xxxx年是黨的十九大勝利召開之年,是全省國土資源系統(tǒng)開展的“責任落實年”和鞏固深化的“能力建設年”,也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,我局深入貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),以供給側結構性改革為主線,以提高資源配置質量和效率為中心,盡職盡責保護國土資源,節(jié)約集約利用國土資源,盡心盡力維護群眾利益,圓滿完成了年初確定的各項工作目標。
一、縣分解重點工作完成情況
。ㄒ唬┛h委十三屆二次全會、xxxx年政府工作報告涉及我局的四項重點工作順利完成
1.棚戶區(qū)改造工作。今年,全縣正在實施的棚戶區(qū)改造項目xx個,涉及居民戶xxxx戶。房屋自主征收項目xx個,涉及居民戶xxx戶。目前棚改項目xxxx戶中,共完成測繪xxxx戶,已評估xxxx戶,已簽訂協議xxx戶,協議簽訂完成率xx%。房屋自主征收項目xxx戶中,已完成測繪xxx戶。非證載面積認定我局共受理xxx戶,完成xxx戶,完成率xxx%。棚改項目完成后,土地將予以儲備。收儲土地擬通過綠化,建柵欄、安排臨時使用等方式進行監(jiān)管。按照xxxx縣土地和房屋征收工作領導小組的要求,我局涉及棚改的四名干部職工在規(guī)定時間內提前簽訂拆遷協議,以實際行動支持棚改工作。
2、高標準農田建設和土地整治工作。全面推進xxxx年度高標準農田建設工作。xxxx年度高標準農田(稍加改造)項目建設任務x.x萬畝,總投資xxxx萬元,共有x個項目,涉及我縣xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村和xx村。已全部實施并通過市局驗收。認真謀劃xxxx年度高標準農田建設項目。根據上級任務安排,xxxx年度高標準農田建設任務為x萬畝,總投資xxxx萬元。按照“項目需向貧困村傾斜”的指導思想,經研究,今年安排了漳湖紅湖村、長嶺鎮(zhèn)xx村、涼泉鄉(xiāng)鳳林村三個建設點,其中長嶺鎮(zhèn)xx村和涼泉鄉(xiāng)鳳林村均為貧困村,建設規(guī)模xxxx.xx畝,占年度建設任務的xx%。該項目xx月已招標結束,目前正組織實施,爭取年底項目主體工程結束。合理利用xxxx年高標準基本農田建設項目結余資金,對xx鎮(zhèn)xx村雷、xx村及xx鎮(zhèn)xx村原高標準基本農田建設項目進行維修和完善。完成十三五土地整治規(guī)劃的編制工作,我縣十三五土地整治規(guī)劃已由縣政府批準實施,并報省廳市局備案。
3.規(guī)范農民建房管理工作。為進一步規(guī)范我縣農村宅基地管理,我局草擬了《關于加強我縣農村宅基地管理工作的通知》,提請縣政府審核。對縣委確定的建設xx個省級中心村、x個市級中心村、x個縣級中心村、xx個村莊整治點,我局在xxxx年全縣土地利用總體規(guī)劃調整完善中,已將這些要建設的區(qū)域安排在允許建設區(qū)和有條件建設區(qū),計劃安排批次用地和增減掛鉤土地計劃指標用于農民建房和中心村建設。
4.實施新增耕地、增減掛鉤等項目及盤活存量土地、閑置土地,爭取建設用地指標xxxx畝以上完成情況。超額完成新增耕地任務。市政府今年下達我縣的新增耕地目標任務為xxxx畝,縣政府將指標分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并對該項工作進行周密部署安排。今年我縣實施的xxxx畝新增耕地項目已順利通過市局驗收,超額完成xx畝。我局爭取縣政府出臺了我縣水毀耕地復墾工作實施方案,規(guī)范該類項目的立項、實施和驗收及資金撥付。已將xxxx、xxxx年兩年的省級水毀耕地補助資金xxxx萬元下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并完成了前期的立項和規(guī)劃設計工作,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊實施。增減掛鉤項目順利完成。xxxx年第一批次xxx畝增減掛鉤x個拆舊區(qū)和xxxx縣xxxx年第一批次xxx畝增減掛鉤x個拆舊區(qū),總計xx個項目區(qū),已全部實施并通過市級驗收。盤活存量土地、閑置土地。一是供地計劃執(zhí)行效率大幅提高。