今年以來,xx市財(cái)政局在省廳、x市局、xx市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,堅(jiān)持“財(cái)為政服務(wù)”的理念,圍繞“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”要求,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè),研判當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行新形勢新要求,努力克服疫情影響,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),服務(wù)xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
一、xxxx年上半年工作總結(jié)
。ㄒ唬┛挂咔、優(yōu)服務(wù),全面助推“兩戰(zhàn)雙贏”
做好防疫資金保障。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,開通政府采購綠色通道,為應(yīng)急、衛(wèi)生、公安等部門采購口罩等防疫物資采購簡化流程,確保財(cái)政資金、防控物資第一時(shí)間到位。全面做好“六穩(wěn)”工作。開展“四百”重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。組建了財(cái)稅服務(wù)政策專班和x個(gè)對企幫扶工作群。出臺(tái)《xxxx年“四百”重點(diǎn)財(cái)(稅)源建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合“xxxx”工作機(jī)制,下基層、下企業(yè),講政策、鼓信心,解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,走訪服務(wù)對象xxxx戶,解決各類問題xxxx個(gè)。落實(shí)社保費(fèi)“五免三減半”政策。階段性減免企業(yè)養(yǎng)老社保費(fèi)xxxxx萬元,惠及xxxx家企業(yè),減免企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)xxx萬元,惠及xxxx家,返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)xxxxx萬元。落實(shí)房租減免政策。對承租我市國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的各類企業(yè)和個(gè)體工商戶,實(shí)施減免x-x個(gè)月租金的惠民政策,共計(jì)減免租金約xxxx余萬元,惠及各類企業(yè)及個(gè)體工商戶xxxx余戶。落實(shí)“五減”政策。通過取消工本費(fèi)政策降低企業(yè)占用資金,截至x月xx日,共減少企業(yè)占用資金xxxx萬元,超額完成省下達(dá)的全年“五減”目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ┳ナ罩,促發(fā)展,切實(shí)兜牢“三保”底線
全力組織收入。xxxx年上半年,全市完成財(cái)政總收入xx.xx億元,為上年同期的xx.x%;地方財(cái)政收入xx.xx億元,為上年同期的xx.x%;其中稅收收入xx.xx億元,占地方財(cái)政收入的比重達(dá)xx.x%。扎實(shí)做好“六保”工作。首先是確保“保工資、保運(yùn)行、;久裆”各項(xiàng)費(fèi)用支付,大力推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展,xxxx年上半年民生支出xx.xx億元,占財(cái)政總支出的xx.x%。
。ㄈ┲貏(chuàng)新、促改革,激發(fā)體制機(jī)制新活力
助推機(jī)關(guān)內(nèi)部最多跑一次改革。按照“一事一流程”的要求,對xx個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,并及時(shí)導(dǎo)入內(nèi)跑平臺(tái),做到“流程清晰,時(shí)限明確,結(jié)果可期”。截至x月xx日,內(nèi)跑平臺(tái)辦件量xxxxx件,居x市第二。全面推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)改革。下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)xx市財(cái)政電子票據(jù)改革工作的通知》,全市鎮(zhèn)(街道)中心衛(wèi)生院、市級(jí)醫(yī)院等xx家執(zhí)收單位全部開通電子醫(yī)院票據(jù),開具電子票據(jù)x.x萬份。創(chuàng)新投融資改革。市國投集團(tuán)發(fā)行全國規(guī)模最大、x首單社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債xx億元,支持x府城改造提升。市基投公司分兩期發(fā)行定向債務(wù)融資工具(PPN)xx億元,首期x億元債券利率創(chuàng)下x地區(qū)中長期債務(wù)融資工具歷史最低發(fā)行利率,第二期x億元債券為全國區(qū)縣級(jí)首單疫情防控債,發(fā)行利率創(chuàng)xxxx年以來全國同級(jí)別同期限同類型債券最低利率水平。
。ㄋ模┨峥冃、防風(fēng)險(xiǎn),積極化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
按照績效優(yōu)先原則,制定下發(fā)《全面落實(shí)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》,細(xì)化工作責(zé)任、實(shí)施辦法、目標(biāo)管理、結(jié)果應(yīng)用、運(yùn)行監(jiān)控、工作規(guī)程、聯(lián)絡(luò)員等制度,建立以績效為核心的“x+x”集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系和資金管理機(jī)制,整合資金流、資產(chǎn)流、資源流、人才流、政策流。嚴(yán)格防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)x年化債x年完成的目標(biāo),明確任務(wù),方案鎖定,措施保障,采取“x套舉措、x方面措施、xx條辦法”,消存量,控增量;瘋(jīng)驗(yàn)成為全國典型,入選中組部《貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難案例》。
