一、前五年工作總結(jié)
過去的五年是不平凡的五年，面對(duì)復(fù)雜的宏觀形勢(shì)和繁重的發(fā)展任務(wù)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)，較好地完成了鎮(zhèn)三屆一次黨代會(huì)以來確定的目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)創(chuàng)造出了“xx速度”和“xx力度”，先后被評(píng)為x市、xx市實(shí)干論英雄先進(jìn)集體。
黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)。思想政治建設(shè)不斷深化。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。開通“xx微訊”，加大宣傳力度，深化精神文明創(chuàng)建。組織建設(shè)得到加強(qiáng)。落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，建立村黨支部書記黨建工作責(zé)任清單。落實(shí)“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，市委督導(dǎo)組對(duì)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織進(jìn)行全面巡查整改，整頓轉(zhuǎn)化軟弱落后村黨組織xx個(gè)，切實(shí)抓好“兩新”組織黨建工作，新建“兩新組織”黨支部x家。加大對(duì)村級(jí)的補(bǔ)助，落實(shí)村級(jí)辦公場(chǎng)所補(bǔ)助政策，新建改造村級(jí)辦公樓xx個(gè)。干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。從嚴(yán)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、“五議兩公開”等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格黨員先鋒指數(shù)考評(píng)、黨員評(píng)議和不合格黨員處置等工作。高度重視黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，共發(fā)展新黨員xxx名，培養(yǎng)村級(jí)后備干部xxx名。黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡查，嚴(yán)肅查辦各類違法違紀(jì)案件，共立案xx件，給予黨政紀(jì)處分xx人，其中開除黨籍xx人。深入開展走村不漏戶、戶戶見干部等活動(dòng)。成立鎮(zhèn)督查室，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及機(jī)關(guān)效能的督查，倒逼工作落實(shí)。民主法治繼續(xù)推進(jìn)。積極落實(shí)基層民主協(xié)商制度，高度重視黨管武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線、兩老一少等工作，加強(qiáng)工青婦等群團(tuán)工作，凝聚發(fā)展合力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升。預(yù)計(jì)xxxx年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元，年均增長x%，其中工業(yè)產(chǎn)值xx.x億元，年均增長xx.x%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入x.xx億元，年均增長x.x%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)x.x萬元，年均增長xx%。產(chǎn)業(yè)提升不斷加快。五年來，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資xx.x億元，共xx家千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)�，F(xiàn)有規(guī)模上企業(yè)xx家，新三板上市企業(yè)x家，形成了以塑料制品、模具、機(jī)械、衛(wèi)浴潔具為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)加快建設(shè)。以劃入xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為契機(jī)，編制臨x工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，水洋化工區(qū)完成“騰籠換鳥”，全鎮(zhèn)已形成紅光下岙工業(yè)園區(qū)、石牛外王工業(yè)園區(qū)、水洋工業(yè)園區(qū)三大園區(qū)，小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)正在籌建，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。累計(jì)完成工業(yè)用地招拍掛xx宗xxx.xx畝，新引進(jìn)企業(yè)xx家。工業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，臨x工業(yè)集聚區(qū)跨江飲水工程、xx千伏電力線工程先后建成。
城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新提升。規(guī)劃編制進(jìn)一步加強(qiáng)。先后完成上洋岙、下洋岙、石牛、外王區(qū)塊和道頭村臺(tái)金高速南側(cè)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃及xx鎮(zhèn)污水處理專項(xiàng)規(guī)劃的編制，開展城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。集鎮(zhèn)功能不斷完善。完成洋浦街白改黑工程，建成水洋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)施水洋支河景觀帶和綠道建設(shè)，完成長甸堤塘和紅光海塘加固。“五水共治”、“三改一拆”、“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”等專項(xiàng)重點(diǎn)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，xx污水處理廠開工建設(shè)，完成xx個(gè)村的生活污水處理工程建設(shè)，累計(jì)拆除違章建筑xx.xx萬平方米，環(huán)境面貌明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)。成功創(chuàng)建xx個(gè)x市級(jí)生態(tài)村，建成南蔣高山移民小區(qū)、水洋九畝洋小區(qū)、西岑商住和上百巖“美麗鄉(xiāng)村”特色村，實(shí)施xx個(gè)村的康居工程建設(shè)。特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了xx竹筍、上山馮柑橘、清潭頭楊梅、孔化岙果蔬、長甸西瓜、杜岐葡萄等六大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。積極挖掘民宿經(jīng)濟(jì)，啟動(dòng)石牛石岙民俗特色村建設(shè)，xx等x個(gè)村列入全市培育發(fā)展計(jì)劃。
