xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在市中心的精心指導下,中心通過認真踐行科學發(fā)展觀,以發(fā)展提升年年活動為重點,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為推手,著力從“完善、拓展、提升”上下功夫,逐步完善服務職能,創(chuàng)新服務方式,提高服務水平,建立健全運行機制,推行公共服務制度化,按照年初提出的推進“陽光政務”,提升“行政效能”,打造“服務型政府”奮斗目標,加強溝通協(xié)調(diào),強化內(nèi)部管理,通過中心全體工作人員的團結(jié)協(xié)作,共同努力,xxxx年x月xx日,辦結(jié),辦結(jié)率達xxx%。現(xiàn)將半年來的工作向各位領(lǐng)導及同仁匯報交流如下:
一、亮點工作
。ㄒ唬╈柟掏晟苮xxx年“兩集中兩到位”改革成果,進一步簡化程序,優(yōu)化業(yè)務辦理流程。
x月xx日,區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長羅軍紅主持召開“兩集中兩到位”改革、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作調(diào)度會,要求日常性業(yè)務較多的單位必須專人進駐服務,日常業(yè)務工作較少的單位實行綜合窗口服務,季節(jié)性業(yè)務的單位實行季節(jié)性駐點服務。全區(qū)有行政審批職能按要求要進駐中心的單位包括:衛(wèi)生局、工商局、人保局、地稅局、國稅局、交通局、國土分局、財政局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、城鄉(xiāng)建設局、發(fā)改委、計生委、安監(jiān)局、民政局、工信委、農(nóng)業(yè)局、教育局、物價局、醫(yī)保局、社保局等xx個單位。目前已進駐中心的單位有xx個,基本做到了行政審批項目、流程、人員、授權(quán)到位,區(qū)計生委原來進駐了人員但今年x月份又撤除了辦事窗口。設立綜合窗口的單位包括民政局、農(nóng)業(yè)局、工信委、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建設局、國土分局、物價局、教育局、人保局、財政局、安監(jiān)局等xx個單位。區(qū)行政服務中心在原有的基礎(chǔ)上增加了服務窗口和項目,原有xx個行政審批服務事項窗口,現(xiàn)有xx個行政審批服務事項窗口,原有行政審批項目xxx項,現(xiàn)有xxx項,網(wǎng)上審批錄入情況也有所增進。
為鞏固和完善“兩集中兩到位”改革成果,我們以簡化審批程序為重點開展了以下工作:(x)嚴把辦結(jié)時限關(guān)口,對照進駐事項的法定辦理時限,結(jié)合業(yè)務運行實際情況,大力壓縮辦理時限,確保辦件時效性。(x)大力簡化審批環(huán)節(jié),對各進駐事項建立了科學規(guī)范的辦理程序,要求各個環(huán)節(jié)必須在中心辦理,各個環(huán)節(jié)點的辦理人員必須是進中心的工作人員,實行各個環(huán)節(jié)計時辦理,做到了辦事立體明確,流程明確,辦理時限明確,工作責任明確。(x)主動公開業(yè)務辦理。通過網(wǎng)絡、政務公開欄等載體向社會公開每一事項的審批依據(jù)、審批標準、審批程序、申報材料、辦理時限和收費標準,促進高效透明運行。(x)大力推進并聯(lián)審批,重點項目以及對經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大影響的其他項目的行政審批采取統(tǒng)一行動,集中服務,變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,變各自為政為協(xié)調(diào)聯(lián)動,按照一窗受理,抄告相關(guān),聯(lián)動審批,即時完成,責任追究的要求,實行集中踏勘制、一次性告知制、項目聯(lián)審會議制等制度。實行并聯(lián)審批后,審批時限總體壓縮了。
。ǘ┮詣(chuàng)先爭優(yōu)活動為推手,不斷創(chuàng)新服務方式,創(chuàng)優(yōu)服務手段,創(chuàng)建服務型機關(guān)。
圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)強服務、優(yōu)化環(huán)境樹形象”活動主題,做好了創(chuàng)新動作:開展服務型機關(guān)組織創(chuàng)建活動。以實現(xiàn)群眾、企業(yè)、社會“三滿意”為目標,提高行政審批效率,縮短辦事時限,促進中心行政審批(服務)工作提速增效。掀起了規(guī)章制度“回頭看”活動和服務理念大討論學習活動熱潮,嚴格執(zhí)行預約服務、延時服務、微笑服務。提出窗口服務“四零”要求:即窗口服務“零距離”、工作流程“零障礙”、執(zhí)行政策“零差錯”、接受監(jiān)督“零投訴”。建立“寧愿自己多辛苦,不讓群眾多跑路,服務在中心,滿意在社會”的服務理念。
(三)延伸服務網(wǎng)絡,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設規(guī)范化、制度化。
為進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務網(wǎng)絡建設,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設規(guī)范化、制度化,中心開展了以下工作:x、根據(jù)《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的若干意見》文件要求,結(jié)合我區(qū)實際,經(jīng)過深入調(diào)研,草擬了《xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心管理辦法的通知》,上報區(qū)政府常務會議討論通過,已以區(qū)政府名義印發(fā)。
二、存在的問題
。ㄒ唬╇S著經(jīng)濟社會的不斷快速發(fā)展,要求我中心的硬件、軟件技術(shù)都要快速跟上形勢的發(fā)展變化,才能更好地為社會公眾提供更多更好地優(yōu)質(zhì)服務,而我中心因為不具備自身造血功能,因此在硬件投入方面受到制約。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心發(fā)展不夠均衡,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心受條件制約,辦公場所不能滿足自身需要。
三、下半年年工作思路及打算
。ㄒ唬└鶕(jù)省、市統(tǒng)一安排、部署,全面推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作。
。ǘ┘哟笳{(diào)研力度,不斷探索加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的新手段、新方式,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設規(guī)范化、制度化,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的便民服務網(wǎng)絡。
。ㄈ﹥(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷加強中心內(nèi)部管理,提高窗口工作人員素質(zhì),在中心內(nèi)部建立“寧愿自己多辛苦,不讓群眾多跑路,服務在中心,滿意在社會”的服務理念。
(四)加強與進駐中心的部門單位的橫向溝通協(xié)調(diào),爭取部門單位對中心工作的理解與支持。
。ㄎ澹┛茖W管理,進一步提升干部隊伍素質(zhì)。要加強中心的建設,建立規(guī)范的生活制度。要建立健全中心與各窗口部門的溝通協(xié)調(diào)機制,加強合作,形成合力,確保各項政策措施落到實處。要建立健全監(jiān)督考核機制,強化對部門窗口工作的監(jiān)督管理。嚴格落實行政執(zhí)法責任制和行政許可審批過錯追究制度,發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用,嚴肅查處行政審批違規(guī)行為,及時處理群眾投訴,適當提高對窗口單位專項考核在目標績效管理考核中的分值,并將辦事對象對窗口單位的評議結(jié)果納入行風評議。要建立有效的獎勵激勵機制,給予窗口工作人員一定的獎勵政策,窗口工作人員年度考核由行政服務中心管理機構(gòu)負責,不占用原單位優(yōu)秀等次比例。要加強窗口工作人員的隊伍建設,建立起人才培養(yǎng)機制,各窗口部門在內(nèi)部提拔重用時要優(yōu)先考慮窗口工作人員,并征求中心管理機構(gòu)的意見。中心管理機構(gòu)要加強對窗口工作人員的教育培養(yǎng),不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì),及時向組織部門推薦優(yōu)秀后備人才,真正把中心建設成為培養(yǎng)人、鍛煉人、選拔人的重要陣地。
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