xxxx年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市食品藥品監(jiān)督管理局的正確指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神和省、市、區(qū)全委會(huì)議精神,積極落實(shí)全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、積極有為;以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),以規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為為基點(diǎn),以提升監(jiān)管效能為根本,圍繞“保安全、促發(fā)展”中心任務(wù),完善監(jiān)管制度,創(chuàng)新監(jiān)管思維,強(qiáng)化監(jiān)管手段,提升監(jiān)管能力;為我區(qū)深入推進(jìn)“三城共建”、創(chuàng)建“人文社區(qū)、溫馨家園”戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
一、上半年工作情況
(一)黨務(wù)工作
。1)組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)和培訓(xùn)。一是采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方法,對(duì)餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)執(zhí)法人員牢牢掌握相關(guān)法律、法規(guī)。二是組織開(kāi)展了對(duì)上級(jí)下發(fā)的相關(guān)文件、規(guī)章、制度的學(xué)習(xí)貫徹和領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的政治思想覺(jué)悟和整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)。建立并完善了xx區(qū)餐飲服務(wù)和保健食品化妝品監(jiān)督所工作規(guī)則、辦證流程、投訴舉報(bào)處理制度、車(chē)輛管理制度、財(cái)務(wù)制度、考勤管理制度、餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等。四是加強(qiáng)被監(jiān)管單位基本信息建檔工作。
。2)積極推動(dòng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”、“一把手”四個(gè)不直接分管制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、集體決策和施政行為公開(kāi)制,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)成果,全面推行“公務(wù)卡”消費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和xx區(qū)“八個(gè)不準(zhǔn)”。積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作。深化公務(wù)用車(chē)管理,杜絕公車(chē)私用和同城吃請(qǐng)。
。3)積極開(kāi)展宣傳報(bào)道工作。制定了《新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。協(xié)同市局舉辦了“食品藥品安全投訴舉報(bào)熱線(xiàn)‘xxxxx’主題宣傳日活動(dòng)”,“全國(guó)食品安全周”宣傳活動(dòng),并開(kāi)展了進(jìn)鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)、商場(chǎng)、餐館、藥店“六進(jìn)”活動(dòng);編排并發(fā)布了x期手機(jī)報(bào)、x期簡(jiǎn)報(bào);上半年共完成上稿任務(wù)xx篇。
。ǘI(yè)務(wù)工作
1、積極履職,餐飲服務(wù)和保健食品化妝品監(jiān)管工作成效明顯。
。1)嚴(yán)把“準(zhǔn)入”關(guān),進(jìn)一步提高許可門(mén)檻
為貫徹落實(shí)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章,依據(jù)《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》要求,對(duì)各類(lèi)餐飲服務(wù)申請(qǐng)?jiān)S可單位進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)審查和資料審查。同時(shí)嚴(yán)格開(kāi)展餐飲服務(wù)單位量化等級(jí)評(píng)分工作,把量化評(píng)分結(jié)果作為是否許可的主要依據(jù),并按要求對(duì)取得許可的單位張貼《餐飲服務(wù)食品安全動(dòng)態(tài)等級(jí)公示牌》。累計(jì)共新發(fā)證xx份,審驗(yàn)xx份,新張貼《動(dòng)態(tài)等級(jí)公示牌》xxx張。
(2)扎實(shí)開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)
一是開(kāi)展了春季餐飲安全“護(hù)校行動(dòng)”。出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛xx余輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員xx余人次,檢查中小學(xué)校食堂及各類(lèi)餐飲服務(wù)單位xx戶(hù),排查學(xué)校食堂食品安全隱患單位xx個(gè),督促整改落實(shí)隱患單位xx個(gè);排查各類(lèi)餐飲服務(wù)食品安全隱患單位xx戶(hù),督促整改xx戶(hù)。二是開(kāi)展了中、高考期間餐飲業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,確保高、中考學(xué)生用餐安全。三是開(kāi)展了“五一”、端午節(jié)期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx余人次,檢查各類(lèi)餐飲單位xx余戶(hù),發(fā)現(xiàn)安全隱患單位x戶(hù),責(zé)令整改x戶(hù)。