社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新推進(jìn)�？平涛男l(wèi)全面發(fā)展。五年來，累計(jì)投入xxxx萬元，改造學(xué)校、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，建成鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)樓、中心�？破震^、xx實(shí)驗(yàn)幼兒園、xx鎮(zhèn)公共衛(wèi)生大樓、杜岐衛(wèi)生院等項(xiàng)目，成功創(chuàng)建上金、紅光等x個(gè)村的文化禮堂。先后獲得x省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、x市文明鎮(zhèn)等稱號(hào)。社會(huì)保障全面加強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率不斷提高，全鎮(zhèn)xxxx元以下低收入農(nóng)戶全部脫貧，累計(jì)發(fā)放各類救助補(bǔ)助款xxxx萬元，社會(huì)事業(yè)和民生支出實(shí)現(xiàn)翻番，累計(jì)達(dá)x.x億元。平安建設(shè)不斷深化。建立立體化治安防控體系，組建群防群治隊(duì)伍，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，群眾安全感不斷提升。認(rèn)真落實(shí)禁毒工作，堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)治，強(qiáng)化管控措施，開展禁毒宣傳。高度重視綜治信訪維穩(wěn)工作，建立健全干部信訪工作問責(zé)機(jī)制，開展信訪積案包案化解工作。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)分類動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)火災(zāi)事故防控綜合治理體系建設(shè)，出租房消防整治取得明顯成效。圓滿完成第一屆、第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、Gxxx峰會(huì)維穩(wěn)安保工作。食品藥品安全監(jiān)管、勞動(dòng)保障等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、未來五年工作規(guī)劃
今后五年的奮斗目標(biāo)是：全力把xx打造成為x“三區(qū)兩市協(xié)同發(fā)展”先行區(qū)。
今后五年，xx將迎來大有可為、大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)，我們必須要牢牢把握、堅(jiān)定信心。目前，從中央到地方，十三五規(guī)劃都已全面部署和實(shí)施，省委提出要落實(shí)五大發(fā)展理念，高水平全面建成小康社會(huì)。x市委提出深入實(shí)施“一都三城”戰(zhàn)略，加快“三區(qū)兩市協(xié)同發(fā)展”，推進(jìn)x三區(qū)與xx、溫嶺兩市規(guī)劃協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公共服務(wù)協(xié)同、生態(tài)保護(hù)協(xié)同，開創(chuàng)x發(fā)展新局面。xx市委“三大示范區(qū)”戰(zhàn)略深入實(shí)施，千年古城新崛起的步伐不斷加快。我們提出打造x“三區(qū)兩市協(xié)同發(fā)展”先行區(qū)，就是省委、x和xx市委各項(xiàng)戰(zhàn)略部署在xx的具體實(shí)踐。面對(duì)新起點(diǎn)、新機(jī)遇，我們必須要拉高標(biāo)桿、乘勢(shì)而上。隨著金臺(tái)鐵路及頭門港鐵路支線、xxx省道連接線、臺(tái)金高速東延x市區(qū)連接線等一批重大交通項(xiàng)目的開工建設(shè)，xx的區(qū)位條件不斷改善，發(fā)展?jié)摿薮�，將成為xx與x市區(qū)協(xié)同發(fā)展的橋頭堡。我們必須要搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上，拉高標(biāo)桿、補(bǔ)齊短板，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，奮力前行，努力開創(chuàng)xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。面對(duì)新要求、新目標(biāo)，我們必須要真抓實(shí)干、勇于突破。近年來，xx的發(fā)展十分迅速，發(fā)展成就有目共睹，但與周邊先進(jìn)鎮(zhèn)街相比，與百姓對(duì)富裕和美的生活、整潔優(yōu)美的居住要求還有不少差距，尤其是我們的城鎮(zhèn)建設(shè)和配套功能建設(shè)還比較滯后。對(duì)此，我們必須要積極回應(yīng)群眾的新期待，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，以咬定目標(biāo)不放松的韌勁，只爭朝夕、苦干實(shí)干的干勁，先人一步、敢想敢干的闖勁，攻堅(jiān)破難、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于突破，通過不懈努力，早日實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。
今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委決策部署，圍繞打造x“三區(qū)兩市協(xié)同發(fā)展”先行區(qū)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持一手抓項(xiàng)目建設(shè)，一手抓作風(fēng)建設(shè)，全面實(shí)施“產(chǎn)業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、管理精細(xì)化”三大戰(zhàn)略，凝心聚力、真抓實(shí)干，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的、更大的跨越式發(fā)展。
今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排名向前移三位以上，全鎮(zhèn)規(guī)模上產(chǎn)值達(dá)到xx億元；財(cái)政總收入達(dá)到x億元，其中國稅突破x.x億元，地稅突破x.x億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額累計(jì)超過xxx億元。高水平全面建成小康社會(huì)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)；集鎮(zhèn)建設(shè)全面拉開，人居環(huán)境不斷優(yōu)化；社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，公共服務(wù)更加健全，民主法治得到加強(qiáng)，人民群眾生活水平大幅提升。
