xxxx年以來,我鎮(zhèn)按照市委市政府決策部署,以“融入頭門港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),爭當(dāng)灣區(qū)發(fā)展排頭兵”為工作主線,以建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化工貿(mào)港城為奮斗目標(biāo),全鎮(zhèn)上下勠力同心、克難攻堅、大干苦干,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位增長,重點項目建設(shè)突破有力,專項重點工作成效顯著,社會大局和諧穩(wěn)定,基本實現(xiàn)了“全年紅”。我鎮(zhèn)連續(xù)三年榮獲了xx市鎮(zhèn)(街道)工作目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位,并獲得“在全省剿滅劣V類水工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體”、x省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x市基層黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號,順利通過了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級驗收,續(xù)寫了xx的速度、xx的力度,為xx新一輪跨越發(fā)展邁出了堅實步伐。
一、穩(wěn)增長、促發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)。
xxxx年,我鎮(zhèn)完成規(guī)上產(chǎn)值xxx.x億元,完成率xxx.xx%,同比增長xx.xx%;非工業(yè)性投資x.x億元,完成xxx.x%,同比增長xx.x%;國稅完成xx億元,完成率xxx.xx%,同比增長xx.xx%;地稅x.x億元,完成率xxx.x%,同比增長xx.x%;自營出口x.x億元,完成率xx.xx%,同比下降x.xx%。
二、通堵點、攻難點,項目建設(shè)提速增效。
始終堅持“項目首位”理念,按照“項目攻堅年”行動實施方案要求,聚力項目攻堅、全力搶抓節(jié)點、奮力沖刺全年目標(biāo)。一是掛好“作戰(zhàn)圖”,組團(tuán)攻堅抓落實。嚴(yán)格實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支團(tuán)隊、一套方案、一抓到底”的“五個一”工作機(jī)制,由相關(guān)班子領(lǐng)銜,抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建x支攻堅團(tuán)隊,緊盯目標(biāo),明確節(jié)點,掛圖作戰(zhàn),深入一線組團(tuán)破難。二是開好“分析會”,定期研判破難點。堅持“一周一匯報,一月一研判”,定期召開重點項目專題例會,分析研判節(jié)點難點問題,即時破解,抓成效促落實推進(jìn)度。三是找好“著力點”,凝心聚力促發(fā)展。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢智囊團(tuán)、黨員包干戶作用,凝聚合力助推項目實施;將項目建設(shè)成效與機(jī)關(guān)干部、村干部年底考核相掛鉤,將工作細(xì)化到人、量化到崗,倒逼責(zé)任落地、工作有效。
去年,我鎮(zhèn)共安排年度項目xx個,涵蓋交通、環(huán)境整治、文教衛(wèi)、項目服務(wù)、美麗鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)提升等六大方面,全年完成鎮(zhèn)本級非工業(yè)性投資x.xx億元,增長xx.x%,列入市“雙百”行動項目庫的xx個重點項目全部按計劃有序推進(jìn)。政策處理難題全力破解,圓滿完成沿海高速、金臺鐵路、港鐵大道等交通項目政策處理工作;開發(fā)區(qū)建設(shè)全力保障,真正做到了“項目建設(shè)到哪里,政策處理提前完成到哪里”的承諾;農(nóng)業(yè)項目有序推進(jìn),土地整治工程開工建設(shè),稻香灣生態(tài)養(yǎng)殖項目完成主體建筑xx%;民生福祉有效增進(jìn),順利完成頭門等四村村民康居工程一期套式安置房頭門村共xx戶xxx套套房分配,學(xué)校改擴(kuò)建工程基本完工;集鎮(zhèn)環(huán)境全面提升,小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目火熱推進(jìn),鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)工程順利施工,完成建設(shè)一級二級管網(wǎng)共x.x公里。
三、抓統(tǒng)籌、優(yōu)環(huán)境,城鄉(xiāng)面貌深刻變化。
