防火指揮部年度森林防火工作開展實施情況總結報告

　　xxxx-xxxx年度，在上級森林防火指揮部的指導下，我區(qū)通過強化災前防范、提升應急能力、科學處置災情，切實做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置，有效地遏制了森林火災的發(fā)生，全面完成了市森林防火指揮部下達的年度考核目標�，F(xiàn)將年度森林防火工作匯報如下：

　　一、主要工作成效

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　　1、森林火災控制指標情況

　　全區(qū)迄今為止沒有發(fā)生森林火災，各項指標全面達標，確保了重點山場和敏感時段的安全穩(wěn)定，并連續(xù)第五年榮獲了全省春季森林防火平安縣區(qū)的稱號。

　　2、森林火災預防體系建設情況

　　一是進一步加大了資金投入。區(qū)級財政年度內(nèi)安排森林防火經(jīng)費xxx余萬元，其中區(qū)專業(yè)隊專項資金xxx余萬元，護林員管護資金xx萬元，區(qū)防火辦工作和商品林保險專項工作經(jīng)費xx萬余元。二是進一步加大了宣傳力度。制定了森林防火宣傳教育方案，完成了市級下達的宣傳信息報送任務，張貼《xx區(qū)人民政府禁火令》xxxx份，進村入戶發(fā)放《致農(nóng)民朋友嚴防森林火災的公開信》x萬份；制作“xx區(qū)森林防火巡查”袖標xxxx個，發(fā)放到各半專業(yè)隊及村級護林員；維護更新《森林防火宣傳牌》xx塊；發(fā)送預警信息xxxxx條；錄制《森林防火條例》、《xx區(qū)人民政府禁火令》，并在林區(qū)流動播放xx車次；邀請新聞部門錄制x期森林防火專題報道及制作xx秒森林防火宣傳短片，在區(qū)電視臺晚間黃金時段播放；深入林區(qū)中小學校開設“森林防火專題教育課”xx次，印發(fā)《至全區(qū)中小學生及家長的一封信》xxxxx份；與郵政合作投放村鎮(zhèn)“贛訊通”森林防火宣傳點xx個；清明期間與民政部門聯(lián)合在天華山集中祭祀點和真君山等墓地集中地開展“三禁”督查工作；x月x日，與x市電視臺今晚八點節(jié)目組聯(lián)合制作xx區(qū)清明期間森林防火工作專題報道；三是進一步加強了野外火源管理。嚴格執(zhí)行野外用火管理制度，嚴查野外違規(guī)用火，對火案堅持發(fā)生一起，查處一起，警示一方。在冬至、春節(jié)、清明、“兩會”等重點時期加強巡查力度，對兩山（天華山、真君山）、高速沿線、區(qū)縣交界山場等重點區(qū)域嚴防死守，在墳地集中的地方，組織專人看守，在進山路口設立宣傳提示牌，積極倡導轉變傳統(tǒng)觀念文明祭祀，提高群眾防火安全意識。嚴控“五類”人員，嚴格對兒童、呆傻人員的管理，加強了對監(jiān)護人的法制宣傳，提高其管好自家人的責任心。四、創(chuàng)新防控機制和工作方法。如：xx鎮(zhèn)推行“一拖三”模式，即每個鎮(zhèn)干部聯(lián)系三名村干部，每名村干部再聯(lián)系三名村小組長，每名村小組長又聯(lián)系三名農(nóng)戶，使得發(fā)現(xiàn)火情能及時組織人員撲救；xx鎮(zhèn)在火情多發(fā)區(qū)的山邊林緣開設機耕防火帶以阻斷火患，降低跑火上山的風險；樟山鎮(zhèn)組織精干人員在低火險天氣對墳場及歷年火情多發(fā)區(qū)域進行計劃燒除，提前消除了火災隱患；xx街道在冬至后每個假日及清明期間組織街、村人員輪班對兩山祭祀用火嚴防死守，做到了打早、打小、打了。通過強力管控，全區(qū)全年度無火情熱點和違規(guī)煉山情況。

