一年來，xx民政聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，堅持以人民為中心，切實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，全縣民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、社會救助兜底保障實現(xiàn)“應(yīng)兜盡兜”。充分把握時代特征，聚焦主責(zé)主業(yè)，實施最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助，兜底保障的陽光雨露覆蓋廣泛，質(zhì)感溫暖。
�。ㄒ唬┱J(rèn)真做好最低生活保障工作，扎牢社會保障救助托底安全網(wǎng)。一是提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和救助水平。從xxxx年x月x日起，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由xxx元/月提高到xxx元/月（xxxx元/年）；城市低保由xxx元/月提高到xxx元/月；xxxx年x月x日起，再次提高城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)，從xxx元/月提高到xxx元/月。二是拓展兜底保障范圍。將建檔立卡貧困戶中家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者、老年人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口，參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍，并將“重度殘疾人”范圍拓展為“建檔立卡貧困戶中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人”，確保無勞動能力或有部分勞動能力但無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口得到救助。三是加強低保規(guī)范化管理，持續(xù)開展城鄉(xiāng)低保專項治理。分別組織開展了城鄉(xiāng)低保專項治理、社會救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題集中治理、脫貧攻堅問題清零等系列行動，xxxx年，新增農(nóng)村低保對象xxx戶xxx人，清退不符合條件農(nóng)村低保對象xxx戶xxx人；新增城市低保對象xx戶xx人，清退不符合條件城市低保對象xx戶xx人。四是加強信息比對和公開公示。與扶貧、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門定期比對數(shù)據(jù)，及時掌握貧困人口變化情況。低保信息有變化的，及時到社會救助信息系統(tǒng)進行錄入并加強動態(tài)管理，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。每月將城鄉(xiāng)低保發(fā)放名單在網(wǎng)站、村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示，接受群眾監(jiān)督。我縣現(xiàn)有農(nóng)村低保對象xxxx戶xxxx人，其中建檔立卡貧困戶xxxx戶xxxx人；xxxx年發(fā)放農(nóng)村低保保障金xxxx.x萬元，發(fā)放x至xx月價格補貼xx.xxx萬元，人均救助水平xxx元。現(xiàn)有城市低保對象xxx戶xxx人，xxxx年發(fā)放城市低保保障金xxx.xxx萬元，發(fā)放x至xx月價格補貼x.xxxx萬元，人均救助水平xxx元/月。
（二）健全特困人員供養(yǎng)制度，確保供養(yǎng)人員共享全面發(fā)展成果。一是提高特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)。從xxxx年x月x日起將農(nóng)村特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)從xxx元/月.人提高到xxx元/月.人；城市特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)從xxx元/月.人提高到xxx元/月.人；xxxx年x月x日起，再次提高城市特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)，從xxx元/月.人提高到xxx元/月.人。二是精準(zhǔn)認(rèn)定特困供養(yǎng)對象，對符合條件的建檔立卡貧困人口及時納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。xxxx年新增特困供養(yǎng)人員xxx人，其中建檔立卡貧困戶xxx人。三是精準(zhǔn)評估特困人員生活自理能力。經(jīng)村鄉(xiāng)自評和第三方評估，有xx人生活不能自理（失能），有xx人有部分自理能力（半失能），有xxx名重度殘疾人簽訂了照料護理協(xié)議，對這些人員都指定了照料護理人員，并發(fā)放了照料護理費。全縣現(xiàn)有特困人員xxxx人，其中農(nóng)村特困人員xxxx人（其中建檔立卡貧困戶xxx人）；農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)為xxxx元/年，城鎮(zhèn)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)為xxxx元/年，全自理的重殘?zhí)乩ЧB(yǎng)對象護理補貼標(biāo)準(zhǔn)xxx元/人.月；半護理補貼標(biāo)準(zhǔn)為xxx元/人.月；全護理補貼標(biāo)準(zhǔn)為xxx元/人.月，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的全失能特困供養(yǎng)對象護理補貼標(biāo)準(zhǔn)x萬元/年。xxxx年發(fā)放特困人員基本生活費和護理費共計xxxx.x萬元，發(fā)放x至xx月價格補貼xx.xxx萬元，為特困人員采購春秋服裝支出xx.xx萬元。
