“十三五”期間,全縣司法行政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以確保社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、堅(jiān)持民生優(yōu)先、創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作重點(diǎn),強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、重落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、促提升,全面發(fā)揮司法行政法治保障、法律服務(wù)、法治宣傳等職能作用,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的法治保障。
一、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)全面依法治縣工作
充分發(fā)揮好“一個(gè)統(tǒng)籌”作用,內(nèi)聚外合,綜合發(fā)力,切實(shí)肩負(fù)起全面依法治縣委員會(huì)辦公室職責(zé)。xxxx年,制定印發(fā)了《縣委全面依法治縣委員會(huì)xxxx年工作要點(diǎn)》,細(xì)化了xx項(xiàng)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并按照進(jìn)度要求,對(duì)各單位進(jìn)行督查督辦。xxxx年x月召開了xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議。先后完成我縣食品藥品監(jiān)管執(zhí)法司法、營造法治化營商環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展、法治政府建設(shè)三次專項(xiàng)督察,并督促有關(guān)單位落實(shí)整改,進(jìn)一步提高依法執(zhí)政、依法行政水平。xxxx年x月召開了xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議精神、省委全面依法治省委員會(huì)第二次會(huì)議精神、市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神,審議了相關(guān)文件和事項(xiàng),研究部署了xxxx年全面依法治縣工作。
落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。將履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入黨政主要負(fù)責(zé)人年終述職內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。根據(jù)職責(zé)分工對(duì)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》進(jìn)行清單任務(wù)分解,縣委依法治縣辦每月xx日前對(duì)各責(zé)任單位工作任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行督辦,對(duì)懈怠拖延、落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)。
積極為重大疫情防控提供法治保障。制定了《xx縣委全面依法治縣委員會(huì)關(guān)于依法防控新冠肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全工作方案》《xx縣委全面依法治縣委員會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神深化依法防控疫情和依法治理工作的實(shí)施意見》,為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定提供法治保障和法律服務(wù)。
二、充分發(fā)揮職能,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
。ㄒ唬﹪(yán)把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)
一是全面落實(shí)合法性審核制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。先后制定《xx縣行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》《xx縣人民政府關(guān)于公布行政規(guī)范性文件主體清單的通知》,進(jìn)一步明確縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的規(guī)范性文件制定程序,實(shí)現(xiàn)所有規(guī)范性文件均經(jīng)過合法性審核,出臺(tái)的規(guī)范性文件均合法有效,xxxx年,共審查重要文件xx件、其中重大協(xié)議xx件。xxxx年x-xx月份,共審查重要文件xx件、其中重大協(xié)議xx件。二是完成規(guī)范性文件清理任務(wù)。xxxx年機(jī)構(gòu)改革以后,將建國以來至xxxx年,以縣政府、縣政府辦公室名義印發(fā),作為行政管理依據(jù)、反復(fù)適用、具有普遍約束力的現(xiàn)行規(guī)范性文件共計(jì)xxx件予以清理,保留xxx件、宣布失效xxx件,廢止xx件,修改xx件。