市投資促進(jìn)中心完善招商機(jī)制工作總結(jié)與明年工作思路

　　一、xxxx年的主要工作總結(jié)：

　　今年x-xx月上報(bào)x市省外資金xx.x億元，完成率xxx.x%；實(shí)際利用外資xxxx萬(wàn)美元，完成率xx.x%，排名x市第x。

　　（一）進(jìn)一步提高項(xiàng)目質(zhì)量�？偼顿Yxx億元的聯(lián)化科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、核心區(qū)總投資xx億元的華強(qiáng)熊出沒(méi)小鎮(zhèn)項(xiàng)目、總投資xx億元的豐樹xx綜合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（新加坡企業(yè)）、總投資xx.x億元的沙星化工項(xiàng)目、總投資xx億元的x眼鏡城區(qū)塊項(xiàng)目等一批xx億元以上的項(xiàng)目落地。xx月xx日，在x舉行xxxxx•x投資合作推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式，儀式上我市共簽約x個(gè)項(xiàng)目，分別是：類固態(tài)鋰電池、服飾輔料智能制造產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保物流中心，總投資xx億元。截至目前，今年我已市累計(jì)新簽約x億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，總投資達(dá)xxx.x億元。

　　（二）進(jìn)一步完善招商機(jī)制。一是堅(jiān)持“一把手”招商機(jī)制。實(shí)行外出招商考勤制度，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商x次，對(duì)接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx多個(gè)，總投資超xxx億元。二是建立落地盯引機(jī)制。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制，億元以上項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文明確市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系在談、簽約、落地項(xiàng)目，加快項(xiàng)目推進(jìn)。三是建立項(xiàng)目匯總機(jī)制。各鎮(zhèn)街道、部門、開發(fā)區(qū)、駐外招商組每月向市投資促進(jìn)中心報(bào)送億元以上意向在談項(xiàng)目情況。四是建立重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)商機(jī)制。實(shí)行“月例會(huì)、周會(huì)商”，召集相關(guān)部門對(duì)最新在談項(xiàng)目進(jìn)行初步分析和研判，解決項(xiàng)目存在的問(wèn)題。今年以來(lái)，市委書記召開專題會(huì)議x次，市長(zhǎng)專題研究x次，對(duì)聯(lián)化科技產(chǎn)業(yè)園、新城區(qū)綜合體、環(huán)保物流中心、珈偉新能固態(tài)鋰電池等重大項(xiàng)目多次進(jìn)行了專題研究，和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商。五是建立飛地招商機(jī)制。各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）對(duì)本地難以落地的在談項(xiàng)目及時(shí)提供線索進(jìn)入全市盤子，由市投資促進(jìn)中心統(tǒng)籌安排到我市其他開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）成功落地的，招商數(shù)據(jù)兩年內(nèi)各半計(jì)入項(xiàng)目介紹單位和落戶地單位年終考核。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步充實(shí)招商隊(duì)伍。一是完善招商體制機(jī)制建設(shè)。成立xx市投資促進(jìn)中心、外資發(fā)展中心，明確正科級(jí)事業(yè)單位，參公編制x名（現(xiàn)有x名），全額事業(yè)編制x名（其中今年新增x人），編外人員x名。目前三定方案正在報(bào)批。二是建立專業(yè)招商隊(duì)伍。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)招商，按照建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、拓鏈的要求和市級(jí)部門職責(zé)和產(chǎn)業(yè)分工，組建了xx個(gè)專業(yè)招商組，分別由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，開展有針對(duì)性的專業(yè)招商。三是建立駐點(diǎn)招商隊(duì)伍。共選派xx名干部駐點(diǎn)招商，其中在x、x、x、x建立駐點(diǎn)招商組，派駐人員xx人；在市投資促進(jìn)中心、頭門港投資促進(jìn)局派駐招商人員x人。目前駐點(diǎn)招商人員已全部到位，駐點(diǎn)辦公場(chǎng)所、住宿、工作經(jīng)費(fèi)都已落實(shí)，正在結(jié)合x市駐點(diǎn)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定調(diào)整完善相關(guān)制度。四是建立商會(huì)招商隊(duì)伍。積極發(fā)揮“兩會(huì)一辦”（異地xx商會(huì)、異地人才聯(lián)誼會(huì)、異地招商辦）橋梁紐帶作用。建立xx籍在外商人及知名人士信息庫(kù)，強(qiáng)化溝通聯(lián)系和招商推介，力促產(chǎn)業(yè)、資本和人才回歸。在全國(guó)xx個(gè)異地xx商會(huì)建立招商辦公室，借助異地商會(huì)人脈和資源優(yōu)勢(shì)，開展委托招商。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步建成服務(wù)體系。一是強(qiáng)化政策招商。我市出臺(tái)的《黃金十條》，盯緊上規(guī)模、發(fā)展快、潛力大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，明確固定資產(chǎn)投資、地方發(fā)展貢獻(xiàn)、項(xiàng)目引薦人等xx個(gè)方面予以實(shí)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。今年重新完善了《黃金十條》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“低投入、高產(chǎn)出制造業(yè)”的政策激勵(lì)。二是強(qiáng)化服務(wù)招商。設(shè)立投資者之家，負(fù)責(zé)接待投資咨詢、投資環(huán)境展示、客商接待洽談、信息服務(wù)、項(xiàng)目管理、受理代辦、投訴處理等。對(duì)x億以上的重大項(xiàng)目落實(shí)專人全程服務(wù)，提供綠色審批通道。聯(lián)合相關(guān)部門赴招引企業(yè)做好三服務(wù)，解決企業(yè)困難問(wèn)題。如：聯(lián)化科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目從洽談到落地僅用了x個(gè)月時(shí)間；xx有限公司外資項(xiàng)目，從注冊(cè)到xxxx萬(wàn)美元外資到位僅用了x天時(shí)間；幫助華潤(rùn)燃?xì)饨鉀Q特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等。