（三）規(guī)范臨時救助制度，防止因突發(fā)性困難致貧返貧。對所有遭遇突發(fā)性、臨時性、緊迫性的困難群眾及時實施臨時救助；對于救助金額在xxxx元以下的審批下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)；實行備用金制度，提高救助的時效性，發(fā)揮臨時救助的救急難作用。截至xxxx年xx月xx日，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助xxxx.xx萬元，縣級審批發(fā)放臨時救助xxx.xx萬元，健康扶貧支出臨時救助金xxx.xx萬元。
（四）做好醫(yī)療救助助推健康扶貧工作。一是資助參保參合。全額資助特困供養(yǎng)人員參保參合，定額資助農(nóng)村低保對象參保參合。通過比對和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查，補辦xxxx年度農(nóng)村低保對象和特困人員參保xx名。二是繼續(xù)實施健康扶貧行動。在全面落實上級醫(yī)療救助政策的同時，逐步擴大醫(yī)療救助對象的范圍，對建檔立卡貧困家庭進行重點救助，穩(wěn)步推進門診救助和“一站式”醫(yī)療救助，提高建檔立卡貧困戶住院救助最高限額，貧困人口醫(yī)療救助封頂線從x萬元提高至x萬元。今年根據(jù)機構(gòu)改革的要求，x月底醫(yī)療救助工作已整體移交到了醫(yī)保局。xxxx年，共資助特困人員和農(nóng)村低保對象參保xxxx人，資助金額xxx.xxx萬元。xxxx年x-x月，共辦理醫(yī)療救助xxx人，救助金額為xx.xxxx萬元，一站式醫(yī)療救助xxxx人，救助金額xxx.xx萬元；門診救助xx人，救助金額x.xx萬元。
�。ㄎ澹┤骈_展經(jīng)濟狀況核對，提高識別精準(zhǔn)度。結(jié)合省廳脫貧工作考核要求，xxxx年x月已對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了低收入家庭經(jīng)濟狀況復(fù)核工作。一年來，新增對象和復(fù)核對象全部xxx%復(fù)核完成。通過對救助對象及其家庭成員的戶籍、社保、公安、稅務(wù)、房產(chǎn)、機動車、存款、公積金等信息比對工作，x-xx月受理核對xxxx戶，xxxxx人，其中社會救助對象總數(shù)xxxx戶，xxxxx人。核出有車有房或工商個體等問題共計xxx戶xxxx人，有效遏制了“底子不清”吃底保的現(xiàn)象，“應(yīng)退盡退”成效明顯。省、市對我縣核對工作給予了肯定。
二、基層社會治理不斷加強和創(chuàng)新。堅持把加強和創(chuàng)新社會治理放在更加突出位置，在國家治理能力現(xiàn)代化的大邏輯中加快基層社會治理邁向更高水平，有力促進了共建共治共享。一是鄉(xiāng)村治理三年行動有序推進。指導(dǎo)所有村、社區(qū)普遍制定或修訂形成務(wù)實管用的村規(guī)民約、居民公約，全縣xxx個村、xx個社區(qū)，已完成村規(guī)民約xxx個、居民公約制訂（修訂）xx個（馬耳沖、安康兩個新建或遷移社區(qū)未完成），修訂率xx.x%。開展優(yōu)秀村規(guī)民約、居民公約征集活動，推薦村規(guī)民約xx篇、居民公約x篇參加省市評選，x個（xx社區(qū)和xx鎮(zhèn)xx村）被確定為xx市優(yōu)秀村規(guī)民約（居民公約）。爭取省級重點創(chuàng)建項目——“湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”x個（xx鎮(zhèn)臺宵村），到位資金xxx多萬元。二是掃黑除惡專項斗爭掃出實效。堅持“有黑除黑、無黑除惡、無惡治亂”，結(jié)合民政工作，突出打擊重點，聚焦基層民主x等，開展了掃黑除惡專項斗爭“五個講清楚”、禁毒活動、村（社區(qū)）“兩委”成員違紀(jì)違法涉黑涉惡問題排查等，共排查xx人存在違紀(jì)違法問題，調(diào)整xx名村（社區(qū)）干部、x名村（社區(qū)）黨組織書記。三是社區(qū)治理不斷優(yōu)化。社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障到位，并落實了xxxx年度意外傷害保險。積極推進全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、全省農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)創(chuàng)建，我縣x鎮(zhèn)xxxx村、xx村、壽福村和xx鎮(zhèn)龍村xx村被評為“全省農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”；x鎮(zhèn)xx社區(qū)被為“全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。