xxxx年,xx鎮(zhèn)街道黨工委、辦事處堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,積極落實區(qū)委《關于印發(fā)<法治xx建設xxxx年工作要點及責任分工>的通知》(吉區(qū)辦字〔xxxx〕xx號)文件精神,切實抓好法治xx建設工作的落實,較好地完成了全年工作任務,F將我街道法治xx建設工作總結如下:
一、基礎工作扎實認真
。ㄒ唬⿵娀M織領導,責任落實到位。根據全區(qū)法建工作要點及責任分工,制定出臺了街道工作實施方案,將工作目標及時予以分解落實,明確全年工作任務。鑒于今年換屆人事變動,街道及時調整了法治xx建設工作領導小組成員,進一步厘清了干部責任清單,配齊配強工作力量,安排專人負責對接法建工作。
(二)強化制度管理,法治學習到位。將法治作為指導工作的重要保障,建立了街道黨政聯席會議第一議題學法制度。在街道、社區(qū)分別聘請了法律顧問,實現了法律顧問制度全覆蓋,極大地激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。
(三)強化督促指導,工作推進到位。年初,將法治xx創(chuàng)建工作納入了全年目標管理考核,并提出年度爭先進位的目標。街道法建領導小組及時召開工作會議,研究部署法建工作,加大工作推進指導,切實做到機構、人員、經費“三落實”。重視法治建設聯絡,及時向區(qū)法建辦溝通聯系,完成區(qū)交辦的各項工作任務。
二、重點工作齊頭并進
(一)認真辦理人大代表建議和政協委員提案。今年共交辦我街x件代表、委員建議和提案。街道高度重視人大代表建議、政協委員提案辦理工作,專門召開辦公會議,安排部署辦理工作。為提高辦理質量,深入基層調研,結合實際,拿出具體解決方案,認真聽取代表、委員的建議,如期答復代表和委員。同時,今年認真做好人大代表換屆選舉工作,嚴格按照工作程序,層層把關,切實做好基層代表推薦審核。
。ǘ┤嫱七M依法行政。結合“兩學一做”學習教育活動,認真落實依法行政各項要求。一是努力提高依法行政工作能力。深入學習貫徹有關法律法規(guī),建立了黨政聯席會第一議題學法制度,在街道例會中時刻要求干部職工加強自身依法行政能力建設。二是重大行政事項集體決策。對今年街道新辦公樓改造、太平橋養(yǎng)老中心項目建設,黨建和考評等“三重一大”事項均通過集體商議決策,對涉及民生的事項事前征求人大代表、政協委員和居民群眾意見。三是積極對接“三單一網”建設。及時理清街道層面的權力清單、責任清單,對接了xx項權責事項落地。構建了街道、社區(qū)、居民小組“三級”便民服務網絡,對xx項便民服務事項進行了歸整放權,實行“一口式”服務。四是及時公開黨務政務信息。在政府網站、xx網xx頻道、街道微信公眾號等對外平臺,及時公布街道黨務、政務信息,相關服務事項可以及時查看,保證了信息時效性、準確性。
。ㄈ┲嫿“四位一體”治安防控模式。按照上級要求,積極構筑人防、物防、技防、心防“四位一體”的治安防控體系。一是地面有義務巡防。結合街道實際,充分發(fā)揮街道專職巡防隊和x個社區(qū)xxx余人的“紅袖標”義務巡防隊及治安志愿者等多支隊伍的作用,利用隊員對轄區(qū)地形熟,居住人員熟,易發(fā)案時間、地段清楚的優(yōu)勢,科學安排、精心組織,加大對重點單位、重點地段、要害部位和重要目標的巡查力度,街頭見警率大為提升,進一步喚醒了居民的治安防范意識。二是空中有監(jiān)控探頭。除封閉式有物業(yè)管理住宅小區(qū)外,近幾年街道多方籌資已對育才小區(qū)等xx余個開放型小區(qū)陸續(xù)進行了技防施建設,安裝了監(jiān)控探頭達xx余個。今年,在xx個平安創(chuàng)建小區(qū)中選擇一些基礎比較好的小區(qū),將陸續(xù)安裝監(jiān)控探頭,擴大技防設施,促進平安創(chuàng)建活動深入開展。三是街巷有宣傳板塊。各社區(qū)利用綜治宣傳欄、櫥窗、LED顯示屏、條幅、標語等形式,常年開展綜治宣傳,并及時公開政策法規(guī),社情民意。四是社區(qū)有“心防”工程。街道在抓好社會治安防控人防、物防、技防建設的同時,大力推行“心防”工程建設,街道通過心語、夕語、青語、她語“四語”工作室創(chuàng)建,打造“四語”品牌,弘揚“語”文化,為各個年齡層次的不同人群排憂解難,提供人文關懷,精心構筑“心防”工程,實現群眾心平氣順、安居樂業(yè)。
