今年以來,我局堅持以"三個代表"重要思想和"十八大"精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以第五輪十萬畝生態(tài)營造林工程為抓手,高效推進三年城鄉(xiāng)綠化攻堅及"創(chuàng)森"工作,在全縣掀起了林業(yè)生態(tài)建設新高潮。我縣榮獲郴州市xxxx年度三年城鄉(xiāng)綠化攻堅三等獎、郴州市xxxx年度桉樹造林三等獎、武廣高鐵郴州段沿線綠化先進單位等榮譽。
一、工作主要情況
。ㄒ唬╆P愛民生,項目建設成績顯著
1.超額完成三年城鄉(xiāng)綠化攻堅任務。xxxx年,市下達我縣荒山荒地及跡地更新造林任務為x.x萬畝,我縣自定任務xx萬畝,實際完成造林綠化面積xx.x萬畝,其中臍橙x萬畝,桉樹造林和跡地更新造林x.x萬畝,占市計劃任務的xxx.x%。完成城區(qū)綠化攻堅項目xx個,種植大規(guī)格苗木x萬株,新增城區(qū)綠地xxx畝,完成高標準立體綠化面積xxxx平方米。完成國省干線綠化xxx.x公里,農(nóng)村公路綠化xxx.xx公里。完成河道綠化xx公里,水庫綠化xx畝。投資xxx.x萬元,完成x個綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx個綠化示范村創(chuàng)建。
我縣重點實施了武廣高鐵xx段綠化提質工程、環(huán)東江湖xx縣集雨區(qū)綠化提質工程等x大造林綠化工程。目前,各重點造林綠化工程均xxx%完成?h財政投資xxxx余萬元,高標準完成xx處節(jié)點亮點綠化工程,紅巖生態(tài)公園、望海公園等一批公園、游園陸續(xù)建成并向市民開放,xx綠化品位提高到了新的層次。
2.全民義務植樹活動蓬勃開展。x月xx日至x月xx日,我縣組織十萬余人分五個組在縣城周邊和xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展義務植樹活動,以實際行動推進"美麗xx"生態(tài)建設?h綠化辦統(tǒng)一調運苗木,縣林業(yè)局全程提供造林技術指導,實行"三定三包",即定地點、定任務、定時間,包栽植、包成活、包管護。義務植樹活動共栽種香樟、杜英、柏樹等綠化大苗x萬余株,濕地松、杉樹等綠化苗木xx.x萬余株,種植面積達xxxx畝。
3.退耕還林國檢、省檢圓滿通過。x月xx-xx日我縣接受了退耕還林省級復查,省檢對象包括xxxx年度退耕還林荒山新造林和封山育林面積xxxx畝;xxxx年度退耕還林荒山造林xxxx畝;xxxx年度退耕地還生態(tài)林xxxx.x畝。x月x-x日我縣又接受了退耕還林國檢,檢查了xxxx年度退耕地還林面積xxxx.x畝。檢查結果:成林率為xx.x%,其余指標均達xxx%。我縣造林綜合成績得到國、省兩級檢查組一致好評。
4.國有林場危舊房改造工程有序推進。xxxx年,我縣國有林場危舊房改造工程計劃為新建xx棟房屋(xxx套)和一棟物業(yè)管理房。改造工程項目的規(guī)劃、預算、評審及招投標工作已全部完成,職工集資xxxx萬元基本到位,xxxx年底將完成全部主體工程建設。
5.產(chǎn)業(yè)建設力度進一步加大。全縣完成油茶新造面積xxxx畝。春季播種林木良種xxx公斤,其中:馬尾松xx公斤、濕地松xxx公斤、杉木xxx公斤、其他種子x公斤。全縣共驗收各類苗木xxx.xx余萬株,其中油茶苗木xx萬株,馬尾松、杉木、濕地松xxx萬株,柏木xx.x萬株,其它闊葉樹和各類綠化樹xxx萬株,綠化苗木x.xx萬株,有力地保障了我縣造林綠化工程用苗。xx月中旬,我縣投資xxx萬元的二代濕地松種子園項目順利通過省市專家組的竣工驗收。
。ǘ┲厝鰮,資源林政管理規(guī)范有序
1.嚴格執(zhí)行《禁伐令》,把好林木采伐關。根據(jù)《xx縣人民政府禁伐令》要求,我縣從xxxx年x月x日至xxxx年底,除因特殊情況需采伐林木并報經(jīng)縣政府同意外,對全縣境內林木一律實行禁伐。各級各部門通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組逐戶上門發(fā)放《禁伐令》、張貼宣傳標語、懸掛橫幅等形式,大力宣傳林木禁伐的重要意義,使《禁伐令》進村入戶、家喻戶曉。x月,我縣遭遇冰凍災害天氣造成大面積的桉樹損毀。我局及時組織科技人員下鄉(xiāng)指導林農(nóng)抗凍救災,落實減災措施,防止次生災害發(fā)生。同時,向縣委、政府和上級主管部門匯報情況,免收桉樹采伐辦證的林業(yè)基金,xx公司和林農(nóng)因災損失降到最低。