　　（五）進(jìn)一步強(qiáng)化招才引智。今年，新引進(jìn)“國(guó)千”專家x名、“省千”專家x名；新入選“省萬(wàn)”教育名師和“省萬(wàn)”科技創(chuàng)業(yè)人才各x名、省“海外工程師”x名、省“百千萬(wàn)”高技能領(lǐng)軍人才x名、x市拔尖人才x人；新創(chuàng)建省領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)x家，新入選x市xxx精英創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才xx人，落地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)。一是開展“雙招雙引”專題培訓(xùn)。x月份，我中心聯(lián)合市委組織部、市委黨校在中國(guó)人民大學(xué)蘇州校區(qū)舉辦為期x天的“雙招雙引”（招商引資、招才引智）專題研討班，共計(jì)xx人參加本次培訓(xùn)。二是積極參與人才招引工作。我中心積極參與首屆國(guó)際高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、第六屆青年人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽和x市國(guó)際人才合作洽談大會(huì)。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)人才招引，做深做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商引才。三是主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角一體化，加快在x、x等地建立“人才飛地”，著力打造“在一線城市招商引才、飛地研發(fā)孵化，xx落地轉(zhuǎn)化”的項(xiàng)目引進(jìn)落地鏈條。

　　二、xxxx年工作思路

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)平臺(tái)建設(shè)。一是完善空間規(guī)劃。進(jìn)一步強(qiáng)化“規(guī)劃先行、凈地等候、精準(zhǔn)招商、落地開工”的招商理念，編制和調(diào)整全市招商產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和用地空間規(guī)劃，明確各區(qū)域今后可用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的地塊，提前謀劃，超前規(guī)劃，為下一步精準(zhǔn)招商打好基礎(chǔ)。對(duì)xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作，從各鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃調(diào)整出部分空間由xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)直接管轄，進(jìn)一步提升主城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。二是加快小微企業(yè)園建設(shè)。加快以工業(yè)地產(chǎn)方式建設(shè)小微企業(yè)園區(qū)，為小企業(yè)創(chuàng)造落地空間。三是加快主平臺(tái)配套項(xiàng)目引進(jìn)。尤其是頭門港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育、衛(wèi)生、休閑娛樂(lè)、金融等配套設(shè)施還不完善，下階段加強(qiáng)對(duì)此類項(xiàng)目的引進(jìn)，進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)功能，提升招商競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ǘ�）加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。一是加強(qiáng)在談項(xiàng)目謀劃。針對(duì)xxxx年在談項(xiàng)目以及全市前期類項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目研判和分析，按照爭(zhēng)取開工類、落地類、洽談?lì)惙诸愂崂沓鰔xxx年招商重點(diǎn)在談項(xiàng)目計(jì)劃安排，作為重點(diǎn)跟蹤抓推進(jìn)項(xiàng)目。二是加強(qiáng)對(duì)外招商項(xiàng)目謀劃。針對(duì)我市招商項(xiàng)目質(zhì)量低、推介效果不佳的問(wèn)題，組建專班團(tuán)隊(duì)，以考核為導(dǎo)向，結(jié)合我市現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、空間規(guī)劃、以及千年古城歷史文化等特有的優(yōu)勢(shì)，包裝策劃一批吸引力強(qiáng)的招商項(xiàng)目。三是加強(qiáng)在談項(xiàng)目對(duì)接。尤其是列入爭(zhēng)取開工類的重大項(xiàng)目，加快洽談進(jìn)度，明年重點(diǎn)推進(jìn)鼎龍科技、興達(dá)泡塑、珈偉新能源、新城綜合體等重大項(xiàng)目洽談，確保落地一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭(zhēng)取在落地項(xiàng)目質(zhì)量上有所提升。

