區(qū)林業(yè)局生態(tài)建設工作總結及下一年工作計劃

　　xxxx年，全區(qū)林業(yè)系統干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在上級業(yè)務主管部門的指導下，以建設生態(tài)文明為核心，以保持林業(yè)平穩(wěn)、較快發(fā)展為首要任務，團結干事，依法履職，狠抓落實，扎實開展各項工作，現將xxxx年工作總結及xxxx年工作計劃報告如下：

　　一、xxxx年主要工作成效

　　（一）工作完成情況

　　1、生態(tài)建設穩(wěn)步推進

　　（1）大力推進造林綠化，高質量完成林業(yè)生態(tài)建設任務。全年完成造林面積超過xxxx畝，森林撫育xxxx畝，退化林修復xxxx畝，建設x個鄉(xiāng)村風景林示范點。并在造林綠化基礎上，通過采取更新造林、補植改造、撫育間伐等技術措施，推進重點區(qū)域森林“四化”建設，完成重點區(qū)域森林“四化”建設xxx多畝。使高速沿線、鐵路沿線、贛江岸線等通道和生態(tài)廊道兩側，真君山、天華山、螺子山周圍以及重點鄉(xiāng)村風景林等區(qū)域森林達到生態(tài)優(yōu)良、林相優(yōu)化、景觀優(yōu)美的效果。

　�。�2）引導社會造林熱情，認真組織開展義務植樹活動。春節(jié)后上班第一天組織全區(qū)領導干部開展義務植樹活動，并以“x.xx”植樹節(jié)為契機，宣傳、組織學校師生、企事業(yè)單位干部職工等開展全民義務植樹活動。掀起植樹造林熱潮，通過實際行動大力倡導植樹造林。讓更多的社會力量積極參與義務植樹活動，助力生態(tài)文明建設。

　　（3）提升森林、城市功能品質，積極開展生態(tài)修復工程。按照《關于抓好全市裸露山體生態(tài)修復工作的通知》（吉府辦字〔xxxx〕x號）、《x市xx區(qū)城市功能與品質提升三年行動實施方案及xxxx年工作計劃》要求，我局對生態(tài)修復項目庫進行動態(tài)管理，組織人力對全區(qū)廢棄磚瓦窯、峽江水利樞紐、天華山、真君山、中心城區(qū)周邊，特別是因工程建設造成損毀的山體，采取先易后難的方式進行生態(tài)修復復綠，特別是高速沿線、鐵路沿線、贛江岸線可視范圍內的裸露地，并在生態(tài)修復復綠的基礎上，結合森林“四化”建設要求，對全區(qū)裸露地補植美化彩化珍貴化樹種，改善林相，提升森林品質，提升水源涵養(yǎng)力；對暫時不能復綠的裸露地，加強對其跟蹤，督導實施主體在工程完工后進行生態(tài)修復，共計完成生態(tài)修復近xxx畝。通過一系列措施，打造了高速和鐵路沿線“綠色長廊”，提升了我區(qū)高速公路和鐵路沿線立面環(huán)境質量。

　　2、森林資源保護管理進一步加強。

　�。�1）強化生態(tài)公益林保護管理。為貫徹執(zhí)行《x省生態(tài)公益林管理辦法》，按照《x省省級林業(yè)資源保護專項資金管理暫行法》等文件精神，xxxx年我區(qū)區(qū)劃省級生態(tài)公益林x.xx萬畝，認真落實了xx區(qū)省級生態(tài)公益林補償工程。強化公益林管護成效、管理制度建設、檔案管理和資金發(fā)放等工作的管理。

　�。�2）強化林地林木監(jiān)督管理。按照“依法行政、規(guī)范管理、優(yōu)化服務”十二字方針，嚴把建設項目征占用林地的審核關，規(guī)范林地申報材料，依法依規(guī)上報審批，審批臨時用地x宗面積x公頃，申報辦理永久性占地項目xx宗面積xx.x公頃，征繳植被恢復費xxxx.xx萬元，采伐林木蓄積xxxx立方米。林業(yè)執(zhí)法力度顯著加大，有效震懾了違規(guī)使用林地、濫砍亂伐的行為，保護了森林資源，查處林業(yè)案件xx起，較上年同期明顯減少。

　　（3）強化野生動植物保護管理。野生動植物保護措施進一步加強，強化全區(qū)掛牌古樹名木保護工作，對重點工程內的野生植物進行了搶救性收儲移植到苗木基地，全年共批xx宗，搶救性移植樟樹xxxx株。以查處非法收購、運輸、出售珍貴和瀕危野生動物案件為重點，聯合市林業(yè)局和市森林公安局開展執(zhí)法檢查x次，不定期在全區(qū)開展野生動物保護專項整治行動。