2.加強木材經(jīng)營、加工市場管理。x月份,集中開展了木材經(jīng)營、加工許可證年檢年審工作。全縣共審查木材經(jīng)營、加工許可證xx戶。安排專人對重點木材經(jīng)營、加工戶實行定向監(jiān)督管理,建立進貨、出材登記臺帳制度,全縣木材經(jīng)營加工單位管理規(guī)范有序。
3.嚴把好林地審核申報關。認真做好建設項目征占用林地申報材料初審工作,抓好各類建設項目涉及使用林地、征占用林地的報批工作,把好建設項目征占用林地審核關,同時積極為我縣民生工程等重點項目建設征占用林地的審核審批提供全程優(yōu)質服務。截至xx月底,全縣共申報審批了林地許可使用手續(xù)xx宗,面積xxx.xx畝,辦理臨時使用林地許可手續(xù)xx宗,面積xxx.xx畝。
4.調處山林權屬糾紛。把山林權屬糾紛調處工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議程,明確分管領導,落實責任,實行集中排查調處與經(jīng)常性排查調處相結合,及時把各種矛盾化解在萌芽之中,嚴防群體性事件發(fā)生。全縣共化解山林權屬糾紛x起;排除山林權屬糾紛隱患x起;接待各類山林權屬糾紛上訪群眾xxx人次;共立案受理山林權屬糾紛案件x起,裁決x起,裁決面積xx畝,行政應訴x起,行政答復x起。
5.加大林政案件查處力度。截至xx月底,全縣共發(fā)生各類林業(yè)行政案件xxx起,查處xxx起,查處率xxx%。其中,盜伐林木案x起,濫伐林木案xx起,違法征收占用林地案xx起,違法運輸木材案xxx起,非法收購、經(jīng)營、加工木材案件x起,其它林業(yè)行政案件x起。沒有發(fā)生一起行政復議、行政賠償和行政訴訟案件。
6.組織"十四五"森林資源二類調查工作。根據(jù)省、市關于"十四五"森林資源二類調查工作的要求和部署,我縣制定了"十四五"森林資源二類調查工作方案。組織二類調查的人員進行培訓,并完成調查基礎資料收集和儀器設備購置等工作,x月xx日,全縣二類調查工作外業(yè)全面鋪開,目前,基本完成全縣外業(yè)調查工作。
。ㄈ┚C合整治,林業(yè)生態(tài)資源安全穩(wěn)定
一是狠抓森林防火工作。采取電視、報紙、廣播、標語、短信、資料等形式,大張旗鼓地宣傳《禁火令》,將《禁火令》下發(fā)到各家各戶,并由戶主簽名回執(zhí),保存?zhèn)洳,確保入戶率xxx%?h電視臺每天滾動播出森林防火宣傳標語和火險等級預測預報,每星期播出一期森林防火專題節(jié)目?h森林防火指揮部對全縣森林防火骨干成員分批次進行專業(yè)撲火演練培訓,為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場配發(fā)了風力滅火機x臺、背負式水槍x支、二號撲火工具xxx把等防撲火機具,有效提高了全縣撲火裝備水平?h財政預算安排森林防火專項經(jīng)費xxx萬元,其中武廣高鐵、京港澳高速、廈蓉高速xx段沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)各xx萬元,每個行政村(社區(qū))xxxx元,為森林防火工作提供了資金保障。清明期間,制定了《全縣清明期間森林防火工作預案》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場對轄區(qū)內重點林區(qū)、集中墳墓場等火災隱患開展專項排查整治行動。嚴格執(zhí)行"兩個一律",即違令用火一律拘留、失火燒山一律坐牢。采取"兩跟一包"(分片負責聯(lián)系單位、分管領導跟班跟案包移送)、"四定一限"(定人、定案、定責、定任務、限時間)措施,集中開展火案偵破攻堅戰(zhàn)。xxxx年,全縣共查處各類涉火案件xxx起,其中刑事拘留xx人,批捕x人;行政拘留xxx人;林業(yè)行政處罰xx人;警告xx人。群眾防火意識明顯增強。
二是抓好林業(yè)有害生物防治工作。加強苗木產(chǎn)地檢疫和調運檢疫管理,不定期對調運木材、苗木等林產(chǎn)品的車輛進行抽查,嚴厲打擊非法調運苗木的行為,維護了全縣森林資源安全。全縣實施無公害防治松梢螟面積xxx畝,防治桉樹小卷蛾面積xxx畝,楊扇舟蛾xxx畝,濕地松粉蚧xxx畝,油茶炭疽病面積xxx畝,松樹病害xxx畝。預防馬尾松毛蟲寄主面積xx萬畝,組織開展了春秋兩季松材線蟲病普查工作,全縣共普查面積xxx.xx萬畝,清除枯死木xx株,未發(fā)生松材線蟲病。