一是又穩(wěn)又好推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立x個工作專班,深入開展底數(shù)排摸、調(diào)研走訪、模擬方案制定等前期工作。嚴(yán)格按照“一村一策一預(yù)案一專班”要求,參照村級換屆選舉成功做法,實行每日會商,及時了解動態(tài),平穩(wěn)有序推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整工作。通過調(diào)整,我鎮(zhèn)由xx個行政村調(diào)整為xx個行政村、x個社區(qū),行政村規(guī)模總體減少xx%。
二是重拳出擊“三改一拆”工作。以打硬仗的決心、釘釘子的韌勁,盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策,咬緊違章建筑不放松,在全鎮(zhèn)持續(xù)保持嚴(yán)查嚴(yán)控嚴(yán)打違建的高壓態(tài)勢。全年共拆除各類違法建筑xx.x萬平方米,完成率xxx.x%,其中僅x月份一周拆違x.x萬平方米。拆后土地利用xx.x萬平方米,拆后利用率為xx.x%。全面開展“治危拆違”工作,全鎮(zhèn)排查并鑒定危舊房xxx戶,其中,D級危房xx戶,已拆除或重建xx戶,另xx戶實行騰空警示,處置率xxx%;C級危房xxx戶,已修繕加固xx戶,拆除xx戶,完成率xx.x%。
三是縱深推進(jìn)“五水共治”工作。全面鞏固剿劣成效,有力推進(jìn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作,深化河長制實施,劍指長效治水。持續(xù)推進(jìn)河道清淤,累計完成河道清淤量約xx萬方,完成全年計劃任務(wù)的xxx.x%;加速開展河道綜合整治,x村河道砌石工程完成招投標(biāo);全面推進(jìn)截污納管,一級主管網(wǎng)完成建設(shè),二級管網(wǎng)完成x.x公里,農(nóng)村生活污水工程中x村基本完成、x村完成xx%,x村完成xx%;深入開展排污專項整治,完成xx家“六小行業(yè)”整治工作。同時,在深度摸排的基礎(chǔ)上,啟動“污水零直排區(qū)”編制實施方案。
四是全面開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。深入推進(jìn)省級小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治示范鎮(zhèn)建設(shè),嚴(yán)格按照總體規(guī)劃,結(jié)合鎮(zhèn)情實際,建立小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目庫,基本完成了xx個總投資xxxx多萬元的整治項目建設(shè)。堅持整治和項目齊頭并進(jìn),全面開展“四亂”治理,規(guī)范城鎮(zhèn)秩序,提升集鎮(zhèn)環(huán)境。去年來,共開展大規(guī)模集中整治行動xx余次,出動人員xxxx多人次,清理路旁亂堆放xxx余處,清理垃圾xxx 余噸、“牛皮癬”xxx多處,拆除違法廣告xxx平方米,清理占道停車xxx多輛次、“僵尸車”xx余輛,清理占道經(jīng)營xxx多例。積極推行農(nóng)村立改套建設(shè),如寶村立改套二期工程、新塘岸立改套已完工,銀山商住中心已交房,里岙村立改套正在加快推進(jìn)。扎實推進(jìn)環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整改工作,順利完成第二次全國污染源普查,實行眼鏡企業(yè)廢氣廢水檢測登記制度,拆除涉污企業(yè)x家,拆除輪窯廠x座,推動了一批問題整改,帶動了環(huán)境質(zhì)量提升。
四、惠民生、保穩(wěn)定,社會建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
一是維護(hù)社會穩(wěn)定久久為功。信訪維穩(wěn)工作。立足抓早抓小抓苗頭,全方位提升打、防、控、管一體化效能,落實“五個一”領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案制度和信訪信息報告制度,強(qiáng)化信息預(yù)警,確保渠道通暢,全力開展信訪維穩(wěn)工作。去年來,圓滿完成平安護(hù)航全國兩會、“五一節(jié)”“國慶中秋雙節(jié)”維穩(wěn)任務(wù),全鎮(zhèn)社會面平安穩(wěn)定;信訪歷史積案得到有效化解,涉軍群體、民師群體等主要信訪對象穩(wěn)控到位。社會治安工作。采取調(diào)查走訪與秘密工作相結(jié)合方式,認(rèn)真梳理涉黑涉惡線索,建立發(fā)票違法犯罪“黑名單”,重拳打擊各類違法犯罪行為。全年破獲涉黑案件xx起,刑拘xx人。網(wǎng)格化管理工作。在全市首創(chuàng)全科網(wǎng)格“組團(tuán)式”管理新模式,實行“鎮(zhèn)、組、格”三級網(wǎng)格管理,目前全鎮(zhèn)共有xx個網(wǎng)格xx個網(wǎng)格團(tuán)組xx名專職網(wǎng)格員,形成了全域統(tǒng)一的基層社會治理“一張網(wǎng)”工作格局。
