一、上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況和特色亮點(diǎn)
。ㄒ唬┓e極有序推進(jìn)股社分離工作
1、完成權(quán)責(zé)分離。x月初建立了x村建居社區(qū)股社分離工作專班,實(shí)體化辦公運(yùn)作。根據(jù)《xx區(qū)x村建居社區(qū)股社分離工作實(shí)施方案》(區(qū)委辦〔xxxx〕x號(hào)),區(qū)農(nóng)辦出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)xx區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社規(guī)范化建設(shè)的通知》和《關(guān)于xx區(qū)全面推進(jìn)股份經(jīng)濟(jì)合作社會(huì)計(jì)出納雙代理工作的通知》,并舉辦專題培訓(xùn)班就上述政策進(jìn)行解讀和財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)。
2、完成財(cái)務(wù)分立。各街道于x月底全部上收所屬股社賬目,確定由會(huì)計(jì)代理中介機(jī)構(gòu)派出專職會(huì)計(jì)和專職出納或選調(diào)整合財(cái)務(wù)人員組建街道會(huì)計(jì)結(jié)算代理中心執(zhí)行股社會(huì)計(jì)出納雙代理制度。全區(qū)xx個(gè)社區(qū)居委會(huì)執(zhí)行“居賬街審”制度,xx個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社執(zhí)行會(huì)計(jì)出納雙代理制度,占xx個(gè)社區(qū)的xx.x%,實(shí)現(xiàn)了股社財(cái)務(wù)人員分開(kāi)。
3、完成資產(chǎn)分置。各街道于x月xx日完成新增資產(chǎn)的確權(quán)登記工作。召開(kāi)了全區(qū)股社xxxx年度財(cái)務(wù)收支和“三資”情況審計(jì)工作會(huì)議,布置了xxxx年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、資金和資源多元監(jiān)管,完善村級(jí)集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
4、推進(jìn)組織分設(shè)。全區(qū)已有xx個(gè)股社完成了組織分設(shè),占全區(qū)xx個(gè)股社的xx%,冠一社區(qū)和山二社區(qū)分別召開(kāi)了股份經(jīng)濟(jì)合作社成立大會(huì)。
。ǘ┩怀鎏厣l(fā)展xx都市農(nóng)業(yè)
1、確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。為積極應(yīng)對(duì)“新冠肺炎疫情”帶來(lái)的影響,制定了《關(guān)于實(shí)施xx區(qū)“新冠肺炎”防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供政策的通知》(濱農(nóng)〔xxxx〕x號(hào)),對(duì)蔬菜、茶葉、糧油、水果和水產(chǎn)x類種植(養(yǎng)殖)農(nóng)產(chǎn)品予以補(bǔ)助,共兌現(xiàn)補(bǔ)助資金xxxxxx元。為提升農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害和快速恢復(fù)生產(chǎn)的能力,已為xx戶(企業(yè))xxxx畝糧食和蔬菜提供政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。目前我區(qū)在大江東“飛地”種植糧食面積共xxxx.xx畝(小麥xxxx畝、早稻xxx.xx畝、晚稻xxxx畝),較去年增加xxxx多畝。
2、全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極開(kāi)展“聯(lián)企送服務(wù)”活動(dòng),共開(kāi)展一對(duì)一聯(lián)系服務(wù)xx人次,解決招募采茶工難、籌措防疫物資難等問(wèn)題xx個(gè)。疫情期間,與省市農(nóng)業(yè)和交通部門協(xié)調(diào)對(duì)接,為企業(yè)和農(nóng)戶辦理車輛通行證xxx張,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。指導(dǎo)祖名、藝福堂、姚生記、唯新等農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)“短視頻和直播”的方式推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
3、精準(zhǔn)扶持突出xx優(yōu)勢(shì)。結(jié)合x(chóng)x區(qū)(xx)實(shí)際,在走訪調(diào)研、座談交流和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,與財(cái)政局聯(lián)合制定了《xx區(qū)都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展管理辦法》(濱農(nóng)〔xxxx〕xx號(hào)),該扶持政策較xxxx年的政策范圍更廣、內(nèi)涵更豐富、定位更精準(zhǔn)。重點(diǎn)將圍繞“做強(qiáng)做精總部農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、積極推進(jìn)幫扶農(nóng)業(yè)、健全社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)”等方面進(jìn)行扶持,加快推進(jìn)全區(qū)都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前,祖名豆制品股份有限公司基本完成上市工作,唯新實(shí)業(yè)正處于上市輔導(dǎo)期,藝福堂茶業(yè)被推薦申報(bào)xxxx年的x市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
