xxxx年是“十三五”時(shí)期的開(kāi)局之年,也是脫貧攻堅(jiān)的緊要之年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確指導(dǎo)下,我區(qū)扶貧和移民工作以習(xí)近平總書(shū)記視察x、井岡山時(shí)的重要講話(huà)精神為引領(lǐng),深入貫徹落實(shí)新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的總體要求,全面落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,認(rèn)真貫徹區(qū)第四次黨代會(huì)提出的“確保至xxxx年農(nóng)村貧困人口全部脫貧,xx個(gè)重點(diǎn)貧困村全部摘帽,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),城鄉(xiāng)貧困群眾同步進(jìn)入全面小康社會(huì)”目標(biāo)要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全區(qū)有xxx戶(hù)xxxx人貧困人口脫貧,x個(gè)重點(diǎn)貧困村退出,為xxxx年全面脫貧摘帽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、主要工作成績(jī)
。ㄒ唬┮哉鐒e貧困戶(hù)為基礎(chǔ),開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別
按照省扶貧和移民辦綜合處《關(guān)于進(jìn)一步精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)貧困村的指導(dǎo)意見(jiàn)》(贛扶移綜字〔xxxx〕xx)文件要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù),核查甄別貧困戶(hù)工作。一方面組織區(qū)、鎮(zhèn)(xx街道)、村(社區(qū))三級(jí)干部通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)按照“七類(lèi)否決、四類(lèi)嚴(yán)格”甄別標(biāo)準(zhǔn)逐戶(hù)審核。剔除甄別后,目前在庫(kù)農(nóng)村貧困戶(hù)xxxx戶(hù)xxxx人,其中“十三五”期間未脫貧xxx戶(hù)xxxx人。另一方面按照全市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一分類(lèi)。在核實(shí)貧困戶(hù)基本信息的同時(shí),對(duì)還未脫貧的建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行分類(lèi),統(tǒng)一分為紅卡戶(hù)和藍(lán)卡戶(hù)三類(lèi)(其中:藍(lán)卡戶(hù)xxx戶(hù),xxxx人;紅卡戶(hù)xxx戶(hù)xxx人)。
。ǘ┮愿刹拷Y(jié)對(duì)幫扶為基礎(chǔ),實(shí)施精準(zhǔn)幫扶
今年,繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)一”精準(zhǔn)扶貧模式,組織xx名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、xx個(gè)區(qū)直部門(mén)、x個(gè)鎮(zhèn)(街)、xxx余名干部,按照“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對(duì)幫扶x戶(hù),鎮(zhèn)(街)科級(jí)干部每人幫扶x戶(hù),每個(gè)部門(mén)單位結(jié)對(duì)幫扶x-x戶(hù)”的要求,對(duì)全區(qū)農(nóng)村xx個(gè)村委會(huì)(社區(qū))xxx戶(hù)xxxx名貧困戶(hù)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,做到每一戶(hù)貧困戶(hù)都有一名干部幫扶,確保在扶貧路上,不落下一個(gè)貧困家庭一個(gè)貧困群眾。
(三)以四大扶貧產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
全面實(shí)施“四個(gè)一”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧模式,引導(dǎo)貧困戶(hù)、貧困村與龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,幫助貧困村和貧困戶(hù)因地制宜發(fā)展井岡蜜柚、綠色蔬菜、光伏發(fā)電、電商產(chǎn)業(yè)等脫貧產(chǎn)業(yè),為長(zhǎng)效脫貧打下扎實(shí)基礎(chǔ)。