xxxx年全縣計劃供地xxx.xxxx公頃,其中城區(qū)計劃供地xxx.xxxx公頃,占全縣土地供應總量的xx.xx%。今年已供應xxx.xxxx公頃,供地計劃執(zhí)行率xx.xx %,相比去年同期提高xx%。二是土地供應任務全面完成。書面請示縣政府,對涉及劃撥項目先行批準供地方案,待縣土委會召開時再補辦批準手續(xù)。全年供應土地xx宗,面積xxx.xxxx公頃,成交價款xxxxx.xxx萬元。其中工業(yè)用地x宗,面積x.xxxx公頃,價款xxx.x萬元;商住用地x.xxxx公頃,價款xxxxx萬元;劃撥民生用地xxx.xxxx公頃。近五年供地率(xxxx年至xxxx年)從年初的xx.x%上升至xx.xx %。追繳歷年價款xxxx.xxxx 萬元、違約金xx.xxxxx 萬元。土地二級市場有效監(jiān)管。辦理國有建設用地使用權劃撥轉出讓審批手續(xù)xxx宗,面積xxxx.xx㎡, 收繳土地出讓金xxx.xxxx萬元,辦理國有建設用地使用權續(xù)期手續(xù)x宗,面積xxxx.xx㎡,續(xù)交出讓金xx.xxx萬元。四是閑置土地得到清理。落實x督察局對批而未供及閑置土地清理工作的要求,清查發(fā)現xxxx年一xxxx年全縣城市批次用地中批而未供土地xxx.xxxx公頃(不包括增減掛),xx宗未按期開工項目預警信息全部消除。擬認定閑置土地x宗地正在處理當中,面積xxxx.x㎡。草擬了《關于進一步規(guī)范閑置土地處置工作流程的通知》。最大限度爭取用地指標。今年縣委縣政府要求我局爭取用地指標的數量是xxxx畝,我局共爭取各類建設用地指標xxxx畝,確保了我縣重點工程建設項目用地需要。
。ǘ┛h委全面深化改革涉及我局的四項任務完成情況
1.完善不動產登記制度。日常發(fā)證工作。一是積極開展各項便民措施,著力推進延時服務、上門服務、預約服務等特色服務;二是不斷優(yōu)化業(yè)務流程,進一步壓縮辦事時限,將不動產抵押登記由法定期限xx個工作日壓縮為x個工作日,其他登記類型由法定期限xx個工作日壓縮為xx個工作日;不動產抵押注銷登記、房屋所有權滅失注銷登記和查封登記由承諾件改為即辦件,不動產信息查詢做到隨到隨辦,有效提高了登記效率,方便了老百姓辦事;三是本著尊重歷史、面對現實、維護群眾合法權益的原則,針對登記工作中遇到的一些歷史遺留問題,提出問題清單,提請政府專題會議研究解決;梳理了當前不動產統(tǒng)一登記遇到的x類問題,擬定了《關于解決當前不動產統(tǒng)一登記若干問題的操作規(guī)范》;四是在全市率先建立了林權登記系統(tǒng),開展了林權登記,共辦理林權變更登記x宗。xxxx年上半年,共發(fā)不動產登記證明xxxx份,不動產權證xxxx本,并解決分散登記前的歷史遺留問題xx宗。資料移交工作。按照省、市對加快推進不動產統(tǒng)一登記工作的要求,較好的完成了資料移交工作?h房地產局已向縣不動產登記中心移交了產權產籍系統(tǒng)、產權產籍業(yè)務系統(tǒng)電子圖片、房地產抵押、房地產注銷登記、查(解)封登記等電子檔案,共移交各類房產電子檔案xxxxx件。縣林業(yè)局已在不動產登記中心設置業(yè)務端口,實現了數據和信息共享。由于國土、林業(yè)、房產部門前期紙質檔案量多且xx不規(guī)范,僅部分紙質檔案移交至檔案館,部分正在移交中,縣檔案局已經分別向國土、林業(yè)、房產等部門發(fā)出了《關于切實做好不動產統(tǒng)一登記檔案移交工作的函》,要求盡快完成全部紙質檔案移交工作。制度建設。制定了《xxxx縣不動產登記服務中心不動產登記檔案管理暫行規(guī)定》、《xxxx縣不動產登記服務中心不動產登記檔案信息查詢和利用制度》、《xxxx縣不動產登記服務中心疑難問題會商制度》、《xxxx縣不動產登記服務中心職工請(銷)假制度》、《xxxx縣不動產登記服務中心首問負責制度》、《xxxx縣不動產登記服務中心窗口服務承諾制度》。平臺建設。xx有限公司提供了不動產登記軟件給不動產登記中心使用,完成地籍區(qū),地籍子區(qū)劃分,完成宗地統(tǒng)一編碼數據轉換;實現房產數據的落宗,編制不動產登記單元號,建立了xxxx縣不動產登記信息平臺,將分散在各部門的登記統(tǒng)一到不動產登記中心登記,保障了不動產交易安全,保護了不動產權利人的合法權益。不動產登記系統(tǒng)已接入國家信息平臺,實現了不動產登記信息向國家級平臺的實時匯交。數據整合。一是正在對土地、房產、林權已有的登記信息等資料進行數據清理;二是縣政府已經安排不動產統(tǒng)一登記信息平臺軟件及數據整合建設項目專項經費xxx萬元,已完成了不動產統(tǒng)一登記信息平臺建設及數據整合項目和不動產統(tǒng)一登記硬件辦公設備項目的公開招標;三是硬件設備設施已安裝完成,平臺建設、數據整合工作正在穩(wěn)步推進。
