市貿(mào)易發(fā)展局年度工作總結(jié)和下年工作思路

　　    一、主要運行特點

　�。ㄒ唬┫�費規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展。在政策引導(dǎo)和促銷手段的推動下，消費規(guī)模不斷擴(kuò)大，月均銷售超過xx億元。城鄉(xiāng)市場全面發(fā)展，城市消費品市場繼續(xù)保持穩(wěn)定較快增長，零售額達(dá)xxx 億元，同比增長xx%；農(nóng)村市場消費環(huán)境不斷改善，增速明顯加快，縣以下農(nóng)村實現(xiàn)零售額xxx 億元，同比增長xx%。

　�。ǘ�）貿(mào)易餐飲增長強(qiáng)勁，龍頭企業(yè)效應(yīng)顯現(xiàn)。限額以上商貿(mào)企業(yè)憑借足額的資金實力、規(guī)范的經(jīng)營管理和靈活多樣的促銷手段，引領(lǐng)消費品市場快速增長。批發(fā)零售企業(yè)實現(xiàn)零售額xxx億元，同比增長xx%。餐飲市場穩(wěn)步發(fā)展，成為拉動消費促進(jìn)市場發(fā)展的重要力量，住宿餐飲企業(yè)實現(xiàn)零售額xxx.x億元，同比增長xx%。

　�。ㄈ�）商品銷售穩(wěn)中見旺，結(jié)構(gòu)升級較為明顯。受消費提升和物價的影響，吃穿類生活必需品零售額增幅較大，食品類、糧油類、服裝類、日用品類限上零售業(yè)零售額比上年分別增長xx.x%、xx.x%、xx%和xx.x%。代表消費結(jié)構(gòu)升級的生活享受型產(chǎn)品繼續(xù)成為銷售熱點，有效拉動消費品市場快速增長。在限額以上納入統(tǒng)計的xx類商品類別中，化妝品類、汽車類、石油及制品類零售額分別增長xx.x%、xx.x%、xx.x%。

　�。ㄋ模┦袌鑫飪r先高后低，通脹壓力得到緩解。受宏觀調(diào)控、市場自身調(diào)節(jié)等影響，糧、油、肉、菜等主副食品逐步克服通脹壓力的影響，價格趨于平穩(wěn)。其中糧油價格漲跌幅在x%以內(nèi)，肉禽蛋價格漲跌幅在x%以內(nèi)，生豬批發(fā)價x.x元/斤，比x月上旬的x.xx元/斤下降xx.x%，雞蛋批發(fā)價x.xx元/斤，比春節(jié)期間的x.x元/斤下降xx%。成品油、鋼材、水泥、化肥等重要生產(chǎn)資料需求減弱，價格呈先升后降態(tài)勢。全市CPI從年初最高的x.x%下降為xx月的-x.x%，全年同比漲幅為x.x%，通脹壓力得到緩解。

　　二、主要工作情況

　　（一）堅持民生為重，有效保障市場繁榮穩(wěn)定

　　1.落實為民辦實事項目。提升“食品放心工程”質(zhì)量是市委、市政府xxxx年為民辦實事項目之一。我局高度重視，認(rèn)真督促指導(dǎo)，圓滿完成任務(wù)。全市新增無公害蔬菜基地xxxx畝，完成任務(wù)的xxx%；提升常年連片無公害蔬菜基地xx片，完成任務(wù)的xxx%；引進(jìn)培育蔬菜新品種xx個，完成任務(wù)的xxx%；新增無公害畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地x個，完成任務(wù)的xxx%；提升無公害畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地xx個，完成任務(wù)的xxx%；按行業(yè)一星級標(biāo)準(zhǔn)提升改造定點屠宰場x個，完成任務(wù)的xxx%；加強(qiáng)中心市區(qū)集貿(mào)市場主要食品質(zhì)量安全檢驗檢測，蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)率為x.x%（省定治理目標(biāo)為x%以內(nèi)），水果農(nóng)殘超標(biāo)率為零 （省定治理目標(biāo)為x%以內(nèi)），水產(chǎn)品甲醛超標(biāo)率為x.x%（省定治理目標(biāo)為x%以內(nèi)）；在全市屠宰場進(jìn)一步加強(qiáng)肉品品質(zhì)檢驗工作。

