今年以來xx縣市場監(jiān)管局履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真開展各項(xiàng)市場監(jiān)管工作,用實(shí)際行動(dòng)適應(yīng)新改革、擔(dān)當(dāng)新使命、樹立新形象,力求營造誠實(shí)守信、公平競爭的良好市場環(huán)境,做好市場主體的監(jiān)督者和幫扶者,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
一、承擔(dān)市政府工作報(bào)告和縣委十一屆九次全會(huì)、縣政府工作報(bào)告任務(wù)完成情況。
一是穩(wěn)步推進(jìn)“放、管、服”改革,繼續(xù)落實(shí)推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”、簡易注銷等各項(xiàng)改革舉措,全程電子化登記改革全面實(shí)施,進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時(shí)間。今年以來,xxxx年度(截止到xxxx年xx月xx日)新登記注冊企業(yè)xxxx戶(其中私營企業(yè)xxxx戶、內(nèi)資企業(yè)xx戶、農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶),個(gè)體工商戶xxxx戶,同比分別增長xx、x%,xx、x%。企業(yè)變更登記xxx起,換照登記xx起,注銷xxx起。繼續(xù)深化商事登記制度改革,積極推進(jìn)“最多跑一次”改革,做好網(wǎng)上登記和無紙全程電子化登記的推廣應(yīng)用。二是推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”。xx縣人民政府與x省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院簽署全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議和召開縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升對(duì)接會(huì),為xx提供全方位的技術(shù)支持,省質(zhì)檢院在xx設(shè)立工作上站,并安排技術(shù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的對(duì)接;啟動(dòng)第三屆xx縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),樹立標(biāo)桿企業(yè);以實(shí)施“技術(shù)服務(wù)工程”為抓手,加快我縣檢定機(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè),提升技術(shù)保障能力。以市場監(jiān)督檢驗(yàn)所建設(shè)為依托,建設(shè)xx紡織服裝檢驗(yàn)中心。三是強(qiáng)化食品藥安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治,規(guī)范特殊食品專柜銷售行為,印發(fā)專柜銷售標(biāo)示標(biāo)牌xxxx余份。開展學(xué)校及校園周邊食品安全大檢查。對(duì)xxx所學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂以及xx所縣城及中心學(xué)校周邊xxx余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行了全方位檢查。開展食品抽檢,根據(jù)季節(jié)特征、當(dāng)?shù)叵M(fèi)特性等實(shí)際情況制定xxxx年抽檢工作方案。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,查處各類食品違法違規(guī)現(xiàn)象,累計(jì)立案xx起,結(jié)案xx起,罰沒款xx萬余元。四是強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。建立健全藥品監(jiān)管機(jī)制,依據(jù)省局有關(guān)文件精神及市局具體要求,開展了藥械安全春風(fēng)行動(dòng)、疫苗流通環(huán)節(jié)質(zhì)量專項(xiàng)檢查、中藥飲片集中整治、三個(gè)以案”專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查、醫(yī)療美容用藥品醫(yī)療器械、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng)、無菌和植入性醫(yī)療器械等藥械化專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范了重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種的經(jīng)營使用行為。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測水平,督促藥械化經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員積極開展藥械化不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測上報(bào)工作共收集上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告xxx例,醫(yī)療器械不良事件xxx例,化妝品不良反應(yīng)報(bào)告x例。