今年，我局積極響應(yīng)縣委縣政府“三區(qū)四大五創(chuàng)”的號(hào)召，狠抓城市管理，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”�，F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、上半年工作情況
上半年，城管工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，以城市精細(xì)化管理、城市大提質(zhì)、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生、園林縣城工作為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，全力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，縣城形象和城市品位得到進(jìn)一步提升，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，“兩創(chuàng)”工作迅速啟動(dòng)。我局主動(dòng)承擔(dān)起“五創(chuàng)”目標(biāo)中的“兩創(chuàng)”：創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xxxx年x月我縣分別出臺(tái)了《xx縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案》、《xx縣創(chuàng)建國(guó)家園林縣城工作實(shí)施方案》成立了高規(guī)格工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確責(zé)任分工。對(duì)照《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》、《創(chuàng)建國(guó)家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》將工作目標(biāo)任務(wù)分解到各相關(guān)部門，明確了完成時(shí)間。三是積極協(xié)調(diào)匯報(bào)。我局愛衛(wèi)辦多次與省、市愛衛(wèi)辦協(xié)調(diào)，了解創(chuàng)國(guó)衛(wèi)需要達(dá)到的必要條件、創(chuàng)建程序及最新政策，爭(zhēng)取得到省市的大力支持。x月我局邀請(qǐng)市創(chuàng)衛(wèi)專家x人，按照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地檢查指導(dǎo)，提出整改建議，要求我縣盡快加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、加大投入，爭(zhēng)取在明年x月前整改到位，迎接市創(chuàng)建辦的初檢。四是各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、園林縣城的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。半年來(lái)，共受理并審查審批涉及綠線綠章案件xx件，其中工程項(xiàng)目建設(shè)附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案審查xx件、工程項(xiàng)目建設(shè)附屬綠化工程竣工驗(yàn)收審批（綠化面積審定）x件。已完成綠化建設(shè)、提質(zhì)x萬(wàn)平方米，管護(hù)城區(qū)綠化xx萬(wàn)平方米。為盡快達(dá)到縣城主要街道清掃保潔不低于xx小時(shí)的目標(biāo)，我局已擴(kuò)大保潔范圍，把xx大道（百通汽車站-羅家山段）、民主西路二期（麥子橋-羅家山段）、xxx條背街小巷納入日常清掃保潔范圍的準(zhǔn)備工作，下一步將提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論。同時(shí)積極開展衛(wèi)生村創(chuàng)建工作�？h愛衛(wèi)辦于年初積極主動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，全縣共確定了xx個(gè)創(chuàng)建村。目前各創(chuàng)建村正積極開展創(chuàng)建工作，完善創(chuàng)建資料的收集整理。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，“兩園”規(guī)劃設(shè)計(jì)已現(xiàn)雛形。按照縣政府常務(wù)會(huì)議精神，全面落實(shí)城市大提質(zhì)要求，大力推進(jìn)濱河濕地公園和香堂嶺公園建設(shè)。一是濱河濕地公園于x月初完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)單位公開招標(biāo)工作，中標(biāo)單位為xx有限公司；規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行，x月中旬可完成公園規(guī)劃設(shè)計(jì)初稿，并組織專家評(píng)審。二是香堂嶺公園建設(shè)于xxxx年x月完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)單位招投標(biāo)工作，中標(biāo)單位為xx有限公司、xxx有限公司（聯(lián)合體）；目前香堂嶺公園規(guī)劃設(shè)計(jì)初稿已完成，正在組織專家評(píng)審。
（三）強(qiáng)化機(jī)制轉(zhuǎn)換，“兩事”建設(shè)實(shí)施提速。主動(dòng)作為，勇挑重?fù)?dān)，大力推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。積極響應(yīng)政府倡導(dǎo)，采取PPP政企合作模式，將部分政府責(zé)任以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)移給企業(yè)，政府與企業(yè)建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系，政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)減輕，社會(huì)主體的投資風(fēng)險(xiǎn)減小，極大提升服務(wù)效能。一是城市管道燃?xì)夤こ糖捌诠ぷ骶途w�！秞x縣城區(qū)天然氣專項(xiàng)規(guī)劃》修改稿已完成，待我縣城總規(guī)出臺(tái)后，將《xx縣城區(qū)天然氣專項(xiàng)規(guī)劃》提交縣規(guī)委會(huì)審定。計(jì)劃xxxx年x月啟動(dòng)xx縣城市管道燃?xì)馓胤N經(jīng)營(yíng)許可權(quán)招標(biāo)工作。二是城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程穩(wěn)步推進(jìn)。該項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、節(jié)能登記、環(huán)評(píng)、國(guó)土預(yù)審、選址、征地等前期工作。采取共享方式將xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)建設(shè)xx座垃圾中轉(zhuǎn)站，站址分別位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx礦、xx鎮(zhèn)xx村。初步建設(shè)方案已完成。計(jì)劃新建生活垃圾收集點(diǎn)（亭）xxxx個(gè)，新建生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站xx個(gè)，購(gòu)置生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)所需設(shè)備、車輛、收集器具以及配套建設(shè)辦公和輔助公用設(shè)施等，投資估算xxxx.x萬(wàn)元，建設(shè)期為xxxx年x月至xxxx年xx月。目前正在開展中轉(zhuǎn)站地面、地下設(shè)計(jì)工作及建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位招投標(biāo)前期工作。