　　在落實為民辦實事任務(wù)中，我局舉辦了《提升“食品放心工程”質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)班》，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營行為，提高“放心食品”的市場占有率；積極發(fā)動和指導(dǎo)副食品基地申報無公害、綠色食品以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證，樹品牌、求發(fā)展、打市場，xx家生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品申報了商標(biāo)注冊，其中x個品牌獲國家工商總局批準(zhǔn)。為永春錦斗佛手瓜、安溪x茭白、德化赤水雪蓮果等無公害生產(chǎn)基地產(chǎn)品進(jìn)入市區(qū)市場牽線搭橋；加強(qiáng)市場檢測監(jiān)控，在中心市區(qū)xx個主要農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場和生鮮超市檢測室設(shè)置監(jiān)控裝置，督促市場開展食品安全檢測。

　　2.保障城市副食品供應(yīng)。做好中心市區(qū)肉、蛋、菜、水產(chǎn)品等主要副食品的儲備與供應(yīng)工作，除指導(dǎo)各較大批發(fā)市場、生鮮超市以及供應(yīng)專業(yè)戶加大儲備與調(diào)撥力度之外，還側(cè)重抓住幾個重點儲備與供應(yīng)單位。提出市級生豬活體儲備方案并組織實施，xxxx年全市落實生豬活體儲備xxxxx頭，落實補(bǔ)貼資金xxx.xx萬元，其中市級儲備xxxxx頭，補(bǔ)貼資金xxx萬元。召集全市xx家生豬、蛋禽、蔬菜生產(chǎn)基地與市副食品基地辦簽定協(xié)議，以協(xié)議的方式落實政府可直接調(diào)控的貨源。加強(qiáng)肉、蛋、菜等主要副食品的監(jiān)測工作，密切關(guān)注市場供求和價格變化，及時掌握企業(yè)庫存及購銷情況，發(fā)布市場動態(tài)情況，防止囤積居奇和惡意炒作等擾亂市場正常秩序的行為。牽頭組織有關(guān)部門在中心市區(qū)開展經(jīng)常性的食品安全和市場供應(yīng)大檢查，進(jìn)一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果。

　　3.抓好副食品基地建設(shè)。菜籃子基地數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大、技術(shù)水平和標(biāo)準(zhǔn)化程度進(jìn)一步提高。副食品基地總產(chǎn)值達(dá)xxx億元，比增xx.x%。蔬菜基地面積x.xx萬畝，比增x%，基地蔬菜上市xxxxx萬公斤，比增xx%；基地生豬上市xx.x萬頭，比增xx.x%；基地蛋品上市xxxx萬公斤，比增xx.x%。生豬、蔬菜自給率已達(dá)xx%強(qiáng)。

　　4.全力推進(jìn)民生工程。組織專門人員，全面推進(jìn)各項工作，當(dāng)前基本完成x肉品加工廠項目的前期工作。項目到位資金xxxx萬元，海域使用權(quán)證已報送省政府待批，陸域形成開工在即。

　　5.做好油品市場供應(yīng)。積極向上級反映，爭取油源。協(xié)調(diào)、組織中石化、中石油確保全市轄區(qū)內(nèi)加油站、重點建設(shè)項目、重點生產(chǎn)企業(yè)和重點社會農(nóng)村加油站優(yōu)先供應(yīng)，適度放開直銷油供應(yīng)，滿足生產(chǎn)消費用油需要。全市成品油銷量約xxx萬噸，其中中石化森美x分公司銷售量xx萬噸，比增x.xx%；中石油x銷售分公司銷售量xx.x萬噸，比增xx.x%；中油油品、中油通用、南安中油等x家批發(fā)公司銷售量xx.x萬噸，同比降xx.xx%；其他xx家社會成品油批發(fā)企業(yè)銷售約xx萬噸。為配合中化集團(tuán)籌建油品銷售網(wǎng)絡(luò)，向省經(jīng)貿(mào)委上報增加加油站規(guī)劃網(wǎng)點xx個。