2.持續(xù)推進“房票’安置制度。我縣棚戶區(qū)改造項目實施一年來,得到了廣大群眾的支持和擁護。我縣棚改征遷工作堅持依法征遷、陽光征遷、和諧征遷和“一把尺子量到底”的原則,工作進展較順利,成果明顯。在實施棚戶區(qū)改造項目中,被征遷戶選擇政府投資的安置房安置的成效較好。部分被遷的戶不愿到規(guī)劃外的安置小區(qū)安置,要求就近就地安置。根據這部分群眾的要求和有關政策依據,縣政府出臺了《xxxx縣縣城規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收宅基地遷出獎勵暨房票安置暫行辦法》(xx政辦[xxxx]xx號)文件。該文件出臺一年來,效果不明顯,對被征遷戶沒有吸引力,一定程度上影響了棚改工作的推進。我局建議縣政府對xx政辦[xxxx]xx號文件的部分條款進行了修改,縣政府下發(fā)了《關于修改xxxx縣縣城規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收宅基地退出獎勵暨房票安置暫行辦法部分條款的通知》(xx政辦[xxxx]xx號)。
3.推進落實新增建設用地計劃分配與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、盤活存量建設用地掛鉤。新增建設用地計劃分配。市政府下達我縣今年的新增耕地目標任務為xxxx畝,我縣已完成新增耕地項目xxxx畝,并通過市級驗收。城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。全面貫徹《國土資源部關于深入推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的指導意見(試行)》和x省國土資源廳《促進低效建設用地再開發(fā)利用工作的意見(試行)》文件精神?h委縣政府出臺了《關于聚焦工業(yè)發(fā)展加快產業(yè)轉型升級的意見》(xx發(fā)〔xxxx〕x號),設立存量項目清退專項資金xxx萬元,對長期未建成、停產、欠薪欠稅等項目進行清理分類,鼓勵困難企業(yè)主動破產重組,鼓勵困難業(yè)主利用存量資產轉型升級。目前,制訂了xxxx縣經濟開發(fā)區(qū)盤活存量閑置資產清理工作實施方案,正在征求相關部門意見,探索縣經濟開發(fā)區(qū)低效利用土地退出機制。盤活存量建設用地掛鉤。深入貫徹落實資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,進一步消化和盤活利用存量土地,促進建設用地有效供給,提高土地集約利用水平,增強土地資源保障科學發(fā)展能力。今年x月xx日至x月xx日,我局結合國家土地督察局對批而未供及閑置土地清理工作的要求,自查清理了批而未供和閑置低效的國有建設用地。針對不同情況,制定不同處置方案和措施。經清查發(fā)現,xxxx年一xxxx年全縣批次用地共有批而未供土地xxx.xxxx公頃。截止xxxx年x月xx日,土地市場監(jiān)管網上未顯示我縣有新產生的疑似閑置土地。但未按期開工項目有xx宗,其中華陽x宗、楊灣x宗、長嶺x宗、開發(fā)區(qū)x宗,及時要求有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)所通知用地者提交相關佐證材料,消除監(jiān)管系統(tǒng)中已提示的預警信息。目前預警信息全部消除。國家土地督察x局發(fā)現x宗土地疑似閑置,通過舉證排除x宗,擬認定為閑置土地x宗地,面積xxxx.x㎡,分別是xx有限公司競得的汽車配件項目用地和師東林競得的商服項目用地。草擬了《關于進一步規(guī)范閑置土地處置工作流程的通知》規(guī)范閑置土地工作流程。爭取建設用地指標xxxx畝以上的進展情況。今年我局共爭取各類建設用地指標xxxx畝,確保了我縣重點工程建設項目用地需要。
