xx區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,在做好疫情防控的同時,著力創(chuàng)新基層社會治理,探索養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),切實做好保障基本民生、社會事務(wù)管理服務(wù),穩(wěn)步推進全年各項工作。
xx區(qū)民政局因社會救助、社區(qū)治理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)和社會工作等方面成績突出,在xxxx年全省民政重點工作績效評估中獲得優(yōu)秀等次。xxxx年度榮獲我區(qū)綜合考評立功單位。xxxx年疫情防控市級先進個人x名,區(qū)級先進個人x名、先進集體x個。
一、xxxx年亮點工作
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌疫情防控和保障民生
1.全力做好社區(qū)疫情防控。疫情期間,認真貫徹落實區(qū)疫情防控指揮部和市指揮部社區(qū)疫情防控組要求,組織區(qū)直單位下沉干部、街道干部、網(wǎng)格員、社區(qū)民警、樓棟長、物業(yè)人員、志愿者等成立網(wǎng)格工作組,充實工作力量,發(fā)動xxxx余名社區(qū)工作者,推動市直機關(guān)企事業(yè)單位、區(qū)直機關(guān)企事業(yè)單位干部下沉網(wǎng)格,編入網(wǎng)格工作組任組長,全力參與疫情排查工作。開展拉網(wǎng)式大排查和“三天拉網(wǎng)清底大排查”行動,借助水表、電表等記錄,全面起底小區(qū)實際住戶,共排查xx個街道和百步亭社區(qū)的xxx個社區(qū)(村),居民xxxxxx戶、xxxxxx人,排查率xxx%。全面摸清“四類”人員底數(shù),以社區(qū)為單位,扎實做好本底臺賬,關(guān)鍵信息一一登記在冊,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)實、情況明,推動應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治、應(yīng)測盡測、應(yīng)隔盡隔。強力推行小區(qū)封控硬隔離,全區(qū)xxxx個住宅小區(qū)(含老舊小區(qū))封閉全覆蓋,確定包保責(zé)任人,嚴格執(zhí)行xx小時值班值守,嚴格人員車輛進出管理,落實出入人員測溫登記制度,有效落實封閉要求,為無疫情小區(qū)創(chuàng)建提供“硬核”支撐。全力做好密切接觸者工作,按照省市應(yīng)收盡收的工作要求,全區(qū)相繼成立了xx個密接人員隔離點,累計追蹤密接者xxxx人。自x市疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別由突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級響應(yīng)調(diào)整為三級響應(yīng)后,根據(jù)社區(qū)常態(tài)化防控工作有關(guān)要求,按照有差別、有標(biāo)準(zhǔn)、有機制、有效率的“四有”要求,指導(dǎo)各街道、百步亭社區(qū)持續(xù)加強社區(qū)常態(tài)化管控措施,加強小區(qū)有人值守,熟人、生人差別管控,認真落實小區(qū)發(fā)熱病人登記報告制度,做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”,及時督促提前做好應(yīng)對可能發(fā)生新冠肺炎疫情應(yīng)對準(zhǔn)備,進一步強化常態(tài)化精準(zhǔn)防控措施和機制。
2.做好外地滯漢人員的困難救助。因疫情“封城”期間公布xx小時求助熱線,及時處理求助信息,根據(jù)申請人的不同需求,給予集中安置、物資救助及資金救助。全區(qū)共救助滯漢外地人員xxxx人,救助金額xxxx.xxxxx萬元。其中資金救助xxxx人,發(fā)放xxxx.xxx萬元;物資救助xxx人,使用資金x.xxxxx萬元;集中安置xxx人,使用資金xxx.xxxx萬元;慰問外地患病死亡人員家屬x戶,發(fā)放x.x萬元。
3.開展患新冠肺炎困難群眾的救助工作。對低保對象、特困人員、重度殘疾人、孤兒確診患新冠肺炎的,增發(fā)一個月救助金(護理補貼),截至目前共xx人,金額x.xxxx萬元。對確診病例中的低保對象、特困人員、低收入家庭、支出型貧困家庭、孤兒等困難群眾按照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的x倍給予臨時救助,截至目前已救助xx人,發(fā)放xx.xxxx萬元。