4、夯實(shí)涉農(nóng)安全工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)留地食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資銷售實(shí)名制和網(wǎng)上備案制度,杜絕農(nóng)業(yè)企業(yè)使用“雙高”農(nóng)藥,上半年完成農(nóng)產(chǎn)品定量抽檢xx個(gè)批次,定性抽檢xxx個(gè)批次,檢測(cè)結(jié)果全部合格。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,目前全區(qū)共有x家農(nóng)業(yè)企業(yè)在自控自檢的基礎(chǔ)上自主開(kāi)具合格證,有效銜接產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入,提升監(jiān)管效能。二是加強(qiáng)動(dòng)物疫情防控。上半年共完成犬類狂犬病免疫xxxx只,依申請(qǐng)核發(fā)《動(dòng)物檢疫合格證明》xx份,發(fā)放狂犬病免疫證明xxx份,審批核發(fā)動(dòng)物診療許可證x份、獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證xx份。加大對(duì)轄區(qū)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和獸藥企業(yè)的監(jiān)督檢查,全面審核xx家動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和xx名注冊(cè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師,開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)xx次。三是加強(qiáng)漁業(yè)安全管理。圓滿完成xxxx年xx江流域禁漁期工作,與城管、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)聯(lián)合檢查,有效杜絕漁業(yè)違法事件發(fā)生。
。ㄈ┳⒅亟y(tǒng)籌做好林業(yè)水利工作
1、保障森林資源持續(xù)增長(zhǎng)。為確保森林資源持續(xù)增長(zhǎng)、鞏固生態(tài)建設(shè)成果,開(kāi)展了xx區(qū)新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx年)和xx區(qū)“十四五”期間年森林采伐限額編制工作,xxxx年已新增造林面積xxx畝,明確xx區(qū)“十四五”期間年森林采伐限額指標(biāo)xxx立方米。按照森防指職責(zé)分工,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,加強(qiáng)森林防火管理。
2、繼續(xù)優(yōu)化涉水管理模式。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任制,上半年區(qū)級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河xx次,及時(shí)處理涉及太廟橋河道的問(wèn)題x起。我區(qū)已實(shí)現(xiàn)區(qū)域水影響評(píng)價(jià)全區(qū)覆蓋。街道和xxx生態(tài)創(chuàng)意城管委會(huì)等建設(shè)平臺(tái)委托有資質(zhì)的編制機(jī)構(gòu),將區(qū)域水土保持、區(qū)域水資源論證和區(qū)域防洪影響評(píng)價(jià)三個(gè)審批事項(xiàng)統(tǒng)一編制評(píng)估方案報(bào)批,后續(xù)入駐項(xiàng)目只需進(jìn)行備案登記,改變以往“一項(xiàng)目三方案三審批”的審批模式,三個(gè)審批事項(xiàng)的辦理時(shí)間大為縮短。
3、做好水利工程驗(yàn)收掃尾。華家排灌站工程于xxxx年x月收到區(qū)財(cái)政局的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù),已完成竣工驗(yàn)收;華家排灌站配套工程正在進(jìn)行復(fù)審;西興閘保護(hù)工程已完成完工驗(yàn)收。
4、加強(qiáng)防汛防潮安全管理。加強(qiáng)排灌站標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理,統(tǒng)籌做好防汛排澇和城市河道生態(tài)配水工作,今年上半年華家和浦沿排灌站累計(jì)引配水xxxx.x萬(wàn)方,各排灌站累計(jì)排水xxxxx.x萬(wàn)方,配調(diào)水總量為xxxxx.x萬(wàn)方。按照屬地管理原則加強(qiáng)防潮安全管理,上半年累計(jì)勸導(dǎo)下堤人員xxx批次,xxxx人。建成了智慧防潮安全管理系統(tǒng)并投入試運(yùn)行,將原有智慧應(yīng)急管理系統(tǒng)和沿江應(yīng)急廣播系統(tǒng)接入該管理系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理,能夠?qū)τ稳丝缭綋趵藟π袨檫M(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)警,有效提升處理突發(fā)事件能力。
(四)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推進(jìn)區(qū)縣協(xié)作結(jié)對(duì)幫扶
1、深化區(qū)縣協(xié)作工作。繼續(xù)在改革創(chuàng)新、項(xiàng)目推進(jìn)和優(yōu)化服務(wù)中深化區(qū)縣協(xié)作工作。按季度召開(kāi)局長(zhǎng)例會(huì),商議xxxx年度區(qū)縣協(xié)作工作思路及項(xiàng)目安排和資金計(jì)劃,開(kāi)展區(qū)縣協(xié)作十周年系列活動(dòng)。上半年協(xié)作組累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)協(xié)同資金x.xx億元。
2、做好xx區(qū)xx鎮(zhèn)月山村結(jié)對(duì)幫扶工作。已協(xié)調(diào)落實(shí)xx區(qū)xx鎮(zhèn)xxxx年扶貧結(jié)對(duì)幫扶資金xxx萬(wàn)元,x月底撥付到位。繼續(xù)抓好幫扶項(xiàng)目投資建設(shè),目前已完成施工圖及預(yù)算編制,計(jì)劃x月底完工。組織明康匯生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)等區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)與蓮花鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)銷合作。
3、牽頭做好淳安縣汾口鎮(zhèn)聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村工作。牽頭協(xié)助汾口鎮(zhèn)制定xxxx年度項(xiàng)目計(jì)劃,主動(dòng)做好幫扶集團(tuán)成員單位的溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,積極開(kāi)展幫扶指導(dǎo)工作。我區(qū)xxxx年xxx萬(wàn)幫扶資金已于x月?lián)芨兜轿弧?/p>