圍繞上述目標(biāo)，今后五年：我們必須要始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群化戰(zhàn)略。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源條件，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育現(xiàn)代物流業(yè)，做好企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、資源集約利用、功能集約構(gòu)建，發(fā)揮現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。我們必須要始終堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。主動(dòng)對(duì)接x“三區(qū)兩市協(xié)同發(fā)展”規(guī)劃，以水洋中心區(qū)、西岑副中心區(qū)、杜岐高鐵新區(qū)為三大核心區(qū)塊，通過拉框架、提形態(tài)、強(qiáng)功能，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，高水平打造魅力xx，構(gòu)建宜居宜業(yè)新格局。我們必須要始終堅(jiān)持管理精細(xì)化戰(zhàn)略。創(chuàng)新社會(huì)管理模式，注重解決實(shí)際問題，積極推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作。加快社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)基本公共服務(wù)，使百姓能夠方便、快捷地享受到便民利民服務(wù)，提升生活品質(zhì)，增強(qiáng)獲得感和幸福感。
具體要做好以下五方面工作：
（一）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)集群化”發(fā)展戰(zhàn)略，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，重創(chuàng)新、興實(shí)體、強(qiáng)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。著手編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快塑料制品、模具、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。對(duì)接x“智能模具小鎮(zhèn)”建設(shè)，推動(dòng)xx塑模制造及配套企業(yè)的提升，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化、專業(yè)化、高端化發(fā)展，全面增強(qiáng)塑模產(chǎn)業(yè)的競爭力。實(shí)施規(guī)模企業(yè)培育計(jì)劃，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)編制發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，做大實(shí)體，做強(qiáng)主業(yè)，力爭五年內(nèi)，規(guī)模上企業(yè)達(dá)xx家，新培育億元以上企業(yè)xx家。深化企業(yè)改革，鼓勵(lì)企業(yè)借力資本市場(chǎng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭取五年內(nèi)新增上市企業(yè)x家。堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)工，推動(dòng)建立行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確保新培育高新技術(shù)企業(yè)x家以上。加強(qiáng)品牌建設(shè)，積極爭創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)。
加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以臨x工業(yè)集聚區(qū)為龍頭，加快石牛工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提升，做好塑模產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施；啟動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，吸引周邊地區(qū)發(fā)展前景較好的現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移落戶。整合提升紅光工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)，加大促建促產(chǎn)力度，提高畝均產(chǎn)值，提升經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)集中度和布局合理性。不斷完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，完成xxxKV西岑變建設(shè)工程。
不斷強(qiáng)化發(fā)展保障。加大招商引資力度，完善機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，堅(jiān)持招大、引強(qiáng)、選優(yōu)，突出產(chǎn)業(yè)招商，圍繞新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，安排招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。實(shí)施在外商人回歸工程，鼓勵(lì)在外發(fā)展的xx商人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)的運(yùn)行情況，著力解決部分企業(yè)發(fā)展中的用地、融資等突出問題。進(jìn)一步落實(shí)和完善相關(guān)激勵(lì)政策，做好高科技人才和高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的引進(jìn)。
�。ǘ┮劳�“大交通”，全力建設(shè)物流重鎮(zhèn)
充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為今后最具活力的增長點(diǎn)來抓，努力打造x最大的物流集散中心，推動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)。編制《xx現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確主要任務(wù)、實(shí)施路徑，從物流運(yùn)作、交通運(yùn)輸組織、信息組織、產(chǎn)業(yè)整合、資源整合等方面做好功能模塊設(shè)置。做好規(guī)劃布局，對(duì)接xx城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展。
