區(qū)投訴中心提升機關(guān)效能工作總結(jié)和明年工作謀劃

　　xxxx年，區(qū)投訴中心（效能辦）在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市投訴中心、區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，積極作為，擔(dān)當(dāng)實干，高度重視機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，堅持開展明查暗訪活動，嚴(yán)抓會風(fēng)會紀(jì)、投訴受理和建章立制，緊盯全區(qū)“重特大”中心工作開展專項效能督查活動，各項工作取得一定成效。現(xiàn)將今年工作總結(jié)和xxxx年工作謀劃匯報如下：

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　　（一）提升機關(guān)效能

　　一是強化明查暗訪力度。采取“縣區(qū)異地交叉、媒體監(jiān)督、通報曝光”等多種形式，針對全區(qū)各部門單位干部工作紀(jì)律、辦事效率、服務(wù)態(tài)度，執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、區(qū)委區(qū)政府“八個不準(zhǔn)”、“十個嚴(yán)禁”，執(zhí)行去向登記制度和干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為”等問題進行聯(lián)合檢查并結(jié)果予以通報，同時督促相關(guān)部門單位落實整改。全年組織明查暗訪x次，下發(fā)明查暗訪情況通報x期，對違反規(guī)定的單位、人員進行了實名通報，形成了效能問責(zé)的高壓態(tài)勢。

　　二是嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進一步嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)的通知》（贛府廳字〔xxxx〕xx號），在全區(qū)范圍，進一步端正會風(fēng)、嚴(yán)肅會紀(jì)，嚴(yán)格請假程序，嚴(yán)明會場紀(jì)律，強化黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識。全年開展會風(fēng)會紀(jì)督查xx余次，下發(fā)會風(fēng)會紀(jì)督查情況通報x期，對違反規(guī)定的單位、人員進行了實名通報，形成了會風(fēng)會紀(jì)問責(zé)的高壓態(tài)勢。

　　（二）嚴(yán)抓投訴受理

　　完善投訴辦理的快速通道和投訴查處快速反應(yīng)機制，建立了投訴件分類、分析、查辦和通報等機制，完善了相關(guān)投訴受理和辦理工作制度，加大投訴受理力度，按照“馬上就查”、“快查快辦快結(jié)”，做到有訴必理、有案必查、有違必究、有究必果。嚴(yán)肅查處損害群眾利益案件和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件。截至目前，共受理各類投訴件x件，辦結(jié)x件，辦結(jié)率、滿意率均為xxx%。

　　（三）嚴(yán)抓建章立制

　　建立和完善工作制度規(guī)范干部行為，提升機關(guān)效能。建立和完善了機關(guān)效能管理工作制度、明查暗訪工作制度、投訴受理工作制度、會風(fēng)會紀(jì)制度和去向登記制度，建立健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制等機關(guān)效能工作制度。嚴(yán)抓建章立制，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。

　�。ㄋ模╅_展特色工作

　�。�1）緊盯“一口式”行政審批。針對我區(qū)簡政放權(quán)，提升效能推行的“一口式”行政審批特色工作的“前臺、后臺、流轉(zhuǎn)”三個環(huán)節(jié)，開展行政審批“一口式”服務(wù)的效能督查督辦專項活動，投訴中心堅持每月到行政服務(wù)中心開展x次明查暗訪效能督查，為我區(qū)重點改革特色工作保駕護航。

　�。�2）緊盯全區(qū)“改革創(chuàng)新年”行動。開創(chuàng)重點項目建設(shè)推進管理與機關(guān)效能督查的新領(lǐng)域、新課題，圍繞重點項目建設(shè)這個“牛鼻子”，區(qū)別一類、二類重點項目，抓住關(guān)鍵，抓大放小，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新督查。一是對全區(qū)“改革創(chuàng)新年”行動十個改革創(chuàng)新工作組，涉及征地拆遷、項目建設(shè)等工作進展情況及工作效能情況進行專項督查，積極當(dāng)好項目建設(shè)的參謀與助手。二是主動擔(dān)當(dāng)積極對接高鐵新區(qū)的項目建設(shè)，通過隨機電話查崗、微信定位等方式對抽調(diào)參與該項目房屋拆遷的一百余名干部到崗情況進行每月定期督查，發(fā)揮投訴中心（效能辦）助推項目建設(shè)的積極作用。