清理結(jié)果及時(shí)在縣政府政務(wù)公開網(wǎng)進(jìn)行公示,充分發(fā)揮了規(guī)范性文件指導(dǎo)、促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。xxxx年,對(duì)我縣涉及野生動(dòng)物保護(hù)的規(guī)范性文件進(jìn)行梳理排查,未發(fā)現(xiàn)我縣有不利于野生動(dòng)物保護(hù)的規(guī)范性文件,同時(shí),為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,持續(xù)營造深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)以及平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的法治環(huán)境,對(duì)我縣涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。x月份,經(jīng)縣政府同意,在全縣范圍內(nèi)開展涉及民法典規(guī)范性文件清理活動(dòng),清理的重點(diǎn)是與民法典的精神、原則和規(guī)定不一致的縣政府及縣政府部門制定的規(guī)范性文件。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)對(duì)我縣現(xiàn)行政府及部門規(guī)范性文件xxx件進(jìn)行了梳理,經(jīng)梳理排查,未發(fā)現(xiàn)有與民法典精神、原則和規(guī)定不一致的行政規(guī)范性文件。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。xxxx年以來共制定規(guī)范性文件x件,均按時(shí)向市政府和縣人大備案,主動(dòng)接受備案審查監(jiān)督,無被監(jiān)督機(jī)構(gòu)撤銷或責(zé)令改正的情形。
。ǘ﹫(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。制定了《xx縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》,建立行政執(zhí)法公示平臺(tái)和法制審核數(shù)據(jù)庫,在政府網(wǎng)站開設(shè)“行政執(zhí)法公示專欄”,全縣各重點(diǎn)執(zhí)法部門按要求公示執(zhí)法信息;組織全縣各行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員管理,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格和持證上崗制度。xxxx年以來共組織全縣xxx名行政執(zhí)法人員的參加行政執(zhí)法資格考試。
(三)扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革
注重提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)復(fù)議辦案政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。xxxx年共辦理行政復(fù)議案件x件,依法作出復(fù)議決定x件(其中維持原具體行政行為x件,撤銷原具體行政行為x件),調(diào)解結(jié)案x件,和解結(jié)案x件。xxxx年x月-xx月,xx縣人民政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)x件,縣政府決定受理的共x件,不予受理的x件。受理的x件行政復(fù)議案件已全部辦結(jié),維持原具體行政行為的共x件、撤銷原具體行政行為的共x件、確認(rèn)具體行政行為違法x件,撤回行政復(fù)議申請(qǐng)x件。共辦理行政應(yīng)訴案件x起,仲裁案件x起,已結(jié)案x起。
。ㄋ模┏B(tài)化加強(qiáng)特殊人群管控
一是加強(qiáng)社區(qū)矯正精細(xì)化管理。以“提高社區(qū)矯正對(duì)象服刑意識(shí)和改造意識(shí)”為中心,以“抓教育、重管理、促改造”為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行工作,提高社區(qū)矯正對(duì)象刑罰執(zhí)行質(zhì)量,落實(shí)治本安全觀。通過集中教育培訓(xùn)、案卷交叉評(píng)查、主動(dòng)邀請(qǐng)縣檢察院刑事執(zhí)行檢察科開展監(jiān)管安全會(huì)議培訓(xùn)等方式促使各司法所規(guī)范管理、提高業(yè)務(wù)水平。通過手機(jī)定位,動(dòng)態(tài)監(jiān)管定位人員活動(dòng)軌跡,建立社區(qū)矯正對(duì)象微信群,強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象教育,提高了矯正效率。主動(dòng)與檢察機(jī)關(guān)互通信息,通過檢察機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督,提升社區(qū)矯正的規(guī)范化水平。嚴(yán)把請(qǐng)銷假環(huán)節(jié),控制社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)假外出頻次,對(duì)準(zhǔn)假外出人員通過電話和信息化定位系統(tǒng),確保他們不脫離監(jiān)管。為強(qiáng)化監(jiān)管職能,省廳每年安排x名監(jiān)獄掛職民警到我縣開展執(zhí)法工作。每月至少對(duì)各轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行一次全面安全隱患排查走訪,適時(shí)掌握他們生活運(yùn)行軌跡,落實(shí)監(jiān)管措施,包保責(zé)任到人。