全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。做好金臺(tái)鐵路及頭門港鐵路支線、臺(tái)金高速東延x市區(qū)連接線、xxx省道連接線等重大交通項(xiàng)目的政策處理工作，加快推進(jìn)馬紅線改造工程建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)城市輕軌Sx線建設(shè)，確保無障礙施工。結(jié)合臺(tái)金高速、沈海高速、杭深鐵路、xxx國道等已有的交通體系，做好鎮(zhèn)域內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)施，形成鐵路、輕軌、公路、城鎮(zhèn)道路互聯(lián)互通的“大交通”，為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布好局、鋪好路。
著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。啟動(dòng)以金臺(tái)鐵路xx東站貨運(yùn)站場(chǎng)為中心的大型專業(yè)物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，做好下灣物流園區(qū)的規(guī)劃研究。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好配套銜接。大力培育第三方物流企業(yè)，積極引進(jìn)中通、申通、百世匯通等國內(nèi)大型物流企業(yè)落戶xx，建成中通物流園區(qū)。探索開展互聯(lián)網(wǎng)+、智慧物流等大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，提高物流企業(yè)信息化水平，并逐步實(shí)現(xiàn)與公共信息服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接和互通。
�。ㄈ├蚣芴嵝螒B(tài)，全力建設(shè)魅力新鎮(zhèn)
按照“一主一副、兩帶六區(qū)”的主體框架，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展，打造魅力xx。
優(yōu)化規(guī)劃布局。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。水洋中心區(qū)要以xx大道為軸線，“東擴(kuò)南延”全面拉伸框架，建成區(qū)面積要從x.xx平方公里擴(kuò)展至x.x平方公里。西岑副中心區(qū)要突出以產(chǎn)業(yè)為核心的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展信息、交通服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，完善醫(yī)療、教育等配套服務(wù)，打造功能齊備的產(chǎn)業(yè)綜合區(qū)。杜岐高鐵新區(qū)要主動(dòng)對(duì)接、積極融入x高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施布局，率先實(shí)現(xiàn)城市化。
堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。啟動(dòng)xx大道建設(shè)，做好大道兩側(cè)重點(diǎn)區(qū)塊的規(guī)劃，實(shí)施馬頭山新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，確保一批城鎮(zhèn)項(xiàng)目落地和建設(shè)，盡快提升城鎮(zhèn)形態(tài)。建成xxx省道連接線，實(shí)現(xiàn)水洋片區(qū)與紅光片區(qū)互聯(lián)互通。加快美麗公路工程，完成xxx國道兩側(cè)景觀改造，建成馬頭山景區(qū)公園。實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)主入口、主街道、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)塊的整體美化亮化改造，完成府前街、洋浦街改造提升，做好水洋高速互通區(qū)塊大型市民公園規(guī)劃研究。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，xx污水處理廠建成投用，完成全鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)工程一期、二期xx公里建設(shè)，確保污水管網(wǎng)全覆蓋；啟動(dòng)主鎮(zhèn)區(qū)飲用水改造工程，爭取全鎮(zhèn)群眾早日喝上牛頭山水庫的水。推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，構(gòu)造便捷出行環(huán)境。
強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。以全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)為抓手，嚴(yán)治嚴(yán)管，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面整治環(huán)境衛(wèi)生、整治城鎮(zhèn)秩序、整治村容鎮(zhèn)貌。實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治網(wǎng)格化管理，落實(shí)“門前三包”等長效機(jī)制，加大街道兩側(cè)亂搭亂建、占道經(jīng)營的整治力度，重點(diǎn)做到“十個(gè)一”，確保在xxxx年完成綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，全面提升城鎮(zhèn)形象和綜合服務(wù)功能。
�。ㄋ模┘涌旖y(tǒng)籌發(fā)展，全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收，充分挖掘鄉(xiāng)村特色美景，精心打造“天藍(lán)、地綠、水凈”的美麗鄉(xiāng)村。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)合聯(lián)等各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)精品園，不斷打響竹筍、柑橘、楊梅、葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和勞動(dòng)力培訓(xùn)，加大科技幫扶力度，推動(dòng)建立農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，培育“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新模式。逐步培育休閑農(nóng)業(yè)，承接x市民在休閑旅游方面的消費(fèi)需求。