積極開展“最美xx人·最美村干部、最美社區(qū)干部、最美居民”系列評選活動，其中鄺素珍等x人被評為xx市“最美xx人·最美村干部”、xx被評為xx市“最美xx人·最美社區(qū)干部”、胡合林等x人被評為xx市“最美xx人·最美居民”。四是社會組織管理明顯加強。今年新登記社會組織x家（其中社會團體x家，民辦非企業(yè)單位x家），注銷登記社會團體x家，社會組織總量達(dá)到xxx家，其中xxx個參與扶貧工作，今年以來社會組織投入資金xxx.xx萬元，投入人員xxxx人，受益貧困人口xxxxx人。全年應(yīng)檢社會團體xx家，已檢xx家；應(yīng)檢民辦非企業(yè)單位應(yīng)檢xx家，已檢xx家。社會組織黨建扎實推進，縣本級社會組織xxx家，共有黨員xxx人，已建立黨組織xx家。社會組織孵化基地正常運行，入住社會組織x家。赤石助學(xué)聯(lián)誼會被省人社廳、省民政廳評為“全省先進社會組織”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站（村級協(xié)理員），全縣設(shè)立社工站xx個（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個），總站x個，配備社工人員xx名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站的建立，切實增強了基層民政經(jīng)辦服務(wù)能力，經(jīng)xx市坤元社工綜合評估和省廳委托的第三方末期評估，情況反饋運行良好。
三、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量較大提升。堅持將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)作為全縣重點產(chǎn)業(yè)進行培育，持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投入，全縣養(yǎng)老床位現(xiàn)在達(dá)到xxxx張，每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到xx.x張。一是養(yǎng)老服務(wù)項目強力推進。公辦方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“x+x”布局調(diào)整改革深入推進，xx、x、xx等區(qū)域性集中供養(yǎng)中心先后改造完成并啟用，迎春、黃沙、漿水、長村、赤石、瑤崗仙、一六、關(guān)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院先后關(guān)停撤銷。目前，我縣現(xiàn)有敬老院x所，集中供養(yǎng)特困人員xxx人。里田、巖泉中心養(yǎng)護院床位分別為xxx、xxx張，目前尚處于項目前期工作。民辦方面，今年新上養(yǎng)老項目x個：xxx頤安生態(tài)康養(yǎng)中心（犀牛鸞普惠生態(tài)康養(yǎng)苑），位于x鎮(zhèn)xx村虹橋菹箕窩，項目總規(guī)劃用地xxx.xx畝，總建筑面積xxxxxxmx，規(guī)劃養(yǎng)老床位xxxx個，一期養(yǎng)老床位xxx個，主體工程已完工；xx民安養(yǎng)老院，位于巖泉鎮(zhèn)團結(jié)村國泰醫(yī)院內(nèi)，總投資xxx多萬元，改造養(yǎng)老床位xx個，已完成改造xx個并營業(yè)。二養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施持續(xù)改善。實施明廚亮灶清房行動，對xx鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)敬老院實施了廁所、澡堂、廚房、老人房間等設(shè)施改造，添置了熱水系統(tǒng)，安裝了無障礙設(shè)施和消防噴淋系統(tǒng)及監(jiān)控。三是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。開展了養(yǎng)老機構(gòu)涉黑涉惡、非法集資、保健品欺詐等違法違規(guī)行為排查和治理。印發(fā)了《xx縣民政局關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升暨敬老院消防安全明廚亮灶清房行動整治工作的通知》（宜民發(fā)〔xxxx〕xx號），x月x日-x日組織開展了全縣民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量安全生產(chǎn)專項督查，不遮丑、不護短，現(xiàn)場下達(dá)《整改督辦函》，下發(fā)《關(guān)于全縣民政公共服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升暨敬老院安全明廚亮灶清房行動督查情況的通報》（宜民發(fā)〔xxxx〕xx號）。著力于提升養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施消防安全意識和技能，x月xx日在xx鎮(zhèn)敬老院組織開展了養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防知識培訓(xùn)和消防演練，xx月xx日邀請專家舉辦了消防知識專題講座。全縣民政服務(wù)設(shè)施安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，連續(xù)多年保持“零事故、零死亡”的“雙零”工作績效。四是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量明顯提升。分批培訓(xùn)了一批養(yǎng)老護理員，護理水平持續(xù)提升。創(chuàng)新敬老院運營模式。采取公建民營模式，實現(xiàn)了專業(yè)團隊運營�？h老年養(yǎng)護樓（xxx張床位）引進第三方運營正在進行二次裝修。中心敬老院和xx鎮(zhèn)敬老院運營團隊為xx服務(wù)公司，xx鎮(zhèn)敬老院為xx仁輝殘疾人托養(yǎng)中心。聘請第三方督導(dǎo)，提升了管理質(zhì)效。通過政府購買方式向社會公開采購第三方服務(wù)（蘇仙坤元社工服務(wù)中心），由第三方機構(gòu)對全縣敬老院管理和服務(wù)進行督導(dǎo)和評估。目前中心敬老院、xx鎮(zhèn)、xx敬老院運行情況來勢喜人，環(huán)境衛(wèi)生、老人房間、護理質(zhì)量等得到全方位提升。