　　3、森林火災撲救體系建設

　　一是進一步加強隊伍建設。區(qū)防火指揮部辦公室人員、設備、車輛齊全，制度完善；擁有專業(yè)森林消防隊x支，半專業(yè)隊x支，人員共xxx人，同時對每個林區(qū)村里至少落實了x名防火護林員，并建立了績效考核機制。xxxx年x月，我區(qū)為提高森林防火責任人的業(yè)務水平，組織各鎮(zhèn)（xx街道）分管領導、林管站站長、半專業(yè)森林消防隊骨干、區(qū)專業(yè)森林消防大隊全體隊員，舉行了全區(qū)森林防火業(yè)務培訓活動；二是進一步加強裝備建設。目前，我區(qū)專業(yè)森林消防隊配備運兵車x輛、消防水車x輛、營房、訓練場、跟蹤定位設備、撲火裝備等后勤保障，各鎮(zhèn)街半專業(yè)隊均配備了一輛運兵車，今年x月再次對我區(qū)森林防火指揮中心視頻會議系統(tǒng)進行升級改造；三是進一步加強制度建設。積極開展制度調(diào)研、研討評估、制度起草等工作，不斷總結經(jīng)驗，交流學習，及時出臺符合本地區(qū)、單位工作實際的森林防火工作及管理制度，制定了區(qū)級《政府購買森林防火服務實施方案》，統(tǒng)一規(guī)范了協(xié)議和管護合同，修訂了森林火災應急預案、xx區(qū)野外用火管理實施辦法、xx區(qū)重點火險區(qū)統(tǒng)計表，完善了各項規(guī)章制度，并組織人員參加了市防火辦組織的各項活動。同時，都嚴格執(zhí)行值班值守制度并做到記錄齊全，沒有出現(xiàn)脫崗漏崗或其他情況。

　　4、森林防火保障體系建設

　　一是進一步強化責任落實。制定了森林防火行政首長負責制實施辦法，通過區(qū)、鎮(zhèn)、村層層簽訂責任狀，嚴格落實區(qū)四套班子領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包村、村干部包組責任制，按林長制工作要求每xxxx-xxxx畝安排了一名生態(tài)護林員，全區(qū)共xx人，實現(xiàn)了森林資源管護網(wǎng)絡化管理橫向到邊、縱向到底、分片包干、責任到人。同時，嚴格按照要求及時上報年度總結、半年總結、宣傳總結、活動總結、統(tǒng)計報表等相關材料。二是進一步強化林火檢測。全區(qū)各級嚴格執(zhí)行了領導帶班和專人xx小時值班制度，利用衛(wèi)星林火監(jiān)測、林火視頻監(jiān)控、地面巡護等手段，立體式、全方位、全時段加強森林火情監(jiān)測，做好了高火險天氣預測預報和火警指揮調(diào)度，做到了火情報告規(guī)范、調(diào)度有序，認真落實林火分級報告、零報告制度和“有火必報、報撲同步”的要求，確保了火情信息和調(diào)度指令及時上傳下達，對國家熱點在x小時內(nèi)進行了信息反饋。特別是今年夏收以來，將禁止秸稈禁燒與森林防火統(tǒng)籌部署，組織專人進行常態(tài)化日常巡查，對重點敏感區(qū)域蹲守防控，提高了監(jiān)管效能。三是進一步強化督查考核。嚴格按照《xxxx-xxxx年度森林防火責任書》要求，對各防火責任區(qū)域進行了防火督查考核，每起森林火情均有調(diào)查報告。嚴格執(zhí)行森林防火重點管理制度，依法依規(guī)對相關責任人進行處理，及時按要求抓好整改工作，注重發(fā)揮目標考核、責任追究和防火保證金的激勵約束作用，有效調(diào)動了各鎮(zhèn)（xx街道）對森林防火工作的積極性和主動性。