xxxx年以來,累計(jì)新入矯xxx人,解除矯正xxx人;開展社區(qū)矯正社會(huì)影響調(diào)查評(píng)估xx件,給予警告xx人。xxxx年,全縣在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象xx人,全年新增社區(qū)矯正對(duì)象xx名,解除矯正xx名,居住地變更x人,因漏罪撤銷緩刑x人,無重新犯罪、脫漏管情況。xxxx年,印發(fā)了《關(guān)于做好疫情期間社區(qū)矯正工作的緊急通知》和《關(guān)于做好xxxx年“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作的通知》,通過信息化核查,進(jìn)一步加強(qiáng)特殊時(shí)期的社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管。支持鼓勵(lì)社區(qū)矯正對(duì)象積極參與疫情防控,密切關(guān)注困難社區(qū)矯正對(duì)象生活,重視社區(qū)矯正對(duì)象職業(yè)技能培訓(xùn)工作。今年共有xx名社區(qū)矯正對(duì)象累計(jì)參加防疫值班值守xxx次,為x名困難社區(qū)矯正對(duì)象每人提供xxx元的臨時(shí)救助,xx名矯正對(duì)象申報(bào)了具體培訓(xùn)需求,涉及焊工、汽車駕駛員、叉車司機(jī)、挖掘機(jī)駕駛員、面點(diǎn)師等x個(gè)工種。
為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范我縣社區(qū)矯正工作,經(jīng)縣委、政府同意,xxxx年x月x日正式成立社區(qū)矯正委員會(huì),由縣委常委、政法委書記施道良同志任主任。
二是安置幫教工作常抓不懈。“十三五”期間,我局共核查、反饋在監(jiān)獄、看守所xx籍服刑罪犯基本信息xx人;幫助罪犯家屬向監(jiān)獄成功預(yù)約申請(qǐng)遠(yuǎn)程探視xx次;累計(jì)安置幫教刑滿釋放人員xxx人(其中xxxx年xx人,xxxx年xx人,xxxx年xx人,xxxx年xx人,xxxx年xx人)。目前,在冊(cè)安置幫教對(duì)象xx人,其中今年新入教安置幫教對(duì)象xx人,沒有發(fā)生一起安置幫教對(duì)象重新違法犯罪現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)安置幫教重點(diǎn)對(duì)象“必接必送”,疫情防控期間,我局共接回省內(nèi)外監(jiān)所刑滿釋放人員x人。
。ㄎ澹┱戏少Y源優(yōu)化公共法律服務(wù)
1.堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,筑牢維穩(wěn)工作“第一道防線”。
堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交,最大限度把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽,把問題解決在基層,在防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾糾紛方面,要使調(diào)解成為首選,充分發(fā)揮好“第一道防線”的作用。“十三五”期間,縣局指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共排查調(diào)處矛盾糾紛xxxxx起,xxxx年x-xx月,我局指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共排查調(diào)處矛盾糾紛xxxx起,調(diào)解成功xxxx件,調(diào)解成功率達(dá)xxx%,協(xié)議履行xxxx件,協(xié)議履行率為xx.x%。辦理司法確認(rèn)案件xxx起,協(xié)議履行率為xxx%。我縣沒有發(fā)生一起民間糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件或民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。如在調(diào)處仙寓山旅游發(fā)展有限公司房屋租賃合同糾紛時(shí),由于承租人到期不續(xù)租且拒絕返還公司房屋,公司采納我局法律服務(wù)團(tuán)建議,通過書面催告和提起訴訟的方式予以化解。依法保護(hù)了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的權(quán)益,確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)范有序開展。
2.準(zhǔn)確把握人民群眾需求,穩(wěn)步推進(jìn)“七五”普法。