4.落實疫情期間養(yǎng)老機構(gòu)嚴防嚴控。組織對轄區(qū)xx家養(yǎng)老機構(gòu),xxxx余人先后進行了x次全員核酸檢測,共組織核酸檢測約xxxxx人次,對檢測確診人員xx小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)進行救治。對轄區(qū)xx家有疫情的養(yǎng)老機構(gòu)進行了血清檢測xxxx人。積極從各個渠道爭取防疫物資,將獲得的各類物資xx余批次發(fā)放給轄區(qū)xx家養(yǎng)老機構(gòu)。其中口罩xx萬個、防護服x千余件、手套x.x萬雙、防護帽x.x萬頂、中藥湯劑x萬余袋、酒精x萬升、xx消毒液xxxx瓶及其它消毒用品xxxx余箱防疫物資;此外還發(fā)放肉、蛋、油、蔬菜、水果、面粉、大米等各類生活物資xx余萬斤。極大程度保障了養(yǎng)老機構(gòu)防疫物資充足,生活物資不缺,維持了轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。征用xx區(qū)源生養(yǎng)老院乙棟作為轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)返崗工作人員及康復(fù)出院自理老人康復(fù)隔離點,春林醫(yī)院(興業(yè)路盛世東方x棟底商)作為轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)康復(fù)出院護理老人康復(fù)隔離點,易伯良品酒店(x路店)作為返院工作人員隔離點,疫情期間先后為xxx余人提供康復(fù)隔離服務(wù)。疫情期間安排雙人雙崗在xx家養(yǎng)老機構(gòu)門口xx小時值守落實封控工作。
5.做好養(yǎng)老機構(gòu)常態(tài)化疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)。積極組織養(yǎng)老機構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn),按照《x市養(yǎng)老機構(gòu)疫情常態(tài)化防控指南第一版》的要求,加強門衛(wèi)值班,嚴格落實“非必須、不進入”的原則,控制人員進入頻次;堅持“凡進必檢”,做到“四必”(信息必錄、體溫必測、口罩必戴、手腳必消毒),體溫正常且無發(fā)熱、咳嗽、流涕、腹瀉等疑似癥狀的方可進入,并做好出入登記。一是落實日報制度,轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)每日在工作群內(nèi)匯報養(yǎng)老院人員異動情況;二是落實體溫檢測及日常消殺工作。養(yǎng)老院內(nèi)部所有人員每日不少于x次體溫檢測,每日進行常規(guī)消殺工作,每周一次大掃除;三是養(yǎng)老機構(gòu)進行分區(qū)管理。設(shè)置新進老人隔離區(qū)、生活區(qū)、探訪區(qū)及應(yīng)急處置室,各區(qū)域均需設(shè)置醒目標(biāo)牌、建立登記制度、安排專人負責(zé);四是對新入院老人采取“預(yù)約入院”的方式辦理入住手續(xù),申請入院的老人需提供x日內(nèi)核酸、血清、CT等體檢資料。
6.做好慈善捐贈工作。新冠肺炎疫情期間,區(qū)慈善會累計接收來自社會各界愛心捐贈資金xxxxxxxxx元,與物資保障和社會捐贈組共同接收口罩、防護服等捐贈物資xxx余萬件,全部按照指揮部要求分配用于全區(qū)疫情防控工作。
7.做好殯葬善后工作。疫情期間,按照上級要求,及時組建遺體轉(zhuǎn)運工作隊,負責(zé)我區(qū)轄區(qū)居家死亡人員的遺體轉(zhuǎn)運工作,疫情期間共轉(zhuǎn)運遺體xxx具。及時組織骨灰領(lǐng)取和安葬工作,在殯儀館和各陵園派駐專人進行對接,確保骨灰領(lǐng)取和安葬工作平穩(wěn)有序。
。ǘ┩晟凭C合社會保障體系網(wǎng)
1.做好各項日常救助工作:春節(jié)慰問救助xxx戶,每戶按xxx元的標(biāo)準(zhǔn)慰問,累計救助金xx.xx萬元。自x月x日起,低保對象救助金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至xxx元/月,特困人員、孤兒救助金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至xxxx元/月。截至xx月份全區(qū)共有在網(wǎng)低保戶xxxx戶,xxxx人,x-xx月對低保、特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人共發(fā)放低保金(補貼)xxxx.xxxx萬元(含春節(jié)增發(fā)一個月低保金),x-x月共發(fā)放物價補貼xxxx.xxxx萬元。對低保對象、特困人員、重度殘疾人、孤兒、困境兒童等特殊困難群體發(fā)放生活物資救助金xxx.x萬元。截至目前共有支出型貧困 xx戶,xx人 ,保障金額x.xxxx萬元。 x-xx月,低收入家庭認定xxx戶、xxxx人;截止x月份,臨時救助共救助xxx人次,xxx.xxxx萬元(含疫情救助xxx人、xx.xxx萬元)。截至xxxx年x月,我區(qū)特困供養(yǎng)人員共xxx人,其中散居供養(yǎng)xx人,集中供養(yǎng)xx人,按照每人每月xxxx元標(biāo)準(zhǔn)按時撥付供養(yǎng)金,累計發(fā)放特困供養(yǎng)金xxx.xxx萬元。