　�。ǘ�）好的做法

　　工作中，我區(qū)創(chuàng)新防控機制和工作方法，總結一些成效較好的做法，具體有：

　　1、xx鎮(zhèn)推行“一拖三”模式，即每個鎮(zhèn)干部聯(lián)系三名村干部，每名村干部再聯(lián)系三名村小組長，每名村小組長又聯(lián)系三名農(nóng)戶，使得發(fā)現(xiàn)火情能及時組織人員撲救；

　　2、xx鎮(zhèn)在火情多發(fā)區(qū)的山邊林緣開設機耕防火帶以阻斷火患，降低跑火上山的風險；

　　3、樟山鎮(zhèn)組織精干人員在低火險天氣對墳場及歷年火情多發(fā)區(qū)域進行清除，提前消滅了火災隱患；

　　4、xx街道在節(jié)假日期間組織街、村人員輪班對兩山祭祀用火嚴防死守，做到了打早、打小、打了。

　�。ㄈ�）存在的困難和問題

　　在現(xiàn)有森林公安工作體制下，對森林火災查處及對肇事者的懲戒力度不夠。

　　二、下一步工作打算

　　xxxx年繼續(xù)以“不發(fā)生重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故，重點區(qū)域不發(fā)生森林火災”為目標，重點抓好五項工作：

　　一是抓好火源掌控。嚴控重點人員，嚴格執(zhí)行野外用火管理制度，加大重點時段和重點區(qū)域的巡查排查力度。大力提倡文明祭祀，推廣集中焚燒紙錢試點，再建設一處集中祭祀點，從源頭上消除火災隱患。

　　二是抓好項目建設。按省、市規(guī)劃內(nèi)容，抓好區(qū)本級林火遠程監(jiān)控、撲火物資儲備的建設工作。

　　三是抓好查處懲治。加大對違規(guī)用火行為和森林火災案件的查處和追究力度，依法嚴厲打擊和懲治火災肇事者，協(xié)調(diào)派出所查處幾起典型案例，以起到教育警示的作用。

　　四是要抓好隊伍建設。加快推進“一長兩員”隊伍建設，提升隊伍應急水平，做好森林初發(fā)火情的處置工作，確保人員安全。

　　五是抓好多形式宣傳。通過制作噴涂有森林防火相關內(nèi)容的塑料袋、草帽、圍裙等低價值日用品，營造全民防火氛圍。

　　三、需提供支持的事項

　�。ㄒ唬╆犖榻ㄔO。在建立和落實區(qū)級森林消防隊伍管理標準上，根據(jù)使用森林消防隊伍的重心不同，側重鎮(zhèn)（街）、村兩級的森林消防隊伍管理建設，以更好的適應區(qū)情，服務防火；

　�。ǘ�）裝備建設。通過總結近年撲救森林火災經(jīng)驗得出，利用消防水車、鏟車、挖機等中、大型裝備處置森林火情即高效撲滅初發(fā)火又開設機耕帶形成防火網(wǎng)格，一舉多得。在區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級建立相應的森林防火物資儲備庫及配備相應的裝備，重點以鎮(zhèn)（街）為單位加強中、大型裝備配置，提高防撲火能力；

　�。ㄈ�）信息化建設。加大火情瞭望檢測系統(tǒng)布局、提高項目區(qū)預防和控制森林火災的綜合防控能力，增強火險危機處理和快速反應能力。

　　四、對“十四五”規(guī)劃的建議

　　xx區(qū)地處中心城區(qū)，森林防火工作尤為重要，建議在“十四五”期間進一步對我區(qū)森林防火隊伍的裝備及物資進行更新，資金籌措擬申請納入“十四五”森林防火項目規(guī)劃中實施，該項目投資估算xxx萬元。為鎮(zhèn)、村“一長兩員”配備巡航摩托xx輛及電動汽車xx輛，小喇叭xxx只等鎮(zhèn)村基礎防火器材，以進一步增強森林防火及初發(fā)火的應急處理和快速反應能力。

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