“十三五”期間,緊密結(jié)合打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”及鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”等黨委政府中心工作,積極開展普法依法治理活動(dòng),聚法治之力,服務(wù)縣委、縣政府工作大局。
五年來,先后組織開展了“環(huán)保法專項(xiàng)宣傳活動(dòng)”、“法治扶貧鄉(xiāng)村行”、“贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)”“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”、“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”、“疫情防控及助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”、“違法建設(shè)以案釋法宣傳”為主題專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。共出動(dòng)宣傳車xxx余次,編印手冊(cè)x本,進(jìn)村入戶宣傳xxxx余次。開展公民旁聽庭審活動(dòng)xx余場(chǎng);組織群眾參與“補(bǔ)植復(fù)綠”、“增殖放流”“土地復(fù)墾”等生態(tài)修復(fù)活動(dòng)xx余場(chǎng);綜合運(yùn)用“宣調(diào)法援”等手段,成功調(diào)解結(jié)案老年人贍養(yǎng)糾紛xx起;全縣抽調(diào)村(居)法律顧問xx人組建了“以案釋法”警示教育宣講團(tuán),選取縣域“一黑、一惡、一傘、一亂”四個(gè)典型案例,撰寫《以案釋法》宣講手冊(cè),依托農(nóng)村扶貧夜校,在xx個(gè)村(社區(qū))、xxx個(gè)村民組開展了xxx余場(chǎng)“以案釋法”宣講活動(dòng);新冠肺炎疫情發(fā)生以來,編印發(fā)放《新型冠狀病毒感染肺炎疫情當(dāng)前防控工作有關(guān)法律知識(shí)問答》xxx余冊(cè)、《xx縣中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)指引手冊(cè)》xxx冊(cè),出動(dòng)司法宣傳警車xx余次進(jìn)村入戶宣傳。
“十三五”期間,每年以“法律七進(jìn)”(法律進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村、景區(qū))為載體,突出抓好以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育;組織開展“xx·x”國家憲法日和憲法宣傳周等憲法宣傳咨詢活動(dòng)xx次,憲法知識(shí)講座xx場(chǎng),憲法知識(shí)測(cè)試活動(dòng)x場(chǎng),組織xxxx名學(xué)生開展“晨讀憲法”等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),發(fā)放《憲法》單行本xxxx余冊(cè)。
全縣建立x所青少年普法教育基地,xx所中心學(xué)校聘請(qǐng)了法治副校長,每學(xué)期到校上普法課不少于兩節(jié)。“十三五”期間,在全縣xx所學(xué)校開展青少年模擬法庭活動(dòng),并組織xxxx名學(xué)生觀看。組織“xx縣青少年告別違法違紀(jì)集體簽名活動(dòng)”,xxxx年,在全縣各學(xué)校內(nèi)開展“零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng),縣崇實(shí)中學(xué)榮獲了國家級(jí)“零犯罪學(xué)校”的稱號(hào)。
組織全縣xx多位書畫家,集法治和藝術(shù)為一體,精心打造xx縣法治文化長廊,xxxx年,我縣法治文化長廊順利通過考核驗(yàn)收,被授予“x省法治文化(法治宣傳教育)示范基地”稱號(hào)。近年來,我縣不斷加大法治文化作品創(chuàng)作的投入,并通過傳統(tǒng)及新媒體平臺(tái)加大宣傳力度,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)秀法治作品的宣傳覆蓋面。組織全縣干部職工撰寫法治題材小故事xx余篇,在x日?qǐng)?bào)刊載xx篇。結(jié)合我縣特色,邀請(qǐng)專業(yè)人士編創(chuàng)法治文藝節(jié)目《陰錯(cuò)陽差》,到鄉(xiāng)村演出。充分利用“鄉(xiāng)村春晚”、“送戲下鄉(xiāng)”、元宵燈會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展法治宣傳活動(dòng),并在《司法所工作》(司法部刊物)、《人民公安報(bào)》、《法治x》、《江淮》、《x法治報(bào)》等刊物上刊載文章xx篇,在《中國普法創(chuàng)新網(wǎng)》、《x司法》、《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》等新媒體刊載文章xx余篇。結(jié)合各單位執(zhí)法工作情況,縣法宣辦還組織各單位撰寫“以案釋法”案例,推進(jìn)以案釋法工作開展,五年來,共組織全縣各單位撰寫法治宣傳案例xx余篇,有x篇入選全國司法行政案例庫。
全縣普法工作納入黨委綜合考核、政府績效考核等多項(xiàng)考核,xxxx年x月、xxxx年x月,縣法宣辦成立督導(dǎo)組對(duì)全縣的“七五”普法工作進(jìn)行了中期督查及“七五”普法驗(yàn)收。目前,我縣已順利通過市一級(jí)“七五”普法驗(yàn)收。
