鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計(jì)生工作開展實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告

　　xxxx年以來，xx鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市、區(qū)計(jì)生部門的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《x省人口與計(jì)劃生育條例》。按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，以“狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，認(rèn)真研究解決計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑�，F(xiàn)將本年度的工作情況總結(jié)如下。

　　一、xxxx年xx月至xxxx年x月計(jì)劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況

　　1、基本情況：xx鎮(zhèn)轄xx個(gè)行政村，總面積xx.xx平方公里。全鎮(zhèn)期末總?cè)丝趚xxxx人，已婚育齡婦女xxxx人，已婚育齡婦女占總?cè)丝诘谋壤秊閤x.xx%。

　　2、出生情況：xxxx年xx月至xxxx年x月全鎮(zhèn)共出生xxx人，其中男xxx人，女xxx人，出生嬰兒性別比xxx.xx，出生率xx.xx%，計(jì)劃內(nèi)出生xxx人，計(jì)生率xx.xx%。全鎮(zhèn)期內(nèi)一孩出生xxx人（xx男xx女），一孩計(jì)生率為xxx%；全鎮(zhèn)期內(nèi)二孩出生xxx人（xxx男xx女），計(jì)內(nèi)出生xx人，二孩計(jì)生率為xx.xx%；全鎮(zhèn)共出生多孩xx人（xx男xx女），計(jì)內(nèi)出生x人，多孩計(jì)生率為x.xx%。

　　3、避孕節(jié)育情況：全鎮(zhèn)本年度共采取避孕節(jié)育措施xxx例，節(jié)育率xx.xx%。期內(nèi)落實(shí)絕育措施xx例，上環(huán)xxx例。

　　4、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況：全鎮(zhèn)應(yīng)征收歷年社會撫養(yǎng)費(fèi)xxx萬元，已征收xxx萬元，歷年社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率為xx%；全鎮(zhèn)應(yīng)征收當(dāng)年社會撫養(yǎng)費(fèi)xxx萬元，已征收xxx萬元， 當(dāng)年社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率為xx%。

　　5、獨(dú)生子女領(lǐng)證情況：期末累計(jì)領(lǐng)取獨(dú)生子女證人數(shù)為xxx人，本年度全鎮(zhèn)共有x人領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。

　　6、生育證發(fā)放情況：共發(fā)放《生育服務(wù)證》xxx本，《再生一胎服務(wù)證》xx本，領(lǐng)證率x.xx%。

　　二、重點(diǎn)工作開展情況和成效

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化工作責(zé)任措施。

　　xx鎮(zhèn)始終把計(jì)生工作擺在可持續(xù)發(fā)展的重要位置，準(zhǔn)確把握工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實(shí)。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“抓計(jì)生促發(fā)展”的觀念。把計(jì)生工作擺在鎮(zhèn)黨委政府工作的重中之重，做到黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)。及時(shí)召開研究計(jì)生工作的專題會議，部署好年計(jì)劃生育工作和研究解決計(jì)生工作中存在的困難與問題。二是強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委政府按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，將計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)分解到村，責(zé)任落實(shí)到人，從而提高計(jì)生干部對工作的責(zé)任感和使命感。三是強(qiáng)化資金投入。凡是計(jì)生工作要用的經(jīng)費(fèi)、人員、車輛都給予充分保障，并確保了年初預(yù)算資金足額到位。

　�。ǘ�）摸清底數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　一是開展計(jì)生服務(wù)活動(dòng)，摸清底數(shù)。鎮(zhèn)政府于xxxx年年初專門制定《樟鎮(zhèn)發(fā)〔xxxx〕 xx號關(guān)于印發(fā)<xx鎮(zhèn)xxxx年春季人口和計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng)方案>的通知》，下發(fā)各村，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實(shí)開展了春季人口和計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng)。活動(dòng)力求以穩(wěn)定低生育水平為出發(fā)點(diǎn)，以健康檢查為切入點(diǎn)，按照“抓清理、帶四術(shù)、促規(guī)范”的總體要求，要求各村包村專干、村計(jì)生員對本村的計(jì)劃外出生、計(jì)劃外懷孕、四項(xiàng)手術(shù)未落實(shí)等幾類對象進(jìn)行深入調(diào)查摸底，為計(jì)劃生育工作上新臺階打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�；顒�(dòng)持續(xù)兩個(gè)月，突出強(qiáng)調(diào)在各村全面開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目和嚴(yán)格“單獨(dú)二孩”辦證服務(wù)工作。