三是加大野生動物資源保護力度。開展以"美麗xx,讓鳥兒自由飛翔"為主題的第xx屆"愛鳥周"活動,向群眾廣泛宣傳《野生動物保護法》、《野生植物保護條例》等法律法規(guī)知識,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,營造了關愛野生動物的濃厚氛圍。加強了候鳥保護和HxNx禽流感防控工作,組織開展對全縣境內野生動物經(jīng)營加工和苗圃等場所專項檢查,嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪行為,全縣野生動植物資源健康發(fā)展。
四是強化濕地資源保護管理。元月xx日,組織開展了形式多樣、內容新穎的"世界濕地日"宣傳活動,發(fā)放宣傳資料xxx份。x月,出臺了關于加強莽山林子坪水庫等濕地資源保護管理工作通告,明確全縣濕地保護對象xx處,其中水域濕地保護面積xxxx.xx公頃,陸域保護面積xxxx.xx公頃。公眾對濕地的認知和保護意識明顯提高。
。ㄋ模﹦(chuàng)先爭優(yōu),作風建設開創(chuàng)新局面
組織干部職工學習"十八大"和鄧三龍廳長《狠抓廉政建設,樹立行業(yè)新風》的講話精神,并結合實際工作深入開展"推進'四型'創(chuàng)建,帶頭轉變作風"活動、"發(fā)展環(huán)境整治年"等活動,在局機關形成"學先進、比先進、創(chuàng)先進"的良好氛圍。x月,我局開展了"為民務實轉作風,勤廉辦事樹形象"作風專題活動,派出工作組進駐xx鎮(zhèn)xx村,調研指導xx村經(jīng)濟發(fā)展。共籌集幫扶資金及物質x.x萬多元,綠化通村公路x.x公里,給殘疾人、孤寡老人送去慰問金xxxx元。x月,我局興辦職工廉政食堂,全面落實"文明餐桌行動"計劃,倡導勤儉節(jié)約美德,杜絕了舌尖上的浪費。x月、栗源木材檢查站順利搬進了xxx多平方米的新站房,解決了多年來靠租房辦公的難題。x月,縣政協(xié)組成民主評議工作小組對我局近年來的工作進行了民主評議。我局各項工作得到民主評議工作小組充分肯定。xx月,白石渡林業(yè)派出所搬進了xxx多平方米的辦公樓,有效地改善了干警們的工作環(huán)境。xx月,我局主動邀請審計單位對我縣近年來的造林綠化工程進行審計,促進管理工作規(guī)范化。每月,我局召開各股室負責人綜合評議會議,開展批評與自我批評,查擺工作中存在的問題,落實整改措施,全局精神面貌煥然一新。
二、存在問題
一是森林防火形勢仍很嚴峻。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火措施落實不到位,森林防火工作不能有絲毫松懈。
二是局部生態(tài)環(huán)境仍然脆弱。全縣森林資源總量不足,發(fā)展不均衡,在東部地區(qū)還有大片宜林荒山未造林,且多屬石漠化嚴重區(qū)域,生態(tài)建設任務仍很艱巨。
三、xxxx年主要工作的打算
一是抓好《禁火令》的實施。要充分利用各種載體和場合,加大《禁火令》宣傳力度,增加野外火源巡查和火災隱患排查密度,嚴查野外用火行為。落實今冬明春森林防火的值班值守和火災應急準備工作,最大限度減少火災發(fā)生。
二是抓好造林綠化任務的完成。重點抓好第六輪十萬畝生態(tài)營造林工程建設,突出抓好東部地區(qū)石漠化綜合治理工作,力爭今冬明春完成造林xx萬畝,全面推進三年城鄉(xiāng)綠化攻堅和創(chuàng)建"國家森林城市"工作。
三是加強生態(tài)文明建設。認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《關于大力推進生態(tài)文明建設的意見》,全面落實禁伐、禁火、禁荒、禁獵、禁牧"五禁"措施,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為,切實鞏固全縣林業(yè)生態(tài)建設成果。
四是抓好"十四五"森林資源二類調查工作。加快"十四五"森林資源二類調查工作進度,嚴把質量關,確保按時按質提交調查成果,為我縣林業(yè)生態(tài)建設夯實基礎,為林業(yè)管理工作提供科學依據(jù)。
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