4.研究出臺建設用地總量和強度“雙控”管理制度。出臺《xxxx縣招商引資若干政策》,明確縣經濟開發(fā)區(qū)和橋港經濟開發(fā)區(qū)入區(qū)企業(yè)固定資產投資總額在xxxx萬元人民幣以上,投資強度不低于xxx萬元/畝,預期年畝均稅收(不含土地使用稅)不低于xx萬元/畝;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)入區(qū)企業(yè)固定資產投資總額在xxxx萬元人民幣以上,投資強度不低于xxx萬元/畝,預期年畝均稅收(不含土地使用稅)不低于x萬元/畝,縣政府按照每畝不低于最低掛牌價供地。
二、本部門主要工作職責任務完成情況
(一)著力保障發(fā)展
1.規(guī)劃調整完善率先獲審批。我縣土地利用總體規(guī)劃調整完善工作在全省率先獲省廳審批(除華陽鎮(zhèn)以外的x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),為下一步項目用地報批創(chuàng)造了條件(亮點一)。今年在上級主管部門的大力支持下,我局共爭取各類建設用地指標xxxx畝,超額完成縣政府下達的xxxx畝建設用地指標,確保了我縣重點工程項目用地建設需要。xxxx年已上報建設用地xxx.xxxx公頃,經省政府批準征收xx.xxxx公頃,市政府批準農轉用x.xxxx公頃,縣政府批準集體建設用地x.xxxx公頃,其他用地已上報市政府待批。
2.供地計劃執(zhí)行率大幅提高。xxxx年全縣計劃供地xxx.xxxx公頃,其中城區(qū)計劃供地xxx.xxxx公頃,占全縣土地供應總量的xx.xx%。今年已供地xxx.xxxx公頃,供地計劃執(zhí)行率xx.xx %,相比去年同期提高xx%。土地供應任務全面完成。全年供應土地xx宗,面積xxx.xxxx公頃,成交價款xxxxx.xxx萬元。其中工業(yè)用地x宗,面積x.xxxx公頃,價款xxx.x萬元;商住用地x.xxxx公頃,價款xxxxx萬元;劃撥民生用地xxx.xxxx公頃。近五年供地率(xxxx年至xxxx年)從年初的xx.x%上升至xx.xx %。追繳歷年價款xxxx.xxxx 萬元、違約金xx.xxxxx 萬元。土地二級市場有效監(jiān)管。辦理國有建設用地使用權劃撥轉出讓審批手續(xù)xxx宗,面積xxxx.xx㎡, 收繳土地出讓金xxx.xxxx萬元,辦理國有建設用地使用權續(xù)期手續(xù)x宗,面積xxxx.xx㎡,續(xù)交出讓金xx.xxx萬元。閑置土地得到清理。落實x督察局對批而未供及閑置土地清理工作的要求,清查發(fā)現xxxx年一xxxx年全縣城市批次用地中批而未供土地xxx.xxxx公頃(不包括增減掛),xx宗未按期開工項目預警信息全部消除。擬認定閑置土地x宗地正在處理當中,面積xxxx.x㎡。草擬了《關于進一步規(guī)范閑置土地處置工作流程的通知》。
3.切實做好招商安商工作。x月xx-xx日,胡接印局長會同涼泉鄉(xiāng)、縣林業(yè)局主要負責人組成招商組,赴x張家港、x市、x市招商引資。在張家港市,招商組與該市的xx有限公司封總就投資太陽山生態(tài)旅游項目進行了洽談。xx有限公司就下一步來我縣投資生態(tài)旅游項目的相關事宜,與招商組進行了深入協商;在x、x,招商組考察xx有限公司、xx有限公司,并分別與公司主要負責人進行了對接、洽談,商討了到我縣涼泉鄉(xiāng)投資的有關事宜。超額完成xxxx年度招生引資任務,切實做好我局招商引資項目維也納國際城的安商服務工作,該項目正在穩(wěn)步建設。
(二)著力保護耕地
1.超額完成新增耕地任務。今年市政府下達我縣補充耕地任務為xxxx畝,其中新增耕地任務為xxxx畝,增減掛鉤項目xxx畝。xxxx縣政府將指標分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并對該項工作進行了周密部署安排。今年我縣新增耕地項目xxxx畝已順利通過市國土局驗收,超額完成xx畝(亮點二)。
2.扎實做好永久基本農田劃定工作。根據xxxx縣永久基本農田劃定方案,全縣共劃定永久基本農田片塊xxxx個,劃定面積xxxxx.xx公頃,在市級下達指標(xxxxx.xx公頃)基礎上多劃xx.xx公頃;統(tǒng)一制作了永久基本農田保護責任書,簽訂鄉(xiāng)級保護責任書xx份,村級保護責任書xxx份;結合完善后的基本農田劃定成果圖件,制作新的基本農田保護牌,全縣共設立保護牌共xxx塊。該項工作已于今年x月份通過了省廳的內外業(yè)驗收。