　�。�3）緊盯“春節(jié)期間禁限放煙花爆竹”工作。為抓實做好我區(qū)大氣污染防治工作，改善城市市容環(huán)境，嚴(yán)格對照《xx區(qū)xxxx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作方案》（吉區(qū)辦字〔xxxx〕xx號）與《xx區(qū)中心城區(qū)菜市場周邊環(huán)境整治實施方案》要求，x月xx日下發(fā)了《關(guān)于春節(jié)期間禁限放煙花爆竹及中心城區(qū)菜市場周邊環(huán)境整治工作效能督查方案》，細(xì)化了督查內(nèi)容與分工，明確了督查職責(zé)與時效，創(chuàng)新了督查方式與標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)投訴中心（區(qū)效能辦）經(jīng)常性會同區(qū)政府辦、區(qū)城管局組成聯(lián)合督查組，采取查閱資料、現(xiàn)場察看等方式對全區(qū)春節(jié)期間禁限放煙花爆竹和中心城區(qū)菜市場周邊環(huán)境整治工作進行多次專項聯(lián)合督查，前后印發(fā)x期督查專報。

　�。�4）緊盯“藍(lán)皮棚拆除整治”工作。以鞏固國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建成果為契機，嚴(yán)格對照《xx區(qū)拆除藍(lán)皮棚百日攻堅行動實施方案》（吉區(qū)辦字〔xxxx〕xx號）要求，制定了《關(guān)于全區(qū)藍(lán)皮棚拆除整治工作督查方案》，細(xì)化了督查內(nèi)容，明確了督查時間、方式和工作要求，落實了責(zé)任分工，強化協(xié)同合作。區(qū)投訴中心（區(qū)效能辦）牽頭，從區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)城管局、區(qū)新聞中心抽調(diào)人員，采取查閱資料、現(xiàn)場察看、推進跟蹤、效能評價等方式對全區(qū)各鎮(zhèn)、街和區(qū)直有關(guān)責(zé)任單位藍(lán)皮棚拆除整治工作情況進行常態(tài)性專項督查。共下發(fā)專項督查通報x期，助推“藍(lán)皮棚拆除整治”工作。

　　（5）緊盯全區(qū)危舊房（土坯房）拆除和亂堆亂放專項整治工作。根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府印發(fā)《全區(qū)危舊房（土坯房）拆除和亂堆亂放專項整治行動實施辦法》（吉區(qū)辦字〔xxxx〕xx號），區(qū)效能辦與區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合負(fù)責(zé)工作督查和考核驗收工作。定期組成聯(lián)合督查組，對各鎮(zhèn)、白塘街道危舊房（土坯房）調(diào)查摸底、拆除和亂堆亂放整治工作開展情況進行專項督查。

　　（6）緊盯“文明城市鞏固提升工作”。xxxx年度我市成功創(chuàng)建全國文明城市，xxxx年度是鞏固提升攻堅年，投訴中心繼續(xù)承擔(dān)全區(qū)文明城創(chuàng)建活動的總督查工作，經(jīng)常性地對x個專業(yè)督查組工作進行督查并分類匯總統(tǒng)計，定期對各街、鎮(zhèn)片區(qū)掛點單位的創(chuàng)建工作進行專項檢查。每月定期協(xié)助區(qū)創(chuàng)建辦對全區(qū)部門單位參與全區(qū)城鄉(xiāng)“全民大掃除日”活動人員到崗情況和大掃除勞動效果進行督查。xxxx年全國文明城市復(fù)查測評和全省公共文明指數(shù)測評迎檢階段，從xx月xx日開始，與區(qū)創(chuàng)建辦共同組織督查組，堅持每天不少于x次督查，深入一線，直奔實地，采取攝像、拍照等實地督查方式對全區(qū)各責(zé)任單位落實創(chuàng)建全國文明城市迎檢階段實地考察點包干工作和包干工作責(zé)任單位值守人員到崗履職情況進行專項督查，及時將督查情況整理上報區(qū)“擔(dān)當(dāng)實干、馬上就辦”辦公室匯總形成通報，共下發(fā)通報x期，轉(zhuǎn)發(fā)市“擔(dān)當(dāng)實干、馬上就辦”辦公室通報x期。