建設(shè)富美鄉(xiāng)村。深化“清潔家園、美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加大村莊連線成片環(huán)境整治力度，上金村要積極爭創(chuàng)省級(jí)美麗宜居示范村。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)改造，大力推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)，加快山塘水庫除險(xiǎn)加固工程。著力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，培育一批民俗特色村，建成石牛石岙民宿項(xiàng)目，做好南蔣村古村落保護(hù)工作。加大經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持力度，有序推進(jìn)村級(jí)留用地開發(fā)建設(shè)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村體制改革，全面深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革，完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地確權(quán)登記。
改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格整治違法用地和違法建設(shè)。深化“五水共治”，加強(qiáng)水環(huán)境整治，開展浦東大河等河道的清淤疏浚，提升行洪排澇能力，全面完成農(nóng)村生活污水治理工程，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化管理機(jī)制，確保治水成效。抓好節(jié)能減排，大力推行清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格控制“三廢”排放。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)群眾節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。
（五）堅(jiān)持惠民安民，全力創(chuàng)造美好生活
以民生為本，堅(jiān)持社會(huì)管理服務(wù)精細(xì)化，優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)群眾水平，讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。
完善公共服務(wù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完成長甸小學(xué)遷建，實(shí)施西岑中學(xué)改造擴(kuò)建、實(shí)驗(yàn)幼兒園擴(kuò)建，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，提高教育水平。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，啟動(dòng)xx區(qū)域診療中心建設(shè)，認(rèn)真做好重大疾病防控工作，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。堅(jiān)持文化惠民，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，豐富群眾精神生活。認(rèn)真落實(shí)“全面二胎”政策，抓好新常態(tài)下的計(jì)劃生育工作。
優(yōu)化社會(huì)保障。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)醫(yī)保參保率。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，完善社會(huì)救助，加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶和困難群眾的幫扶，做到幫扶精準(zhǔn)到村、到戶、到人。繼續(xù)發(fā)展社會(huì)福利、慈善事業(yè)，關(guān)愛殘疾人、農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人等特殊群體。結(jié)合農(nóng)村空巢老人幫扶服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心等建設(shè)，建成一批集托養(yǎng)、健身和醫(yī)療為一體的新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，逐步發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。
加強(qiáng)社會(huì)管理。強(qiáng)化“兩個(gè)認(rèn)識(shí)”，繼續(xù)深化“兩網(wǎng)融合”，推進(jìn)“平安xx”建設(shè)，始終保持“嚴(yán)打高壓”態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，同時(shí)深入開展群防群治，動(dòng)員廣大群眾積極參與平安建設(shè)。推行重點(diǎn)工程項(xiàng)目警官制，嚴(yán)厲打擊破壞重點(diǎn)工程建設(shè)和影響正常生產(chǎn)秩序的違法行為。健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制并加大調(diào)解力度，充分運(yùn)用平安xAPP、平安通等信息平臺(tái)，提升綜治信訪信息化水平，完善社會(huì)治安防控體系。做好禁毒工作，強(qiáng)化管控力度，落實(shí)幫教措施，全力開展打擊和整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好消防、道路交通、食品藥品、出租房等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步健全各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)性事件和危機(jī)管理能力。
（六）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，核心在人。要始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面提升黨建科學(xué)化水平，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