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞每個(gè)貧困村有x個(gè)以上脫貧產(chǎn)業(yè),每戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù)有x項(xiàng)以上致富項(xiàng)目目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)揮xx個(gè)市級(jí)以上龍頭企業(yè)、xxx個(gè)合作社和xxx個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)貧困戶(hù)的作用,扶持貧困村建立扶貧產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)村民參與富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并根據(jù)帶動(dòng)的數(shù)量和實(shí)現(xiàn)的收益,給予扶貧產(chǎn)業(yè)資金支持,實(shí)現(xiàn)脫貧產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶(hù)、貧困村全覆蓋。如xx鎮(zhèn)xx村的xx戶(hù)貧困戶(hù)在省科技廳的幫扶下,成立了合作社,打造了一個(gè)xx余畝的蔬菜基地,預(yù)計(jì)今年每戶(hù)貧困戶(hù)可增收xxxx余元。二是推廣光伏扶貧。選擇xxx戶(hù)貧困戶(hù),每戶(hù)扶持x-x萬(wàn)元建設(shè)x千瓦光伏電站,預(yù)計(jì)可持續(xù)xx年每年獲得xxxx元左右收益,并在xx個(gè)貧困村各建設(shè)x個(gè)xx千瓦村級(jí)光伏電站,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)村集體年均收入x萬(wàn)元左右。目前xx鎮(zhèn)xx村村級(jí)光伏電站和xx個(gè)戶(hù)用光伏電站已并網(wǎng)發(fā)電。三是打造電商脫貧示范點(diǎn)。在xx鎮(zhèn)xx村,xx鎮(zhèn)xx村、xx村,xx鎮(zhèn)xx村、xx村,xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村,建設(shè)“村郵樂(lè)購(gòu)·農(nóng)村e(cuò)郵”電商脫貧站x個(gè),著力打造電商脫貧示范村x個(gè),培育電商脫貧帶頭人x名。目前xx鎮(zhèn)xx村站點(diǎn)已投入營(yíng)業(yè),剩余x個(gè)站點(diǎn)正進(jìn)行裝修,預(yù)計(jì)年底可投入運(yùn)營(yíng)。四是實(shí)行資產(chǎn)收益扶持。對(duì)貧困戶(hù)尤其是缺乏勞動(dòng)能力和生產(chǎn)條件困難的貧困戶(hù),在尊重農(nóng)戶(hù)意愿的前提下,積極推行龍頭企業(yè)帶動(dòng)脫貧方式,把精準(zhǔn)扶貧資金和產(chǎn)業(yè)信貸通資金集中捆綁使用,由龍頭企業(yè)與貧困戶(hù)簽訂合作協(xié)議,每年回報(bào)率高于當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn),幫助貧困戶(hù)脫貧增收,實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。五是實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)信貸通。我區(qū)從省級(jí)產(chǎn)業(yè)化扶貧資金中安排資金xxx萬(wàn)元建立“扶貧和移民產(chǎn)業(yè)信貸通”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,銀行按x:x比例提供貸款xxxx萬(wàn)元,解決貧困戶(hù)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難。目前,已發(fā)放貸款xxx余萬(wàn)元,幫助xxx戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(四)以完善基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),推進(jìn)村莊整治
充分利用統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠利率貸款、定點(diǎn)扶貧、民營(yíng)企業(yè)幫扶等資金,著力解決貧困村、貧困戶(hù)最迫切需要解決的交通、電力、飲水、住房、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年,全區(qū)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金xxxx余萬(wàn)元,開(kāi)展了xx余個(gè)村小組村莊整治,改善了貧困村生產(chǎn)生活條件,打通貧困村交通、電力、飲水、住房等“最后一公里”。
。ㄎ澹┮越∪黜(xiàng)制度為基礎(chǔ),加大保障力度
