xxxx年縣財政局在縣委、縣政府的正確領導和上級部門的精心指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央經濟工作會議精神,扎實開展黨史學習教育,圍繞全縣的中心工作和年度收支目標任務,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,全力以赴抓收入、促發(fā)展、惠民生、推改革,切實履行財政各項職能,有力推動了全縣經濟社會發(fā)展。
一、財政主要工作完成情況
1.主動作為,收支運行總體平穩(wěn)。
x-x月份,全縣一般公共預算收入完成xxxxx.x萬元,同比增長x.x%,完成年度預算的xx.x%,超序時進度x.x個百分點,其中地方(縣級)一般預算收入完成xxxxx.x萬元,完成年度預算的xx.x%,比去年同期增收xxxx.x萬元,增長xx.x%,居全市七縣(市)第一位。完成一般公共預算支出xxxxxx萬元,同比增長x.x%,其中,三保支出xxxxxx萬元,“三公經費”支出xxx.xx萬元,比上年同期下降xx.xx%,優(yōu)先保障了“三保”支出,進一步壓縮了一般性支出,全力支持全縣中心工作和重點工程建設資金需求。
2.強化保障,確保各項民生支出。
進一步加大了對民生領域的支持和保障力度,截止x月底,十三大類民生支出xxxxxx萬元,占一般公共預算支出的xx.xx%。全縣xx項民生工程計劃投入資金xx.xx億元,其中縣級配套x.xx億元。截至x月底,已到位資金x.xx億元,投入資金到位率xx.x%;已撥付資金x.xx億元,到位資金撥付率xx.x%。衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、交通運輸、商業(yè)服務業(yè)、住房保障等民生項目支出增幅明顯,民生福祉進一步保障。
3.強化意識,著力化解財政風險。
縣財政局始終把防范化解重大風險擺在財政工作的首要位置,強化管控舉措,切實守住風險底線。一是全面摸清政府隱性債務底數(shù),妥善制定政府隱性債務化債計劃,積極爭取新增政府債券發(fā)行額度xxxxx萬元,通過“年初預算安排一部分,銀行展期一部分,平臺公司存量資金解決一部分”等多渠道籌措資金,全力化解政府隱性債務。截至x月底,無拖欠各類金融機構到期貸款本金和利息現(xiàn)象。二是成立xx縣防范化解重大金融風險工作領導小組,印發(fā)《xx縣涉嫌非法集資風險常態(tài)化排查工作方案》,聯(lián)合縣農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局、縣公安局、人行xx支行等部門開展農民專業(yè)合作社資金互助行為整頓工作專項督查,累計清收扶貧小額貸款xxx萬元,切實守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險和大規(guī)模群體性事件的底線。
4.深入推進,財政改革成效顯著。
堅持以新發(fā)展理念為指導,不斷深化財政各項改革,提升財政管理效能。一是實行“全口徑”預算制度,實施單位項目績效預算編制全覆蓋,出臺《xx縣預算管理一體化推廣工作方案》,全面啟動實施預算管理一體化工作,全縣xxx多家預算單位完成網絡改造、聯(lián)網測試和操作培訓工作,xxx個預算單位全面試點上線預算管理一體化系統(tǒng);二是起草出臺《xx縣深化國有企業(yè)改革實施方案》和《xx縣企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行辦法》,累計處置x項國有資產xxxx.xx萬元,收取已改制企業(yè)房租等專戶管理資金xxx.x萬元,進一步完善縣屬國有企業(yè)管理,有力推動新一輪國企改革三年行動;三是落實省政府“互聯(lián)網+政務服務”建設要求,全面推行財政電子票據(jù)管理改革和會計行政審批告知承諾制,完成全縣xxx家行政事業(yè)單位內部控制報告的編報、匯總、審核工作;四是嚴格按照直達資金的管理要求,加強直達資金動態(tài)監(jiān)控,嚴格把好資金支出關口,將項目資金以“直接支付”方式直接支付到項目施工單位和個人,至x月底已累計分配落實資金xxxxxx.xx萬元,分配進度xx.x%。
5.辦好實事,扎實黨史學習教育。
黨史學習教育開展以來,縣財政局立足實際,守正創(chuàng)新,利用線上、線下相結合,請進來和走出去相結合的全新方式,積極在國家、省、市、縣等媒體網站投稿宣傳,截止x月底已累計投稿xx余條,其中國家級x條,省級x條,大力營造了學習和宣傳氛圍,掀起學習熱潮,引導全縣財政系統(tǒng)黨員干部職工從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取奮力前行的智慧力量,積極參加縣級黨史知識競賽、慶祝建黨100周年大合唱等文體活動。著力將學習成果轉化為工作成果,用實際行動踐行“為民服務”理念。一是助力惠農政策提質增效。部署開展全縣惠農財政補貼資金滯撥閑置等突出問題專項整治,做好全縣惠農補貼資金的政策宣傳工作,規(guī)范并公示縣級惠農補貼資金發(fā)放目錄,及時撥付補貼資金,確保了惠農政策落到實處,上半年累計發(fā)放惠農補貼資金xxxxx.xx萬元。二是扎實推進政策性農業(yè)保險工作。堅持與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多方聯(lián)動,形成合力,強化宣傳引導,公開遴選承包機構,規(guī)范管理制度,累計完成中央政策性農業(yè)保險秋季農作物承保面積xx.x萬畝,財政補貼保費xxxx.x萬元,財政補貼地方特色農業(yè)保險xxx.x萬元,為xxxx戶農戶提供了xxxxx萬元的風險保障。三是保障脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。認真貫徹落實中央和省、市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,全力落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接財力保障,截止x月底累計投入銜接資金xxxxx.xx萬元。四是加大農村基礎設施建設力度。足額安排xxxx萬元資金,批復實施xxx個農村公益事業(yè)建設財政獎補項目;投入xxxx萬元,全面做好xx個省級中心村、x個市級中心村和xx個自然村的美麗鄉(xiāng)村建設工作。五是全力扶持壯大村級集體經濟發(fā)展。以每村不低于xx萬元的補助標準,累計安排xx個村xxx萬元村級集體經濟發(fā)展資金;六是充分發(fā)揮財政資金導向作用。深入推進“四送一服”雙千工程,累計兌付企業(yè)獎補xxxx.xx萬元、總部經濟獎補xxx.xx萬元、現(xiàn)代服務業(yè)獎補及發(fā)展引導資金xxx.x萬元和科技創(chuàng)新資金xxx.xx萬元。著力為中小微企業(yè)紓困融資擔保超x億元,其中稅融通在保余額x.x億元,充分激發(fā)金融市場活力,重點支持宏宇五洲、金張科技企業(yè)上市工作,梯次扶持培育上市后備企業(yè),大力推動宏泰鋼構新三板掛牌,全力支持園區(qū)企業(yè)做大做強。
二、存在的困難和問題
1.財政收入的盤子仍然較小,剛性支出壓力越來越大,庫款調度困難。
2.政府綜合債務率偏高,還本付息壓力大。
3.財政改革發(fā)展任務重,職能越來越多,規(guī)范化管理要求越來越高,而人員結構老化,編制數(shù)少。
三、下半年工作計劃
堅持發(fā)展與控債并重,開源與節(jié)流并重。圍繞年度目標任務,強化預算執(zhí)行,抓好財政收支管理工作,牢固樹立“過緊日子”思想,嚴守“三保”底線,積極向上爭取項目資金,增強發(fā)展動能,撬動縣域經濟發(fā)展。同時,進一步深化財政改革,健全完善風險管控制度體系,強化監(jiān)管,嚴守財政風險底線。
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