各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席的同志提出意見。
一、xxxx年工作回顧
過去一年,是xx鎮(zhèn)的喜慶之年、豐收之年、平安之年、印象之年。一年來,我們認真宣傳學習貫徹黨的十九大精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,以黨的建設為龍頭,以安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、廉政建設、人口與計生為基本點,以征地拆遷、文明創(chuàng)建、精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為側(cè)重點,以“四個一年”為工作總要求,在全鎮(zhèn)廣大干群共同努力下,全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,民生不斷改善,社會安定和諧。
經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速。全年共完成一般財政預算收入x.xx億元,完成年初預算收入任務的xxx.xx%。地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)居全縣三分之二,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)強勁發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)營主體發(fā)展到百余家,成立村級農(nóng)業(yè)合作總社x個。休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)勢頭看好。紅土地、九龍中藥材、芭蕉雷氏菌業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)落地生根。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值xx億元,為全縣的四分之一。外向型經(jīng)濟可圈可點。招商引資引進項目xx個,投資x.xx億元,湖濱花卉苗木基地、南園光伏發(fā)電項目、水文化博覽園均已開工建設。“xx+”迅速運用,發(fā)展村級電商x個。旅游業(yè)持續(xù)升溫。五千年文博園、羅河谷漂流客流量與日倶增。鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎設施建設爭取了項目支持,程嶺農(nóng)家樂、梅河谷農(nóng)業(yè)旅游一體化開發(fā)等項目初步啟動。
三農(nóng)工作卓有成效。基礎農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。油菜、肉類、干茶、水果等主要指標穩(wěn)中有升。農(nóng)業(yè)“三權(quán)分置”改革完成基礎工作。完成了全鎮(zhèn)xx個村xxx個村民小組xxxx戶村民的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證、糾錯和檔案整理各項工作。九龍“三變”改革成效卓著。xx公司中藥產(chǎn)業(yè)示范園已經(jīng)開工建設、龍鳳休閑度假山莊規(guī)劃待建設;xx公司紅米及其它雜糧作物種植已經(jīng)開始,位于何畈組紅米展示館已經(jīng)開工建設。李國英省長在省政府辦公廳文件上做了“太湖縣九龍村的三變改革經(jīng)驗,值得總結(jié)推廣”的批示,國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室發(fā)文《x資產(chǎn)收益趟出脫貧創(chuàng)新路》,充分肯定了“三變”改革試點工作。著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。制定了《關(guān)于印發(fā)<xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見>的通知》和《關(guān)于加快推進村級股份經(jīng)濟合作總社創(chuàng)建工作的通知》兩個文件,建立了總社--分社兩級組織。目前已成立村級合作總社x個,增加集體經(jīng)濟收入xx萬元以上。
三區(qū)建設穩(wěn)步推進。征地拆遷工作迎難而上成效顯著。xxxx年城區(qū)共拆遷xxx戶、xxxxx㎡,補償xxxx.xxxx萬元,征地xxxx.x畝,補償xxxxx.x萬元。完成了Gxxx一期、普賢路、騎龍路、富強路、花園路、外環(huán)路、天華路等路網(wǎng)的拆遷和清障工作。完成了水文化博覽園、文化藝術(shù)中心、湖濱加氣站充電樁等項目的征地工作。xxx國道二期征遷,截至目前已簽訂合同xxx戶,已拆除xx戶、xxxxx㎡,另完成征地xxx.xx畝。劉羊段已完成x個安置點的征地、勘探和設計,另有x個點正在有序推進。