3.積極開展三級干部業(yè)務培訓。為進一步明確耕地保護的責任主體,落實共同責任機制,在縣、鄉(xiāng)、村三級層面宣傳普及耕地保護政策、法規(guī)和業(yè)務,近三年縣政府每年都結合“x.xx”土地日宣傳開展了三級干部培訓。今年x月xx日在縣政府組織的全縣國土資源法規(guī)培訓會上,由耕保股就耕地保護方面的業(yè)務,對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級干部做了一次專題培訓(亮點三)。
(三)著力脫貧攻堅
1.發(fā)揮部門優(yōu)勢助力脫貧攻堅。我縣xxxx年度高標準農田建設任務為x萬畝,總投資xxxx萬元。按照“項目需向貧困村傾斜”的指導思想,經研究,今年安排了xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村三個建設點,其中xx鎮(zhèn)xxx村和xx鄉(xiāng)xx村均為貧困村,建設規(guī)模xxxx.xx畝,占年度建設任務的xx%。該項目xx月已招標結束,目前正組織實施,爭取年底項目主體工程結束。走產業(yè)扶貧之路,引導扶貧村發(fā)展壯大村級集體經濟。xx鎮(zhèn)xx村是我局幫扶的貧困村,為助力該村發(fā)展藥材生產,我局邀請x農業(yè)科學院院長聶凡博士到村實地考察、請具有藥材生產經驗xx有限公司到村傳授藥材生產技術;xx月xx日-xx日,我局主要負責人帶領xx村等相關人員到x考察學習藥材生產情況。xx月x日,在我局的介紹引薦下,xx有限公司與xxxx縣xx村xx有限公司簽訂了xxx畝以紫丹參等為主的藥材生產項目合同書,取得了產業(yè)扶貧的實效。(亮點四)。
2.扶貧選派干部創(chuàng)佳績。xxxx年縣委組織部選派我局一名同志到xx鎮(zhèn)xx村扶貧,擔任該村第一書記。三年來,該同志在我局支持下,帶領所在村共完成農村水泥道路硬化近xx公里,實現全村水泥道路組組通xxx%,戶戶通水泥道路xx%。所有村民組當家塘全部興修好。去年在全縣率先實現“村出列、戶脫貧”的目標。新建標準化黨群服務中心,結束新嶺村一直租用辦公場所的歷史。該同志連續(xù)三年在選派干部(扶貧隊長)年度考核中均為優(yōu)秀等次且名列前茅,先后榮獲全省優(yōu)秀選派干部(扶貧工作隊長)標兵、x市優(yōu)秀共產黨員、太慈鎮(zhèn)優(yōu)秀共產黨員等榮譽稱號(亮點五)。
(四)著力維護權益
1.不動產真情服務暖人心。xxxx年以來,xxxx縣不動產登記服務中心共提供上門預約服務xx余次,最大限度為群眾提供了便利,贏得了廣大群眾的一致好評。xxxx縣不動產登記服務中心以創(chuàng)建“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”為契機,針對權利人辦理不動產抵押登記、轉移登記和信息查詢等業(yè)務中遇到的特殊情況,積極創(chuàng)新服務模式,對一些高齡人群、行動不便的殘障人士、臥床休養(yǎng)的病人等一些特殊群體,不動產中心積極主動提供上門預約服務,讓不動產登記工作走進百姓家中,溫暖走進百姓心中(亮點六)。
2.繼續(xù)鞏固不動產登記工作。繼去年x月實施不動產登記改革以來,窗口共接待辦事群眾xxxxx余人次,共發(fā)放不動產權證書xxxx本,上報縣政府行政審批件xxx件;共辦結不動產抵押登記xxxx件,預告登記xxxx件,不動產抵押面積xxx.xx萬平方米,融資金額xxxxxx萬元,發(fā)放不動產登記證明xxxx份,辦結率xxx﹪,收取不動產抵押登記費xx.xx萬元、發(fā)證登記費xx.xx萬元,證書工本費xxxx元,土地出讓金x.xx萬元,共受理不動產權籍調查xxx宗,受理不動產查封法律文書xxx宗,解封xx宗,辦理不動產各類注銷登記xxx件,受理不動產登記信息查詢xxxx宗。