五是狠抓特種設(shè)備安全積極開展重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)區(qū)域特種設(shè)備安全檢查和各類特種設(shè)備安全專項(xiàng)行動(dòng)。共檢查使用單位xxx家,檢查特種設(shè)備xxx臺(tái),督促整改一般隱患xx處。進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管工作,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx縣電梯安全管理工作的通知》、召開了全縣電梯安全工作會(huì),對(duì)安全使用電梯、維保行為進(jìn)行了規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)特種設(shè)備違法違規(guī)行為形成高壓態(tài)勢,累計(jì)立案調(diào)查x起,查封設(shè)備x臺(tái)。申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件x件。
二、取得的突出成績和工作亮點(diǎn)
一是黨建工作有聲有色。定期開展局黨組中心組學(xué)習(xí)、支部主題黨日活動(dòng)等,以主題教育成果轉(zhuǎn)化和深化“三個(gè)以案”警示教育為抓手,不斷強(qiáng)化黨員干部政治理論學(xué)習(xí)。強(qiáng)化“黨建+創(chuàng)建”模式,推動(dòng)全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作取得實(shí)效。xxxx年度我局再度獲評(píng)“省級(jí)文明單位”稱號(hào)。
二是疫情防控成效顯著:全系統(tǒng)黨員干部自正月初四開始便持續(xù)奮戰(zhàn)在防控一線,查活禽、關(guān)商店、管市場、禁聚餐,在基層一線筑起了堅(jiān)實(shí)的防疫屏障。
三是脫貧攻堅(jiān)取得階段性勝利。持續(xù)加大對(duì)幫扶村的投入力度,安排專班駐點(diǎn)幫扶,對(duì)口幫扶的壬辰占村順利通過第三方驗(yàn)收,擬脫貧戶全部脫貧,為我縣“摘帽”工作作出了積極貢獻(xiàn)。
四是防汛抗洪沖鋒在前:抽調(diào)黨員干部成立先鋒隊(duì),趕赴一線參與防汛抗洪工作組織縣域內(nèi)商貿(mào)、協(xié)會(huì)、經(jīng)營戶等為防控抗洪工作捐款捐物累計(jì)十萬余元,做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
五是“長江禁漁”工作履職盡責(zé)。安排監(jiān)管人員參與執(zhí)法巡查,堅(jiān)決打擊非法捕魚行為。同時(shí)全覆蓋管控餐飲經(jīng)營戶,杜絕出現(xiàn)經(jīng)營長江漁獲物行為。
三、存在突出問題及建議
。1)影響工作成效的原因:
一是人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)的瓶頸。市場監(jiān)管干部隊(duì)伍老化,專業(yè)人才匱乏,與當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展程度不相適應(yīng)。機(jī)構(gòu)整合后,監(jiān)管重心下移,基層監(jiān)管任務(wù)更加繁重,基層普遍面臨人員不足、經(jīng)費(fèi)短缺、裝備落后等問題。
二是思想觀念更新及本領(lǐng)恐慌。監(jiān)管人員思維模式傳統(tǒng),大監(jiān)管、大市場觀念不牢,改革意識(shí)不強(qiáng),自覺性主動(dòng)性不高,相關(guān)部門之間協(xié)同配合不夠。
(2)相關(guān)工作建議:
一是多措并舉保障隊(duì)伍建設(shè)。加快專業(yè)人才引進(jìn),適當(dāng)增加縣市場監(jiān)督管理局編制數(shù)量,引進(jìn)一批知識(shí)新、專業(yè)強(qiáng)、干勁足的年輕干部充實(shí)到監(jiān)管一線,進(jìn)一步充實(shí)壯大基層市場監(jiān)管專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)干部能力建設(shè),強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),鼓勵(lì)干部邊干邊學(xué),盡快打造一支業(yè)務(wù)精通、專業(yè)對(duì)口、能力過硬的市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,確保市場監(jiān)管工作人員尤其是專業(yè)監(jiān)管人員的相對(duì)穩(wěn)定,避免人才流失。
二是牢固樹立“大市場、大監(jiān)管”理念,進(jìn)一步厘清政府與市場的職能邊界,切實(shí)減少對(duì)市場規(guī)律的直接干預(yù);整合相近職責(zé),強(qiáng)化綜合執(zhí)法,著力解決職責(zé)交叉、分段監(jiān)管、多頭執(zhí)法的問題,打破以往相對(duì)封閉、相互獨(dú)立的條線監(jiān)管方式,強(qiáng)化各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的問題協(xié)商和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,健全和完善市場監(jiān)管與公安、司法、城管等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打通準(zhǔn)入、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等監(jiān)管環(huán)節(jié),努力形成覆蓋全領(lǐng)域全流程的市場監(jiān)管新機(jī)制新格局。
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