　　（4）森林防火工作平穩(wěn)有序。全區(qū)沒有發(fā)生重大森林火災，各項指標全面達標，確保了重點區(qū)域和敏感時段的安全穩(wěn)定。并獲得xxxx年全省春季森林防火平安縣（區(qū)）稱號。

　�。�5）森林病蟲害防治進展良好。xx區(qū)獲全省先進縣（市）區(qū)。堅持“預防為主，綜合治理”的方針，保質保量按時完成了松材線蟲病疫木清理“百日攻堅”和檢疫執(zhí)法專項行動；扎實做好林業(yè)有害生物的監(jiān)測和測報，做好預防工作，鞏固前期防控成果，防止疫情反彈；完成了林業(yè)有害生物的春季防治工作，誘捕器的設置、天敵花絨寄甲的釋放和白僵菌的燃放等春季防治措施，有效的減小了傳播媒介松褐天牛蟲口密度。通過全區(qū)上下一致努力，xxxx年xx區(qū)成功拔除松材線蟲病疫區(qū)。

　　（6）林區(qū)穩(wěn)定工作安全平穩(wěn)。積極調處山林權屬糾紛及林權證糾錯工作。因樟山新區(qū)、高鐵新區(qū)、金敦公路等重點工程引發(fā)的和歷年陳積的山林權屬爭議，我們堅持把“保穩(wěn)定”作為工作重點，重視和加強信訪工作，熱情接待來訪人員，切實解決群眾合理訴求，妥善處理來訪信件，全年參與調處的糾紛xx余起，為維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。

　　3、扎實推進林長制工作

　　大力推進森林“四化”工程建設為抓手，堅持思想上提高站位，措施上務實高效，保障上強而有力，林長制工作進展順利。

　�。�1）構建組織體系、制定相關方案。由區(qū)委書記擔任總林長、區(qū)長擔任副總林長、xx區(qū)領導擔任區(qū)級林長。建立由xx個相關單位組成的林長制協作機制。制定《xxxx年xx區(qū)林長制工作要點》。

　�。�2）組織開展林長制學習和工作培訓。xxxx年x月x日區(qū)林長辦組織開展了林長制工作培訓，村級林長、護林員、監(jiān)管員xxx余人參加。結合開展“三標三提”活動，x月x日至x日，林業(yè)局班子、林長辦成員及鎮(zhèn)街分管領導、林業(yè)站長等xx人赴x市xx縣和xx鎮(zhèn)市xx縣考察學習“林長制”工作。就“林長制”推行等工作與考察地相關人員進行了深入討論交流。

　�。�3）強化林長制工作宣傳。成立了林長制宣傳工作領導小組，安排宣傳工作經費，樹立區(qū)、鎮(zhèn)、村級林長公示牌xx塊，利用電視臺、電子顯示屏、橫幅、微信公眾號、短視頻、手機短信等媒介，大力宣傳林長制政策，提高全社會知曉率和參與度。

　�。�4）組建護林員隊伍。按照“區(qū)審、鎮(zhèn)聘、站管、村用”原則，聘用了xx名護林員，并簽訂了管護合同書。各鎮(zhèn)對護林員進行崗前培訓，提升履職能力。整合森林防火、生態(tài)公益林管護資金，不足部分由區(qū)財政兜底，確保護林員工資得到真正解決，并印制了護林員工作手冊和巡山紅袖章。

　�。�5）森林指標穩(wěn)中有增。林地變更調查成果顯示，我區(qū)森林覆蓋率達xx.xx%，森林蓄積量為xx萬立方米。

　�。ǘ�）工作措施

　　1、強化業(yè)務學習，提高能力水平。深入學習十九大精神及相關政策法規(guī)，堅持“四個到位”，增強“四個”意識。結合林業(yè)工作實際，積極參加各種業(yè)務知識學習和法律法規(guī)培訓；認真組織開展“擔當實干、馬上就辦”、“五型”政府建設及“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動。

　　2、強化履職擔當，突出工作重點。加強林業(yè)行政審批事項事中事后監(jiān)管，嚴格按照權責清單行使職權，常態(tài)化制度化推進“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查。重點做好重要通道沿線和重要區(qū)域范圍的林業(yè)生態(tài)修復和森林質量提升，加強森林資源保護，抓好森林防火和松材線蟲病防控工作，完善林長制“一長兩員”等組織架構。

　　3、強化任務分解，落實“一崗雙責”。年初把各項任務分解細化，落實到責任科室，并明確了工作標準和責任要求，嚴格落實班子成員“一崗雙責”，嚴格實行責任制考評，強化考核結果運用。