　　二是開展計(jì)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)xx鎮(zhèn)計(jì)生工作，強(qiáng)化干部的責(zé)任意識，引導(dǎo)群眾自覺遵守計(jì)生法規(guī)，在x-x月期間，于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展單次達(dá)半月時(shí)間的計(jì)生集中專項(xiàng)整治行動(dòng)三次。四月的計(jì)生集中整治專項(xiàng)行動(dòng)主要圍繞落實(shí)長效節(jié)育措施、宣傳“單獨(dú)二孩”辦證程序等方面，由各村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)或后備干部帶隊(duì)，鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶，懸掛橫幅，分發(fā)“少生快富小康之路”的宣傳單以及“單獨(dú)二孩”宣傳手冊。六月的計(jì)生集中整治專項(xiàng)行動(dòng)主要圍繞征收社會撫養(yǎng)費(fèi)、四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)情況等方面，鎮(zhèn)黨委、政府成立了專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)（后備干部）、駐村干部、計(jì)生專干、村干部為成員，具體抓好計(jì)生專項(xiàng)行動(dòng)的工作落實(shí)。八月的計(jì)生集中整治專項(xiàng)行動(dòng)主要圍繞落實(shí)長效節(jié)育措施和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)、摸清流出重點(diǎn)管理對象的詳細(xì)情況等方面。鎮(zhèn)黨委、政府對幾次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查，評估活動(dòng)效果，對活動(dòng)成效不明顯的村進(jìn)行補(bǔ)課。

　　（三）落實(shí)和完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

　　根據(jù)國家人口和計(jì)劃生育政策，落實(shí)和完善計(jì)劃生育兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。我鎮(zhèn)積極實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，一是加大宣傳力度，組織計(jì)生專干進(jìn)村入戶，廣泛宣傳國家獎(jiǎng)扶政策，確保獎(jiǎng)扶政策人人皆知。二是嚴(yán)把審批關(guān)，在規(guī)范完善工作程序和制度時(shí)，嚴(yán)把獎(jiǎng)扶對象的調(diào)查關(guān)和公示關(guān)，通過開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對象的資格確認(rèn)工作，全年落實(shí)率達(dá)xxx%。我鎮(zhèn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作認(rèn)真按照有關(guān)程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保及時(shí)有效地兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。xxxx年全鎮(zhèn)目前確認(rèn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象xx名，獎(jiǎng)扶金額xxxxx元，全部落實(shí)到位。

　�。ㄋ模┌盐丈�育政策，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，做到了依法行政，文明執(zhí)法。創(chuàng)新工作方法適應(yīng)國家新政策需求。針對七月份戶籍開放和九月份社會撫養(yǎng)費(fèi)調(diào)標(biāo)相關(guān)事宜，我鎮(zhèn)在xx鎮(zhèn)派出所、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院等相關(guān)部門的協(xié)同配合下，對全鎮(zhèn)各村婚育管理對象進(jìn)行宣教，確保群眾對新政策理解到位。同時(shí)，鎮(zhèn)計(jì)生辦依據(jù)上級政策條例，下發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對戶籍制度改革切實(shí)做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的通知》，細(xì)化戶籍開放后的相應(yīng)信息反饋和通報(bào)途徑，耐心解釋社會撫養(yǎng)費(fèi)調(diào)標(biāo)相關(guān)政策，確保群眾的合法知情權(quán)。

　　二是針對我鎮(zhèn)部分村委基礎(chǔ)薄弱、群眾生育觀念陳舊的實(shí)際，懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等多種形式向村民宣傳現(xiàn)行生育政策和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法，把政策送到千家萬戶。規(guī)范違法違規(guī)生育行為處理程序、生育證發(fā)放程序，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，抵制行業(yè)不正之風(fēng)，無自立項(xiàng)目、無搭車收費(fèi)、白條收費(fèi)等損害群眾利益的現(xiàn)象。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)

　　為建設(shè)一支“思想上講奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)上講精通、作風(fēng)上講扎實(shí)、服務(wù)上講為民”的計(jì)生隊(duì)伍，xx鎮(zhèn)定期組織計(jì)生專干、村干部集中進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、科普宣傳知識培訓(xùn)，對計(jì)生隊(duì)伍進(jìn)行全面的“充電”。同時(shí)，將全員系統(tǒng)錄入作為計(jì)生干部的基本工作要求，把其作為摸清全鎮(zhèn)計(jì)劃生育基本的主抓手，積極落實(shí)全員人口信息采集工作，目前，我鎮(zhèn)全員信息采集工作已然初具一體。