建立健全保障扶貧、智力扶貧、健康扶貧各項(xiàng)管理制度,完善操作程序,加大資金投入,讓貧困戶(hù)基本生活、就學(xué)、就醫(yī)等得到保障。一是建立農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)相銜接制度。將全區(qū)農(nóng)村低保人口與建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行比對(duì),將享受低保且符合貧困戶(hù)條件的人口納入建檔立卡系統(tǒng),將既是低保戶(hù)又是貧困戶(hù)的人口按照實(shí)際情況劃分低保檔次,將不符合建檔立卡條件的低保戶(hù)剔除出建檔立卡系統(tǒng),做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、分類(lèi)保障、動(dòng)態(tài)管理,充分發(fā)揮農(nóng)村低保在脫貧攻堅(jiān)中的托底作用。通過(guò)摸底,全區(qū)既是低保戶(hù)又是貧困戶(hù)的人口xxxx人,同時(shí),紅卡戶(hù)家庭成員全部納入農(nóng)村低保并再補(bǔ)助每人每年xxx元,全年共發(fā)放xx萬(wàn)元。二是加大教育扶持力度。全面落實(shí)國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策,提高建檔立卡貧困戶(hù)子女在義務(wù)教育階段寄宿生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在上級(jí)規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加xxx元;對(duì)考取全日制高校的貧困戶(hù)子女疊加享受“千百十助學(xué)工程”每人一次性補(bǔ)助xxxx元;對(duì)就讀職業(yè)教育的貧困戶(hù)子女每人每學(xué)年補(bǔ)助xxxx元。今年發(fā)放貧困戶(hù)子女“千百十助學(xué)工程”補(bǔ)助xx人x.x萬(wàn)元,發(fā)放貧困戶(hù)子女“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助xx人x.x萬(wàn)元。三是購(gòu)買(mǎi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)中的紅卡戶(hù)和所有享受低保的農(nóng)村人口,由政府出資購(gòu)買(mǎi)新農(nóng)合。提高大病報(bào)銷(xiāo)比例,降低大病報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn),xxx人貧困人口報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用,杜絕因病返貧。籌建貧困村村級(jí)衛(wèi)生室xx個(gè),方便群眾就醫(yī)。
。┮酝貙捑蜆I(yè)渠道為基礎(chǔ),增加貧困戶(hù)收入
一是積極探索就業(yè)新渠道。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)環(huán)衛(wèi)、園林、保潔、治安巡邏、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等政府公益性就業(yè)崗位,為貧困群眾提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。二是實(shí)施貧困戶(hù)教育培訓(xùn)工程。通過(guò)訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等方式,讓每個(gè)城鄉(xiāng)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握x項(xiàng)以上實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能。今年,我辦舉辦x期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,xx人通過(guò)學(xué)習(xí)和考試獲得電工資格證書(shū),并在城區(qū)內(nèi)就業(yè)。三是引導(dǎo)和推薦貧困戶(hù)就業(yè)。我辦結(jié)合招工和幫扶企業(yè)工作,加強(qiáng)與招工企業(yè)和幫扶企業(yè)對(duì)接,了解其用工需求,引導(dǎo)和推薦貧困人員進(jìn)園務(wù)工、就近就業(yè),提高用工信息傳遞的有效性和針對(duì)性,不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入。
。ㄆ撸┮砸(guī)范操作為基礎(chǔ),加強(qiáng)自身建設(shè)
一是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)。全辦全部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà),深入貧困村和掛點(diǎn)社區(qū)上黨課,走訪(fǎng)貧困戶(hù),幫助xxx戶(hù)貧困戶(hù)解決務(wù)工、就學(xué)、戶(hù)口等xxx項(xiàng)困難。二是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理。我辦主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能,變項(xiàng)目管理、監(jiān)督為項(xiàng)目監(jiān)督為主,進(jìn)一步規(guī)范扶貧和移民項(xiàng)目管理,保障資金安全。通過(guò)政府采購(gòu)方式,將xx萬(wàn)元以下扶貧項(xiàng)目預(yù)決算和招標(biāo)代理咨詢(xún)工作交由第三方有乙級(jí)工程造價(jià)公司資質(zhì)的公司承擔(dān)。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),把關(guān)扶貧項(xiàng)目合同及法律服務(wù),保障扶貧各項(xiàng)工作依法合規(guī)。