四、福利慈善事業(yè)發(fā)展穩(wěn)健。圍繞“慈心厚德、善舉惠民”宗旨，積極構(gòu)建大慈善發(fā)展機制，推動以需求為導(dǎo)向的他新實踐。
�。ㄒ唬埣踩�“兩項補貼”制度保障有力。繼續(xù)將困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度納入縣政府重點民生工程。動態(tài)管理目標(biāo)保障到位。今年以來，新增重度殘疾人護理補貼xxxx人、困難殘疾人生活補貼xxx人；清理重度殘疾人護理補貼死亡人員xxx人、困難殘疾人生活補貼死亡人員xx人；清退不符合條件的重度殘疾人護理補貼xxx人、困難殘疾人生活補貼xxx人。再次提高“兩項補貼”標(biāo)準(zhǔn)，將我縣困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)從上年的xx元/月提高到xx元，xxxx年x月x日起執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)，已逐月實施到位。全縣殘疾人“兩項補貼”累計發(fā)放xx.xxxx萬人次，發(fā)放金額xxx.xxx萬元，其中重度護理補貼x.xxxx萬人次，發(fā)放資金xxx.xxx萬元，困難生活補貼x.xxxx萬人次，發(fā)放資金xxx.xxx萬元。實施“�？倒こ�”項目，為有意愿的建檔立卡、低保家庭和特困人員中的殘疾人配置假肢、矯形器及輪椅、拐杖、助行器、護理床等康復(fù)器具，從中篩選具有手術(shù)適應(yīng)癥的肢體（脊柱除外）畸形患者進行手術(shù)矯治并進行康復(fù)訓(xùn)練。第一批已申報xx名，第二批還在摸底中。
（二）慈善事業(yè)健康發(fā)展。扎實推進慈善事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，共籌集定向資金xxx.xx萬元，其中定向救助大病患者x萬元，定向脫貧攻堅資金xxx.xx萬元，抗洪救災(zāi)xx萬元，“迎新春，送溫暖獻(xiàn)愛心”慰問活動資金x萬元。慈善救助肝硬化、流感引并發(fā)癥、重病病毒性肺炎、呼吸衰竭等特困大病患者x人，發(fā)放救助金xx.x萬元。xx月xx日，中華慈善總會“慈善公益流動宣傳車xx行——xx站”活動啟動儀式在中夏廣場舉行，中華慈善總會新聞界慈善促進會執(zhí)行會長徐鐿軒、縣委書記王建球等領(lǐng)導(dǎo)參加活動。同時，啟動了xx縣“一張紙獻(xiàn)愛心行動”、xx縣“兒童先天性心臟病篩查”活動。
�。ㄈ└＠势卑l(fā)行安全運行。一是強化站點管理，投入x.x萬元對xxxxxxxx、xxxxxxxx站點實行了標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè)，品牌形象明顯提升；對xxxxxxxx、xxxxxxxx站點末位淘汰，選擇了新業(yè)主；新增空白區(qū)站點x個（xxxxxxxx）。二是福利彩票銷售穩(wěn)步推進。全縣共有福彩投注站xx家，中福在線銷售廳x家，截至xx月xx日共銷售福利彩票xxxx.x萬元，其中電腦票銷售xxxx.xx萬元、刮刮樂xxx.xx萬元、中福在線xxx萬元。
五、專項社會事務(wù)管理服務(wù)工作。堅持以人民為中心，不斷提高自身服務(wù)水平，生活無著人員救助更加及時溫暖，留守兒童、困境兒童的明天更加美好，生態(tài)殯葬理念逐步深入人心，婚姻登記更加溫馨便利。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村留守兒童和困境兒童工作進一步加強。強化了農(nóng)村留守兒童和困境兒童的組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺了《xx縣xxxx年農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童關(guān)愛保障工作要點》（宜來保〔xxxx〕x號），《xx縣xxxx年農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作考評辦法》（宜來�！瞲xxx〕x號）《xx縣未成年人（農(nóng)村留守兒童）關(guān)愛保護工作部門聯(lián)席會議成員單位工作職責(zé)》（宜來�！瞲xxx〕x號）等文件，明確了工作目標(biāo)任務(wù)，細(xì)分了工作責(zé)任。鼓勵社會團體和社會組織開展“大手拉小手”“女職工結(jié)對幫扶”等活動，開展了“代理家長”“愛心媽媽”、愛心企業(yè)幫扶等關(guān)愛保護活動。如瑤崗仙鎮(zhèn)的留守兒童六一活動、長村鄉(xiāng)的“成就孩子夢，圓夢微心愿”愛心助學(xué)活動，赤石好人協(xié)會的“好人暖心助學(xué)”系列活動，縣婦聯(lián)組織的“戶幫戶親幫親·關(guān)愛留守兒童·結(jié)對圓夢微心愿”活動，漿水鄉(xiāng)鎖石村開展了免費暑假培訓(xùn)班，xx日報報道了其事跡——《鎖石村免費暑假培訓(xùn)班不一般》。