2.開展無人照料困難群眾的幫扶。及時上門探視孤寡、空巢老人、困境兒童、重度殘疾人等困難群體,幫助解決實際困難。為困難群眾送生活物資xxxxx人次、送藥品xxx人次、送防疫用品xxxx人次、電話問候xxxxx人次。摸排因家人隔離無人照料的兒童的信息,集中安置x人,進行課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等,確保這些兒童健康成長。
3.落實老年人福利政策。為xxxxx名老人發(fā)放了高齡津貼xxxx萬元;為老年人做好辦證服務(wù)工作,全年共辦理新證xxxxx人,補辦xxxx人;繼續(xù)完善政府購買居家養(yǎng)老“雙送”服務(wù),為xxx名xx歲以上老人購買居家養(yǎng)老服務(wù),并為他們購買了意外傷害險。廣泛開展敬老月活動,以“弘揚養(yǎng)老孝老敬老傳統(tǒng),共建共享老年友好社會。”為主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的敬老、愛老、助老活動。全區(qū)開展各類活動xx場,近叁千名老人受益并參加活動,慰問xxx名高齡、困難、失能、空巢、孤寡老人、百歲老人。
4.實施特殊困難老年人救助幫扶。一是養(yǎng)老救助。對自愿進入xx轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的低保對象并居住在xx區(qū)的失能成員或者xx區(qū)低保戶家庭中年滿xx周歲以上的老人,給予養(yǎng)老補貼,xxxx年x月至xx月共救助xxx人次,救助金額xx.xxx萬元(按季度直接撥付至養(yǎng)老機構(gòu))。二是落實養(yǎng)老服務(wù)補貼。對低保低收家庭中失能老人等特殊困難老人,按《x市養(yǎng)老服務(wù)對象評估辦法(試行)》進行評估,根據(jù)評估分值的不同分別給予xxx-xxx元特殊困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼。我區(qū)在市級補貼的基礎(chǔ)上,投入xxx萬,對xx-xx歲低保低收、勞模、重點優(yōu)撫對象、xx歲以上失能老人,按照每人每月xxx元標(biāo)準(zhǔn)予以補貼。該補貼以虛擬服務(wù)額度的形式充值到“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”統(tǒng)分結(jié)合平臺的個人賬戶或老年人電子錢包,在老人購買養(yǎng)老服務(wù)時,按項目給予定額補助。截至目前已評估xxx人,享受市級和區(qū)級補貼的共xxx人。
5.做好兒童福利保障。購買困境兒童關(guān)愛社會工作項目,為我區(qū)困境兒童提供心理疏導(dǎo)、精神關(guān)愛、家庭教育指導(dǎo)、成長輔導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),促進困境兒童身心健康發(fā)展。截至xxxx年x月,我區(qū)共有孤兒xx人,按每人每月xxxx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費,截至目前累計發(fā)放基本生活費xxxxxx元;事實無人撫養(yǎng)兒童xx人,按每人每月xxxx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(已獲得最低生活保障金、特困人員救助供養(yǎng)金或困難殘疾人生活補貼且未達到事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標(biāo)準(zhǔn)的進行補差發(fā)放),截止目前累計發(fā)放基本生活費xxxxxx.x元。