　�。ǘ�）堅持項目帶動，市場流通體系不斷完善

　　1.商貿(mào)后勁逐步增強(qiáng)。xxxx年xx個省、市商貿(mào)重點項目完成投資近x億元。為新建或續(xù)建的x農(nóng)產(chǎn)品市場、中國糧食城、石獅服裝城、xx農(nóng)產(chǎn)品市場、中國水暖城、環(huán)球家俱城、中國石材城、安溪農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等x個專業(yè)市場（共完成投資xxxxx萬元）服務(wù)，篩選上報國內(nèi)公共服務(wù)平臺x家，電子商務(wù)重點項目x家，重點市場x家，龍頭企業(yè)x家。擴(kuò)大商業(yè)對外開放，為國內(nèi)外商業(yè)集團(tuán)沃爾瑪、麥德龍、永輝等在x申辦x家大型超市開綠燈。

　　2.擴(kuò)大內(nèi)需有新舉措。利用節(jié)假日開展形式多樣的促銷活動，在嘉信茂廣場公司牽頭舉辦迎新春年貨展銷會；組織汽車同業(yè)公會會員單位開展汽車促銷活動；牽頭發(fā)動商貿(mào)企業(yè)和移動、電信、郵電部門，借助“萬村千鄉(xiāng)市場工程”平臺，開展工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品收購進(jìn)城，實現(xiàn)雙向流動；開展社區(qū)“雙進(jìn)”工作，加強(qiáng)示范社區(qū)商業(yè)建設(shè)。xx社區(qū)、鯉城和平社區(qū)被命名為全國社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，xxx社區(qū)、xx社區(qū)被命名為x省社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，xx超市被命名為x省示范社區(qū)龍頭商業(yè)，鯉城義全機(jī)電商業(yè)街被命名為x特色商業(yè)街。

　　3.會展經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫。組織企業(yè)參加xxxxx商貿(mào)行業(yè)投資合作洽談會、中國—東盟采購博覽會、首屆海峽兩岸（x）農(nóng)產(chǎn)品采購定貨會等，為企業(yè)搭建向外展示平臺，提高商品知名度和影響力。其中，首屆海峽兩岸（x）農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會在xx農(nóng)產(chǎn)品市場舉行，設(shè)有xxx個標(biāo)準(zhǔn)展位，簽訂合作項目xx個，合同金額xx.x億元。xxxxx商洽會共簽訂合同x個，合同金額x.x億元，意向金額x億多元，現(xiàn)場銷售xxx萬元。第五屆中國—東盟采購博覽會，x采購團(tuán)共采購農(nóng)副產(chǎn)品、醫(yī)藥商品、日用百貨商品xxxx多萬元。

　　4.市場開拓步伐加快。積極引導(dǎo)大型超市、專賣店等新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展，新華都豐澤店、好又多豐澤店被評為達(dá)標(biāo)大型超市。引導(dǎo)商貿(mào)街區(qū)和商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，千億商貿(mào)大街招商工作進(jìn)展順利；新門街實行捆綁銷售，積極打造時尚精品購物街；嘉太名優(yōu)酒有限公司注資xxxx萬元，與永春順德堂醋廠聯(lián)姻。

　　5.農(nóng)村市場穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，鞏固提升原有xxxx家農(nóng)家店的功能。拓展農(nóng)家店經(jīng)營范圍，由重建設(shè)轉(zhuǎn)向重管理，由重數(shù)量轉(zhuǎn)向重質(zhì)量，由重速度轉(zhuǎn)向重效益，增加藥品、郵政、電信等經(jīng)營功能，實現(xiàn)“一網(wǎng)多用”。開展農(nóng)家店回訪活動，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，提高配送率，保證商品質(zhì)量。xxxx年新增承辦龍頭企業(yè)x家，新建農(nóng)家店xx家、配送中心x個，全市累計農(nóng)家店總數(shù)達(dá)到xxxx家。

　　（三）堅持監(jiān)督管理，市場經(jīng)濟(jì)秩序日趨改善

　　1.市場整規(guī)得到強(qiáng)化。深入開展整頓與規(guī)范食品衛(wèi)生安全，打擊商業(yè)欺詐、傳銷和走私，整頓農(nóng)村市場。全市共出動執(zhí)法人員xxxxxx人次，查處市場xxxx個（家），查處案件總數(shù)xxxx個，涉案金額xxxx.x萬元，罰沒總值xxxx.x萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件xx件。不斷完善x市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心工作機(jī)制，集中開展“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動，通過知識產(chǎn)權(quán)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)展會”工作，營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好氛圍。進(jìn)一步推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)實施意見》，經(jīng)市政府下發(fā)實施。組織開展誠信興商宣傳月活動，與餐飲企業(yè)簽訂誠信公約。