積極開展“福彩圓夢 孤獨助學(xué)工程”，通過摸底，全縣共xx名符合條件的孤兒，現(xiàn)就讀大中專院校，已申報享受每年補助x萬元的孤兒助學(xué)金。堅持動態(tài)跟蹤按理，全縣農(nóng)村留守兒童xxxx人、困境兒童xxx人。事實無人撫養(yǎng)兒童摸底工作扎實有效完成，經(jīng)摸排，全縣共xxx名符合條件的事實無人撫養(yǎng)的兒童，為下一步精準(zhǔn)施策打下了良好的基礎(chǔ)。一年來，解決無戶籍農(nóng)村留守兒童上戶xxx人、失學(xué)輟學(xué)兒童返校復(fù)學(xué)xx人。孤兒生活費按時發(fā)放，全年共發(fā)放孤兒基本生活費xxx.xx萬元（農(nóng)村散居孤兒每人每月xxx元，集中供養(yǎng)每人每月xxxx元）。農(nóng)村留守兒童之家項目建設(shè)穩(wěn)步推進。xxxx年，全縣計劃新建xx個農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)項目，現(xiàn)正在落實之中。
（二）殯葬改革事業(yè)深入推進。一是殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。殯儀館項目主體工程全面完工，進出道路、殯儀館大門、二次裝修、邊坡支護、通信設(shè)施、供電線路改造等后續(xù)掃尾陸續(xù)完工，殯儀館即將開館，項目獲評全縣xxxx年上半年“項目之星”。公墓山項目正在調(diào)整規(guī)劃后的項目前期工作。二是農(nóng)村公益性公墓建設(shè)取得突破。已申報xx鎮(zhèn)新村村和漿水鄉(xiāng)鎖石村x處。三是殯葬改革深入推進。印發(fā)了《清明文明祭祀倡議書》，全縣公職人員逐一簽訂《xxxx年森林防火工作承諾書》，清明期間開展值守、清繳煙花爆竹香紙蠟燭等野外火源管控，基本實現(xiàn)了“不響一聲炮、不冒一縷煙、不燒一塊山”的總體目標(biāo)，“健康、科學(xué)、節(jié)儉、環(huán)保、平安”科學(xué)文明祭祀成為新時尚。開展了違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等突出問題專項摸排，查處違法違規(guī)私建硬化大墓x個。
�。ㄈ┥顭o著流浪乞討人員救助到位。一是建立部門協(xié)調(diào)機制。與城管、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等建立了密切協(xié)作關(guān)系，通過救助管理信息系統(tǒng)、今日頭條、QQ群、微信群、DNA釆集比對、朋友圈等建立了多渠道尋親消息發(fā)布平臺。通過部門協(xié)調(diào)，我縣共準(zhǔn)確核查流出和流入的此類人員xx人次。其中今年x月，救助站與本縣城關(guān)派出所協(xié)作，成功解救x名與他人相約自殺的x籍青年男子。二是強化站內(nèi)服務(wù)。按照受助人員年齡、性別、身心狀況分區(qū)、分室安排居室，單人單床，并提供必要的生活用品和飲食。三是救助管理信息系統(tǒng)規(guī)范使用。相關(guān)錄入信息及時、準(zhǔn)確、全面。xxxx年，全縣共救助并錄入救助信息系統(tǒng)xxx人次（其中往年長期滯留人員x人），其中男性xxx人次，女性xx人次；未成年人x人次。本省籍xxx人次，外省籍xxx人次，地址不詳xx人次；基本健康xxx人次，肢體殘疾x人次，疑似智力和精神殘疾xx人次，站外住院治療xx人次。目前尚有xx名救助對象無法查明身份信息。親屬接領(lǐng)和本站護送返鄉(xiāng)xx人次。救助站“開放日”活動圓滿成功，x月xx日，縣救助管理站以“大愛尋親，溫暖回家”為主題，邀請部分縣人大代表、政協(xié)委員、民政系統(tǒng)工作人員及社會各界人士共xx余人參加了此次活動，活動取得圓滿成功。
�。ㄋ模┗橐龅怯涋k結(jié)率xxx%。xxxx年，全縣共辦理婚姻事項xxxx件次（其中結(jié)婚登記xxxx對，離婚登記xxxx對，補領(lǐng)婚姻登記證xxxx對，檔案查詢xxx次），按照辦結(jié)率xxx%，登記合格率xxx%�；橐龅怯浱庒槍Ω哳l事項（結(jié)婚登記、離婚登記、補領(lǐng)婚姻登記證）開通網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，在線預(yù)約可實時查看辦理事項所需要的材料，方便群眾提前知曉，避免因材料不符合要求而來回奔波，減少了排隊等待時間。
（五）第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化順利推進�，F(xiàn)已完成國錄、國典、國志，省錄、省志、省典，市錄、市典、市志涉及我縣部分的編纂工作，我縣地名圖集一審工作也已完成。
（六）平安邊界建設(shè)進一步加強。今年界線聯(lián)檢x條，為市內(nèi)縣級界線（資興xx線），已全面完成聯(lián)檢。