3.扎實做好地質災害防治工作。在市地質環(huán)境監(jiān)測站專家對我縣地質災害隱患點進行摸底核查后,我局編制了《xxxx縣年度地質災害害汛前調查報告》,提請縣政府下發(fā)了《xxxx縣xxxx年地質災害防治方案》。我局對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所(分局)發(fā)放了“地質災害防治工作明白卡、避險卡、告知書、任務書、承諾書以及相關巡查、工作、值班記錄簿;做好長嶺鎮(zhèn)金雞山村白家龍地質災害點群眾的搬遷避讓工作;配合鴉灘鎮(zhèn)政府已對葛林村西塘梢受地質災害威脅的胡水權戶老房實施拆除;與氣象局簽定了《xxxx縣地質災害氣象風險預警合作協議》;有效處置了長嶺鎮(zhèn)x起地質災害險情速報;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任命了xxxx年度地質災害隱患點監(jiān)測員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了地質災害防治工作應急隊、地質災害防治工作領導小組、并制定了《xxxx年度地質災害應急預案》、《xxxx年地質災害防治方案》,明確了地質災害點群測群防的包保責任人,地質災害隱患點涉及的相關村制定了“地質災害點應急預案”。x:x萬地質災害調查項目野外工作通過驗收;與縣氣象局對接了氣象觀測臺地質災害防治治理項目事宜;我局組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負責人到太湖縣觀摩了全市的地質災害應急演練。今年應對強降雨x次,轉移群眾x戶x人,確保了強降雨期間地質災害防治工作無人員傷亡、無財產損失。已完成對全縣x處地質災害隱患點警示牌的更新完善。配合省測繪局對全縣x處地質災害隱患點進行了航拍、測繪。
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1.按要求做好衛(wèi)片執(zhí)法工作。我局xxxx年立案查處違法用地行為xx起,面積xx.xx畝(耕地xx.xx畝),下達行政處罰決定書xx分;其中拆除建筑物面積xxxx.xx平方米,已申請xxxx縣人民法院強制執(zhí)行;沒收建筑物面積xxxx.xx平方米;罰款x.xxxxx萬元,已全部上繳非稅收入管理局。xxxx年度的違法用地比例為x.xx﹪,確保在市局控制的x﹪以內。省國土廳對我縣xxxx年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查涉及的xx個問題圖斑進行了實地核查,全部順利通過。
2.大力做好信訪維穩(wěn)工作。今年接待群眾來信xx件,來訪x件xx人。進京非正常上訪和赴省到市集體上訪均為x件。所有信訪件均嚴格按照規(guī)定限期辦結,實名信訪件一一進行了答復,辦結率為xxx%;重點信訪案件化解有新進展情況:x信訪人付代秀反映宅基地發(fā)證問題,我局已按程序辦理,并于xxxx年x月xx日頒發(fā)不動產證。x信訪人金仁久反映的情況,我局及華陽分局已回復,經耐心宣傳解釋有關國土政策,信訪人同意我局回復意見,并愉快的外出務工。x信訪人沈洋反映的情況,我局已申請xxxx縣人民法院強制執(zhí)行,信訪人沈洋已簽訂息訪協議。x信訪人余振球反映的情況,我局已回復,但該信訪人上訴省高院要求再審,省高院于xxxx年x月xx日判決駁回,有效維護了社會和諧穩(wěn)定;制定《xxxx縣國土資源系統(tǒng)集中開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調研工作方案》;完成十九大會議期間對重點信訪人維穩(wěn)上報工作。
xxxx年共接聽xxxxx國土資源違法舉報電話xx 次(省廳、市局轉辦x次),來訪 x人次,均一一做好接待、登記、轉辦、核查、回復、報告,把各類矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
(六)著力礦政管理
配合市局完成《x市礦產資源總體規(guī)劃》(xxxx—xxxx年)xxxx規(guī)劃篇章工作;對“xx有限公司新西建筑用砂礦”下發(fā)了限期辦理采礦權注銷通知,并進行網上公示。提請縣政府對x宗合同到期采礦權進行延續(xù)審議;送達《關于督辦礦山地質環(huán)境恢復治理工作的通知》x份;督促企業(yè)植被復綠xxx余棵;處置中央環(huán)保督察xxxx縣協調聯絡組交辦函x份;制定了“xx有限公司xxxx新西建筑用砂礦“地質環(huán)境保護與綜合治理整改方案”,邀請市局地環(huán)站專家對新西礦權進行現場勘查;聯系xx公司對新西礦權進行了全面測繪。為盡快推動對xx有限公司礦區(qū)進行恢復治理,我局在督促采礦權人積極進行礦山地質環(huán)境恢復治理的同時,主動聯系到“xxxx縣天成國際房產開發(fā)項目”施工中廢棄用土,由“天成國際房產開發(fā)項目”將施工中廢棄土免費運至回填區(qū),采礦權人派員在施工現場負責,并安排推土機對拉運土進行整平;靥罟ぷ饕延趚月xx日開始施工,按照 “整治方案”的要求,該礦環(huán)境恢復治理項目于xxxx年xx月xx日基本完工。按運輸隊工程結算結果,實際回填土方約xx萬立方米。項目完工后基本消除了礦山開采對周邊生態(tài)破壞和水土流失影響,達到了整治方案的要求 。