　　2.屠宰管理力度加大。加強(qiáng)屠宰場升級改造，xx、xx，xx城關(guān)，xx東園，xx峰尾、南埔，石獅永寧x個定點屠宰場完成一星級標(biāo)準(zhǔn)改造提升。鞏固豬肉專項整治成果，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部市場、農(nóng)村市場和街頭早市等重點部位的巡查，全市共開展牲畜定點屠宰專項執(zhí)法檢查xxxx次，查處違法案件xx起，搗毀私宰窩點x個�？h以上城區(qū)生豬定點屠宰率達(dá)xxx%，已開展定點屠宰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定點屠宰率達(dá)xx.x%。

　　3.市場監(jiān)管能力增強(qiáng)。加強(qiáng)成品油市場的監(jiān)督管理，全市xx家成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)經(jīng)核查合格xx家，xxx家成品油零售企業(yè)經(jīng)核查合格xxx家。做好成品油零售經(jīng)營企業(yè)信用評級工作，xxx家零售企業(yè)中被評為A級xxx家、B級xxx家、C級xx家、D級xx家。受理并上報成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更xx家，新（改、擴(kuò)）建加油站規(guī)劃確認(rèn)初審、核實xx家；推進(jìn)市區(qū)集貿(mào)市場和早餐工程整治工作，督促、糾正市場周邊占道經(jīng)營、流動攤點、亂搭亂蓋、早餐工程超時經(jīng)營等行為；推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)，并制定了工作方案及初步規(guī)劃，x中心市區(qū)、xx城區(qū)被列為全省首批再生資源回收體系建設(shè)試點。指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。增強(qiáng)商貿(mào)零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)的環(huán)保意識，普遍實行有償使用包裝袋，減少使用塑料袋，抑制過度豪華包裝；積極有效地開展酒類流通備案制度和隨附單制度，全市酒類經(jīng)營企業(yè)備案xxxx多家，發(fā)放隨附單x萬多份；加強(qiáng)拍賣行業(yè)管理，新增拍賣企業(yè)x家、拍賣分公司x家。全市xx家拍賣企業(yè)舉行拍賣會xxx多場次，總成交額xx.xx億多元，實現(xiàn)傭金收入xxxx多萬元；加強(qiáng)對典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)管，組織xx家典當(dāng)行負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。推薦新增典當(dāng)行x家獲批，新增注冊資金xxxxx萬元。積極拓寬典當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域，全市典當(dāng)行期末質(zhì)押典當(dāng)額x億多元，實現(xiàn)效益xxxx多萬元；加強(qiáng)民爆行業(yè)管理，x家民爆經(jīng)營企業(yè)經(jīng)考評均獲xx分以上，沒有發(fā)生任何安全事故；加強(qiáng)對報廢汽車回收的管理，回收拆解報廢汽車xxxx多部，及時做好報廢汽車資金補(bǔ)貼工作。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)干部管理，機(jī)關(guān)行政水平不斷提高

　　1.重視人事干部管理工作。組織實施每兩年一次的科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部考核工作，充實科級后備干部庫；積極推進(jìn)經(jīng)貿(mào)學(xué)院、慈山分院、財貿(mào)干校、食品公司、糧油儲運中心崗位設(shè)置和牲畜屠宰管理站參照公務(wù)員管理工作；抓好院校建設(shè)。經(jīng)貿(mào)學(xué)院通過教育部人才培養(yǎng)評估。規(guī)范考錄經(jīng)貿(mào)學(xué)院xx名教師和政治輔導(dǎo)員。認(rèn)真審核報批xx名教師轉(zhuǎn)正定級。審核審批x名干部的辭職或退休手續(xù)。審核和推薦參評專業(yè)技術(shù)人員xx人，其中副教授和高級講師xx人、中級職稱xx人、初級職稱xx人。