六、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作有序轉(zhuǎn)隸。按照縣委、縣政府決策部署，提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，有序?qū)⒋隧椆ぷ鲃澽D(zhuǎn)縣應(yīng)急管理局，做到了交接期間不斷檔不脫節(jié)。一是健全災(zāi)害保險機制。每年投入xxx萬元與縣財保公司簽訂《農(nóng)村住房保險》，為全縣農(nóng)村住房統(tǒng)一投保。半年來，全縣因災(zāi)倒損房獲理賠xx多起，理賠金額xx多萬元。二是加大減災(zāi)專題活動力度。每年“x.xx”國家防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日等我局都會組織防災(zāi)減災(zāi)專題宣傳活動，著力提升全民防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)意識和能力。三是積極主動救災(zāi)減災(zāi)。充分發(fā)揮了縣減災(zāi)委辦公室的職能作用，及時主動查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)，上半年及時組織協(xié)調(diào)了“x.xx”等多起洪澇災(zāi)害的查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)，安排救災(zāi)資金xx.x萬元。
七、黨建引領(lǐng)作用不斷加強。一是堅持黨建引領(lǐng)。組織開展“走訪慰問貧困戶”“植樹造林、森林防火、掃黑除惡”“參觀鄧中夏故居、徒步歐家洞，追尋紅色記憶”“不忘初心、牢記使命”等主題黨日活動，進一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、堅定“兩個維護”，奠定了堅實的思想基礎(chǔ)；強化理論武裝，制定《xxxx年縣民政局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重要內(nèi)容，特別突出了習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述、重要講話，開展專題學(xué)習(xí)1次，組織黨的十九大精神和新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》學(xué)習(xí)2次；壓主責(zé)強意識守陣地，牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，“六個納入”“四個一同”落實落地，召開意識形態(tài)專題研判會x次。二是巡察整改取得實效。xxxx年xx月xx日至xx月xx日，縣委第三巡察組對縣民政局黨組開展了為期x個月的集中巡察，xxxx年x月xx日反饋巡察意見，并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題，縣民政局黨組高度重視，制定了責(zé)任到人、任務(wù)明確、限時整改的整改方案，突出政治巡察，聚焦短板不足，強化自身建設(shè)，立行立改，效果明顯，并建立了《xx縣民政局管理制度（試行）》等xx個長效機制，反饋問題xx個，整改到位xx個，到期整改率xxx%，清退違規(guī)違紀(jì)資金xx萬元。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育取得工業(yè)顯著成效。將主題教育作為首要政治任務(wù)，堅決貫徹習(xí)近平總書記“四個抓到位”的要求，認(rèn)真貫徹落實中央和省委主題教育部署，牢牢把握守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實的總要求，堅持“四個貫穿始終”，做到“規(guī)定動作”高質(zhì)量、“自選動作”有特色，主題教育工作取得顯著成效。堅持真學(xué)深學(xué)，集中學(xué)習(xí)累計xxx人次，必讀科目全部完成；廣泛深入調(diào)研，班子的“關(guān)于我縣養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告”，歐陽華的“關(guān)于縣殯儀館開館運營有關(guān)問題調(diào)查與思考”，黃建仁的“xx縣敬老院安全管理問題剖析”，李軍標(biāo)的“民政局項目建設(shè)情況的調(diào)研”，周范弼的“淺談如何加強民政專項資金管理”等x個調(diào)研課題均高質(zhì)量完成；廣開渠道納言，按照“四個對照”“四個找一找”要求，通過發(fā)放征求意見表、談心談話、召開座談會等方式，黨組班子成員共檢視問題xx條，在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，局黨組和支部分別召開了主題教育專題民主生活和組織生活會；高起點整改落實，共上報查擺出專項整治重點問題xx條，逐一建立清單，均已全部高質(zhì)量完成整改，整改到位率xxx%。
成績喜人，但與縣委縣政府要求、人民群眾需要、社會期盼相比，民政領(lǐng)域問題短板仍然不少。一是養(yǎng)老服務(wù)短板明顯，保障政策落實不到位，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點、日間照料中心、農(nóng)村幸福院運轉(zhuǎn)經(jīng)費投入不足、提供服務(wù)項目有限、設(shè)施利用率低。二是項目建設(shè)壓力大。殯儀館項目雖然建成，但到位資金差距大，公墓山項目因業(yè)主更換，現(xiàn)仍未正式啟動；今年實施的農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)xx家，項目資金尚未落實。三是敬老院等民政服務(wù)機構(gòu)管理質(zhì)量有待提升。里田、巖泉、xx、笆籬鎮(zhèn)及莽山鄉(xiāng)敬老院制度建設(shè)不健全、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施欠賬、管理和服務(wù)落后、安全隱患明顯、環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的問題依然突出。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站經(jīng)費保障政策不明朗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)資金來源有四：從社會救助專項資金中按上年度全縣社會救助專項資金總量的x%安排；每年從縣本級福彩公益金中安排；爭取省、市福彩公益金獎補；鼓勵社會資金支持。以上四條渠道均存在不確定因素，波動性大，其中社會資金支持目前無實質(zhì)資金來源。