二是消防安全整治常抓不懈。堅持消防隱患排查整治力度強(qiáng)度不松勁,嚴(yán)格實施消防工作站面上抓、行政村點上抓、“值班巡夜”重點抓“三位一體”工作模式,對全鎮(zhèn)居住出租房、合用場所、人員密集場所、高層建筑等消防重點區(qū)域開展地毯式排查,全面鞏固整治成果。截至xx月底,全鎮(zhèn)共排摸“九小場所”xxx家、人員密集場所xx家,均已完成整改;共排摸登記出租房xxx戶,其中xx人上出租房xx戶,xx人上出租房x戶,合格率達(dá)xx%;共開展各類消防檢查xxx多次,合計檢查出租房、人員密集場所等xxxx多家次。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不減。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,嚴(yán)明責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,自上而下全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;完善落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,推行規(guī)上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和推進(jìn)企業(yè)安全社會化管理;倒排計劃,倒逼整改,確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治有序高效推進(jìn)。全年共開展生產(chǎn)安全大檢查xx次,發(fā)現(xiàn)安全隱患xx處,現(xiàn)場消除隱患xx處,限期整改xx處;立案查處企業(yè)x家,限期整改x家,關(guān)停x家。重視企業(yè)從業(yè)人員勞動安全,引導(dǎo)企業(yè)積極做好職業(yè)危害因素檢測,全力推進(jìn)企業(yè)職業(yè)病危害評估工作,x家企業(yè)同專業(yè)評價中介公司簽訂協(xié)議,完成率xxx%。
五、強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng),黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。
一是思想政治建設(shè)得到強(qiáng)化。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神,深刻貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。全面開展“解放思想大討論”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化時代使命,落實責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升能力素質(zhì),營造干事氛圍,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。去年來,共組織開展黨委中心組學(xué)習(xí)1次,機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會xx次,村主職干部專題學(xué)習(xí)會x次。
二是美麗黨建行動遍地開花。堅持分類指導(dǎo)、分層施策,“黨建+”模式有效推進(jìn),完成打造橫岐路村“黨建+鄉(xiāng)村振興”、如寶村“黨建+安居工程”、涂岙村“黨建+綜合治理”等x個黨建示范村,“一村一特”品牌不斷強(qiáng)化。整合現(xiàn)有資源,突出共建共享,區(qū)域黨建特色彰顯,創(chuàng)設(shè)黨員先鋒崗、“項目一線黨旗紅”等載體平臺,引導(dǎo)黨員干部在鎮(zhèn)重點工作一線實踐鍛煉。建設(shè)“紅港灣黨建共同體”,推進(jìn)臨港新城區(qū)域化黨建工作,選取邊防民警、優(yōu)秀村書記、企業(yè)負(fù)責(zé)人、第一書記等進(jìn)入兼職黨建隊伍,定期協(xié)商議事,打造基層治理紅色樣板。去年x月份,我鎮(zhèn)榮獲第一批x市基層黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
三是干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面深化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),有效推行機(jī)關(guān)干部“負(fù)面清單”管理模式,將機(jī)關(guān)干部日?记、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作職責(zé)等納入“負(fù)面清單”管理,有效提升干部工作效率和工作作風(fēng)。去年來,共發(fā)放機(jī)關(guān)干部“負(fù)面清單”xx份,通報作風(fēng)問題xx多次,對x名工作不力或作風(fēng)不實的機(jī)關(guān)干部實行問責(zé)。研究制定《xx鎮(zhèn)村主職干部考核負(fù)面清單》,積極探索務(wù)實高效的村級干部管理模式。創(chuàng)新構(gòu)建“一本一群一網(wǎng)一平臺”黨員量化記實管理體系,規(guī)范落實各級組織生活,打造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。去年來,發(fā)放村級干部“負(fù)面清單”xx份,通報作風(fēng)問題xx多次。