4、積極參與東西部對(duì)口幫扶工作。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與東西部對(duì)口幫扶工作,重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶。明康匯生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)與建始縣合作的一期蛋雞生產(chǎn)集散中心項(xiàng)目已建成投產(chǎn),每天可銷售建始縣土雞蛋約xx萬(wàn)枚,惠及當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶xxxx人。今年x月,明康匯還與建始縣慧民科技有限公司簽訂了農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議,共采購(gòu)番茄xxxx噸、大紅泡椒xxx噸和x椒xxx噸,有力助推“硒品入杭”,豐富杭城市民“菜籃子”。
。ㄎ澹┞鋵(shí)責(zé)任持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
1、持之以恒加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。局黨組和機(jī)關(guān)黨支部分別認(rèn)真組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)和固定主題黨日等學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步建立健全了學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案和學(xué)習(xí)檢查等一系列規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”和“西湖先鋒”積分制學(xué)習(xí)管理要求,進(jìn)一步提高思想政治意識(shí)。
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組書記與班子成員、班子成員與各科所(站)負(fù)責(zé)人層層簽訂了《xxxx年度區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,確保主體責(zé)任的全面落實(shí)。根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,認(rèn)真配合做好區(qū)委第七輪巡察工作。自覺(jué)接受紀(jì)檢組監(jiān)督,按規(guī)定用好“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督管理系統(tǒng)”,認(rèn)真完成并記錄各項(xiàng)履責(zé)情況。
3、落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。局黨組主動(dòng)謀劃,明確重點(diǎn)事項(xiàng)。今年黨組書記共領(lǐng)辦“夯實(shí)黨建基礎(chǔ)建強(qiáng)黨員隊(duì)伍”和“在建安置房項(xiàng)目基層黨支部助推建設(shè)進(jìn)度”兩個(gè)基層黨建項(xiàng)目。
4、深化作風(fēng)建設(shè)提升服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)“親清三訪”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,定期聯(lián)系走訪,分類處理活動(dòng)中收集到的問(wèn)題和意見(jiàn)建議。制定了《xx區(qū)(xx)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組“聯(lián)企送服務(wù)”活動(dòng)實(shí)施方案》,組建x支服務(wù)隊(duì)結(jié)對(duì)全區(qū)xx家農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一聯(lián)系指導(dǎo)。完成了區(qū)五屆人大四次會(huì)議二類xx號(hào)“關(guān)于推進(jìn)山地留轉(zhuǎn),重視加強(qiáng)茶園基地保護(hù)和發(fā)展的建議”議案的辦理答復(fù)工作,代表滿意率xxx%。
二、當(dāng)前工作存在的問(wèn)題和不足
1、股社分離方面:浦聯(lián)社區(qū)村級(jí)股改尚未啟動(dòng)。浦聯(lián)村經(jīng)濟(jì)合作社根據(jù)區(qū)審計(jì)局提供的《審計(jì)報(bào)告》從xxxx年xx月x日起建賬,啟動(dòng)村級(jí)股改勢(shì)必要進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估和人口核實(shí)工作。有些呆賬、壞賬需要提交社員代表大會(huì)討論通過(guò)后才能核銷,而且浦聯(lián)社區(qū)人口組成復(fù)雜造成股東界定難度大。
2、股社經(jīng)濟(jì)方面:我區(qū)股社經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)較快,村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和收入不斷增加,但股社之間發(fā)展不夠均衡,村級(jí)留用地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)有快有慢,村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入有高有低,使得社員股東年終分紅有多有少,全區(qū)社員股東的財(cái)產(chǎn)性收入有待于提高。
3、鄉(xiāng)村振興方面:新冠肺炎疫情對(duì)都市農(nóng)業(yè)和xx企業(yè)的用工、銷售和出口都帶來(lái)不同程度的影響;我區(qū)企業(yè)到桐廬投資發(fā)展速度明顯減緩,拱墅、xx和富陽(yáng)與桐廬的區(qū)縣協(xié)作產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展后勁已顯不足。
三、下半年工作舉措