　�。ㄈ�）存在的主要問題和困難

　　1、森林資源保護管理難度大。由于我區(qū)沒有森林公安局和執(zhí)法大隊，對非法占用林地、亂砍濫伐（毀壞）林木、森林火災的查處力度太小。中心城區(qū)周邊人為活動大，建設工程多，對苗木保存率影響大；且建設工程多，施工容易造成二次裸露，監(jiān)管難度大。建議設立專門執(zhí)法機構，規(guī)范行政執(zhí)法，避免出現以罰代刑。

　　2、造林任務落實難。我區(qū)是林業(yè)小區(qū)，可開發(fā)利用的林地資源少；呈高度碎片化狀態(tài)，不利于成片開發(fā)和規(guī)�；�經營；林業(yè)項目周期長，農村勞動力大部分外出或進城務工，造林土地流轉困難，造林主體落實困難，造林任務落實困難。

　　二、xxxx年工作計劃

　�。ㄒ唬�營造林工作

　　1、結合裸露地的生態(tài)修復和森林“四化”工作，抓好今冬明春營造林工作任務落實到具體山頭、地塊，及時調度，速傳速達，當好領導的參謀。

　　2、抓好項目工程的管理和項目工程小班的資料整理和歸檔，做到專人管理，完善各項管理工作。

　　3、做好林技推廣工作，夯實林業(yè)產業(yè)基礎，及時糾正林農不規(guī)范做法，壯大我區(qū)林業(yè)產業(yè)、林下經濟、扶貧產業(yè)使林業(yè)政策精準到位，做到精準到山頭地塊、精準到人。

　�。ǘ�）林業(yè)資源保護工作

　　1、進一步抓好林政管理工作。一是加強業(yè)務知識學習培訓；二是嚴格執(zhí)行林木采伐指標限額管理，控制森林資源過量消耗；三是依法審核審批林地征占用手續(xù)，實行林地用途管制和總量控制，盡量減少對林地的占用，穩(wěn)定林地保有量；四是加強公益林科學管理，按照“落實主體、維護權益、強化保護、科學利用”的總體要求，強化責任，形成責權利相統一的管護機制；五是加強對野生動植物保護專項檢查和宣傳工作，實行嚴格的憑證經營和憑證采挖制度；六是全面阻擊涉林（濕地）違法犯罪行為。

　　2、全力配合省、市、區(qū)重點建設項目單位，辦理征占用林地及林木采伐、采集上報審批材料，為我區(qū)社會經濟發(fā)展提供保障。

　　3、做好松材線蟲病的防控工作。繼續(xù)做好松材線蟲病的監(jiān)測預防和枯死木除治，鞏固松材線蟲病疫區(qū)拔除成果。

　　4、繼續(xù)以“不發(fā)生重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故，重點區(qū)域不發(fā)生森林火災”為目標，持續(xù)抓好xxxx年的森林防火工作。

　　（三）進一步把林長制工作落到實處

　　1、依據《xx區(qū)森林資源管護護林員管理辦法》，對新聘的護林員護林監(jiān)管情況進行監(jiān)督檢查，依據《xx區(qū)森林資源管護專職護林員合同書》考評內容，兌現獎罰。

　　2、嚴厲打擊破壞林地（濕地）行為。加強森林資源保護管理。建立長效的工作監(jiān)管機制和管理制度，加大執(zhí)法力度，全面阻擊涉林違法犯罪行為，重點打擊無證采伐林木、違法占用林地行為。嚴肅懲處各種破壞濕地、破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。更好地保護我區(qū)森林資源和生態(tài)環(huán)境。

　　三、需要支持的事項

　　隊伍建設。在建立和落實區(qū)級森林消防隊伍管理標準上，根據使用森林消防隊伍的重心不同，側重鎮(zhèn)（街）、村兩級的森林消防隊伍管理建設，以更好的適應區(qū)情，服務防火；

　　裝備建設。通過總結近年撲救森林火災經驗得出，利用消防水車、鏟車、挖機等中、大型裝備處置森林火情即高效撲滅初發(fā)火又開設機耕帶形成防火網格，一舉多得。在區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級建立相應的森林防火物資儲備庫及配備相應的裝備，重點以鎮(zhèn)（街）為單位加強中、大型裝備配置，提高防撲火能力；

　　（三）信息化建設。加大火情瞭望檢測系統布局、提高項目區(qū)預防和控制森林火災的綜合防控能力，增強火險危機處理和快速反應能力。

　　對“十四五”規(guī)劃的建議

　　xx區(qū)地處中心城區(qū)，森林防火工作尤為重要，建議在“十四五”期間進一步對我區(qū)森林防火隊伍的裝備及物資進行更新，資金籌措擬申請納入“十四五”森林防火項目規(guī)劃中實施，該項目投資估算xxx萬元。為鎮(zhèn)、村“一長兩員”配備巡航摩托xx輛及電動汽車xx輛，小喇叭xxx只等鎮(zhèn)村基礎防火器材，以進一步增強森林防火及初發(fā)火的應急處理和快速反應能力。

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