6.落實殘疾人有關(guān)福利政策。截至xx月,共有符合條件的困難殘疾人生活補貼發(fā)放對象xxxx人、重度殘疾人護理補貼發(fā)放對象xxxx人。xxxx年x月至xx月共發(fā)放困難殘疾人生活補貼xxxxx人次,金額xxx.xxx萬元;發(fā)放重度殘疾人護理補貼xxxxx人次,金額xxx.xx萬元。開展精神障礙康復(fù)項目。通過購買服務(wù)的方式,以二七街道、丹水池街道、百步亭社區(qū)的精神障礙人員為服務(wù)對象,提供以生活技能、家庭能力建設(shè)、藝術(shù)治療、職業(yè)康復(fù)、宣傳、醫(yī)療資源等康復(fù)服務(wù),形成了專職社工服務(wù)團隊+兼職醫(yī)務(wù)服務(wù)團隊+項目檢測評估團隊探索模式,實現(xiàn)xx區(qū)精神障礙康復(fù)工作機制、平臺、陣地的建設(shè),對精神康復(fù)者進行全方位多元康復(fù)。xxxx年x月-xx月共服務(wù) xxxx人次,開展了x個小組活動、xx場特色活動、x場宣傳活動、x場專業(yè)培訓(xùn)、x個個案服務(wù)、x個特色品牌、資源鏈接x次、組建了x個志愿服務(wù)隊。
(三)增強社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理能力
1.深化社區(qū)治理創(chuàng)新。結(jié)合新時代黨建引領(lǐng)加強基層社會治理和市域社會治理現(xiàn)代化工作要求,不斷推進社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè),聚焦社區(qū)管理與服務(wù)中理念陳舊、資金資源短缺、居民公共事務(wù)參與度不高、社區(qū)歸屬感弱等問題,以資源為導(dǎo)向,激活社區(qū)“供給側(cè)”,全面推行資源、需求、項目“三張清單”制度,組織實施黨員為民服務(wù)行動、鄰里互助行動、社區(qū)社會組織公益行動、轄區(qū)單位資源和服務(wù)共享行動等“四大行動”,總結(jié)提煉“xxxx”指標(biāo)體系,即:x-黨建引領(lǐng)、x張清單(資源清單、需求清單、項目清單)、x項機制(服務(wù)外包機制、賦能機制、團隊機制、項目機制、激勵機制)、x個指數(shù)(資源團隊指數(shù)、資源項目指數(shù)、資源資金指數(shù)、資源積分指數(shù)),引導(dǎo)社區(qū)黨員、居民、社會組織和轄區(qū)單位等各方資源參與社區(qū)治理,激發(fā)社會各方和廣大群眾參與社區(qū)治理的主動性和積極性,建構(gòu)人人參與、人人盡力、人人共享的社區(qū)治理新格局。探索“五社聯(lián)動”服務(wù)機制,實施“阿里公益·五社一心·愛滿江城”心理疏導(dǎo)社會工作服務(wù)項目,指導(dǎo)社區(qū)組建包括社區(qū)工作者、社會工作者、社區(qū)志愿者在內(nèi)的服務(wù)團隊,發(fā)揮社區(qū)工作者服務(wù)協(xié)調(diào)作用、社區(qū)社會組織載體作用、社會工作專業(yè)人才支撐作用、社區(qū)志愿者輔助作用、社區(qū)公益慈善資源補充作用,重點為社區(qū)受到疫情影響有服務(wù)需求的居民群眾提供服務(wù),促進資源在社區(qū)整合,問題在社區(qū)解決,服務(wù)在社區(qū)拓展。
2.健全社區(qū)居民x。推進社區(qū)減負。開展社區(qū)工作事項梳理,協(xié)調(diào)區(qū)教育局、民宗局等xx個單位和部門,對涉及的社區(qū)工作事項進行梳理,取消了“法律援助”事項;組織街道深入學(xué)習(xí)《民政部 國家發(fā)展改革委 公安部 司法部 人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性x組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)﹝xxxx﹞xx號)文件,實行社區(qū)印章使用負面清單管理,落實《不應(yīng)由基層群眾性x組織出具證明事項清單(第一批)》,指導(dǎo)社區(qū)加大對負面清單的宣傳,根據(jù)清單內(nèi)容,依法辦理有關(guān)證明。健全社區(qū)x機制,推廣“紅色議事會”、“小巷議事廳”、“桃源客廳”等基層民主制度,搭建社區(qū)居民協(xié)商共治平臺,推動基層民主建設(shè),實現(xiàn)居民對社區(qū)惠民項目、環(huán)境整治等社區(qū)重要事項進行“民事民提、民事民議、民事民決、民事民評”。完善社區(qū)居民公約,充分發(fā)揮居民公約在基層社會治理中的積極作用,指導(dǎo)xxx個社區(qū)全面制定、修訂社區(qū)居民公約,將維護生產(chǎn)生活秩序、維護社會治安、履行法律義務(wù)、推進社會主義精神文明建設(shè)等方面寫入公約,實現(xiàn)“一社區(qū)一公約”,不斷增強居民的x意識,形成“定公約、守公約”的濃厚氛圍。文卉苑居委會和球新社區(qū)居民公約被評為x市優(yōu)秀社區(qū)居民公約,同興社區(qū)居民公約等xx個社區(qū)居民公約被評為xx區(qū)優(yōu)秀社區(qū)居民公約。