。3)積極督促?gòu)臉I(yè)人員健康體檢工作
按要求督促全區(qū)餐飲服務(wù)和保健食品化妝品從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢,對(duì)體檢合格者發(fā)放健康合格證明,目前全區(qū)共發(fā)放xxxx余份。
。4)積極開(kāi)展食品采樣送檢工作。開(kāi)展了農(nóng)村學(xué)校食品安全監(jiān)督抽檢工作,共抽樣xx件;同時(shí)開(kāi)展了保健食品抽樣送檢工作,共抽樣xx批次。
。5)加大行政處罰力度,打擊違法行為
上半年共查處案件x件,處罰總計(jì)x.x萬(wàn)元。
2、藥械監(jiān)管工作有序開(kāi)展,成績(jī)斐然。
一是提升了案件的辦理數(shù)量及質(zhì)量。今年來(lái),我局共立案xx件,已結(jié)案xx件。其中藥品生產(chǎn)企業(yè)x件、藥品批發(fā)企業(yè)xx件、藥品零售企業(yè)x件、醫(yī)療診所x件。
二是進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)查處工作。投訴舉報(bào)查處工作是食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法行政、執(zhí)政為民、服務(wù)于民的具體體現(xiàn),也是案件主要線(xiàn)索來(lái)源之一。今年以來(lái),我局總共接到x起藥品、醫(yī)療器械投訴舉報(bào),其中立案x起,投訴舉報(bào)反饋率達(dá)到xxx%。
三是完善快檢工作。添置了智能崩解儀、澄明度檢測(cè)儀、電子天平、電子顯微鏡等快檢設(shè)備。
四是加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市秩序。x、開(kāi)展了中藥飲片專(zhuān)項(xiàng)檢查;x、開(kāi)展了打擊非法經(jīng)營(yíng)裝飾性彩色平光隱形眼鏡。通過(guò)嚴(yán)打無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品和非法回收藥品違法行為,有效凈化了我市藥品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)藥品安全的監(jiān)管力度;x、開(kāi)展了醫(yī)療器械“五整治”回頭看專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)避孕套質(zhì)量安全、打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)工作等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
五是加強(qiáng)監(jiān)測(cè),開(kāi)展監(jiān)督抽驗(yàn)工作。完成藥品基本藥物監(jiān)督抽樣xx個(gè)批次、醫(yī)療器械抽樣xx個(gè)批次。
六是切實(shí)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理。我局年初即制定了藥品生產(chǎn)日常監(jiān)管方案和日常監(jiān)督檢查要點(diǎn),切實(shí)落實(shí)藥品監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化了藥品生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)管。根據(jù)藥品GMP日常管理要求以及國(guó)家、省市局的要求,對(duì)xx有限xx和x眾源藥業(yè)均進(jìn)行了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)中藥生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)查投料中藥飲片質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管全覆蓋。日常監(jiān)督檢查按規(guī)定記錄生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)提出了整改意見(jiàn),督促企業(yè)按照新版GMP要求整改,檢查結(jié)果上報(bào)省局直報(bào)系統(tǒng)。
七是加強(qiáng)學(xué)習(xí)新版藥品GMP做好跟蹤檢查工作。采取多種途徑對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行新版藥品GMP宣傳、指導(dǎo)和培訓(xùn),按照國(guó)家局實(shí)施計(jì)劃,督促企業(yè)制定實(shí)施計(jì)劃,及早進(jìn)行硬件改造及軟件的提升等工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)新版GMP,制定了藥品GMP跟蹤檢查年度工作計(jì)劃,積極開(kāi)展藥品GMP跟蹤檢查。