。ㄋ模⿵娏ν崎_綜治中心建設。按照全省統一部署,全面推開街道、社區(qū)綜治中心和信息化建設。一是高標準建設綜治中心。積極整合資源,改造一新的街道便民服務中心元月份投入使用,增設綜治、信訪服務內容,實行“一口式受理”。投入xx多萬元,對街道視頻監(jiān)控系統進行了升級改造,并將小區(qū)監(jiān)控探頭信號接入系統,實現“一網共享”。同時,按照綜治規(guī)范化建設要求,配備了綜治辦、矛排室(網格化管理室)、調解室,按照“四到位、五統一”要求進行完善。二是全面實施綜治信息化建設。街道、社區(qū)均已明確專人負責,按照工作時間節(jié)點要求,做好網格劃分、網格員配備等基礎工作,積極與運營商的溝通聯系,所有社區(qū)已接通綜治信息化專線。三是不斷精細網格管理。今年,街道以太平橋、城南社區(qū)為重點,推進“黨建+網格”工作試點,其他社區(qū)同步推開網格化精細管理工作,將平安創(chuàng)建、城市管理、小區(qū)物業(yè)管理相近職能“三合一”;目前街道已劃分出xx個網格,xx個網格小區(qū),制作了“網格小區(qū)八大員公開欄”,并在各小區(qū)上墻公開,居民遇事只要對號入座,與相關人員聯系就可及時得到幫助。
。ㄎ澹┱J真開展重點人員幫教。一是做好刑釋解教人員安置幫教工作。有條不紊地開展幫教工作,做到幫教對象個人資料齊全,被幫教的人員思想匯報有記錄,工作安排有著落。認真開展社區(qū)矯正,通過談心談話,掌握矯正對象思想動態(tài)和日常工作、生活情況,對他們不歧視,使他們樹立重新做人的信念,部分幫教人員還走上科技致富之路,以現身說法教育人、挽救人、改造人。二是抓好青少年犯罪預防工作。切實抓好青少年“陽光假日”工作,指導x個示范點開展好活動,積極發(fā)揮安全導師和自護教育輔導員和學校法制副校長作用。開設法制、德育課程,積極開展健康向上的文體活動,陶冶學生情操,增強青少年的法律意識,努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡,共同防止青少年違法犯罪。保太巷社區(qū)在全區(qū)率先啟動了“社區(qū)少年宮--暑期樂園”項目,指導青少年安全成長。三是規(guī)范流動人口治安管理工作。建立流入人口檔案,堅持專門工作與依靠群眾相結合的方法,對因外出打工、經商等流出人員,登記建檔,并同他們保持經常性聯系,確保對這些人員基本情況的及時、準確掌握。此外,今年重新開展了一次轄區(qū)肇事肇禍等嚴重精神障礙患者排查摸底,排查出xx余名精神病患者,繼續(xù)落實好x名嚴重肇事肇禍精神病患者的監(jiān)護人的監(jiān)護職責,確保不發(fā)生肇事傷人行為。
。┤ψズ眯旁L和矛盾糾紛化解。在“Gxx峰會”、十八屆六中全會和“x會議”等期間,對可能引發(fā)纏訪、重訪、非正常上訪人員及矛盾糾紛進行大排查,結合市、區(qū)開展矛盾糾紛精準排查和精細化解專項行動及信訪“三年”活動工作要求,街道制定了方案,將排查出來的人員,實行街道領導、干部包案制,隨時了解其思想動態(tài),做好政策宣傳和思想轉化工作,遇有特殊情況及時上報。對一般矛盾糾紛和突出矛盾糾紛的排查調處情況,及時通過矛盾糾紛云平臺報送。重點做好轄區(qū)xx公司東方賽納小區(qū)業(yè)主維權上訪工作,及時關注業(yè)主維權動態(tài)、信息發(fā)布,做好轄區(qū)購房業(yè)主上門摸底調查工作,及時掌握業(yè)主思想動態(tài),做好政策解釋,為區(qū)里決策部署爭取了時間。一年來,街道共接待來訪群眾xx件xx人次,排查各類矛盾糾紛xx余起,化解成功xx余起,化解成功率xxx%。街道目前無一起重大矛盾糾紛,沒有赴省進京上訪情況發(fā)生。
三、特色工作亮點紛呈
xxxx年,街道結合自身實際,在工作理念和工作舉措上主動求新求變,力促工作接地氣、有實效,街道法建工作多次受到省、市、區(qū)法建辦視察指導,先后接待了x壯族x區(qū)司法廳、xx市司法局、xx市司法局等一批外地領導參觀指導。