　　（三）轉(zhuǎn)變招商方式。一是強(qiáng)化駐點(diǎn)招商。發(fā)揮駐點(diǎn)招商作用，實(shí)行考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)信息收集和項(xiàng)目對(duì)接，重點(diǎn)加強(qiáng)京津冀、環(huán)渤海灣、長(zhǎng)三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的引進(jìn)。二是突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)招商，按照建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、拓鏈的要求，編制招商產(chǎn)業(yè)地圖，做深做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。三是注重以商引商。充分發(fā)揮企業(yè)家隊(duì)伍作用，鼓勵(lì)本地企業(yè)和商人加強(qiáng)對(duì)外合作和聯(lián)系，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的上下游企業(yè)或介紹項(xiàng)目到我市落戶。四是開展委托招商。加強(qiáng)與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮招商引薦人政策作用，進(jìn)一步拓展信息來(lái)源和招商渠道。五是加強(qiáng)項(xiàng)目孵化。深化同復(fù)旦張江研究院的合作，推動(dòng)人才科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施人才飛地，在x、x建立人才飛地科創(chuàng)中心，借助大城市人才集聚優(yōu)勢(shì)，建立xx在市外的科技孵化基地。

　�。ㄋ模┩晟普猩虣C(jī)制。一是堅(jiān)持“一把手”招商機(jī)制。實(shí)行外出招商考勤制度，市主要領(lǐng)導(dǎo)和xx個(gè)專業(yè)招商組牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月外出招商不少于一次，市分管領(lǐng)導(dǎo)每月外出招商不少于兩次。二是堅(jiān)持落地盯引機(jī)制。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制，由市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系在談、簽約、落地項(xiàng)目，加快項(xiàng)目推進(jìn)。三是堅(jiān)持項(xiàng)目會(huì)商機(jī)制。實(shí)行“月例會(huì)、周會(huì)商”，召集相關(guān)部門對(duì)最新在談項(xiàng)目進(jìn)行初步分析和研判，進(jìn)一步甄別項(xiàng)目可行性，提高項(xiàng)目洽談效率。四是實(shí)行項(xiàng)目交辦機(jī)制。對(duì)x億元以上的在談項(xiàng)目，統(tǒng)一由市投資促進(jìn)中心統(tǒng)籌對(duì)接；對(duì)億元以上的在談項(xiàng)目，由市投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)匯總備案并建立全市億元以上招商項(xiàng)目庫(kù)。億元以下的在談項(xiàng)目，交辦給各招商組牽頭單位和鎮(zhèn)街，提高項(xiàng)目洽談的精準(zhǔn)性和專業(yè)性。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)政策保障。一是加大政策宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx市招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及各產(chǎn)業(yè)政策的宣傳，及時(shí)兌現(xiàn)，確保政策能夠及時(shí)產(chǎn)生引導(dǎo)效果。二是加快發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基金與項(xiàng)目落地相結(jié)合，尤其在招才引智方面，大力扶持國(guó)千人才、行業(yè)領(lǐng)軍人物等高端人才參與的項(xiàng)目以及復(fù)旦xx研究院等合作機(jī)構(gòu)的科技孵化項(xiàng)目，使產(chǎn)業(yè)基金在項(xiàng)目落地過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)更加凸顯。三是加大重大項(xiàng)目政策支持。對(duì)符合“一事一議”條件的重大項(xiàng)目，進(jìn)一步解放思想，加大項(xiàng)目支持力度。