四是落實全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)。深化正風(fēng)肅紀(jì),全面落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”等各項規(guī)定,保持反腐敗和糾“四風(fēng)”高壓態(tài)勢。嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件,共立案查處各類案件xx件,目前辦結(jié)xx件,已完成年度任務(wù)的xxx%,其中x人開除黨籍、x人留黨察看,x人黨內(nèi)嚴(yán)重警告,x人黨內(nèi)警告處分。深入開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡查,全面完成xx個行政村巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題線索xx個,立案查處x起,警示約談xx人次。要求書面整改問題xx個、即知即改xx個。有效推進(jìn)涉紀(jì)信訪工作,去年,全鎮(zhèn)到xx市級以上紀(jì)委上訪x起,較去年同期下降xx.x%;“掛牌消號”信訪件及時消號;重復(fù)訪件x起,且沒有出現(xiàn)進(jìn)京赴省上訪現(xiàn)象,涉紀(jì)信訪工作成效顯著。全鎮(zhèn)上下以實際行動保障了落實落實全面從嚴(yán)治黨在xx的貫徹實施,形成了“干部有正氣,工作有態(tài)勢”的良好氛圍。
回顧不尋常的xxxx年,xx鎮(zhèn)在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和巨大的壓力面前,堅定信心、凝聚力量、努力拼搏,既取得了顯著的經(jīng)濟(jì)成果,又積累了在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中推動社會發(fā)展的重要經(jīng)驗。成績來之不易,但問題不容忽視:鎮(zhèn)本級經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不夠優(yōu)化;部分項目建設(shè)進(jìn)度滯后;治水拆違等工作任務(wù)艱巨;民生事業(yè)發(fā)展不夠充分;綜治信訪壓力較大;全方位融入開發(fā)區(qū)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
展望xxxx年,這一年是全面建成小康社會的沖刺之年,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)深刻把握大投入、大建設(shè)、大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,打開發(fā)展視野、抓住時間節(jié)點、樹立工作坐標(biāo),大干快上、爭先進(jìn)位、厚積薄發(fā)、破繭成蝶。我們將緊扣市委、市政府各項決策部署,緊緊圍繞“融入頭門港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),爭當(dāng)灣區(qū)發(fā)展排頭兵”的工作要求,以項目為抓手,以作風(fēng)為保障,拉高標(biāo)桿爭進(jìn)位、兵團(tuán)作戰(zhàn)破難題,全力打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代化工貿(mào)港城,以嶄新的面貌充分融入大灣區(qū)發(fā)展。
xxxx年我們的工作目標(biāo)是:繼續(xù)保持年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核、黨建考核“雙優(yōu)秀”。具體任務(wù)是:力爭xxxx年實現(xiàn)規(guī)模上工業(yè)產(chǎn)值突破xxx億元(含吉利);國地稅突破xx億元;工業(yè)性投入達(dá)到xx億元以上;非工業(yè)性投入達(dá)到x.x億元以上。 重點將抓好以下幾個方面工作:
一、突出“指標(biāo)提升”,持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)潛力。
科學(xué)抓主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),按照年度工作計劃,認(rèn)真分解和落實各項指標(biāo),細(xì)化全年目標(biāo)任務(wù),按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,逐月分解,層層落實,跟緊進(jìn)度。緊扣難點堵點,科學(xué)分析研究,及時調(diào)整工作方向,繼續(xù)深入挖潛,突破瓶頸,全力抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)促增長。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),主動對接頭門港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);要激發(fā)鎮(zhèn)本級經(jīng)濟(jì)活力,重點抓好各項經(jīng)濟(jì)工作;要聚焦重點項目建設(shè),精準(zhǔn)開展招商引資,吸引民間投資。