三是認(rèn)真開(kāi)展“廉潔扶貧”活動(dòng)。對(duì)涉及扶貧項(xiàng)目監(jiān)督、管理的區(qū)扶貧辦干部,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)干,貧困村村書(shū)記層層簽訂“廉潔扶貧承諾書(shū)”,強(qiáng)化廉潔扶貧意識(shí),規(guī)范扶貧行為,確保扶貧移民資金安全、項(xiàng)目安全和干部安全。邀請(qǐng)區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科干部在全區(qū)鎮(zhèn)、村干部大會(huì)上宣講預(yù)防職務(wù)犯罪課題。xxxx年,區(qū)扶貧和移民系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生扶貧違法、違規(guī)案件。四是全面開(kāi)展“集中整治”活動(dòng)。在全區(qū)扶貧和移民系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“集中整治侵害基層群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”活動(dòng),通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員,公布舉報(bào)電話(huà),排查問(wèn)題線(xiàn)索,配合紀(jì)委調(diào)查等,發(fā)現(xiàn)x起侵害貧困群眾利益的問(wèn)題,已交區(qū)紀(jì)委處理。
。ò耍┮约訌(qiáng)后期扶持為基礎(chǔ),維持移民穩(wěn)定發(fā)展
一是按時(shí)發(fā)放水庫(kù)移民直補(bǔ)資金。今年x月份,按照省、市要求,認(rèn)真開(kāi)展水庫(kù)移民核減工作,在原有xxx名移民基礎(chǔ)上核減x人,水庫(kù)移民為xxx人,今年共發(fā)放直補(bǔ)資金xx.xx萬(wàn)元;二是精心實(shí)施水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目。投入xxx.xx萬(wàn)元為xx鎮(zhèn)xx村、赤塘村、xx鎮(zhèn)藤橋村、丁塘村、甫里村等x個(gè)村安排項(xiàng)目xx個(gè)。目前,各項(xiàng)工程已基本完工,建成村內(nèi)主干道x.xx公里,巷道x.x公里、排水溝x(chóng).x公里、水塘清淤xx座,改水改廁xx座,安裝太陽(yáng)能路燈xx盞。三是組織移民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。充分利用省級(jí)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金,在水庫(kù)移民村開(kāi)展水稻種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等培訓(xùn)x次,培訓(xùn)人次達(dá)xxx余人,提高了移民生產(chǎn)技能。
二、主要做法及典型經(jīng)驗(yàn)
。ㄒ唬﹪(yán)守對(duì)象精準(zhǔn)和資金管理兩條底線(xiàn)。突出精準(zhǔn)識(shí)別,以嚴(yán)格程序確保對(duì)象精準(zhǔn)到位,實(shí)行村審核、評(píng)議、公示,鎮(zhèn)審核、公示,區(qū)比對(duì)、審核、公示的“三審核三公示”認(rèn)定程序,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)入戶(hù)調(diào)查和信息核對(duì),將不符合條件的清除出庫(kù),將符合條件的及時(shí)評(píng)議入庫(kù),今年上半年共剔除xxx戶(hù)xxx人,低保戶(hù)與貧困戶(hù)的評(píng)選信息吻合率在xx%以上。加強(qiáng)資金管理,制定了《統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金實(shí)施方案》,充分整合產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等資金xxxx余萬(wàn)元,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、按渠道支出、精準(zhǔn)使用,對(duì)近三年扶貧資金開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)決杜絕侵占、挪用截留扶貧資金的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)打牢脫貧產(chǎn)業(yè)和利益聯(lián)結(jié)兩個(gè)基礎(chǔ)。xx全面實(shí)施“四個(gè)一”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧模式,引導(dǎo)貧困戶(hù)、貧困村與龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,幫助貧困村和貧困戶(hù)因地制宜發(fā)展井岡蜜柚、綠色蔬菜、光伏發(fā)電、電商產(chǎn)業(yè)等脫貧產(chǎn)業(yè),為長(zhǎng)效脫貧打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄈ┨嵘簿臃鲐毢捅U戏鲐殐蓚(gè)水平。