3.強(qiáng)化“降檻擴(kuò)面”,做實(shí)做優(yōu)法援民生工程。
“十三五”期間,縣法律援助中心每年都會(huì)按照省廳、市局的總體布暑及具體工作要求,制定xx縣城鄉(xiāng)困難群體法律援助實(shí)施方案,縣法律援助中心會(huì)根據(jù)我縣城鄉(xiāng)最低困難經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整困難群體法律援助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面,努力做到應(yīng)援盡援,維護(hù)困難群體合法權(quán)益。同時(shí)還不斷完善窗口建設(shè),提供x×xx小時(shí)不打烊服務(wù),暢通xxxxx熱線,線上線下均可法律咨詢。“十三五“期間,縣法律援助中心共辦理案件xxxx件,接待各類法律咨詢xxxx人次。
xxxx年x-xx月,我縣法律援助中心共受理各類案件xxx件,其中,刑事案件xxx件,民事案件xxx件,行政案件x件。社會(huì)律師辦案xxx件,農(nóng)民工法律援助案件xxx件,未成年人法律援助案件x件,殘疾人法律援助案件xx件,老年人法律援助案件xx件,接待各類法律咨詢xxxx人次,來電xxx人次。
疫情期間開展的“助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”活動(dòng),法援中心及各司法所共計(jì)走訪企業(yè)xxx家,扶貧車間x間,為我縣企業(yè)進(jìn)行合同審查x份,提供法律意見xx次,提供法律咨詢xxx次,解決勞動(dòng)爭(zhēng)議x件,化解企業(yè)糾紛共x起。
xxxx年以來,我縣有x篇法律援助案例入選司法部案例庫,今年共上報(bào)法援案例及工作信息xx篇。
4.加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),推進(jìn)“一村(居)一法律顧問”,助力鄉(xiāng)村振興。
以創(chuàng)建“依法行政示范單位”、“民主法治示范村(社區(qū))”、“零犯罪校園”為抓手,深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。截止目前,我縣已創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”國家級(jí)x個(gè)、省級(jí)x個(gè)、市級(jí)xx個(gè)、縣級(jí)xx個(gè),覆蓋面達(dá)到xx%。xxxx年以來,結(jié)合省市級(jí)“民主法治示范村”復(fù)核工作,對(duì)全縣縣級(jí)民主法治村進(jìn)行了全面梳理、復(fù)核,并對(duì)復(fù)核后的縣級(jí)“民主法治示范村”全部予以重新授牌。
全縣落實(shí)“一村一法律顧問”制度。全縣xx名法律顧問擔(dān)任全縣xx村(居)法律顧問,并實(shí)現(xiàn)每村(居)x個(gè)法律顧問微信群。在全縣農(nóng)村實(shí)施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程,共選拔“法律明白人”“法治帶頭人”xxx人。
5.規(guī)范服務(wù)管理,強(qiáng)化律師、公證工作。
“十三五“期間,全縣兩家律師事務(wù)所共辦理各類案件xxxx件;縣公證處共受理各類公證案件xxxx件。
“十三五“期間,始終嚴(yán)把法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的年檢、年審關(guān),加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、公證處的執(zhí)業(yè)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,限期予以整改到位。開展律師、公證員職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育評(píng)查,不斷加快法律服務(wù)誠信體系建設(shè),教育引導(dǎo)律師、公證員恪守執(zhí)業(yè)道德,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷推進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。引導(dǎo)全縣法律服務(wù)業(yè)主動(dòng)圍繞縣委、縣政府工作中心,深挖法律服務(wù)工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與社會(huì)建設(shè)、化解社會(huì)矛盾等方面的正能量,做好黨委政府的法律參謀和助手。
xxxx年x-xx月,我縣兩家律師事務(wù)所共辦理各類案件xxx件;律師參與值班接訪工作人員xx次,其中陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪x次,接待法律咨詢xx人次;律師進(jìn)社區(qū)開展法律咨詢xx人次、發(fā)放普法宣傳資料xxx份、調(diào)解糾紛x起、舉辦法治講座x場(chǎng)、為社區(qū)提供法律咨詢意見xx件、提供法律援助x件、走訪群眾x戶,參與社區(qū)矯正、安置幫教x人次;擔(dān)任法律顧問xx家,其中擔(dān)任縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)法律顧問x家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問x家、企業(yè)法律顧問xx家、事業(yè)單位法律顧問x家?h公證處受理各類公證案件xxx件,結(jié)案xxx件,參加政府重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆違拆遷工作xx余次,參加縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦的秋浦河增殖放流活動(dòng)x次。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),展現(xiàn)司法行政新面貌