　　三、下一階段工作打算

　　一是加大計(jì)劃生育宣傳力度，開展鎮(zhèn)村計(jì)生普宣活動(dòng)。

　　二是狠抓節(jié)育措施落實(shí)和環(huán)孕檢到位，嚴(yán)格按現(xiàn)行政策。通過多種渠道，徹底摸清底細(xì)，清理計(jì)劃外懷孕，切實(shí)制止計(jì)劃外生育。

　　三是認(rèn)真抓好流動(dòng)人口管理，對流動(dòng)人口要定期進(jìn)行一次清查清理，對流出人口的管理要把好辦證、建檔建卡、環(huán)孕檢三關(guān)，對流入人口要把好查驗(yàn)證、建檔建卡、環(huán)孕檢三關(guān)。

　　四是抓好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善好計(jì)劃生育各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善好全省計(jì)劃生育全員信息系統(tǒng)錄入工作，努力將信息錄入準(zhǔn)確率提高。進(jìn)一步規(guī)范和完善好人口和計(jì)劃生育村務(wù)公開工作。

　　五是加大投入力度，健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)少生，使廣大育齡群眾生育觀念從根本上得以轉(zhuǎn)變。

　　六是按照上級部門制定的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核方案完善好各項(xiàng)工作。

　　七是鞏固現(xiàn)有計(jì)生工作成果，把握好今后的工作重點(diǎn)，突出工作亮點(diǎn)，如開展孕前優(yōu)生健康檢查、四項(xiàng)手術(shù)和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

　　八是全面完善各項(xiàng)資料，隨時(shí)迎接省、市、區(qū)工作檢查。

　　四、存在的問題與不足

　　一是部分村干部對計(jì)劃生育基本國策認(rèn)識不到位，重視不夠。部分計(jì)生政策在村一級的貫徹執(zhí)行力度不足。

　　二是流動(dòng)人口管理難度大，長年外出務(wù)工人員眾多，一些人“出去一個(gè)，回來一家”，甚至在外結(jié)婚生子后仍不回來，也不履行辦證、環(huán)孕檢、四術(shù)等計(jì)生義務(wù)，有的村政策外生育的大多是長年外出打工戶。尤其是流動(dòng)人口的政策外生育，監(jiān)管和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收較難，綜合治理需要進(jìn)一步的深入。

　　三是從當(dāng)前、從技術(shù)角度講，我鎮(zhèn)現(xiàn)有的服務(wù)能力和應(yīng)具備的服務(wù)水平還有很大差距。服務(wù)能力主要取決于房屋、設(shè)備和人員。設(shè)備和房屋的硬件建設(shè)還不完善，人員的軟件培訓(xùn)也仍顯不足，這都直接影響了服務(wù)水平的提升。

　　五、相關(guān)措施促和諧計(jì)生

　　一是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)（后備干部）對掛點(diǎn)村的計(jì)生工作負(fù)總責(zé)。必須對計(jì)生政策進(jìn)行一次全面了解，必須對掛點(diǎn)村計(jì)生工作進(jìn)行一次全面督導(dǎo)，必須對掛點(diǎn)村進(jìn)行一次深入調(diào)研，各村書記對計(jì)生政策措施親自督促落實(shí)，必須對計(jì)生重點(diǎn)、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)處理。

　　二是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)通報(bào)批評、重點(diǎn)管理、一票否決制度，對因工作不主動(dòng)、措施不到位、問題不解決，導(dǎo)致計(jì)生工作出現(xiàn)嚴(yán)重拖全鎮(zhèn)后腿的，對照“一票否決”實(shí)施辦法進(jìn)行處理。

　　三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各村計(jì)生工作完成情況作為干部考核以及各村年終考核的重要依據(jù)，嚴(yán)格督查、考核。黨委政府加強(qiáng)對各項(xiàng)計(jì)生工作開展情況的督查，計(jì)生辦深入各村具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦檢查，切實(shí)協(xié)調(diào)解決基層存在的突出問題。

　　xxxx年，xx鎮(zhèn)為搞好計(jì)生工作各方面做了大量的工作，但與上級的要求和群眾的期望仍有一段差距。對于上述問題和不足，在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照中央、省市區(qū)各級計(jì)生部門的工作要求，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度、投入力度、工作力度和改革創(chuàng)新力度，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增加服務(wù)內(nèi)容、完善服務(wù)手段、提高服務(wù)水平，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長的多元化服務(wù)需求，建立全員參與綜合治理的長效工作機(jī)制，為建設(shè)“魅力xx、山水新城”創(chuàng)造更為良好的人口環(huán)境。

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