將貧困村整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危舊房改造有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)村莊整治和農(nóng)村安居工程,讓xxx多戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)“住有所居”。對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù),我們從低保、醫(yī)保、教育、救助等方面多管齊下,實(shí)行兜底保障,確保特困群眾能夠有尊嚴(yán)地生活;不斷加大最低生活保障力度,對(duì)藍(lán)卡戶(hù)家庭成員實(shí)行增加生活補(bǔ)貼和享受低保補(bǔ)助“雙線(xiàn)保障”;實(shí)施健康扶貧工程,對(duì)所有貧困戶(hù)由財(cái)政補(bǔ)助購(gòu)買(mǎi)新農(nóng)合,確保全部參保;幫助藍(lán)卡戶(hù)家庭成員每人繳納xxx元醫(yī)療附加險(xiǎn);提高就學(xué)保障標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困戶(hù)家庭子女按義務(wù)教育階段、考取中職高職、考取大學(xué)分類(lèi)給予補(bǔ)助。
。ㄋ模⿵(qiáng)化定點(diǎn)扶貧和結(jié)對(duì)幫扶兩項(xiàng)舉措。我們?cè)谌珔^(qū)x個(gè)鎮(zhèn)和xx個(gè)貧困村分別建立了扶貧工作站和扶貧工作室,研究出臺(tái)了《xxxx—xxxx年全區(qū)“十三五”貧困村定點(diǎn)扶貧工作方案》、《xx區(qū)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》等系列文件,實(shí)施 “第一書(shū)記全覆蓋”,對(duì)全區(qū)xx個(gè)貧困村安排xx名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和xx個(gè)區(qū)直單位進(jìn)行定點(diǎn)幫扶,選派xx名優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書(shū)記,確保通過(guò)兩年的連續(xù)幫扶實(shí)現(xiàn)掛點(diǎn)貧困村面貌得到明顯改善,貧困戶(hù)全部脫貧。同時(shí),按照“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對(duì)幫扶x戶(hù)、鎮(zhèn)街科級(jí)干部每人幫扶x戶(hù)、每個(gè)部門(mén)單位結(jié)對(duì)幫扶x-x戶(hù)”的要求,組織xx名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、xx個(gè)區(qū)直部門(mén)、xx個(gè)鎮(zhèn)街、xxx余名干部,對(duì)全區(qū)農(nóng)村xxx戶(hù)xxxx名貧困人口和城市社區(qū)xxx戶(hù)xxx名貧困人口實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,確保每一戶(hù)貧困戶(hù)都有一名干部幫扶,扶貧路上不落下一個(gè)貧困群眾。
。ㄎ澹﹫(jiān)持廣大農(nóng)村和城市社區(qū)兩線(xiàn)作戰(zhàn)。根據(jù)城區(qū)貧困人口較多的實(shí)際情況,我區(qū)從去年xx月份開(kāi)始,將精準(zhǔn)扶貧范圍從農(nóng)村向城市社區(qū)拓展,在全省率先開(kāi)展城市社區(qū)精準(zhǔn)扶貧,形成了“城鄉(xiāng)兩線(xiàn)作戰(zhàn),奮力全面攻堅(jiān)”的扶貧工作態(tài)勢(shì)。首批選擇xxx戶(hù)xxx人通過(guò)實(shí)施一個(gè)社會(huì)組織、一項(xiàng)職業(yè)技能、一個(gè)就業(yè)崗位、一個(gè)創(chuàng)業(yè)支持“四個(gè)一”城市社區(qū)扶貧,實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)扶貧對(duì)象“業(yè)有所就、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、心有所安”。
。┰鷮(shí)做好貧困戶(hù)的退出工作。一是制定了《xx區(qū)貧困戶(hù)和貧困村退出機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》,明確了貧困戶(hù)退出標(biāo)準(zhǔn),確定了xxxx年xxx戶(hù)xxxx人貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。二是整合籌措項(xiàng)目資金,按每個(gè)點(diǎn)(xx戶(hù)以下人口為一個(gè)點(diǎn))安排xx萬(wàn)元,共追加貧困村村莊整治資金xxx萬(wàn)元。三是加快項(xiàng)目調(diào)度和督查。從xx月份起,區(qū)每半月調(diào)度一次,由區(qū)扶貧和移民辦、紀(jì)委、農(nóng)工部組成督查組每周督查一次。每周通報(bào)一次,督促各鎮(zhèn)村加快項(xiàng)目進(jìn)度,確保xx月xx日前如期完成工程建設(shè)。