堅(jiān)持思想政治建設(shè)為先。把黨的思想建設(shè)放在首要位置，，把講政治的要求落到實(shí)處。圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神，繼續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)理想信念和黨性教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四種意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”。深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等為載體，以能力建設(shè)為核心，加大干部培訓(xùn)教育。落實(shí)“三會(huì)一課”等基層組織生活制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富組織生活，把思想政治建設(shè)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合，增強(qiáng)為民辦實(shí)事的能力。把握正確輿論導(dǎo)向，借力新興媒體，講好xx故事、展示好xx形象。大力營造以工作實(shí)績論英雄的濃厚氛圍，形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的工作態(tài)勢(shì)，確保中央和省、市各項(xiàng)決策部署不折不扣執(zhí)行落實(shí)到位。
著力提升基層組織活力。按照“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作主體責(zé)任。繼續(xù)開展基層黨建巡查工作，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，抓好軟弱落后村黨組織的整頓工作，完成村級(jí)組織換屆選舉工作，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民x運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化黨建活動(dòng)陣地建設(shè)，提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化水平，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，大力開展黨群共建、結(jié)對(duì)幫扶、志愿者服務(wù)等活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織凝聚力和活力。扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，實(shí)行駐企黨建指導(dǎo)員制度，開展“黨建眾籌”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。
不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部的原則，樹立公平公正的選人用人導(dǎo)向。加強(qiáng)鎮(zhèn)黨政班子自身建設(shè)，帶好頭、作表率，提升發(fā)展決策水平和工作執(zhí)行能力。抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)平時(shí)考核工作，推進(jìn)干部作風(fēng)常態(tài)化、長效化。同時(shí)，切實(shí)關(guān)心干部工作、生活和成長，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，努力為干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境和良好氛圍，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。實(shí)施好村兩委干部評(píng)議考核和村主要干部立體式考核機(jī)制，著力打造和諧、具有戰(zhàn)斗力的村兩委班子。抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，深化農(nóng)村黨員“兩張清單”管理和農(nóng)村黨員先鋒指數(shù)考評(píng)工作，認(rèn)真解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，引導(dǎo)廣大黨員做“四講四有”的合格黨員。做好黨員發(fā)展工作，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，堅(jiān)決處置不合格黨員，暢通出口。堅(jiān)持黨管人才，做好新形勢(shì)下的人才工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主建設(shè)。堅(jiān)持和完善民主集中制，全面落實(shí)“三重一大”票決制，不斷健全黨內(nèi)民主決策機(jī)制。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，深化黨代會(huì)常任制建設(shè)，抓好黨代表工作室建設(shè)。大力支持人大、政府依法依章行使職權(quán)、履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用。加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好民族、宗教、僑務(wù)以及民主黨派、新的社會(huì)階層人士工作。深入開展基層民主協(xié)商，健全民主提事、民主議事、民主理事、民主監(jiān)事四項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)基層民主協(xié)商制度化、程序化、規(guī)范化，有效化解社會(huì)矛盾，努力為百姓辦實(shí)事。進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織作用。做好老干部、老齡和關(guān)心下一代工作。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把規(guī)矩立在前面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單和問責(zé)辦法。深入開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六項(xiàng)禁令”等要求，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，支持鎮(zhèn)紀(jì)委工作，加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度，對(duì)“四風(fēng)”、腐敗等問題進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)持有貪必反、有腐必懲、有亂必治。加強(qiáng)廉政教育，開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層作風(fēng)巡查工作，嚴(yán)肅村黨員干部工作作風(fēng)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，形成干部清正、政府清廉、作風(fēng)過硬的良好政治氛圍。嚴(yán)明鎮(zhèn)村換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，確保換屆風(fēng)清氣正。
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