　　2.加強(qiáng)依法行政工作。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國信息公開條例》，實行市貿(mào)發(fā)局政府信息公開工作。編制政府信息公開《目錄》和《指南》，并匯編成冊。開通“x市貿(mào)易發(fā)展局公眾信息網(wǎng)站”，設(shè)置“政府信息公開”、“在線辦理”等欄目，支持和服務(wù)政府信息網(wǎng)上公開。組織局機(jī)關(guān)工作人員參加《政府信息公開條例》和建設(shè)法制型政府網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。梳理行政執(zhí)法依據(jù)xx件、行政執(zhí)法行為xx項，并在政務(wù)網(wǎng)上公布，同時編印成冊。制定《規(guī)范行政自由裁量權(quán)實施方案》，并將行政自由裁量權(quán)細(xì)化。深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)學(xué)校”、“法律進(jìn)企業(yè)”系列創(chuàng)建活動。

　　3.加強(qiáng)文明安全創(chuàng)建。強(qiáng)化創(chuàng)安工作。健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，完善應(yīng)急演練、節(jié)日防范等安全措施。今年共查找出各類隱患xx多條（處），隱患整改率達(dá)到xxx%。積極開展社會治安綜合治理、矛盾糾紛調(diào)解和禁毒工作，全系統(tǒng)平安單位x家，市貿(mào)發(fā)局被市委、市政府評為“平安建設(shè)先進(jìn)單位”。加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作，開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建和諧x”競賽活動，重新確定省級示范單位x家、市級示范單位x家。積極創(chuàng)建“迎農(nóng)運示范窗口”，推薦命名為示范窗口x家。市直財貿(mào)系統(tǒng)擁有省級文明單位x家、市級文明單位x家、市直文明單位x家，市貿(mào)發(fā)局再次被評為市級文明單位。

　　4.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)能力。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門和市直財貿(mào)系統(tǒng)各單位開展工作，及時協(xié)調(diào)解決基層和企業(yè)的困難和問題。積極服務(wù)第六屆全國農(nóng)運會，安排好肉、蛋、菜等副食品供應(yīng)，組織“迎農(nóng)運十佳農(nóng)家菜”評選活動，編印出版畫冊《x農(nóng)家菜》贈送各地賓客。協(xié)調(diào)批發(fā)企業(yè)幫助南方雪災(zāi)、汶川地震受災(zāi)地區(qū)解決水果、蔬菜等一些農(nóng)產(chǎn)品積壓問題。積極落實老干部政治、生活待遇，完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系、探望走訪慰問老干部制度，局領(lǐng)導(dǎo)及工作人員參加走訪慰問老干部xx多人次，支持財貿(mào)系統(tǒng)老體協(xié)開展活動。做好計生對口幫扶、新農(nóng)村建設(shè)掛鉤幫扶、困難職工幫扶等工作。

　�。ㄎ澹┷`行科學(xué)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)

　　1.學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。從xx月中旬開始，按照中央和省委、市委的部署，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，做到開好局、起好步。深入思想發(fā)動，狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在職黨員參學(xué)率達(dá)到xxx%，機(jī)關(guān)離退休干部支部黨員平均年齡xx周歲，克服行動不便等困難，采取靈活多樣的方式參學(xué)。確定x個調(diào)研課題，組織人員深入基層和企業(yè)調(diào)研，了解情況，聽取建議和意見，努力破解發(fā)展難題。緊密聯(lián)系商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展實際，深入開展“解放思想、四求先行”大討論。深入開展“提升商貿(mào)水平、發(fā)揮先導(dǎo)作用”主題實踐活動，扎實推進(jìn)促商富農(nóng)、食品放心、商品促銷、人才強(qiáng)商等四大工程建設(shè)。

