一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,極做好新冠肺炎疫情防控工作,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念,以提高收入規(guī)模和質(zhì)量為主線,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),以財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新為抓手,以自覺接受人大監(jiān)督為準(zhǔn)則,全面落實(shí)更加積極的財(cái)政政策,充分發(fā)揮了財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的支柱作用,較好地完成了今年以來(lái)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),具體如下:
一、xxxx年工作總結(jié)
。ㄒ唬┚慕M織收入。確保完成全年財(cái)政收入任務(wù),在組織收入工作中,密切關(guān)注財(cái)政收入動(dòng)態(tài),認(rèn)真分析財(cái)政收入形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源,重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助解決組織收入中的存在問(wèn)題,同時(shí)加大非稅收入的征管,規(guī)范預(yù)算外收入管理。xxxx年,全區(qū)財(cái)政全口徑一般預(yù)算收入完成xx.xx億元,為年初預(yù)算xx.x%,比上年同期增長(zhǎng)x.x%。地方一般預(yù)算收入完成x.xx億元,為年初預(yù)算xxx.x%,比上年同期增長(zhǎng)x.x%。其中:稅收收入完成xx.xx億元,為年初預(yù)算xx.x%;非稅收入完成x.xx億元,為年初預(yù)算xxx.x%。
。ǘ﹥(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。確保工資正常發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要,保證重點(diǎn)支出,積極籌措資金貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。支出增量?jī)A向扶貧和民生領(lǐng)域,支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,公共財(cái)政的效能進(jìn)一步體現(xiàn)。拓展融資渠道,推動(dòng)金融資本更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ㄈ┓⻊(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作為主,積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,xx有限責(zé)任公司x月份進(jìn)入省“xxxx”再擔(dān)保體系,截至xxxx年xx月,為企業(yè)擔(dān)保貸款xx筆,擔(dān)保金額xxxxx萬(wàn)元,在保余額xxxxx萬(wàn)元;區(qū)財(cái)政出資設(shè)立xxxx萬(wàn)元小微企業(yè)過(guò)橋資金池,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)提供過(guò)橋資金xxxxx萬(wàn)元,服務(wù)企業(yè)xx戶,顯著降低了企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本,提升了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,有效解決小微企業(yè)融資難問(wèn)題。
。ㄋ模┍U厦裆こ獭0凑铡秞市xx區(qū)人民政府關(guān)于xxxx年實(shí)施xx項(xiàng)民生工程的通知》,各責(zé)任單位制定了細(xì)致、穩(wěn)妥的實(shí)施方案。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目,要求早開工、早建設(shè)、早見效,完善落實(shí)招投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)制度,確保工程質(zhì)量;補(bǔ)助發(fā)放類項(xiàng)目做到摸查仔細(xì)、程序合法、打卡到人。進(jìn)一步完善對(duì)各地各部門的民生工程考核辦法、信息任務(wù)分解辦法、資金管理辦法等,將民生工程實(shí)施情況納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對(duì)各地各部門的績(jī)效考核之中,實(shí)行精細(xì)化管理。xxxx年xx項(xiàng)民生工程各級(jí)投入資金x.xx億元,其中區(qū)級(jí)配套資金xxxx.xx萬(wàn)元。
。ㄎ澹┞鋵(shí)惠農(nóng)政策。圍繞省、市財(cái)政工作的總體部署和全區(qū)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)x鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作機(jī)制,貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),更好地保民生、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。xxxx年共發(fā)放惠民補(bǔ)貼資金 xx 項(xiàng)xxxx.xx萬(wàn)元,做到了補(bǔ)貼對(duì)象真實(shí)、公示到位,各項(xiàng)發(fā)放清冊(cè)齊全完整,補(bǔ)貼項(xiàng)目完整清楚。在支農(nóng)項(xiàng)目資金管理中,堅(jiān)持做到完善制度,嚴(yán)格按程序辦事,依法理財(cái),做到資金跟著項(xiàng)目走,杜絕截留、挪用、套取財(cái)政專項(xiàng)資金問(wèn)題的發(fā)生,嚴(yán)格遵守資金報(bào)賬制管理辦法。本年度共撥付各類支農(nóng)資金x.xx億元,其中:農(nóng)田水利資金xxxx.x萬(wàn)元,財(cái)政扶貧資金xxxx.xx萬(wàn)元,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx.x萬(wàn)元,其他財(cái)政支農(nóng)資金xxxx萬(wàn)元。按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜綜合治理、可持續(xù)發(fā)展路徑,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大科技示范推廣力度,大力扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有力助推鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展。全年?duì)幦〗ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村財(cái)政專項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元,整合涉農(nóng)資金xxxx萬(wàn)元,吸引社會(huì)資金xxxx萬(wàn)元。