精準扶貧成效突出。順利通過了脫貧攻堅省第三方評估,天臺和九龍兩個貧困村順利出列,xxx戶xxx人實現(xiàn)脫貧。積極實施經(jīng)營實體“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,建立了立華(興牧)肉雞養(yǎng)殖、紅土地無公害蔬菜、百品園苗木花卉、xx漂流鄉(xiāng)村旅游、天頭山茶山竹海、九龍中藥材、芭蕉雷氏菌業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。x個易地扶貧搬遷集中安置點均已建成入住,集中安置xx戶xxx人,另有分散安置點共xx戶xxx人,共安置xxx戶xxx人。xxx戶光伏已全部安裝成功。轉(zhuǎn)移就業(yè)xxx 戶xxx人,安排資金xx.xx萬元,已全部打卡發(fā)放。金融扶貧共發(fā)放小額信貸xxx戶xxxx萬元,占應貸戶數(shù)的xx%以上,總額和占比均居全縣之首。
人居環(huán)境不斷優(yōu)化。基礎設施建設不斷加快。期盼幾十年的環(huán)庫東線即將開通,太北線、赤百線升級改造完成。高沖、劉羊道口平改立鐵路道口改造已完成施工,晉陽兩個道口正在施工。今年移民后扶投資xxx萬元,xxxx年第x期和xxxx年第x期后扶項目基本完成。農(nóng)村道路暢通工程進展迅速,已完成xx.xx公里路面的鋪設,完成率xx%,進一步改善了村組交通條件。公共資源平臺交易建設走向正規(guī),完成交易項目xx個,交易金額xxxx.xx萬元。美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進。完成了湖濱中心村、劉羊中心村美麗鄉(xiāng)村建設,啟動了一個市級中心村和兩個縣級中心村建設,提升省級中心村一個(梅河中心),進一步完善美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管養(yǎng)制度。農(nóng)村環(huán)境治理“三大革命”工作全面鋪開,投入近xxx萬元新增設施、設備,建立了月考核、通報、提升制度。廣播“村村響”運行良好。“三線三邊”整治常抓不懈,違章建設有效遏制,縣城六大出口和“七線一片”耳目一新。林長制、河長制建設全面推行。在全鎮(zhèn)范圍推行建立了林長制和河長制,確x清水秀、環(huán)境優(yōu)美。禁養(yǎng)工作全面完成。在人口聚集區(qū)和飲水水源地全面實施禁養(yǎng)工作,在規(guī)定時間內(nèi)完成xx戶的禁養(yǎng)區(qū)畜禽禁養(yǎng)拆除(搬遷)工作,占全縣總?cè)蝿盏膞x%。文明創(chuàng)建全面推進。落實文明創(chuàng)建xx格化管理,發(fā)揮了太湖縣主戰(zhàn)場和主陣地作用。“最美黨員”、“最美家庭”、身邊好人、道德模范不斷涌現(xiàn)。
社會事業(yè)全面進步。社會保障政策落實到位。五保金、優(yōu)撫金、城鄉(xiāng)低保金、計生獎勵金、大病救助金、城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金、失地保險金等資金及時足額發(fā)放。教育事業(yè)健康發(fā)展。義務教育“推均”順利通過省評國定,xx所中小學的校園環(huán)境整治(出新、綠化)、校園文化建設和軟件建設均已按期完成。人口與計生、公共衛(wèi)生健康有序。落實節(jié)育手術(shù)xxx例,科學育兒、家庭醫(yī)生服務水平明顯提升,群眾滿意度高。文化體育事業(yè)快速發(fā)展。送戲下鄉(xiāng)、文藝匯演蓬勃開展,全年共開展各類文化活動xx場次,成功舉辦了“和諧xx”主題攝影大賽,收到近百名參賽者投送攝影作品xxxx組。積極組織隊伍參加了縣籃球、門球、羽毛球、兵乓球等體育賽事,團結(jié)拼搏,取得了不錯的成績。人大工作、群團工作亮點紛呈。
社會環(huán)境安全穩(wěn)定。社會大局穩(wěn)控有力。明確包保人、壓實任務,全年特別是十九大期間未發(fā)生一起群體上訪和赴省進京非訪事件。調(diào)解矛盾糾紛xxx件,受理信訪案件xx件,調(diào)解成功率達到xx%,共化解x件省級積案,xx件縣級積案。生產(chǎn)生活安全有序。對重點水利工程、地質(zhì)災害、老城消防、非煤礦山、煙花炮竹、食品安全、校園安全等安全隱患多的地方進行了巡查和整改,按計劃開展了地質(zhì)災害演練、消防安全演練等實戰(zhàn)化演練。嚴厲打擊不遵守森林禁火令的行為,共破獲xx起森林火災案件,治安拘留x人。認真開展信息采集工作,共走訪xxxx戶,采集錄入實有人口xxxxx人,采集錄入實有房屋xxxx座,采集錄入實有單位xxxx個。