（四）強(qiáng)化日常管理，“兩市”形象美麗一新。加強(qiáng)道路清掃保潔、街道秩序管理、渣土運(yùn)輸管理、公園游園管理和園林綠化管護(hù)，強(qiáng)力整治市容市貌。一是嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化。嚴(yán)格城管執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范街道和渣土運(yùn)輸秩序；全面規(guī)范行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步提升行政效能；強(qiáng)化城市管理“十禁止”執(zhí)法工作。在實(shí)施“十禁止”工作中，以文明勸導(dǎo)為主，處罰為輔，做到文明執(zhí)法、禮貌糾章。對(duì)違反“十禁止”者能積極配合的，不予處罰。對(duì)違反“十禁止”不配合的，嚴(yán)格按照規(guī)定，由執(zhí)法人員依法予以處罰。今年x月初，與第九、十區(qū)居民x理事會(huì)聯(lián)合向管理區(qū)域內(nèi)各門面店主簽訂了《承諾書》。目前為止，共勸導(dǎo)亂丟、亂扔、亂倒、亂貼等違反城市管理“十禁止”的行為xxxx余人次，糾正和取締超門面經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)xxx余起，處罰違反城市管理“十禁止”行為xx人次，收繳罰款xxxx元。加強(qiáng)街道秩序管理。查處亂停亂放車輛xx余臺(tái)次。共抄牌人行道上機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放的行為xx臺(tái)次，共整治占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、超門面經(jīng)營(yíng)xxxx余起；共清除破舊條幅xxx余條，清理拆除破舊廣告牌xx余塊，清除“牛皮癬”及軟廣告xxxx余處；審批辦結(jié)行政許可事項(xiàng)xxx件。我縣市容市貌和街道秩序有了明顯改觀。嚴(yán)格渣土管理。年初根據(jù)縣政府常務(wù)會(huì)議精神，通過(guò)公開招投標(biāo)新增了xx運(yùn)輸公司，同時(shí)對(duì)xx運(yùn)輸公司按照新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，渣土運(yùn)輸市場(chǎng)得到規(guī)范化運(yùn)作；查處工地車輛帶泥上路行為xx起、沿途撒漏揚(yáng)渣土車輛xx臺(tái)次、沿途撒漏揚(yáng)散裝物料運(yùn)輸車輛xxx臺(tái)次。進(jìn)一步嚴(yán)格渣土運(yùn)輸工地、建筑工地出入口硬化和車輛沖洗平臺(tái)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并在重大節(jié)日期間實(shí)行禁止調(diào)運(yùn)渣土的政策，城區(qū)渣土管理明顯規(guī)范。全面規(guī)范行政審批事項(xiàng)。嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制公開承諾了審批時(shí)限，在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮了xx%。上半年共受理行政審批事項(xiàng)xxx件，共收取基建工程建筑材料垃圾運(yùn)輸清掃保潔費(fèi)xxxxxx.xx元，緩期繳納辦理五證一書費(fèi)用的x筆，緩交金額xxxxxx.xx元，同時(shí)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程減免基建工程建筑材料垃圾運(yùn)輸清掃保潔費(fèi)xxxxxxx.xx元。按時(shí)辦結(jié)率xxx%，滿意率xxx%。二是強(qiáng)化細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，提高城市清掃保潔、園林綠化管護(hù)水平。完善管理細(xì)節(jié)，齊抓共管，促進(jìn)各項(xiàng)城市管理工作穩(wěn)步提升。推行市場(chǎng)化運(yùn)作，打破管養(yǎng)一體模式，放開養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)，對(duì)主要街道“牛皮癬”清洗工作、城區(qū)主次街道、背街小巷清掃保潔、城區(qū)護(hù)欄人工清洗、x河保潔、園林綠化管理養(yǎng)護(hù)工作、渣土運(yùn)輸工作進(jìn)行服務(wù)外包，降低管理成本，提高服務(wù)效能。加強(qiáng)公共設(shè)施維護(hù)。共維修路燈x次，更換照明器材xxx余套盞、更換電纜xx余米；維修人行道x次，修補(bǔ)人行道板xxx㎡；修補(bǔ)花池瓷片xxx米，路沿石xx米。全面清理城區(qū)雨水口篦板、及時(shí)疏通排水設(shè)施xx處，更換雨水檢查井蓋xx套，確保城區(qū)燈亮、路平、水暢；加強(qiáng)公園游園管理。對(duì)中夏廣場(chǎng)、宜人廣場(chǎng)及其綠化帶進(jìn)行了全天候清掃保潔，清理了垃圾死角；定期對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行沖洗，確保了廣場(chǎng)干凈整潔。接待游客來(lái)園參觀學(xué)習(xí)瞻仰鄧中夏銅像xx多萬(wàn)人次，無(wú)償放電影、電視各xxx場(chǎng)次，舉辦大型文藝晚會(huì)、民間義演xx場(chǎng)次。建立快速反應(yīng)機(jī)制。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)道路清掃、垃圾清運(yùn)、綠化管護(hù)、渣土管理、道路巡查、街道秩序等責(zé)任制，實(shí)行定人、定崗、定段，并建立市政公用設(shè)施修復(fù)、市容市貌投訴“快速反應(yīng)處理機(jī)制”，極大提高了城市管理效能。進(jìn)一步理順城管體制。加快推進(jìn)城管綜合執(zhí)法局組建工作。積極與縣編辦協(xié)調(diào)，一并納入政府機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)城市管理智能化轉(zhuǎn)變。積極配合縣智慧城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)智慧城市建設(shè)進(jìn)行前期項(xiàng)目調(diào)研。制定城市天然氣專項(xiàng)規(guī)劃編制�！