成立了“xxxx縣國土資源局礦山安全工作大檢查大督查大整治工作領導小組”,印發(fā)了《xxxx縣國土資源局安全生產大檢查實施方案》。開展安全巡查x次xx人,下發(fā)限期整改通知x份、《企業(yè)安全生產主體責任自查情況表》x份。設立安全警示牌xx處,攔護網xxx余米。
。ㄆ撸┲A工作
我縣xxxx上報的xxxx畝災毀耕地一次性通過部級核查驗收。x月份,國家級核查組抽取了我縣xxxx年度農變未(農用地變更為未利用地)的xx個圖斑,對鴉灘、高士、太慈三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地核查,核查組對我縣xxxx年度土地變更調查工作給予了充分肯定。xxxx年災毀耕地農變未全省只有三個縣有份額,成果來之不易,意義深遠。我縣災毀耕地農變未順利通過部級驗收確認,不僅為我縣預留了充足的后備耕地資源,還為今后爭取新增耕地項目及可觀的項目資金創(chuàng)造了條件(亮點七)。
我局爭取縣政府出臺了我縣水毀耕地復墾工作實施方案,規(guī)范該類項目的立項、實施和驗收及資金撥付。已將xxxx、xxxx年兩年的省級水毀耕地補助資金xxxx萬元下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并完成了前期的立項和規(guī)劃設計工作,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊實施。
啟動農村集體土地所有權登記發(fā)證工作。漳湖鎮(zhèn)作為該項工作的試點鎮(zhèn),目前外業(yè)權屬調查工作已結束,正轉入內業(yè)數據整理;我局派地籍股負責人參加了省測繪局在蕪湖市舉辦的x省xxxx年度測繪地理信息成果質量監(jiān)督檢查培訓,并組織我縣x家具有資質的測繪單位參加了在x舉辦的質檢培訓班。通過培訓,不僅提高了我局業(yè)務人員的水平,也強化了各測繪單位質量意識。試點鎮(zhèn)漳湖鎮(zhèn)的確權登記發(fā)證工作確保在xx月底前完成,年底前力爭完成其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)權屬調查工作。
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“金土工程”辦公設備、機房服務安全交換設備及機房裝修改造已全部完成交付使用,軟件系統(tǒng)(一張圖)基本完成數據庫和應用系統(tǒng)的建設,并開發(fā)完成移動“一張圖”,各股室配備了專用內網電腦,內網延伸到xx個國土所(分局),完成“金土工程”軟件“一張圖”的培訓,培訓達到xxx余人次。x月開始試運行,年內完成上級驗收。此項工程的實施,使我縣國土信息化水平有了一個質的飛躍(亮點八)。率先開發(fā)運用執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)。為充分發(fā)揮“金土工程”軟件(一張圖)系統(tǒng)在國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中的作用,我局根據執(zhí)法監(jiān)察工作需求,配備了內網專用電腦和用于國土資源執(zhí)法巡查的平板電腦,在全省國土系統(tǒng)中率先開發(fā)了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務子系統(tǒng)和平板APP,并為xx個所(分局)從事執(zhí)法監(jiān)察工作的人員設置了專用賬號。通過此舉,提高了行政效率,降低了行政成本(亮點九)。
全方位做好信息報送工作。xxxx年度,在國土資源部網站(x篇)、省國土廳網站(x篇)、x國土資源(x篇)、x日報(x篇)、市國土局網站(xx)、xxxx新聞網(xx篇)、xxxx文明網站(x篇)、xxxx縣國土局門戶網站(xx 篇,網站關閉前)等網站、報刊雜志上,報送各類信息報道兩百余篇。