　　2.加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作。加強(qiáng)黨員的理論武裝，組織xxx名科級干部參加學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，舉辦“學(xué)習(xí)黨的十七大精神知識競賽”。積極開展“先行先試當(dāng)先鋒、盡心盡責(zé)作奉獻(xiàn)”主題實踐活動，并在市委機(jī)關(guān)大院宣傳欄舉辦先進(jìn)事跡圖片展。以實際行動支援抗震救災(zāi)，據(jù)不完全統(tǒng)計，財貿(mào)系統(tǒng)xxxx人捐款xxxxxx元，單位集體捐款xxx多萬元，xxx名黨員主動交納“特殊黨費”xxxxxx元，為災(zāi)區(qū)重建做貢獻(xiàn)。組織黨員干部開展迎奧運、農(nóng)運活動。深化黨建創(chuàng)先工作，通過各種形式推動機(jī)關(guān)黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展。對財貿(mào)系統(tǒng)x個申報“五好”黨支部、x個申報先進(jìn)“五好”黨支部進(jìn)行考評。召開黨建工作經(jīng)驗交流暨“一先兩優(yōu)”表彰會，對xx個先進(jìn)基層黨組織、xx名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和xx名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，市直財貿(mào)系統(tǒng)x個總支、x個支部完成換屆工作，x個總支、x個支部補(bǔ)齊缺額的委員。組織xx名入黨積極分子參加培訓(xùn)，財貿(mào)系統(tǒng)共吸收xx名預(yù)備黨員， xx名預(yù)備黨員按期辦理轉(zhuǎn)正。開展黨建理論研討，發(fā)動黨務(wù)干部撰寫調(diào)研文章，積極探索基層黨建工作新途徑。

　　3.深入開展廉政建設(shè)。狠抓廉政教育。開展“理想、信念、傳統(tǒng)”教育學(xué)習(xí)月活動，增強(qiáng)勤政廉政、奉公守法意識。組織觀看反腐倡廉電教片。向市區(qū)各主要商家發(fā)出“共同依法守法廉潔過年倡議書”，向黨員干部職工發(fā)出過好“廉關(guān)”公開信，重申有關(guān)法律法規(guī)。開展《懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》知識問答；狠抓制度建設(shè)。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化政風(fēng)行風(fēng)民主評議制度，參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”接線活動，面對面解決群眾提出的熱點難點問題。建立紀(jì)檢監(jiān)察月巡查制度。全程跟蹤、監(jiān)督x肉品加工廠等政府投資項目工程招投標(biāo)工作。認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、國有企事業(yè)單位黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉，加強(qiáng)效能監(jiān)察和辦事公開。抓好“菜籃子”工程等專項資金使用情況的執(zhí)法監(jiān)察。

　　今年來，x商貿(mào)流通業(yè)雖然取得了一定的成績，但也存在著一些需要引起注意的問題：一是拉動內(nèi)需的難度加大。消費價格上漲助推了社會消費品零售總額擴(kuò)大，實際上經(jīng)濟(jì)效益卻未能相應(yīng)地增長，居民、企業(yè)、財政實際支付能力增長有限。二是流通企業(yè)景氣指數(shù)明顯下降。受信貸、能源、土地、交通等“瓶頸”的影響，流通企業(yè)發(fā)展受到限制，企業(yè)景氣指數(shù)下降明顯。三是消費環(huán)境有待進(jìn)一步改善。市場上以次充好、假冒偽劣現(xiàn)象仍然存在，三鹿奶粉等引發(fā)的食品安全事件直接影響著廣大消費者的信心。

　　三、xxxx年商貿(mào)流通工作思路

　　xxxx年是新中國成立xx周年，也是x市深入實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。商貿(mào)流通工作要充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，按照“穩(wěn)住大盤、固本培源、項目帶動、奮力發(fā)展”的工作思路，努力搞活流通、擴(kuò)大消費，保持商品市場發(fā)展的良好態(tài)勢，確保社會消費品零售總額增長xx%以上，為x“兩個先行區(qū)”建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

　�。ㄒ唬┮詽M足民生消費為基礎(chǔ)，著力保障市場繁榮穩(wěn)定

　　認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以及市委《推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》。鞏固和提升“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，完善xxxx家農(nóng)家店功能，增加配送品種，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心，使農(nóng)家店的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村覆蓋率達(dá)到xx%以上。實施“雙百市場工程”，新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和農(nóng)貿(mào)市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)民增收。實施財政補(bǔ)貼的“家電下鄉(xiāng)”工程，擴(kuò)大農(nóng)村家電消費。扎實推進(jìn)“農(nóng)村信福工程”，為農(nóng)民提供農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷信息。加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，組織連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶對接，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。