　�。�六）明確招商重點(diǎn)。一是加強(qiáng)科技孵化平臺(tái)引進(jìn)。充分發(fā)揮頭門港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地資源優(yōu)勢(shì)，可為產(chǎn)業(yè)孵化提供用地保障。明年，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)科技孵化平臺(tái)的引進(jìn)，逐步形成招商引資“內(nèi)生外引”的格局。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資方在產(chǎn)業(yè)招商、金融支持等方面具有優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目在滿足稅收要求的前提下，可進(jìn)一步對(duì)接引進(jìn)。三是加強(qiáng)文旅項(xiàng)目引進(jìn)。大力打造全域旅游，積極對(duì)接華僑城集團(tuán)、中青旅等大型旅游項(xiàng)目投資商。四是加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Υ�，行業(yè)前景廣闊，依托醫(yī)化園區(qū)和國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)。五是加強(qiáng)眼鏡行業(yè)拓展。以x招商組為依托，緊盯x完善的眼鏡產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)加強(qiáng)高端光學(xué)鏡片制造、鏡架輕量化研發(fā)生產(chǎn)等項(xiàng)目以及人才的引進(jìn)，逐步推動(dòng)傳統(tǒng)眼鏡行業(yè)向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　（七）抓實(shí)推介招商。一是開展客商資源排查。完善xx籍在外商人及知名人士信息庫(kù)，強(qiáng)化溝通聯(lián)系。做好在外xx商人的人脈關(guān)系排查，掌握一批與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、有投資計(jì)劃的央國(guó)企、上市公司和大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大客戶，及其投資信息。二是圍繞產(chǎn)業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”開展投資促進(jìn)活動(dòng)。以招商推介、學(xué)術(shù)論壇、展會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等形式，開展生物醫(yī)藥、汽車整車及零部件、金融投資、科技人才等專題投資促進(jìn)活動(dòng)。三是圍繞項(xiàng)目“走出去”舉辦專題推介。針對(duì)擬招商項(xiàng)目，以走商會(huì)、組織小分隊(duì)等形式，主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè)和重點(diǎn)客商，開展項(xiàng)目招商推介。

　�。ò耍┙�立服務(wù)招商機(jī)制。完善投資者之家，向投資者提供政策咨詢、項(xiàng)目分析、項(xiàng)目代辦、要素保障、投融資等全鏈條服務(wù)。在兩個(gè)平臺(tái)、各鎮(zhèn)街也設(shè)立項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)，并納入考核，打造覆蓋全市的一站式服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。

　　三、建議意見(jiàn)。

　�。ㄒ唬┙�立x市級(jí)專家學(xué)者、知名企業(yè)家、有影響力的行業(yè)知名人士作為專家?guī)�，參與項(xiàng)目研判；

　�。ǘ�）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是加強(qiáng)駐點(diǎn)招商人員和招商隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是加強(qiáng)外資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括各項(xiàng)優(yōu)惠政策、準(zhǔn)入政策、審批程序等，不斷提升業(yè)務(wù)能力和水平。

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