回首xxxx年,我鎮(zhèn)被評為全市地質(zhì)災害防治和黨的十九大維穩(wěn)安保工作先進集體、第三屆縣級文明村鎮(zhèn)、縣綜合績效考核先進單位。蓮花社區(qū)被評為全市“法律進社區(qū)”示范點,xx社區(qū)被評為第五屆x省文明社區(qū)、第五屆x市文明社區(qū),xx社區(qū)被評為全省安全社區(qū)、第五屆x省文明社區(qū)、第五屆x市文明社區(qū)、市級消防安全公益性宣傳教育示范社區(qū)、市級示范性青少年綜合服務平臺。省市媒體宣傳xxxx余次,x名同志被評為“x好人”,x名同志被評為縣“感動人物”,x個家庭被評為市“最美農(nóng)家”。xx人次獲縣以上表彰,葉煦光同志被評為“x好人”,陳顯南同志被評為“x省勞動模范”。
這些成績的取得,是縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下眾志成城、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府,向奮戰(zhàn)在基層一線的廣大黨員干部和全鎮(zhèn)人民,向所有關(guān)心支持xx經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們應清醒的認識到發(fā)展中還存在不少困難和不足,主要是:發(fā)展不平衡不充分較為突出,產(chǎn)業(yè)層次不高,發(fā)展質(zhì)量和效益不佳,基礎設施建設仍有欠賬,民生領域還存在不少短板,脫貧攻堅任務繁重,少數(shù)干部應對復雜局面、推動工作落實的能力與新時代新任務新要求還存在差距,這些都需要我們著力加以解決。
二、xxxx年主要工作安排
xxxx年是宣傳貫徹黨的十九大精神開局之年,是“十三五”規(guī)劃承上啟下重要一年,是決勝全面小康社會重要一年。
我們的工作思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實鎮(zhèn)十四次黨代會的決策部署,繼續(xù)貫徹“任務包保之年、工作創(chuàng)新之年、作風建設之年、問效問責之年”的工作方針,努力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
主要預期目標是:打贏脫貧攻堅、征地拆遷、綜治維穩(wěn)、招商引資、農(nóng)村“三大革命”、休閑農(nóng)業(yè)六大攻堅戰(zhàn);地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%以上,財政一般預算收入同口徑增長xx%以上,社會固定資產(chǎn)投資增長xx%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長xx%以上;實現(xiàn)脫貧目標,各項考核指標保持全縣領先位次。
主要任務是:
(一)實體經(jīng)濟再上新臺階。
在工業(yè)經(jīng)濟方面,做強現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè),重點扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)和納稅大戶。做活小微企業(yè),扶持企業(yè)上規(guī)模、出效益。引進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),以新材料、新能源、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向,重點引進扶持風力發(fā)電、光伏發(fā)電、新能源汽車等新能源產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)。抓好投資和項目工作,力爭引進一家企業(yè)落戶縣經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。幫助xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成xx億元總產(chǎn)值,幫助x個新項目盡快投產(chǎn),全面完成縣下達的工業(yè)生產(chǎn)指標和園區(qū)招工任務。在財稅方面,堅決完成縣下達的預算任務。確保xx“首鎮(zhèn)之位”不滑坡。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,繼續(xù)堅持“山海經(jīng)、田園詩、五彩畫、科技舞、龍頭戲”的思路,引導我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。依托x-x個農(nóng)民專業(yè)合作組織(家庭農(nóng)場),建設xxxx畝左右的水稻綠色模式栽培示范片,通過種、養(yǎng)、加相結(jié)合,實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量雙下降,認真做好品牌糧食文章。開展農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治服務,力爭全年無人機飛防面積x萬畝次以上。扎實做好畜禽糞污資源化利用工作。對已經(jīng)在冊登記的全鎮(zhèn)xx個規(guī)模養(yǎng)殖場,結(jié)合各自特點,圍繞一個目標,落實好具體的“一場一策”實施方案。