　　高度重視群眾的“米袋子”“菜籃子”，擴(kuò)大副食品基地生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量，滿足市場需求。辦好辦實市委、市政府交給的為民辦實事項目——繼續(xù)提升“食品放心工程”質(zhì)量。新增無公害蔬菜基地xxxx畝，鞏固提升常年連片無公害蔬菜基地xx片；新增畜禽水產(chǎn)基地x個，鞏固無公害畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地xx個，引進(jìn)培育蔬菜新品種xx個；x個牲畜定點屠宰場星級改造；加強(qiáng)肉品品質(zhì)檢驗。加強(qiáng)市場檢測監(jiān)控，充分發(fā)揮首批xx個中心市區(qū)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、重點生鮮超市檢測室監(jiān)控系統(tǒng)的作用，督促市場主體開展食品安全檢測，穩(wěn)定居民消費預(yù)期。繼續(xù)抓好品牌帶動，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。完善應(yīng)急物資保障體系，按市區(qū)本地城鎮(zhèn)人口每人每天x兩肉、x天消費需求確定和落實豬肉儲備。加快畜禽屠宰場建設(shè)改造，確保三年內(nèi)在縣以上城區(qū)推行禽類集中屠宰。

　�。ǘ�）以擴(kuò)大消費規(guī)模為重點，著力開展“項目建設(shè)年”活動

　　xxxx年是x市“項目建設(shè)年”。要按“項目帶動，奮力發(fā)展”的要求和能上快上的原則，科學(xué)組織實施，督促各縣（市、區(qū)）抓緊啟動開工建設(shè)一批重大現(xiàn)代物流園區(qū)、物流中心及大型批發(fā)市場等商貿(mào)流通項目。全力推進(jìn)x肉品加工廠建設(shè)，確保上半年陸域形成，下半年廠房等地面建筑物完成招投標(biāo)并動工。重點指導(dǎo)推進(jìn)海峽西岸國際采購與區(qū)域物流中心、xxx石材物流區(qū)、xx石材及糧食物流等xx個項目。支持中化集團(tuán)重油深加工項目建設(shè)，協(xié)助形成與其相配套的成品油銷售網(wǎng)絡(luò)。

　　努力開拓市場，擴(kuò)大消費規(guī)模。致力于扶持和引導(dǎo)專業(yè)市場發(fā)展，指導(dǎo)x江鞋都、石獅服裝城、x環(huán)球家俱城、南安官橋糧食城、xx農(nóng)產(chǎn)品交易市場、中國水暖城、安溪茶都等專業(yè)市場做大做強(qiáng)，使其規(guī)模效應(yīng)、輻射能力、經(jīng)濟(jì)效益等得到充分釋放。積極搭建市場營銷公共平臺，引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)聯(lián)手開拓市場，組織工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)和進(jìn)超市活動，擴(kuò)大本地產(chǎn)品的市場占有率。

　�。ㄈ�）以拓展消費領(lǐng)域為突破，著力提升城市商貿(mào)檔次

　　認(rèn)真研究本地的消費特點和地方特色，著力推進(jìn)城東片區(qū)、東海片區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，構(gòu)建多業(yè)態(tài)商貿(mào)服務(wù)中心，優(yōu)化購物、休閑、娛樂、餐飲消費環(huán)境。積極培植都市商圈、特色商業(yè)街，推進(jìn)新門街名門時尚一條街、千億大街等街區(qū)建設(shè)，提升城市商貿(mào)檔次，增強(qiáng)商貿(mào)活力。進(jìn)一步推動商貿(mào)服務(wù)品牌建設(shè)，加大對“老字號”發(fā)展的引導(dǎo)和支持力度，指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)“中華老字號”和“x省老字號”。發(fā)展地方特色餐飲業(yè)，以重點餐飲企業(yè)為龍頭，提高行業(yè)現(xiàn)代化水平。

　　積極發(fā)展各類消費服務(wù)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，完善城市社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施，選擇一批農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，滿足居民便利消費、放心消費需要。進(jìn)一步規(guī)劃好早餐工程的經(jīng)營布局，擴(kuò)大早餐覆蓋面，提高早餐企業(yè)管理水平。大力推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能降耗工作，加快再生資源利用體系建設(shè)，規(guī)范并大力發(fā)展舊貨市場，加快不同收入群體聯(lián)動消費。鼓勵生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”，帶動新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約，促進(jìn)商品二次流通。大力促進(jìn)節(jié)假日和會展消費，促進(jìn)消費升級。