八是強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管。上半年我局繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特殊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管工作。對(duì)麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)xx有限xx我局按照市局工作安排,每季度進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查,并根據(jù)企業(yè)第二類(lèi)精神藥品銷(xiāo)售記錄,按不低于xx%的比例隨機(jī)抽取部分品種跟蹤核實(shí)銷(xiāo)售流向,每次現(xiàn)場(chǎng)檢查均詳細(xì)記錄所檢查的內(nèi)容,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法處理并及時(shí)上報(bào)。
3、積極開(kāi)展食品藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。
1、新建了快檢室;2、購(gòu)進(jìn)了部分檢驗(yàn)設(shè)備和試劑;3、派出工作人員x批xx人次赴市藥檢所培訓(xùn);4、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)管建建設(shè)正在進(jìn)行;5、電子監(jiān)管化建設(shè)中的藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已經(jīng)錄入完畢,正在將中大型食品企業(yè)信息輸入,轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)電子監(jiān)管碼核注核銷(xiāo)及溫濕度數(shù)據(jù)上傳運(yùn)轉(zhuǎn)正常;已經(jīng)初步遴選兩條餐飲街建設(shè)“餐飲服務(wù)示范街”,提升改造和制度完善等工作正在進(jìn)行;藥械不良反應(yīng)報(bào)告已經(jīng)收集xxx份;參加了“xxxxx食品藥品投訴舉報(bào)宣傳日”活動(dòng)和“全國(guó)食品安全宣傳周”活動(dòng)等等。
4、其它工作。
一是扎實(shí)做好綜治工作。制定了綜治工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂了責(zé)任狀,開(kāi)展了綜治宣傳月活動(dòng),按時(shí)上報(bào)綜治工作信息和月報(bào)表等等。
二是穩(wěn)步開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,按時(shí)上報(bào)各種安全報(bào)表。
三是積極開(kāi)展村建(社區(qū))幫扶工作。制定了幫扶工作方案,領(lǐng)導(dǎo)班子幫扶貧困戶(hù)x戶(hù)。
四是開(kāi)展了普法、工、青、婦、雙擁等工作。
二、存在問(wèn)題
1、監(jiān)督執(zhí)法人力資源嚴(yán)重不足,與監(jiān)管對(duì)象及監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng),以致監(jiān)管工作顧此失彼,疲于應(yīng)對(duì),難以做到全方位監(jiān)管。
2、經(jīng)費(fèi)短缺及監(jiān)管裝備匱乏,與現(xiàn)有的監(jiān)管要求不相適應(yīng),監(jiān)管效率低下。
3、底子薄、基礎(chǔ)差。長(zhǎng)期以來(lái),大部分餐飲單位都是先開(kāi)業(yè)后辦證,加上之前餐飲服務(wù)許可門(mén)檻低,業(yè)主大多為下崗工人、失地農(nóng)民等群體,從業(yè)素質(zhì)低,食品安全意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致眾多餐飲店硬件條件差,不符合辦證條件。
4、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平與當(dāng)前形勢(shì)和要求仍有不小差距。
三、下半年工作打算
下半年,我局要落實(shí)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的部署要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,加強(qiáng)監(jiān)管工作,保障食品藥品安全。
。ㄒ唬┓e極配合上級(jí)做好食品藥品監(jiān)管體制改革工作。
改革將對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。我們要進(jìn)一步提高食品藥品監(jiān)督管理水平,按照上級(jí)各項(xiàng)要求確保食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革期間食品安全監(jiān)管工作平穩(wěn)有序。
。ǘ┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。
進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作,增強(qiáng)社會(huì)及上級(jí)部門(mén)對(duì)我所工作的知曉和認(rèn)同。嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和xx區(qū)“八個(gè)不準(zhǔn)”。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)管力度,提升監(jiān)管水平。
緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及周邊等重點(diǎn)餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度,進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲、保健食品、化妝品的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)藥品醫(yī)療器械的日常監(jiān)管,加大對(duì)違法行為的查處力度。
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