3.推動多方參與社區(qū)治理。貫徹落實省委深改委系列文件基層社會治理工作任務(wù),推廣青和居社區(qū)“敲門工作法”,會同區(qū)委組織部、政法委實地學(xué)習(xí)考察青和居社區(qū),聯(lián)合制定《xx區(qū)學(xué)習(xí)推廣青和居社區(qū)“敲門工作法”的通知》,發(fā)揮優(yōu)秀社區(qū)工作法的示范引領(lǐng)作用,帶動全區(qū)社區(qū)因地制宜積極探索社區(qū)治理的有效途徑,推進全區(qū)社區(qū)治理整體水平逐步提升,不斷提高廣大居民獲得感、幸福感、安全感。完善“區(qū)-街-社區(qū)”三級社會組織服務(wù)體系,增強社會組織自我“造血”功能,開展“益動xx”社區(qū)治理創(chuàng)享計劃,初步形成xx社會組織的“人才成長培育”、“公益資源引進”、“品牌項目實施”的服務(wù)模式,通過引進各類社會公益資源,配合人才培養(yǎng)計劃,增強社會組織自我“造血”功能。引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)治理,實施“xxxx年x市社區(qū)治理創(chuàng)新助力計劃”,x社區(qū)、貨捐社區(qū)、花蓮社區(qū)獲得項目資助;組織開展社區(qū)公益創(chuàng)投活動,為社會組織公益項目提供支持與指導(dǎo),積極發(fā)動社區(qū)、社會組織、專業(yè)社工實施公益服務(wù)項目,全區(qū)共申報xx個公益項目,通過專家、大眾聯(lián)合評審方式,遴選xx個項目給予資金扶持。指導(dǎo)新村、后湖、塔子湖街道和百步亭社區(qū)開展街道級社區(qū)微公益創(chuàng)投大賽。
4.建強社區(qū)工作隊伍。全面落實《x市社區(qū)工作者管理辦法》,制定《xx區(qū)委組織部 xx區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)<x市社區(qū)工作者管理辦法>配套實施意見的通知》,社區(qū)“兩委”專職成員由現(xiàn)任社區(qū)“兩委”專職成員直接整體轉(zhuǎn)入,開展社區(qū)干事過渡考核,組織指導(dǎo)街道完成xxxx名社區(qū)“兩委”成員和xxx名社區(qū)干事的人員定級。制定《xx區(qū)委組織部 xx區(qū)民政局 xx區(qū)財政局關(guān)于確定社區(qū)工作者報酬體系的通知》,確定社區(qū)工作者薪酬體系,大幅度提高社區(qū)工作者薪酬待遇。會同區(qū)委組織部制定《xx區(qū)社區(qū)“兩委”專職成員考核實施辦法(試行)》,會同區(qū)政法委制定《xx區(qū)社區(qū)干事(網(wǎng)格員)崗位目標(biāo)考核辦法(試行)》,建立社區(qū)工作者季度考核制度,促進社區(qū)工作者履職盡責(zé)。根據(jù)《x省居民委員會選舉辦法》有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)街道開展社區(qū)居委會成員補選,補選xx名社區(qū)“兩委”成員,會同區(qū)人力資源局研究制定《xx區(qū)xxxx年度面向社會公開招聘社區(qū)干事方案》,進一步明確社區(qū)干事招聘條件,規(guī)范招聘程序及步驟,全區(qū)招聘社區(qū)干事xxx人,進一步充實完善社區(qū)工作力量。鼓勵社區(qū)工作者參加全國社會工作職業(yè)資格考試,xxx名社區(qū)工作者報名考試,其中初級xxx人,中級xxx人,高級x人,組織開展考前輔導(dǎo),累計培訓(xùn)xxxx人次。
(四)健全智慧養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
1.持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”體系建設(shè)。按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)x市推進“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”新模式實施方案的通知》(武政規(guī)[xxxx]x號)要求,充分利用各類養(yǎng)老、衛(wèi)生服務(wù)資源,促進線上線下服務(wù)對接,積極推進社區(qū)嵌入、中心輻射、統(tǒng)分結(jié)合“三位一體”的“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)新模式,主要圍繞“三助一護”(助餐、助潔、助醫(yī),遠程照護)開展服務(wù),讓更多老年人在這種新的養(yǎng)老模式中受益。