在鄉(xiāng)村旅游方面,實施好九龍澗旅游設施及程嶺休閑旅游產(chǎn)業(yè)項目建設,支持長運大酒店創(chuàng)x星,加大梅河谷推介招商力度,爭取香爐寨、七里崗古民居申報立項。
。ǘ“三區(qū)”工作再交新答卷。
全力以赴抓好xxx國道、xxx省道、外環(huán)東路接線、高鐵新區(qū)連接線等項目征地拆遷,如期完成縣城及重點項目供地計劃;快速落實易地搬遷安置點和重點項目拆遷安置點建設;加強執(zhí)法巡查,嚴厲打擊“三區(qū)”違章建設;全力配合“禪源太湖xA景區(qū)”和“全域旅游示范縣”的創(chuàng)建工作,實施好湖外湖治理項目。
。ㄈ┟撠毠栽俪鲂鲁晒。
總目標是脫貧xxx戶xxx人,確保一個村出列(程嶺)。抓住金融扶貧機遇,在“普惠貸”上取得碩果。加快村級農(nóng)業(yè)合作總社的體制機制完善,發(fā)揮合作總社在壯大集體經(jīng)濟和幫扶貧困戶脫貧上的積極效應,在“一村一品”上取得明顯突破。按照“三三四”思路,繼續(xù)整合政治資源、項目資源,繼續(xù)發(fā)揚“長征精神”,繼續(xù)實行網(wǎng)格管理,突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
。ㄋ模┼l(xiāng)村振興嶄露新頭角。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署。黨中央國務院x號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,明確提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的二十字總要求。我們要認真學習、廣泛宣傳、切實貫徹、主動作為。
一是抓好“三大革命”。緊緊抓住農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的政策機遇,持續(xù)推進農(nóng)村“三大革命”不松勁,徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境。努力完成縣下達的任務。
二是抓好“三大建設”。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設,從全域旅游的角度出發(fā),加大項目支持力度,推進美麗鄉(xiāng)村由點到線到面全覆蓋,由盆景到風景到全景。抓好梅河中心村省級示范點提升,程嶺中心村市級示范點,天臺、觀音縣級示范點建設和花亭湖姜嶺片村莊整治。大力推進“四個好農(nóng)村路”建設,加快村組道路硬化步伐,爭取主要村道全部暢通,完成xx公里硬化。環(huán)庫東線爭取在“七一”前貫通。大力推進“八小”水利工程建設,實施好觀音村飲水安全工程,爭取戶戶通自來(流)水。做好九龍村小農(nóng)水重點項目掃尾工作,早日發(fā)揮工程效益。實施好程嶺村、陽沖村農(nóng)田水利“最后一公里”項目,確保按照上級要求按質(zhì)按量按期完成建設任務。
三是抓好“三變”改革。依托“三變”改革試點在全鎮(zhèn)推廣之契機,進一步深化“三變”發(fā)展模式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配置,促進各村挖掘潛力、整合資源。抓好劉羊、梅河、芭蕉x個村的試點,支持有條件的村同時進行。
四是抓好“三大活動”。抓好文藝下鄉(xiāng)活動。各村各社區(qū)要組織村民居民多多開展健康向上的文體活動,把閑人從牌桌上拉下來,把圖書室、文化共享設備用活用好,支持有條件的地方建立自己的文體隊伍;靈活實施送戲下鄉(xiāng)、送戲進校園,積極參與上級組織的重大賽事。重視詩詞學會建設,把詩詞活動引向縱深。抓好“四好五美”尋找評選活動。結(jié)合實際創(chuàng)新文明創(chuàng)建的形式與內(nèi)容,講好xx故事、樹立xx好人;在全鎮(zhèn)創(chuàng)新開展“四好五美”(好家風、好屋風、好家教、好家訓,最美黨員、最美干部、最美村民、最美家庭、最美屋場)尋找評選活動,讓好人好事大張旗鼓地進祠堂、進講堂、進課堂、進禮堂。抓好黨員干部承諾活動。動員三級黨員干部帶頭在革除陋習、勤儉辦喜事、拒絕“黃賭毒黑”、不搞封建迷信、不燒秸稈、少放鞭炮等方面簽約承諾,以黨風帶民風。讓崇善向上成為社會主流,使我們的“首善之區(qū)”不變味、不走樣。
五是抓好農(nóng)村“三治”。按照鄉(xiāng)村“德治、法治、x”的要求,完善好“林長制、河長制、湖長制”,主要村道建立xx特色的“路長”制。持續(xù)抓好“五管”(管好山、管好水、管好田、管好路、管好人)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,開展“鑄安xx”創(chuàng)建活動,搞好村居委會換屆。