。ㄒ唬┏掷m(xù)推進(jìn)司法所建設(shè)規(guī)范提升工程
1.理順管理體制,實(shí)施垂直管理。
按照“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,充實(shí)優(yōu)化司法行政隊(duì)伍。全縣司法行政系統(tǒng)共有xx人,其中司法所xx人。基層司法所所長為實(shí)職副科,每所確保x-x名工作人員,全縣x個(gè)司法所全面落實(shí)垂直管理,有效保障了基層司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展。
2.申報(bào)國債項(xiàng)目,升級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
目前,我局x個(gè)基層所,有x個(gè)所業(yè)務(wù)用房是獨(dú)立辦公樓,其中有三個(gè)司法所是利用中央政法國債項(xiàng)目新建的,建筑面積均超過xxx平方米;鶎铀庥^形象標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,具備“有車輛、有宿舍、有食堂、有浴室”“四有”功能,日常工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由縣局全面保障。
xxxx年,仁里司法所獲得“全國先進(jìn)司法所”榮譽(yù)稱號(hào);xxxx年,仙寓司法所獲得“全國先進(jìn)司法所”榮譽(yù)稱號(hào);xxxx年,我局獲得“全省司法所建設(shè)規(guī)范提升工程示范縣成績突出集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
。ǘ⿵(qiáng)化政治建設(shè),抓好意識(shí)形態(tài)工作
一是強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作。局黨組書記是本單位意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,帶頭抓好意識(shí)形態(tài)工作。班子成員根據(jù)分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管范圍的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。“十三五”期間,全局干警持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記考察重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不斷提高理論和工作水平。三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,完善黨組議事規(guī)則,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度。“十三五”期間,認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”專題教育、“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育、“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個(gè)以案”警示教育,積極組織集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和研討。開展了司法部社區(qū)矯正“六不準(zhǔn)”貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和法律援助經(jīng)費(fèi)使用情況自查。把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求貫徹到司法行政隊(duì)伍建設(shè)全過程和各方面,緊密結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的突出問題,堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步打造過硬隊(duì)伍。
四、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,服務(wù)中心大局
。ㄒ唬┤ψ龊妹撠毠(jiān)工作