。┲铝γ撠毠(jiān)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我區(qū)xxxx年度脫貧攻堅(jiān)工作的部署,區(qū)財(cái)政局積極圍繞扶貧工作任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從資金保障、制度完善、支出管理、日常監(jiān)督、巡視整改等方面開展工作,認(rèn)真履責(zé)。一是提前謀劃,充分保障我區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金需求。按照脫貧攻堅(jiān)入庫(kù)項(xiàng)目輕重緩急,優(yōu)先安排資金,提高資金投向精準(zhǔn)性。二是加強(qiáng)支出管理,提高資金使用效益。建立財(cái)政扶貧資金支出月通報(bào)制,定期督促檢查項(xiàng)目實(shí)施單位資金支付進(jìn)度。三是健全制度,強(qiáng)化資金監(jiān)管。為使我區(qū)扶貧專項(xiàng)資金管理、使用規(guī)范化、制度化,區(qū)財(cái)政局主動(dòng)出謀劃策,確保資金使用管理合法合規(guī),安全高效。四是扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)巡視整改工作,確保整改到位。對(duì)照省、市、區(qū)整改實(shí)施方案及問(wèn)題清單,認(rèn)真梳理,全面排查,逐條逐項(xiàng)制定整改任務(wù)和整改措施,明確整改要求,壓實(shí)整改責(zé)任,確保我局高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改。
(七)深化財(cái)政體制改革。深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革。實(shí)行預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效事前有評(píng)審、事中有監(jiān)管、事后有評(píng)價(jià)的全流程績(jī)效跟蹤體系,首次實(shí)現(xiàn)了部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)填報(bào)和項(xiàng)目支出資金的全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作,不斷提高預(yù)決算信息的公開性和透明度,提升預(yù)決算管理水平,提高資金使用效益。深入推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革。貫徹落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度,提升資產(chǎn)管理透明度。首次向區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)基本搭建完成,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。完善國(guó)庫(kù)集中支付改革,全區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)政資金全部納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)。穩(wěn)步推進(jìn)電子票據(jù)改革。
(八)加強(qiáng)采購(gòu)管理。建立“陽(yáng)光透明”的政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,減少人為因素的干擾。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時(shí)間要求發(fā)布招標(biāo)、中標(biāo)以及變更等政府采購(gòu)信息,確保信息公開的及時(shí)、到位。完善政府采購(gòu)工作流程,做到有章可循,有法可依。根據(jù)《政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,依據(jù)《x省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)x省xxxx-xxxx年政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》。對(duì)貨物與服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目按采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類管理,采取公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)等多種方式相結(jié)合;將財(cái)政性資金投資的公共工程,特別是實(shí)施的民生工程項(xiàng)目全面納入采購(gòu)范圍,對(duì)公共工程采購(gòu)中的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、中介等服務(wù)項(xiàng)目也實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)。全年完成采購(gòu)xxx筆,達(dá)成交易x.xx億元,節(jié)約財(cái)政資金xxxx.xx萬(wàn)元。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題集中治理專項(xiàng)行動(dòng),抓好整改工作。召開專題會(huì)議,督促制定整改方案,整改措施基本落實(shí)到位,在下一步工作中將建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)扎緊制度的籠子,鞏固整改成果,確保整改問(wèn)題件件有著落。
二、xxxx年財(cái)政重點(diǎn)工作安排。
。ㄒ唬├^續(xù)做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作,助力企業(yè)發(fā)展。