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按照省廳、市局部署,在全縣國土系統(tǒng)開展“責任落實年”活動,對照要求堅持以上率下,層層落實責任;堅持重在日常,做到典型引路;堅持正面激勵,樹立正確導向;堅持問題導向,強化考評問責。為落實要求,我局成立了“責任落實年”活動領導小組,確保活動目標明確、內容具體、措施扎實、有序推進,將“三個責任”落到實處。積極開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化。開展“兩學一做”學習教育,基礎在“學”,關鍵在“做”,重點在“改”,長效在“融”,效果在“建”。弄明白開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的主旨要義,以強烈的政治責任感和使命擔當,把專題教育抓實抓好抓到位。為此,我局及時印發(fā)了《xxxx縣國土資源局在全系統(tǒng)黨員干部中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”實施方案》,要求系統(tǒng)的黨員干部對照方案抓好落實,抓出成效。
。ㄊ┲h的建設工作
1.率先抓好“機關黨組織標準化建設”工作。我局在全縣縣直機關中率先進行黨組織建標準化建設。今年x月x日,全市基層黨組織標準化建設現場推進會在我縣召開,市委組織部副部長率各縣組織部部長等共xx余人到我局參觀、考察黨組織標準化建設;x市國土局、桐城市國土局及縣直共xx余個單位先后到我局參觀學習黨組織標準化建設;我局黨組織標準化建設率先通過縣直工委驗收,順利通過市委組織部抽檢(亮點十)。
2.迅速掀起學習宣傳貫徹十九大精神熱潮。黨的十九大召開期間,我局組織局機關全體黨員集中收看十九大開幕式和習近平總書記做的十九大報告;黨的十九大后我局機關支部開展了一系列學習宣傳貫徹十九大精神的活動,組織全系統(tǒng)黨員重溫入黨誓詞、“學習貫徹十九大,廉潔為民從我做起”主題簽名活動、向全系統(tǒng)黨員干部發(fā)送《廉潔信》、組織全局黨員干部簽訂《家庭助廉承諾書》、組織全系統(tǒng)黨員干部到x市檢察院預防職務犯罪警示教育基地參觀等。
3.加強隊伍建設。通過輪崗交流激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。我局從xxxx年至今,共實行了三次輪崗交流,輪崗交流xx 人次,實現了輪崗交流全覆蓋;擇優(yōu)推薦市局提拔副科級干部x人;加強廉政教育,通過開展集體廉政談話加強黨風廉政建設。今年x月初,我局成立了由紀檢組長任組長,相關股室負責人組成的督查組,利用一周時間,對全縣xx個所(分局)開展了一次年中工作督查。督查的重點是對各所(分局)開展集體廉政談話,要求各所(分局)在履職盡責的同時,要嚴格遵紀守法,防微防漸防端倪,拒腐防變;加強黨的建設,在縣直行政機關中率先開展黨組織標準化建設,開展了系列黨建活動。多次召開黨小組會議,學習《黨章》、《黨史》、《條例》,對照各自的工作查找不足,共同謀求改進提高的辦法,形成了以黨建促工作的良好態(tài)勢。結合慶七一暨兩學一做,組織局機關全體黨員到革命老區(qū)xx縣接受了紅色教育。全體黨員重溫入黨誓詞、局黨組書記上專題黨課;加強社團組織建設,豐富職工業(yè)余生活。經縣總工會、縣婦聯批準,我局工會、婦聯先后正式成立。通過工會、婦聯,組織開展相關活動,豐富了職工的業(yè)余生活。對困難職工開展幫扶活動;主動參加脫貧攻堅先鋒行動,助力精準脫貧。黨支部到幫扶村為孩子們送去了黨員們捐贈的書包、書籍等。在防汛抗災期間,局機關黨支部到結對社區(qū)開展送棉被慰問活動,切實做到幫民困、解民憂、辦實事、促發(fā)展。
xxxx年我局在縣委、縣政府的正確領導下,全局干部職工勠力同心,扎實苦干,各項工作取得了長足進步。xxxx年是全面宣傳貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照縣委、縣政府的部署,緊緊圍繞中心工作,以更加昂揚的姿態(tài),進一步做好我縣國土資源工作,為縣域經濟發(fā)展作出新的貢獻。
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