。ㄎ澹┏B(tài)化工作再現(xiàn)新氣象。
毫不放松森林防火、防汛抗旱、地質(zhì)災害防治工作。一如既往地抓好文明創(chuàng)建、社區(qū)管理、民生工程、人口與計生工作,保持全縣領先位次。突出抓好農(nóng)村宅基地管理和安全生產(chǎn)工作。支持人大、政協(xié)工作,充分發(fā)揮“兩代表、一委員”作用。高度重視統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團、宗教、老年人、關(guān)心下一代、檔案、史志等工作。
三、切實加強政府自身建設
各位代表!新的形勢、新的任務、人民的新期待,對政府工作提出了更新更高的要求。我們將始終堅持忠誠、干凈、擔當,切實加強自身建設,不斷提升工作效能,盡心竭力為人民服務、對人民負責、讓人民滿意。
科學謀事,建設學習型政府。推進學習型班子、學習型機關(guān)建設。健全學習機制,提高理論修養(yǎng),更新知識結(jié)構(gòu),推動觀念創(chuàng)新。真正把學習的成果體現(xiàn)在謀劃發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善發(fā)展舉措、推動發(fā)展實效上來,不為定勢所困,不為視野所限,不為艱難所懼。加大調(diào)查研究力度,探索建立政府“智囊團”專家顧問制度,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,增強政府工作的預見性、主動性、實效性。
務實干事,建設發(fā)展型政府。把開拓創(chuàng)新作為政府工作的第一動力,準確把握發(fā)展階段的特征變化,把思想解放的成效體現(xiàn)在克難攻堅和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上來。把全部的精力用在謀大事、抓落實、促發(fā)展上來,將上級要求與xx實際發(fā)展緊密結(jié)合,以開拓進取的闖勁、只爭朝夕的干勁、緊盯不放的韌勁,創(chuàng)造性地開展工作,全面推動xx新一輪跨越發(fā)展。
依法辦事,建設法治型政府。深入推進依法行政,運用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題,切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。規(guī)范重大行政決策程序,健全公共參與、風險評估、合法性審查等制度,提高科學決策水平。秉持公正文明執(zhí)法,加強行政復議規(guī)范化建設,依法糾正和懲治各類違法行為。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
高效做事,建設效能型政府。圍繞既定目標一鼓作氣、一以貫之、一抓到底,對上級作出的部署、黨委作出的決策、人大作出的決定決議,立說立行,立竿見影。堅持“亮劍”問效,嚴格執(zhí)行限期報告、情況通報等制度,盯人盯事盯結(jié)果,快辦即辦限時辦,剛性執(zhí)行,不留彈性。堅持工作重點向項目建設轉(zhuǎn)移、向基層一線轉(zhuǎn)移、向熱點難點轉(zhuǎn)移,堅決糾正不作為、慢作為、亂作為問題。建立容錯工作機制,為擔當者擔當、為負責者負責,努力形成踏實干事、善于成事的良好氛圍。
清廉成事,建設廉潔型政府。嚴格按照黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”要求,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實抓好政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作。健全完善工程招投標、政府采購等制度,強化對重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運行的監(jiān)督與制約,從源頭預防腐敗發(fā)生。嚴格執(zhí)行公務接待規(guī)定,從嚴控制“三公”經(jīng)費支出。強化監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類違紀違法行為,努力創(chuàng)造風清氣正、勤政廉潔的政府服務環(huán)境。
各位代表!使命重在擔當,實干鑄就輝煌,新的一年,讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以更加務實的作風,更加昂揚的斗志,艱苦奮斗,勵精圖治,敢于創(chuàng)新,勇于爭先,奮力譜寫“實力xx”、“活力xx”、“窗口xx”、“和諧xx”、“美麗xx”新篇章!
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