八、xxxx年工作思路
xxxx年全縣民政工作，要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及習(xí)近平對民政工作的重要指示，貫徹落實全國第十四次與全省第十八民政工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，著力加強執(zhí)行力建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)觀念、抓改革、明目標(biāo)、強責(zé)任，切實落實好“三個聚焦”，實踐好“三項基本職能”，推進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾通過民政工作得到更多幸福感、獲得感、安全感。
�。ㄒ唬﹫远ú灰仆七M全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面貫徹落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，進一步加強政治建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高全縣民政干部職工政治站位。加強黨組織建設(shè)，進一步提升基層黨組織組織力，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。深化落實中央八項規(guī)定精神，加強作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)整治“四風(fēng)”。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全民政系統(tǒng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防控機制，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)專業(yè)化民政干部隊伍。
�。ǘ┚劢怪攸c難點深化民政改革創(chuàng)新。一是積極穩(wěn)妥落實好民政機構(gòu)改革后續(xù)工作。二是強化民政主體職能。積極落實政府機構(gòu)改革的職能劃轉(zhuǎn)，同時強化養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、城鄉(xiāng)治理、慈善、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛、殯葬改革、社會組織管理等民政主體職能。三是深化民政“放管服”改革。完善事中事后監(jiān)管機制，提高服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)籌民政信息化建設(shè)，加快信息技術(shù)與民政工作深度融合。四是加大工作創(chuàng)新力度。通過政府購買服務(wù)，創(chuàng)新管理模式，進一步抓好敬老院督導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站和村級協(xié)理員督導(dǎo)、評估等工作。
�。ㄈ﹫詻Q守住困難群眾基本生活保障底線。一是堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會。堅持建檔立卡貧困人口和農(nóng)村低保對象“符合條件，互相納入”的原則，實行社會救助兜底保障對象分類保障，完善低保制度，健全低保對象認(rèn)定辦法，做到應(yīng)保盡保。動態(tài)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高救助水平，切實履行兜底保障職責(zé)，扎實做好民政領(lǐng)域脫貧攻堅各項工作，高質(zhì)量做好脫貧攻堅迎國檢工作。二是充分發(fā)揮困難群眾部門牽頭作用。進一步加強對困難群眾的生活保障，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)系相關(guān)部門單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)困難群眾基本生活保障方面的相關(guān)政策措施，對全縣農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)發(fā)力，因戶施策，及時將符合條件的返貧人口納入救助范圍，切實解決其生活、生產(chǎn)等方面的困難。三是提高依法行政能力。加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，制定和完善社會救助行政處罰文書，規(guī)范行政處罰程序。按照“誰執(zhí)法，誰普法”，加大社會救助政策宣傳力度，加強規(guī)范管理，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，確保城鄉(xiāng)低保在陽光下運行。四是加大臨時救助力度。五是繼續(xù)加強經(jīng)濟狀況核對工作。