1、結(jié)合組織換屆,進(jìn)一步凝心聚力推進(jìn)股社人員分開(kāi)。結(jié)合社區(qū)組織換屆選舉,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),齊心協(xié)力、多方聚力分類指導(dǎo)推進(jìn)股社人員分開(kāi)。對(duì)于整村拆遷已完成、村級(jí)留用地規(guī)劃已落點(diǎn)和有一定規(guī)模經(jīng)營(yíng)性收入的社區(qū)實(shí)行股社人員全分開(kāi),尚未達(dá)到上述條件經(jīng)街道黨工委研究決定并報(bào)區(qū)股社分離工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,社區(qū)黨組織書記通過(guò)法定程序推選為股社董事長(zhǎng)。同時(shí)積極開(kāi)展股份經(jīng)濟(jì)合作社規(guī)范化建設(shè)。理順股社運(yùn)行機(jī)制,完善股社管理制度,全面實(shí)行會(huì)計(jì)出納雙代理制度,促進(jìn)股社“三資”規(guī)范化管理全覆蓋。根據(jù)xxxx年度審計(jì)報(bào)告初稿,會(huì)同街道落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作。繼續(xù)完善財(cái)務(wù)公開(kāi),在區(qū)政府門戶網(wǎng)站等處按月主動(dòng)公開(kāi)“三務(wù)”,主動(dòng)接受社員股東的監(jiān)督。加快村級(jí)留用地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),促進(jìn)股社經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,確保社員股東財(cái)產(chǎn)性收入和農(nóng)村居民年人均純收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、積極主動(dòng)作為,進(jìn)一步促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)疫情影響,主動(dòng)作為,確保重要農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)保量保供,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢更穩(wěn)。抓緊出臺(tái)《xx區(qū)都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展管理辦法》,加強(qiáng)線上線下溝通培訓(xùn),做好政策解讀宣傳。積極搭建平臺(tái),組團(tuán)參加省農(nóng)博會(huì)、市迎春大聯(lián)展和美麗鄉(xiāng)村豐收節(jié)等系列活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)xx都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)守農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)底線。以推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證為抓手,強(qiáng)化留地農(nóng)產(chǎn)品抽檢,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量絕對(duì)安全。進(jìn)一步做好動(dòng)物疫病防控和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,建立常態(tài)化、網(wǎng)格化工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步做好林業(yè)水利各項(xiàng)工作。開(kāi)展森林資源年度監(jiān)測(cè)、森林督查和五年國(guó)土綠化規(guī)劃編制工作,全面掌握森林資源動(dòng)態(tài)變化情況;繼續(xù)落實(shí)森林防火責(zé)任制和河長(zhǎng)責(zé)任制,加強(qiáng)日常管理;加快水利工程驗(yàn)收掃尾工作,開(kāi)展排灌站設(shè)施設(shè)備年度檢修養(yǎng)護(hù)以及標(biāo)準(zhǔn)堤塘防汛防臺(tái)的專項(xiàng)檢查,及時(shí)消除安全隱患,確保安全度汛;完善智慧防潮安全管理系統(tǒng),重點(diǎn)做好八月十八大潮期間、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日期間的防潮安全工作,確保安全。
4、推進(jìn)項(xiàng)目共建,進(jìn)一步健全協(xié)作幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)深化區(qū)縣協(xié)作工作,盡快落實(shí)xxxx年區(qū)縣協(xié)作項(xiàng)目資金xxxx萬(wàn)元,重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同落地桐廬,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。繼續(xù)牽頭做好與xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村和xx縣xx鎮(zhèn)的結(jié)對(duì)幫扶工作,在協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶資金的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)是謀劃幫扶項(xiàng)目,提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,健全幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與東西部對(duì)口幫扶工作,產(chǎn)銷合作助推當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富奔小康。
5、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展“初心五必”活動(dòng),突出政治理論學(xué)習(xí),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及關(guān)于建設(shè)“清廉xx”相關(guān)要求,強(qiáng)化黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”, 認(rèn)真做好巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。加強(qiáng)基層黨建專題研究,建強(qiáng)黨員隊(duì)伍,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命意識(shí),激勵(lì)全體黨員在服務(wù)百姓、服務(wù)基層上有作為,全力以赴干工作、辦實(shí)事、促發(fā)展。
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