　�。�7）緊盯中央、省、市環(huán)保督察問題整改工作。建立了中央環(huán)保督查長效機制，根據(jù)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神與區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城建局、區(qū)工信委等部門單位組成聯(lián)合督查組，對省專報《關(guān)于開展xxxx年長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”綜合執(zhí)法檢查情況的匯報》和區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)《xx區(qū)落實省環(huán)境保護督察反饋意見整改工作方案》中反映我區(qū)有關(guān)問題，實行長效監(jiān)管不間斷巡查管控督查，發(fā)現(xiàn)問題，列出責(zé)任清單，提交相關(guān)的區(qū)直行業(yè)監(jiān)管部門加大執(zhí)法檢查力度，對各類環(huán)境污染問題，堅決依法處置，并對整改不到位的情況回頭看。

　�。�8）緊盯大氣污染防治工作。為加強大氣污染防治工作，提升我區(qū)環(huán)境質(zhì)量，定期與區(qū)環(huán)保局組成聯(lián)合督查組對xx區(qū)空氣質(zhì)量站點周邊工程施工及環(huán)境保護監(jiān)管情況進行明察暗訪，并及時形成有關(guān)情況分析報告上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。及時發(fā)現(xiàn)問題，列出責(zé)任清單，提交相關(guān)的區(qū)直行業(yè)監(jiān)管部門加大執(zhí)法檢查力度，對各類環(huán)境污染問題，堅決依法處置，并對整改不到位的情況回頭看。

　　（五）承擔(dān)的中心工作認(rèn)真抓好落實

　�。�1）多措并舉開展企業(yè)幫扶和降成本優(yōu)環(huán)境工作。積極踐行“擔(dān)當(dāng)實干、馬上就辦”工作作風(fēng)，加大對xx有限責(zé)任公司幫扶力度，效果明顯。召開專題會議，研究幫扶企業(yè)工作，成立幫扶企業(yè)工作組，制定具體幫扶方案。一是充分調(diào)研找準(zhǔn)企業(yè)定位。幫扶工作組做到每月不少于一次聯(lián)系互動，全面充分了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題情況，及時收集企業(yè)困難問題上報區(qū)幫扶辦。針對企業(yè)反映擴大生產(chǎn)，二期建設(shè)資金缺少問題，積極與工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)企業(yè)申報項目貸款（“財園信貸通”），緩解企業(yè)融資難融資貴問題，目前相關(guān)手續(xù)正在準(zhǔn)備中。二是幫扶企業(yè)對接相關(guān)政策和是幫扶企業(yè)拓寬產(chǎn)品市場。協(xié)助企業(yè)做好品牌推廣，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化營銷模式，積極向外宣傳推介企業(yè)產(chǎn)品，提高企業(yè)產(chǎn)品知名度。x月xx日，區(qū)政協(xié)副主席溫志琳、中心主任劉凌云、副主任張強一行深入吉喬食品實地走訪調(diào)研，了解企業(yè)今年生產(chǎn)規(guī)劃和存在的困難和問題，積極為企業(yè)銷售布點、產(chǎn)品宣傳、包裝進行出謀劃策，協(xié)助企業(yè)完善x省非遺保護名錄手續(xù)。三是破解瓶頸提振發(fā)展信心。為企業(yè)生產(chǎn)、營銷、辦公等專業(yè)人才缺乏和產(chǎn)品運輸、保質(zhì)等問題出謀劃策，有效破解企業(yè)瓶頸提振發(fā)展信心。五是助推創(chuàng)新幫助做大做強。針對企業(yè)現(xiàn)有外包裝圖案、文字、外形、顏色等設(shè)計元素，幫扶工作組提出了一系列融入、增加廬陵文化創(chuàng)意、非遺保護名錄的設(shè)計構(gòu)想，幫助提升了企業(yè)產(chǎn)品外包裝的認(rèn)知度和外在宣傳商業(yè)推介品級；針對企業(yè)“每批發(fā)定購xxx合產(chǎn)品只結(jié)算xxx合，贈送xx合”的優(yōu)惠營銷模式，提出“每批發(fā)定購結(jié)算xxx合產(chǎn)品，另外贈送xx合”的合理化建議，企業(yè)欣然接受；針對企業(yè)“非物資文化遺產(chǎn)”商標(biāo)品牌效應(yīng)，工作組與企業(yè)達(dá)成優(yōu)化營銷模式積極拓展銷售半徑，乘勢而上打好產(chǎn)品推介提升市場競爭力和占有率，引進更新產(chǎn)能設(shè)備，做大做強擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的共識。預(yù)計xxxx年開始，企業(yè)的整個生產(chǎn)規(guī)模將在xxxx年度基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番。