　　（四）以改善消費環(huán)境為關(guān)鍵，著力依法依規(guī)管理市場

　　加強(qiáng)流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管，切實提高食品安全保障能力。加強(qiáng)牲畜定點屠宰管理，嚴(yán)厲查處私屠濫宰行為。推進(jìn)屠宰場的清理整頓和升級改造工作，督促全面完成縣以上城區(qū)定點屠宰場的星級改造，組織開展現(xiàn)有屠宰場的資質(zhì)審定和換證工作，整合不合格屠宰場。積極推進(jìn)農(nóng)村屠工管理。

　　認(rèn)真貫徹落實商務(wù)部《關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》，積極履行市場監(jiān)管職責(zé)，繼續(xù)發(fā)揮xxxxx舉報投訴服務(wù)體系功能，形成商貿(mào)領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，隨時接受舉報投訴，開展咨詢服務(wù)。認(rèn)真組織實施“五五”普法工作，著力抓好規(guī)范行政自由裁量權(quán)的組織實施工作。加強(qiáng)對成品油、報廢汽車、酒類、拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)的監(jiān)管和糧油、副食品等各類民生商品市場的消費情況監(jiān)測，提高對市場運行的預(yù)警和調(diào)節(jié)能力。加大對流通企業(yè)日常監(jiān)管，規(guī)范零售商與供應(yīng)商的交易行為，維護(hù)公平交易秩序。

　　加強(qiáng)對安全生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督工作。按照市政府《關(guān)于開展落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動方案》的部署，落實全市商場、市場、超市的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，通過“三年行動”，促使商貿(mào)企事業(yè)單位加大安全投入，改善安全條件，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，不斷提升商貿(mào)行業(yè)安全管理水平，逐步消除安全隱患，有效遏制安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真落實《民用爆炸物品安全管理條例》，加強(qiáng)對民爆經(jīng)營企業(yè)的安全管理，適時組織安全檢查，督促整改，完善經(jīng)營條件。

　　（五）以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障，著力提高機(jī)關(guān)行政能力

　　繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總體安排，充分調(diào)動廣大黨員參與的積極性，認(rèn)真完成分析檢查階段、整改提高階段等各項工作任務(wù)，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效，進(jìn)一步促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　切實加強(qiáng)基層黨建工作。堅持和完善黨組中心組和機(jī)關(guān)黨支部以及離退休黨支部的政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)制度。通過舉辦輔導(dǎo)講座、交流學(xué)習(xí)體會、推廣學(xué)習(xí)經(jīng)驗、在x財貿(mào)黨建網(wǎng)開設(shè)學(xué)習(xí)專欄、開展心得交流等活動，不斷提高黨員綜合素質(zhì)。以“機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先”、“三級聯(lián)創(chuàng)”及“五好”黨支部創(chuàng)建活動為載體，提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。創(chuàng)新黨建工作形式和手段，加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)；創(chuàng)新思想政治工作理念、方式和內(nèi)涵，加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德教育。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，繼續(xù)扎實推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作活力。加強(qiáng)對系統(tǒng)工青婦群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，推進(jìn)本系統(tǒng)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　認(rèn)真貫徹落實《懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》，以圍繞中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實情況的監(jiān)督檢查為工作重點，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，著力從教育、制度、監(jiān)督入手，全面落實年度紀(jì)檢監(jiān)察工作。抓好廉政教育，不斷創(chuàng)新和豐富廉政教育形式和內(nèi)容，提高廉政教育活動的有效性。抓好制度建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，落實廉潔自律各項規(guī)定，深化政風(fēng)行風(fēng)評議制度和辦事公開制度，進(jìn)一步完善和規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察月巡查制度，督促依法行政，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。抓好監(jiān)督檢查，加大對重點項目、重要事項和專項資金的專項監(jiān)察，確保工程項目建設(shè)的健康順利進(jìn)行和專項資金的有效落實。認(rèn)真受理信訪投訴，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。

　　進(jìn)一步完善干部管理工作。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求考核、評價干部，促進(jìn)黨政管理人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展績效評估工作，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。切實關(guān)心和服務(wù)老干部。積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。關(guān)心所屬院校建設(shè)，不斷提升所屬各院校辦學(xué)水平，協(xié)助慈山分院制定“三定”方案。繼續(xù)深化文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動。

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