二、圍繞“項目提速”,有力增強(qiáng)發(fā)展后勁。
堅持把項目作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”,下大決心、花大力氣,推動項目早落地、快實施。因人因事研究破解方法,集中精力突破交通領(lǐng)域市級重點項目政策處理;主動服務(wù)開發(fā)區(qū)項目,全力確保無障礙施工,繼續(xù)當(dāng)好開發(fā)區(qū)項目建設(shè)“店小二”;提速增效推進(jìn)土地整治、學(xué)校遷建等市級重點項目建設(shè);大抓大干推動稻香灣生態(tài)養(yǎng)殖、頭門等四村村民康居工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等“雙百”項目建設(shè),確保項目進(jìn)度質(zhì)量安全“三過關(guān)”。對應(yīng)六大類領(lǐng)域謀劃建立xxxx年項目庫,繼續(xù)組建項目攻堅團(tuán)隊,緊盯時間節(jié)點,倒排計劃,掛圖作戰(zhàn),加快推進(jìn)項目建設(shè),實現(xiàn)有效突破。
三、加快“內(nèi)涵提標(biāo)”,徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境。
進(jìn)一步鞏固剿劣成效,全面深化河長制,精準(zhǔn)治水剿劣,全力推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè),確保“五水共治”工作常態(tài)化長效化;以敢打碰硬、割尾拔釘?shù)臎Q心,繼續(xù)深入開展三改一拆、治危拆違工作,拆出空間、拆出環(huán)境、拆出提升,科學(xué)謀劃拆后土地利用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目推進(jìn)、基礎(chǔ)建設(shè)騰出空間;盯緊道路兩側(cè)環(huán)境“臟亂差”,繼續(xù)推進(jìn)兩路兩側(cè)、四邊三化專項整治,突出整治升級,在潔化基礎(chǔ)上實現(xiàn)道路美化、亮化,打造xx省道、xx省道兩側(cè)美麗景觀帶;統(tǒng)籌推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,以省級小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),堅持規(guī)劃引領(lǐng)、項目驅(qū)動,因地制宜、內(nèi)外兼修,整出美麗環(huán)境、整出集鎮(zhèn)新貌。深入推進(jìn)“三大革命”、全域土地整理等重點工作,深化改革、疏堵結(jié)合,著眼長遠(yuǎn),全面提升集鎮(zhèn)形象。
四、致力“平安穩(wěn)定”,不斷增進(jìn)民生福祉。
始終保持信訪維穩(wěn)高壓態(tài)勢,進(jìn)一步落實“五個一”領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度,拉好維穩(wěn)“警戒線”,延續(xù)信訪維穩(wěn)工作良好態(tài)勢;全方位全領(lǐng)域開展“掃黑除惡”專項行動和發(fā)票違法犯罪專項整治,突出公安重要力量,嚴(yán)厲打擊違法犯罪;堅持消防安全長效管理,持續(xù)推進(jìn)消防工作站管理——網(wǎng)格化管理——值班巡夜管理“三位一體”管理模式,對出租房、人員密集場所、九小場所等進(jìn)行常態(tài)化核查、排摸,確保信息準(zhǔn)確,整治有效;突出抓好企業(yè)、海洋漁業(yè)等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保社會和諧穩(wěn)定。
五、貫穿“全面從嚴(yán)”,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部解放思想、拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位。深入實施《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“負(fù)面清單”管理制度》,在考勤紀(jì)律、會議紀(jì)律、工作紀(jì)律上加強(qiáng)管理。探索實施《xx鎮(zhèn)村主職干部“負(fù)面清單”管理制度》,以反向扣分式評定村主職干部在工作力度、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面情況,倒逼村級干部工作有落實、作風(fēng)有提升、形象有轉(zhuǎn)變。全面實施“xx鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任追究六項制度”,以責(zé)任捆綁的方式壓實主體責(zé)任、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),落實全面從嚴(yán)治黨,全面提升基層黨組織建設(shè)成效。
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