推動(dòng)金融服務(wù)重心下沉到基層一線,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深入企業(yè)和社區(qū),擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面,提高金融可獲得性,營(yíng)造敢貸、愿貸能貸的融資氛圍,全力支持民營(yíng)、小微企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)化政銀企服務(wù)對(duì)接,搭建更加順暢的政銀企合作平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的金融服務(wù)。積極培育優(yōu)質(zhì)和成長(zhǎng)性好的企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)上市融資,對(duì)通過(guò)資本市場(chǎng)融資并符合條件的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)探索運(yùn)用公司債券、企業(yè)債券等多種融資工具,提升融資能力。
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)算管理,協(xié)調(diào)組織稅收工作,保障財(cái)政收入有效增長(zhǎng)。
加強(qiáng)預(yù)算編制管理工作,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)預(yù)算編制科學(xué)性、完整性。提高預(yù)算到位率,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整,硬化預(yù)算約束,深化預(yù)算信息公開,做好xxxx年度財(cái)政預(yù)算布置、培訓(xùn)、編制工作。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,定期組織財(cái)政稅收調(diào)度,切實(shí)分析解決存在的困難和問(wèn)題,確保組織收入壓力不松、力度不減、節(jié)奏不變;落實(shí)稅收目標(biāo)責(zé)任制,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)稅種征收管理;加大稅收稽查力度,整頓和規(guī)范稅收秩序,大力清理和追收欠稅,最大限度減少稅收流失,促進(jìn)全年財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的順利完成。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),大力推進(jìn)招商引資,支持特色產(chǎn)業(yè)、全域旅游及中小微企業(yè)等發(fā)展,積極培植財(cái)源。
。ㄈ┻M(jìn)一步做好財(cái)政監(jiān)督管理工作。
加強(qiáng)對(duì)重大專項(xiàng)資金的監(jiān)管,組織力量對(duì)涉及單位和部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金規(guī)范有效使用。為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,計(jì)劃對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)金融企業(yè)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量專項(xiàng)檢查;為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理法治化,推進(jìn)依法行政理財(cái),有效防控財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn),將按照上級(jí)部署,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政內(nèi)部控制工作。為進(jìn)一步推動(dòng)政府財(cái)政預(yù)決算信息公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,將督促各部門按照通知要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將xxxx年預(yù)算信息分別在本部門網(wǎng)站和區(qū)政府信息平臺(tái)上公開。
(四)加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,確保扶貧資金管理使用效益。
一要進(jìn)一步完善內(nèi)控考評(píng)機(jī)制,確保扶貧資金管理高效,使用規(guī)范。二要持續(xù)開展財(cái)政監(jiān)督專項(xiàng)檢查,切實(shí)履行扶貧資金監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立問(wèn)題臺(tái)賬和整改督導(dǎo)回訪制度,實(shí)行銷號(hào)管理,確保整改無(wú)死角。三要認(rèn)真開展自查自糾,堅(jiān)持查深查透、進(jìn)行認(rèn)真整改,舉一反三,務(wù)必使財(cái)政扶貧資金監(jiān)管做到全覆蓋,無(wú)死角。四要做好跟蹤核查、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保有關(guān)問(wèn)題得到處理、有關(guān)責(zé)任得到追究,確保財(cái)政扶貧資金做到扶真貧、真扶貧,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康奠定基礎(chǔ)。五要預(yù)防扶貧小額貸款償還逾期風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)還款監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警,制定有效風(fēng)險(xiǎn)控制措施,確保貸款資金安全。
。ㄎ澹┤婕訌(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。
壓實(shí)部門績(jī)效管理主體責(zé)任,筑牢績(jī)效管理理念,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。開展事前績(jī)效評(píng)估,對(duì)擬新出臺(tái)或修訂調(diào)整的重大政策和項(xiàng)目,就立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估。完善績(jī)效目標(biāo)管理,全面編制部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)。加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)管理,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。推進(jìn)績(jī)效信息公開,重要績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)決算草案同時(shí)報(bào)送人大、同時(shí)向社會(huì)公開。
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