　�。�2）做好扶貧攻堅工作。根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一部署，扎實推進扶貧攻堅工作。組建了駐村掛點幫扶工作組，繼續(xù)派駐第一村支部書記，明確駐點幫扶分管領(lǐng)導(dǎo)，在有限的公用經(jīng)費中撥付資金用于彌補村級工作經(jīng)費，科級干部與村困難群眾“一對一”結(jié)對幫扶工作。健全長塘新民村級組織機構(gòu)，完善各項規(guī)章制度，宣傳扶貧政策，做到家喻戶曉；掛點幫扶干部多次進村走訪貧困戶，調(diào)查了解幫扶對象的家庭情況，致貧原因，尋求貧困戶有效脫貧辦法和途徑；協(xié)助掛點村做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、藍(lán)皮棚拆除整治、土坯房拆除和亂堆亂放專項整治等工作。春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)前夕，對xx戶貧困戶逐戶進行了走訪慰問，每次為每戶貧困戶送去米、油、電風(fēng)扇等生活用品，為貧困戶送去愛心關(guān)懷與夏日涼爽。

　�。�3）做好社區(qū)幫扶工作。按照區(qū)委、區(qū)政府總體安排和要求，結(jié)合實際，堅持真心為民，真情幫扶，精心組織，大膽實踐，扎實推進，經(jīng)常組織干部到掛點幫扶社區(qū)進行走訪調(diào)查，廣泛座談，詳細(xì)了解掛點社區(qū)的困難情況，為社區(qū)爭取幫扶資金。并定期到掛點火頭門社區(qū)參加“全民大掃除日”活動，鞏固國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建成果。

　　（4）扎實做好招商引資工作。明確招商引資工作目標(biāo)，主動接洽招商引資項目。一是積極挖掘信息。鼓勵中心全體干部職工動員自己的親屬、朋友提供招商信息，積極挖掘招商引資項目信息，搭建招商平臺。截止目前，共上報有價值招商信息x條。二是要求邀請客商來訪。xxxx年x月x日下午在x賓館，肖前明副區(qū)長親切會見了由區(qū)中心劉凌云主任、張強副主任誠摯邀請的xx有限公司肖鳳斌總經(jīng)理一行，雙方就投資恰談及投訴環(huán)境保護友好協(xié)作事項進行了深入交流與政策解讀。xxxx年x月xx日，接待xx有限公司總經(jīng)理王總一行，洽談精密五金生產(chǎn)項目。三是積極邀請客商參與全區(qū)各類招商推介會。xxxx年x月x日，我中心劉凌云主任帶領(lǐng)本單位招商工作組成員參加了“xxxxxxxx（x）重點產(chǎn)業(yè)招商推介會，邀請客商xx有限公司肖鳳斌總經(jīng)理，該公司擬在區(qū)工業(yè)園設(shè)立分公司，推介會后邀請肖前明副區(qū)長前往xx有限公司走訪調(diào)研。目前我中心與以上公司一直保持聯(lián)系。

　�。�5）加強廉政教育。傳達(dá)廉政工作會議精神、組織觀看廉政警示教育片、建立風(fēng)險崗位廉能管理工作臺賬。強化黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，進一步增強中心工作人員廉政意識，將其落實到日常生活和工作當(dāng)中。

　�。�6）認(rèn)真開展企業(yè)招工、計劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、協(xié)稅護稅、黨建和區(qū)委區(qū)政府交辦的其他工作。

　　二、xxxx年工作謀劃

　　結(jié)合投訴中心（效能辦）工作職能，緊盯全區(qū)工作重點，緊盯全區(qū)特色工作，繼續(xù)加大“怕、慢、假、庸、散”工作力度、專項效能督查力度、明查暗訪力度和嚴(yán)格問責(zé)力度，加強紀(jì)律教育力度，扎實推進全區(qū)干部服務(wù)意識更強、辦事效率更快、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。為推進xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展，共繪新時代繁榮文明幸福xx美好畫卷提供作風(fēng)保障。

　　一是服務(wù)重點項目，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點項目建設(shè)作為地方經(jīng)濟發(fā)展的源動力，在經(jīng)濟社會發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧�愈來愈重要。在配合進行重點項目建設(shè)推進管理常規(guī)性的形象目標(biāo)進度督查同時，發(fā)揮投訴中心助推項目建設(shè)的參謀與助手作用。