。ㄒ唬“法治社區(qū)”創(chuàng)建向小區(qū)延伸。在去年創(chuàng)建“法治社區(qū)”成效的基礎上推進“法治文化小區(qū)”建設。一方面,抓好設施提升,植入法治文化元素。在轄區(qū)鷺洲觀瀾小區(qū)充分利用現有條件和資源,開闊思路,創(chuàng)新方法,在小區(qū)內建法治文化墻、法治文化微景觀,辦法治文化展等多樣形式進行法治宣傳,通過這些載體使居民的法治意識有明顯的提升,逐步達到“遇事找法、辦事循法、解決問題用法、維權靠法”的效果。另一方面,抓好居民x,融入法治觀念。在鷺洲觀瀾小區(qū)推行社會治理“樓棟八大員”管理機制。以小區(qū)樓棟為單元,倡導“遠親不如近鄰”理念,在每個樓棟選出樓棟聯絡員、安全員、調解員、宣傳員、文體員、環(huán)境監(jiān)督員等,明確各自職責,引導居民群眾共創(chuàng)平安和諧小區(qū)。同時建立“三欄一公約”(民主協商議事欄、活動展示欄、溫馨告示欄和樓棟x公約)制度,每月開展一次“樓棟文化日”主題活動,每次都有法治文化內容,讓樓棟居民在活動中拉近了距離,增進了和諧氛圍,提高了x水平。今年x月、x月、xx月、xx月,社區(qū)已分別舉辦了四屆“樓棟文化活動日”活動,活動形式“接地氣”,現場“高人氣”,居民都表示迫不及待期待下一個樓棟活動日的到來。
。ǘ“八大員協商共治”受居民“點贊”。今年以來,街道為推動居民x,通過“黨建引領、多方參與、法治保障”,大力推進“八大員協商共治”機制(即以黨小組長、社區(qū)干部、業(yè)委會主任、物管公司負責人、志愿者和公安、城管、律師“x+x”的模式推進基層民主協商,引導居民樹立法治思維),街道指導x個社區(qū)均成立了“民情理事會”,開通了“我愛我家”民主協商手機微信群,居民遇到難題時就地及時召開民主協商會來討論解決,極大的提高了辦事效率。今年來街道各社區(qū)已陸續(xù)召開了xx余次民主協商會議,已成功解決小區(qū)治安和物業(yè)管理問題xx多個,受益群眾達xxxx余人次。問題解決了,爭議擺平了,居民心平氣順了,全年,街道轄區(qū)矛盾糾紛發(fā)生率較去年同期下降了xx%。目前,街道轄區(qū)居民參與小區(qū)x管理的積極性空前高漲,紛紛走出家中參與到“自己家園自己建”中來,居民議事會受到群眾真心“點贊”。
(三)“四語”工作室筑牢“心防”工程。中央提出了構建人防、物防、技防、心防“四位一體”的治安防控格局。為此,街道在抓好社會治安防控人防、物防、技防建設的同時,大力推行“心防”工程建設,街道通過心語、夕語、青語、她語“四語”工作室創(chuàng)建,打造“四語”品牌,弘揚“語”文化,為各個年齡層次的不同人群排憂解難,提供人文關懷,精心構筑“心防”工程,實現了群眾心平氣順、安居樂業(yè),社會風清氣正、和諧穩(wěn)定。一是緩解了社會維穩(wěn)壓力。“心語”工作室成立以來,已累計接受群眾心理咨詢xxx余人次,成功進行一對一心理梳導案例xx起,順利化解一般糾紛xxx起,矛盾萌芽第一時間得以化解,避免了沖突升級,有力緩解了社會壓力。二是解決了老有所養(yǎng)問題。通過開展形式多樣的老年人文體活動,“夕語”工作室先后服務轄區(qū)老人上萬人次,x所日間照料中心有效解決了轄區(qū)老年人“白天沒處去、吃飯沒著落”的困擾,x家社區(qū)養(yǎng)老中心為xxx余名老人提供了托老、養(yǎng)老服務,有效解決了人口老齡化帶來的養(yǎng)老問題。三是預防了青少年違法犯罪。每逢“春節(jié)”、“六一”、寒暑假等時期“青語”工作室都會組織開展相關愛心志愿活動,xxx余名留守青少年從中受益,為xx名高(中)考失利學生進行了心理撫慰,幫助他們重拾信心,避免了自暴自棄,誤入歧途。四是保障了婦女合法權益。各社區(qū)“她語”工作室組建巾幗文藝演出隊伍xx多支,經常組織開展育齡婦女免費生殖健康服務,為家庭婦女提供就近就業(yè)崗位xx多個,化解家庭暴力糾紛xx余起,最大限度維護和保障了婦女權益。同時,充分調動“社區(qū)大媽”隊伍力量,自發(fā)組織開展群防群治,義務宣講國家政策方針等。