（四）大力推進養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。一是繼續(xù)加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進一步跟進《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院調(diào)整改革工作方案》（宜政辦函〔xxxx〕xxx號）的落實，巖泉、里田中心養(yǎng)護院兩個項目全面啟動，年度完成項目資金xxxx萬元以上，頤安康養(yǎng)中心、民安養(yǎng)老院續(xù)建項目強力推進。二是深入推進《x省特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提質(zhì)三年行動計劃（xxxx—xxxx年）》，至xxxx年，縣域范圍內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)護理床位占比xx%以上，社會運營床位占比xx%以上養(yǎng)老床位數(shù)較快增長，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實行集中供養(yǎng)，分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)全面落實；所有老年人福利機構(gòu)和中心敬老院都能提供醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，安全隱患整改到位。三是扎實推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作，重點抓好養(yǎng)老融合發(fā)展工程、敬老院提質(zhì)改造工程、家庭和公共設(shè)施適老化工程、特殊困難老年人基本服務(wù)保障工程、智慧養(yǎng)老工程、養(yǎng)老服務(wù)人隊伍建設(shè)工程、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展工程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程、農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老提升工程等九大工程。四是持續(xù)抓好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。根據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》，對標(biāo)xxx項指標(biāo)，特別是xx項基礎(chǔ)指標(biāo)，切實把好養(yǎng)老服務(wù)水平關(guān)。五是切實抓好民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作。堅持以最堅決的態(tài)度、最果斷的舉措、最有力的保障和對人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作，確保民政系統(tǒng)不出現(xiàn)安全責(zé)任事故，保障民政對象生命財產(chǎn)安全。壓實“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任機制；定期不定期組織開展大排查大管控大檢查“三大行動”；不斷完善各類緊急預(yù)案，強化隱患排查整治，實行問題銷號管理，把問題消化在萌芽狀態(tài)。
�。┎粩鄡�(yōu)化基本社會服務(wù)。一是繼續(xù)抓殯儀館、公墓山項目建設(shè)后續(xù)工作。二是強力推進殯葬改革，繼續(xù)加大殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治，進一步加大殯葬亂象治理，有序推進農(nóng)村集中治喪場所和公益性公墓建設(shè)。三是抓好婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，進一步提升婚姻登記服務(wù)水平。四是扎實推進第二次全國地名普查，四大成果轉(zhuǎn)化高質(zhì)量完成。五是扎實做好農(nóng)村留守兒童、留守老人關(guān)愛保護工作，做到季度動態(tài)管理常態(tài)化。按照“xxxx年實現(xiàn)村級留守兒童之家全覆蓋”要求，全面完成農(nóng)村留守兒童之家項目建設(shè)。
�。ㄆ撸┲粚嵣鐣卫砉ぷ骰A(chǔ)。一是全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動。對標(biāo)《xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年（xxxx-xxxx）行動方案》，找準(zhǔn)民政定位，著力在移風(fēng)易俗、“雙培雙帶”、村民x、健康扶貧、精準(zhǔn)扶貧（社會救助體系）等方面下功夫，并確保明顯成效。二是xx鎮(zhèn)臺宵村“湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”項目推進實施明顯。三是加強社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，對縣城中心城區(qū)的服務(wù)站進行逐年建設(shè)，到xxxx年，實現(xiàn)xxx%的社區(qū)建成。四是按照“社區(qū)管理人員、工作人員與村支兩委定員干部補貼、辦公經(jīng)費統(tǒng)一、同步提標(biāo)”原則，保障好社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費工作。
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