下派x名干部到村任專職扶貧干部。組建扶貧工作專班,配合村兩委共同做好“兩不愁、三保障、一安全”、“四季攻勢(shì)”等脫貧攻堅(jiān)工作。“十三五”以來,每年春節(jié)、“七一”“國慶”期間,開展特困群眾、困難黨員慰問活動(dòng)。支援幫扶聯(lián)系村扶貧補(bǔ)助資金x萬元。積極參與決戰(zhàn)決勝高質(zhì)量整縣摘帽大會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng),共走訪農(nóng)戶xxx戶,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決各類問題xx個(gè)。xxxx年疫情期間,我局及時(shí)組織幫扶干部進(jìn)村入戶,扎實(shí)開展疫情防控工作。幫助受疫情影響沒有及時(shí)復(fù)崗務(wù)工人員xxx人及時(shí)就業(yè);組織xx人參加x市貧困勞動(dòng)者專場(chǎng)招聘會(huì),現(xiàn)場(chǎng)招聘x人;推動(dòng)本地企業(yè)“紅茶谷”“東方苗圃”“絲瓜種植基地”“綠水源農(nóng)家樂”“x源生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社”及時(shí)復(fù)產(chǎn)復(fù)工;幫助x名貧困戶就業(yè);幫助貧困戶申報(bào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)xx個(gè),獲得補(bǔ)助資金x.xxx萬元。
。ǘ┰鷮(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)
一是全面深入組織開展對(duì)涉黑涉惡“兩類人員”摸排工作,對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行談話,深挖涉黑涉惡線索。及時(shí)懲處違反社區(qū)矯正規(guī)定的行為,充分利用信息化、社會(huì)化、專業(yè)化監(jiān)管手段,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員和刑滿釋放人員的監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決防止和杜絕社區(qū)矯正對(duì)象脫管失控和重新違法犯罪。二是加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范律師涉黑涉惡案件辯護(hù)和代理。建立健全律師代理涉及涉黑涉惡案件情況的請(qǐng)示報(bào)告制度,督促各律師事務(wù)所完善案件結(jié)案審查、集體討論、請(qǐng)示報(bào)告和責(zé)任追究制度。指導(dǎo)x名執(zhí)業(yè)律師代理涉黑涉惡案件共x件。三是指導(dǎo)縣公證處在掃黑除惡活動(dòng)中,依法獨(dú)立行使公證職能,對(duì)消極的證據(jù),及時(shí)予以提存公證。四是充分發(fā)揮法治宣傳教育職能,努力營造掃黑除惡的濃厚社會(huì)氛圍。努力挖掘涉黑涉惡線索,切實(shí)做好矛盾糾紛預(yù)測(cè)、排查、調(diào)處工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告黑惡勢(shì)力犯罪案件線索,配合有關(guān)部門做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作;顒(dòng)開展期間,我局共摸排、上報(bào)縣掃黑辦線索x起,完成上級(jí)交辦的x件涉黑涉惡線索核查任務(wù)。
(三)做好疫情防控領(lǐng)域公共法律服務(wù)工作
新冠病毒肺炎疫情發(fā)生以來,我局全體干警第一時(shí)間主動(dòng)深入抗擊疫情第一線,充分整合法律資源,認(rèn)真做好疫情防控領(lǐng)域公共法律服務(wù)工作,切實(shí)為重大疫情防控提供了有力的法治保障。
一是切實(shí)做好縣疫情防控指揮部發(fā)布的公告、通告、行政命令、文件等合法性審查工作。
二是組織開展“防控疫情、法治同行”專項(xiàng)法治宣傳。編印發(fā)放《新型冠狀病毒感染肺炎疫情當(dāng)前防控工作有關(guān)法律知識(shí)問答》xxx余冊(cè),出動(dòng)司法宣傳警車xx余次進(jìn)村入戶宣傳,編發(fā)與疫情有關(guān)的法治宣傳信息向全縣xx個(gè)村(居)法律顧問微信群進(jìn)行推送。
三是做好新冠肺炎期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)工作。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我局編印發(fā)放《xx縣中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)指引手冊(cè)》xxx冊(cè),整合律師、公證、人民調(diào)解、法律援助、法治宣傳等各項(xiàng)職能,組建律師、公證員、人民調(diào)解員、法律顧問為主的服務(wù)團(tuán),就企業(yè)用工、市場(chǎng)經(jīng)營、合同糾紛、法律風(fēng)險(xiǎn)防范等方面為全縣xxx家各類中小微企業(yè)提供法律宣傳、法律體檢等法律服務(wù),促進(jìn)了中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
四是做好值班值守工作。全局干警做好單位內(nèi)部疫情防控工作的同時(shí),積極參與轄區(qū)卡點(diǎn)值班值守,主動(dòng)參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、值班值守工作。
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