目前各鎮(zhèn)、村正緊鑼密鼓開(kāi)展項(xiàng)目招標(biāo)、確定施工建設(shè)隊(duì)伍以及三清工作。四是貧困戶(hù)幫扶措施扎實(shí)有效。我區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)按照“三個(gè)一”精準(zhǔn)扶持方式,對(duì)貧困戶(hù)采取因戶(hù)施策、一戶(hù)一策,分別采取光伏扶貧、資產(chǎn)收益扶持、電商、井岡蜜柚、養(yǎng)牛、蔬菜、產(chǎn)業(yè)信貸通等產(chǎn)業(yè)扶持方式以及安居工程和保障扶貧,通過(guò)提標(biāo)擴(kuò)面,確保藍(lán)卡戶(hù)家庭成員人人享受農(nóng)村低保,建檔立卡貧困戶(hù)家庭原則上至少一人享受農(nóng)村低保,同時(shí)力爭(zhēng)享受低保人員提標(biāo)。
三、存在的不足
貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展速度不一,造成個(gè)別村還未完成工程建設(shè),貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶力度有差別,貧困戶(hù)退出程序還未到位。
四、xxxx年工作思路
xxxx年,我辦將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為指導(dǎo),圍繞區(qū)第四次黨代會(huì)提出的“確保至xxxx年農(nóng)村貧困人口全部脫貧,xx個(gè)重點(diǎn)貧困村全部摘帽時(shí)間表,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),城鄉(xiāng)貧困群眾同步進(jìn)入全面小康社會(huì)”目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》,精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,為xxxx年全面脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們主要抓好以下工作:
1、咬定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)脫貧。按期實(shí)現(xiàn)xx個(gè)貧困村、xxx戶(hù)xxxx人貧困戶(hù)人口實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
2、整合資金,加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金xxxx萬(wàn)元,投入到xx個(gè)貧困村,完善交通、飲水、住房、用電、通訊、環(huán)境建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施等八個(gè)方面建設(shè)。
3、完善機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)脫貧。繼續(xù)實(shí)施xxxx年安排的xx個(gè)村(社區(qū))的貧困戶(hù)“三個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧;xxxx年再安排返貧和未達(dá)到脫貧的貧困戶(hù)按照“三個(gè)一”精準(zhǔn)扶貧模式實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。加強(qiáng)對(duì)幫扶單位和選派的第一書(shū)記脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo),完善干部結(jié)對(duì)幫扶考核、激勵(lì)機(jī)制,做到扶真貧、真扶貧,完成上級(jí)下達(dá)的精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。
4、積極探索,落實(shí)“資產(chǎn)收益扶持制度”。利用“扶貧和移民產(chǎn)業(yè)信貸通”政策,與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行等商業(yè)銀行合作,幫助貧困戶(hù)貸款,選擇信譽(yù)度高的企業(yè)吸收貧困戶(hù)貸款資金,讓貧困戶(hù)每年定期獲得固定分紅,增加貧困人口的財(cái)產(chǎn)性收入。
5、加強(qiáng)協(xié)調(diào),完善保障扶貧體系。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)相銜接,提高低保貧困戶(hù)保障標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)兜底保障脫貧;完善貧困戶(hù)醫(yī)療救助扶持機(jī)制,提高救助扶持標(biāo)準(zhǔn);探索建立年滿(mǎn)xx周歲以上失能、孤寡貧困老年人養(yǎng)老服務(wù)體系,增加補(bǔ)貼,切實(shí)解決失能、孤寡貧困老年人養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題。
6、精心實(shí)施,做好水庫(kù)移民后期扶持工作。
7、積極準(zhǔn)備,做好迎接國(guó)家、省、市脫貧工作檢查。
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