。ㄋ模┓ㄖ“好聲音”引發(fā)群眾共鳴。一是全方位宣傳營造濃厚法治氛圍。充分發(fā)揮基層宣傳前沿陣地作用,利用社區(qū)板報、宣傳欄、LED屏和標語、橫幅等傳統方式,借助街道微信公眾號、《xx網》xx頻道、社區(qū)“我愛我家”微信群等新媒體,大力倡導法治理念,營造法治氛圍。二是舉辦專場晚會促法治觀念入腦入心。xx月xx日晚,街道在太平橋社區(qū)文化廣場舉辦了一場綜治法治專場文藝晚會。晚會以“平安xx鎮(zhèn)、和諧好家園”為主題,由街道黨工委、辦事處主辦,區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、xx公安分局、檢察院、法院、司法局等部門單位聯合協辦。晚會圍繞綜治和法治創(chuàng)建工作,通過寓教于樂的方式,潛移默化地向居民群眾重點宣傳工作好政策、好舉措,喚醒居民自警自覺守法意識,引導群眾共治共建美好家園,引發(fā)了群眾強烈共鳴。三是積極籌辦“法治家庭”創(chuàng)建活動。借助社會組織和愛心企業(yè)資源,擬在社區(qū)層面籌辦“法治家庭”、“平安家庭”、“文明家庭”等創(chuàng)建評選活動,通過系列評選活動,帶動居民參與,進一步推動法治理念向基層延伸。
四、存在的困難與不足
xxxx年,街道在法治創(chuàng)建工作取得了一些成績,人民群眾的法律素質得到了大幅提升,但是在法治創(chuàng)建還存在一些困難和不足。一是法治思維尚未深入人心。當前,在社區(qū)法治文化建設中普遍存在重法律知識和法律條文宣傳,輕法治精神、法律信仰培育的現象。二是居民“信訪不信法”觀念仍未根本改變。一旦發(fā)生糾紛,首先想到的不是通過法律途徑維權,而是試圖通過信訪渠道得到解決。三是法建經費投入有限。目前,對于法治創(chuàng)建工作無專項經費發(fā)放,街道財力有限,導致在法建工作上發(fā)力不均。
五、xxxx年工作思路
xxxx年,街道將繼續(xù)貫徹落實上級法建工作要求,重點抓好以下幾項工作:一是進一步加強干部依法行政的學習和培訓。把干部學法用法情況,是否具備法治觀念、掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據。建立完善領導干部和工作人員學法制度,加強法治教育培訓。二是進一步完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。街道將進一步加強在新的執(zhí)法體制下如何有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能上開展一系列的制度建設,以制度規(guī)范行為,以考評落實制度,進一步加強執(zhí)法隊伍培訓,迅速適應在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標實現。三是進一步加強教育宣傳,營造濃厚法治氛圍。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多形式的法治宣傳活動,進一步提高公民法律素質。加強依法行政宣傳,增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,為推進依法行政,建設法治政府營造良好的社會氛圍。四是進一步加強政務公開。認真貫徹實施《政府信息公開條例》,完善政府信息公開工作機制,拓寬政府信息公開渠道,規(guī)范政府信息公開內容。進一步推進辦事公開,完善辦事公開制度,拓寬辦事公開領域。創(chuàng)新政務公開方式,加強政務公開網絡建設。五是進一步加強行政決策民主法治化。不斷完善行政決策機制,規(guī)范行政決策程序,將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定納入重大行政決策的必經程序,完善行政決策社會穩(wěn)定、環(huán)境、經濟等方面的風險評估機制,加強重大行政決策跟蹤反饋和責任追究,防范行政決策風險。
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