秞x縣城區(qū)天然氣專項(xiàng)規(guī)劃》已根據(jù)評(píng)審會(huì)專家及相關(guān)部門意見修改完成，下一步提請(qǐng)縣規(guī)委會(huì)審定。大力推進(jìn)民生xxx工程實(shí)施進(jìn)度，確保完成全年任務(wù)。城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率、公廁垃圾站建設(shè)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治、城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系建設(shè)、公園游園建設(shè)、城鎮(zhèn)管輸天然氣和森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程x個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)，其中森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程已完成全年目標(biāo)任務(wù)xx%。
下半年，我局將按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，立足大局，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：
二、下半年工作計(jì)劃
�。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)城市精細(xì)化管理。按照“保潔全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”要求，繼續(xù)加大在清掃保潔、渣土管理等方面的力度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生大提質(zhì)；嚴(yán)格戶外廣告及攤點(diǎn)管理，強(qiáng)力整治違章建（構(gòu)）筑物，實(shí)現(xiàn)市容市貌大提質(zhì)；嚴(yán)查車輛亂停亂擺，逐步規(guī)范車輛停放，實(shí)現(xiàn)城區(qū)交通秩序大提質(zhì)；加強(qiáng)市政公用設(shè)施管理維護(hù)，及時(shí)處理各類問題，實(shí)現(xiàn)公用事業(yè)管理大提質(zhì)；進(jìn)一步落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，積極開展城管工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商店活動(dòng)和文明衛(wèi)生勸導(dǎo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)市民素質(zhì)大提質(zhì)。
�。ǘ┓e極開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生、園林縣城工作。鞏固創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園成果，積極與上級(jí)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取上級(jí)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持，對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生、園林縣城的標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的責(zé)任清單，加大宣傳、加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門積極開展創(chuàng)建工作。
�。ㄈ┲ψズ没A(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。一是有序推進(jìn)濱河濕地公園建設(shè)。二是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè)。三是加快公廁垃圾站建設(shè)。四是繼續(xù)抓好燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)。五是繼續(xù)抓好“民生xxx工程”項(xiàng)目建設(shè)。
�。ㄋ模┲ν晟瞥枪荏w系建設(shè)。一是積極組建城市管理行政執(zhí)法局。積極借鑒先進(jìn)城市的理念、制度和經(jīng)驗(yàn)，組建行政執(zhí)法局，理順管理體制，健全運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)完善體系進(jìn)一步提升城市綜合管理水平。二是進(jìn)一步完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)的無(wú)縫隙、全覆蓋、常態(tài)化，提高效率和質(zhì)量。三是著力健全綜合考評(píng)體系。按照“管理定額化、巡查常態(tài)化、督查日常化、考核制度化”要求，建立健全綜合目標(biāo)考核體系，并注重考核結(jié)果運(yùn)用，注重社會(huì)評(píng)價(jià)。
�。ㄎ澹┲Ω倪M(jìn)管理執(zhí)法理念。一是推進(jìn)執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新，完善執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。二是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，提升社會(huì)公眾形象。三是加強(qiáng)正規(guī)化管理，提升勤奮工作激情。
（六）著力提升機(jī)關(guān)行政效能。一是突出安全為重，落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕重大事故的發(fā)生。二是突出服務(wù)為先，規(guī)范行業(yè)監(jiān)管。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，完善資質(zhì)管理和特許經(jīng)營(yíng)管理，建立健全行業(yè)管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。三是突出規(guī)范為上，提高工作實(shí)效。整合審批窗口職能，推進(jìn)網(wǎng)上審批工作，促進(jìn)行政審批規(guī)范、提效、提速，并加強(qiáng)做好批后監(jiān)管工作。
�。ㄆ撸┲ν七M(jìn)黨的組織建設(shè)。一是貼近實(shí)際突出主題，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)。通過(guò)整肅風(fēng)紀(jì)、提振士氣等具體措施，進(jìn)一步治理庸、懶、散、亂等問題，弘揚(yáng)勤、廉、實(shí)，聚集精、氣、神。二是注重學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，夯實(shí)黨的基層建設(shè)。推進(jìn)基層黨支部工作方式方法創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
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