　　二是聚焦部門合力，緊盯單位執(zhí)行力。區(qū)委、區(qū)政府開展的中心工作和特色工作，需要加強部門間的互相協(xié)調(diào)，共識共為，形成強大工作合力。投訴中心（效能辦）要按照區(qū)委、區(qū)政府部署的中心工作和特色工作所確立的思路和布置的時間節(jié)點、工作流程，以強化責(zé)任為前提，聚焦部門合力，緊盯單位執(zhí)行力，確保各項建設(shè)任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。

　　三是促進作風(fēng)建設(shè)，緊盯工作效率。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。機關(guān)工作人員對待群眾辦事時不能態(tài)度生硬，“冷、拒、橫、推”服務(wù)態(tài)度不好、效率不高，尤其是不能有辦事不公、暗箱操作的現(xiàn)象。加大“怕、慢、假、庸、散”力度、明查暗訪力度和嚴(yán)格問責(zé)力度。堅決查處一切違紀(jì)行為，維護紀(jì)律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面；對明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。進一步督促各部門單位機關(guān)工作人員嚴(yán)格貫徹實行去向登記制度，堅決整治工作時間脫崗、串崗、空崗等庸政懶政現(xiàn)象。同時不斷拓寬投訴受理渠道，按照“馬上就查”工作機制要求，堅持有訴必應(yīng)、有應(yīng)必理、有理必果、有果必復(fù)，建立快速查處機制，認(rèn)真受理和辦理企業(yè)和群眾投訴。并加大對掛點村、社區(qū)、幫扶企業(yè)的幫扶力度。加強紀(jì)律教育力度。進一步加強機關(guān)干部職工遵守工作紀(jì)律的教育和管理，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的文件精神，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十九大精神特別是深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，把紀(jì)律挺在前，堅持道德“高線”、守住紀(jì)律“底線”；堅決貫徹中央八項規(guī)定，嚴(yán)格落實區(qū)委、區(qū)政府“十個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，把紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行到位。

　　三、意見建議

　　1、加重機關(guān)效能建設(shè)工作在全區(qū)《重點工作目標(biāo)管理考評》體系中的分值，另再單設(shè)區(qū)委、區(qū)政府表彰的效能建設(shè)工作先進獎。

　　2、為規(guī)范職責(zé)職能體制運行，體現(xiàn)效能督查的專業(yè)性，建立健全行之有效適合改革創(chuàng)新發(fā)展新需要的效能督查機制，建議在整合區(qū)投訴中心（效能辦）工作職能基礎(chǔ)上，同時整合區(qū)委辦、區(qū)政府辦的督查職責(zé)，改設(shè)直屬于區(qū)委、區(qū)政府的正科級xx區(qū)效能督查辦。理由如下：一是“八項規(guī)定”以來，投訴中心接受對政府機關(guān)的投訴與處理等相關(guān)問題的既定職能投訴受理案件呈下降趨勢，從原來的每年上百件逐漸下降至每年的幾件甚至沒有，如果再一直單位冠名投訴中心顯得不合形勢發(fā)展需要。二是根據(jù)xxxx年x月市委辦公室印發(fā)的《關(guān)于推進縣級紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》（吉辦字〔xxxx〕xx號），x市各縣區(qū)紀(jì)檢下屬的投訴中心（效能辦）按照紀(jì)檢“三轉(zhuǎn)”規(guī)定，將不再承擔(dān)投訴受理、查核和效能監(jiān)督職責(zé)，此項投訴受理、查核和效能監(jiān)督職責(zé)劃轉(zhuǎn)回各縣區(qū)人民政府有關(guān)部門。因為xx區(qū)投訴中心成立之時屬于xx區(qū)政府下屬正科級事業(yè)單位，不歸口xx區(qū)紀(jì)檢下屬，此次“三轉(zhuǎn)”xx區(qū)投訴中心沒有參照執(zhí)行劃轉(zhuǎn)，投訴受理、查核和效能監(jiān)督職責(zé)將繼續(xù)由區(qū)投訴中心（效能辦）實施。三是以創(chuàng)新督查為保障，適應(yīng)新時代、新形勢發(fā)展之需要，推動全區(qū)性“重特大”中心工作推進成效與時序進展，著力提升效能建設(shè)服務(wù)全區(qū)政府機關(guān)效率效能水平。

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