2.完善智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺和網(wǎng)點建設(shè)。通過公開招標(biāo),委托x互聯(lián)遠程醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有限公司建設(shè)完成xx區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”統(tǒng)分結(jié)合服務(wù)平臺。目前,已建設(shè)完成xx個街道中心輻射式服務(wù)網(wǎng)點,xx個社區(qū)嵌入式服務(wù)網(wǎng)點,上述xx個服務(wù)網(wǎng)點全部對接xx區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)平臺,完成了區(qū)級養(yǎng)老信息平臺的整合,實現(xiàn)了“服務(wù)需求應(yīng)答”、“數(shù)據(jù)匯總分析”、“評估工作管理”、“服務(wù)補貼結(jié)算”、“緊急救助呼轉(zhuǎn)”、“服務(wù)流程監(jiān)管”等六項基本功能。
3.有效開展養(yǎng)老服務(wù)項目。目前互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老實現(xiàn)了區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)網(wǎng),同時與市級綜合為老服務(wù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通,實現(xiàn)市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補貼的統(tǒng)計、派單、服務(wù)、監(jiān)管結(jié)算、支付閉環(huán)構(gòu)建,實時完成市區(qū)兩級服務(wù)補貼的結(jié)算,在全區(qū)層面實現(xiàn)了數(shù)據(jù)全收集、資源全整合、服務(wù)全覆蓋、過程全監(jiān)管。建設(shè)運營老年食堂xx家、健康管理站xx個、社區(qū)老年人服務(wù)中心(站)xxx個,形成了多元的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。
。ㄎ澹┞男谢旧鐣⻊(wù)職責(zé)
1.強化社會組織管理。推進“互聯(lián)網(wǎng)+社會組織”信息化建設(shè),以x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為統(tǒng)一入口,實現(xiàn)社會組織年檢、評估、慈善組織認定、公開募捐資格管理、重大事項報告等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理,把慈善組織認定和公開募捐資格認定納入“一次辦好”范疇。開展社會組織年度檢查工作,檢查社會組織遵守法律法規(guī)、有關(guān)政策和財務(wù)管理方面的情況,促進社會組織規(guī)范發(fā)展。持續(xù)開展打擊整治非法社會組織專項行動,積極配合各業(yè)務(wù)主管單位和街道的各類執(zhí)法工作,加大對社會組織違法行為的查處力度,凈化社會組織生態(tài)環(huán)境,進一步清理整頓“僵尸型”社會組織,完成市局交辦的市級社會組織的執(zhí)法工作,對x家市級社會團體進行了行政處罰。嚴格清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為,加強脫鉤后的行業(yè)協(xié)會商會的監(jiān)管工作,規(guī)范會費和經(jīng)營服務(wù)型收費行為,堅決停止規(guī)范開展評比達標(biāo)表彰并收費的行為。進一步加強管理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職行為,監(jiān)督社會團體進一步清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的情況,督促社會團體按時換屆。加大社會組織扶持力度,廣泛引導(dǎo)和動員社會組織積極參與各項志愿與公益服務(wù)活動和扶貧攻堅項目,促進社會組織穩(wěn)步成長。
2.規(guī)范做好區(qū)劃地名工作。落實《x省第二次全國地名普查檔案管理實施細則》(鄂民政發(fā)〔xxxx〕xx 號)文件要求,加強地名普查檔案收集、整理、移交、鑒定、統(tǒng)計、保管,形成業(yè)務(wù)類xxxx卷、xxx盒、xxxxx張掃描件,成果類xxxx卷、xx盒、xxxx張掃描件,其他類xx卷、x盒、xxx張掃描件,檔案數(shù)據(jù)庫共入庫xxxx條目錄、xxxxx張掃描件、光盤x張等x整套地名普查檔案成果,圓滿通過省級驗收。清理全區(qū)“插花地帶”,印發(fā)《區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于理順行政區(qū)劃中“插花地帶”管理工作的通知〉的通知》,明確了x個街道和百步亭花園社區(qū)的行政區(qū)劃管理范圍,督促x個涉及“插花地帶”街道和百步亭花園社區(qū)進行行政管理、執(zhí)法和服務(wù)工作的移交,聯(lián)系有關(guān)職能部門及時劃轉(zhuǎn)審批職能,理順“插花地帶”管理權(quán)屬職責(zé)。開展行政區(qū)域邊界聯(lián)檢,牽頭完成了xx東西湖線,配合完成了xx江漢線、xx青山線、xx洪山線共x條邊界線的平安界線聯(lián)檢工作。啟動行政區(qū)域界線勘定工作,制定下發(fā)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)街道級行政區(qū)域界線勘定工作實施方案的通知》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,穩(wěn)步推進各項工作。
3.依法行政,提高婚姻登記服務(wù)質(zhì)量。區(qū)婚姻登記處一手抓窗口單位疫情防控,一手抓日常工作,深入開展“好差評”,為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的婚姻登記服務(wù)。截至目前,共辦理結(jié)婚登記xxxx對、補領(lǐng)結(jié)婚證xxx對、離婚登記xxxx對、補領(lǐng)離婚證書xxx份、查詢婚姻檔案xxxx人次、預(yù)約上門服務(wù) xx人次、接待群眾辦事及咨詢近x萬人次,未發(fā)生有效行政投訴事件,婚姻登記合格率和群眾滿意率均為xxx%,在群眾心目中樹立良好的xx民政窗口形象。
二、面臨的問題和困難
1.社區(qū)減負有待進一步強化。仍然存在社區(qū)行政性事務(wù)過多、日常事務(wù)性負擔(dān)較重的問題,一些政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機構(gòu)主體責(zé)任意識不強,社區(qū)仍然存在較大負擔(dān)。
2.治理能力有待進一步提高。部分社區(qū)工作人員能力素質(zhì)還不能較好的適應(yīng)新時期社區(qū)治理要求,聯(lián)系群眾、動員群眾、組織群眾有待進一步提高,整合社區(qū)資源的思路不開闊、辦法還不多,服務(wù)社區(qū)居民標(biāo)準(zhǔn)化、精細化程度有待進一步提升。
3.共建共治共享格局有待進一步完善。社會力量參與還不夠深入,社會組織發(fā)展水平還不夠均衡,專業(yè)社會工作人員隊伍建設(shè)有待進一步加強,特別是新冠肺炎疫情期間暴露出來的一些問題,如居民x服務(wù)組織數(shù)量少、服務(wù)水平及鏈接外部資源能力弱,不能很好的滿足社區(qū)居民的多樣化需求。
三、xxxx年重點工作
1.創(chuàng)新基層治理體系。貫徹省委、市委全會精神,落實區(qū)委關(guān)于加快推進超大城市核心區(qū)治理現(xiàn)代化決定、深化新時代黨建引領(lǐng)加強基層社會治理和市域社會治理工作要求,在社區(qū)力量配備上做“加法”,工作負擔(dān)上做“減法”,優(yōu)化服務(wù)上做“乘法”,化解矛盾上做“除法”,進一步健全充滿活力的基層群眾x機制,完善社區(qū)民主選舉制度,健全民主協(xié)商機制,引導(dǎo)群眾積極參與社區(qū)治理,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的基層治理格局。
2.推進社區(qū)居民x。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐社區(qū)單位聯(lián)席議事機制,以及社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、居務(wù)監(jiān)督委員會、居民代表和其他利益相關(guān)方參加的社區(qū)協(xié)商議事機制,定期研究社區(qū)重大事項,協(xié)商解決社區(qū)管理服務(wù)問題。梳理社區(qū)公共事務(wù)、公共問題、公益事業(yè)等社區(qū)重大事務(wù)以及小區(qū)環(huán)境治理、小區(qū)停車等小區(qū)事項,制定社區(qū)協(xié)商議事清單,分級分類采取社區(qū)大黨委會議、居民代表會議或是小區(qū)居民議事等形式協(xié)商解決。豐富居民協(xié)商議事的形式和內(nèi)容,深化“社區(qū)微公約”,對社區(qū)當(dāng)前存在的迫切需要解決的突出問題或者具有普遍性、傾向性的矛盾糾紛等具體事項,組織居民共同協(xié)商制定“社區(qū)微公約”,培養(yǎng)居民的責(zé)任感和議事協(xié)商能力,引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)x。
3.推動多方力量參與。全面推進國家級實驗區(qū)創(chuàng)建,盤活社區(qū)各類資源,大力孵化培育各類黨員服務(wù)隊伍、鄰里關(guān)愛互助團隊、社區(qū)社會組織及轄區(qū)單位力量,依托政府購買社會工作服務(wù),探索“五社聯(lián)動”服務(wù)方式,為受疫情影響的有需要的群眾開展情緒引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、關(guān)愛幫扶以及線上心理支持和服務(wù),積極做好民政部結(jié)項驗收工作準(zhǔn)備。深入開展公益創(chuàng)投大賽,引導(dǎo)社會組織實施各類社區(qū)治理服務(wù)項目,努力打造優(yōu)秀社會組織和優(yōu)秀公益項目品牌,探索建立社會組織和社會工作項目的評價體系,促進組織發(fā)展,提高服務(wù)成效,提升社會組織參與基層治理水平。
4.建強社區(qū)干部隊伍。全面落實《x市社區(qū)工作者管理辦法》,推行勞動合同管理,完善績效考核機制,切實提升待遇保障。提升社區(qū)工作者素質(zhì),嚴把人員入口關(guān),按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,統(tǒng)一面向社會公開招考。加大在崗社區(qū)工作者能力建設(shè),組織開展分級分類教育培訓(xùn),實施社區(qū)治理實務(wù)能力培訓(xùn),鼓勵支持參加繼續(xù)教育和全國社會工作職業(yè)水平考試,不斷提升社區(qū)工作者社會化、職業(yè)化、專業(yè)化水平,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍,不斷提升服務(wù)群眾能力。
5.深化基層社區(qū)減負。積極貫徹《民政部、國家發(fā)展改革委、公安部、國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性x組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔xxxx〕xx號)文件精神,落實《不應(yīng)由基層群眾性x組織出具證明事項清單(第一批)》,實行負面清單管理,規(guī)范社區(qū)印章管理使用。完善社區(qū)承擔(dān)的工作事項清單和協(xié)助基層政府工作事項清單,落實社區(qū)工作事項準(zhǔn)入制度,防止以“屬地管理”名義將部門的工作責(zé)任壓到社區(qū)。加強部門間信息共享,進一步減少多頭表格、重復(fù)表格,實現(xiàn)數(shù)據(jù)減負。
6.完善困難群體保障制度。在持續(xù)推進困難群眾社會救助規(guī)范化管理以及創(chuàng)新試點上下功夫,不斷健全工作體制機制,進一步完善低保申請家庭收入評估標(biāo)準(zhǔn)和核算辦法,提升社會救助對象認定的精準(zhǔn)度。按照全市統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)推進婚姻登記、低保、殘疾人兩項補貼、養(yǎng)老、孤兒救助等業(yè)務(wù)事項 “全市通辦”工作。
7.科學(xué)謀劃區(qū)域養(yǎng)老工作。開展人工智能養(yǎng)老社會實驗,促進人工智能與養(yǎng)老服務(wù)深度融合,進一步深化拓展“智慧養(yǎng)老”新模式,創(chuàng)新打造“家庭養(yǎng)老院”“智能養(yǎng)老社區(qū)”“智慧養(yǎng)老機構(gòu)”,構(gòu)建居家、社區(qū)、機構(gòu)“三位一體”的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系;開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定,推進養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工作;推動“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)滿意度評估”(省標(biāo))、“養(yǎng)老機構(gòu)認知癥照護服務(wù)指南”(國標(biāo))編制通過并落地實施;持續(xù)抓好養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控和安全生產(chǎn),確保養(yǎng)老機構(gòu)安全穩(wěn)定。
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