。ㄎ澹┦爻跣、擔(dān)使命,全力打造財(cái)政鐵軍隊(duì)伍
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步強(qiáng)化“五心”“媽媽式”服務(wù)理念,深化“最多跑一次”改革,在疫情防控中不斷提升干部黨性修養(yǎng)。以被列為全市黨建工作示范點(diǎn)為契機(jī),全面對照梳理,找問題、找不足,根據(jù)要求積極做好補(bǔ)短板工作,強(qiáng)化黨建帶隊(duì)伍、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的作用。組織黨員干部赴桃渚鎮(zhèn)洞港知青農(nóng)場以及頭門港展覽館、黨建陣地開展“重溫紅色歲月 追憶革命精神”系列黨建活動(dòng),汲取紅色養(yǎng)分。做好黨外干部管理工作,市知聯(lián)會(huì)國資分會(huì)開展了“走進(jìn)國企”系列活動(dòng),赴城投舉辦了“城投杯”企業(yè)籃球聯(lián)誼賽,參觀了市政協(xié)城建交通組委會(huì)工作室、市城投集團(tuán)黨建文化陣地等,廣大黨外干部的認(rèn)同感和歸屬感進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,凡干部選撥、重要崗位調(diào)整都實(shí)行公開推薦、公開選拔、競爭上崗等方式,公開推薦選拔的人選均采用班子擴(kuò)大會(huì)議以無記名投票方式表決,同時(shí)堅(jiān)持讓干部到基層、重要崗位去經(jīng)受鍛煉,使得干部擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)的積極性高漲。
二、xxxx年下半年工作計(jì)劃
(一)堅(jiān)持危中求機(jī),奪取統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。緊緊圍繞“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的要求,不斷深化“三服務(wù)”,推進(jìn)最多跑一次改革,提供“五心”“媽媽式”服務(wù),入戶入企開展精細(xì)化輔導(dǎo),為企業(yè)送政策、送服務(wù),把復(fù)產(chǎn)復(fù)工的過程變成轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程,轉(zhuǎn)危為機(jī)。堅(jiān)持“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”,大力推進(jìn)“xxxx”龍頭企業(yè)培育工程,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大,同時(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,促進(jìn)成長型企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展。
。ǘ┘訌(qiáng)收支管理,做好財(cái)為政服務(wù)的文章。積極向上爭取資金,用于補(bǔ)齊公共衛(wèi)生等民生事業(yè)發(fā)展短板,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào),做好后疫情時(shí)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策儲(chǔ)備研究,綜合運(yùn)用財(cái)稅政策工具,提振投資、消費(fèi)、出口需求。加快項(xiàng)目推進(jìn),做好熊出沒小鎮(zhèn)項(xiàng)目跟蹤管理和細(xì)化工作。認(rèn)真研究謀劃財(cái)政“十四五”規(guī)劃,進(jìn)一步健全集中財(cái)力辦大事政策體系,使資金流與決策流、業(yè)務(wù)流、信息流更好融合。
。ㄈ┤嫔罨母,激發(fā)體制機(jī)制新活力。一是大力支持實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”。按照“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”的要求,科學(xué)利用省財(cái)政廳撥付的財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金,在推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興的同時(shí),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)攻關(guān),著力破解數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵核心技術(shù)與應(yīng)用示范問題,爭做政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的先行者。二是構(gòu)建“x+x”全方位績效評價(jià)體系。積極開展事前績效評估、地方財(cái)政運(yùn)行綜合績效評價(jià)和部門整體績效評價(jià),最大限度地發(fā)揮績效管理的導(dǎo)向作用,全面提升財(cái)政管理體系和績效評價(jià)辦法,使“花錢必問效、無效必問責(zé)”成為常態(tài)。三是切實(shí)防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。圍繞“增加收入,盤活資產(chǎn),提高績效,消舊控新,規(guī)范運(yùn)作,保障有力”的總體思路,認(rèn)真執(zhí)行x年化債計(jì)劃,通過加強(qiáng)源頭管理,清理政府投資項(xiàng)目,切實(shí)遏制債務(wù)增量,降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持,狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大抓實(shí)體經(jīng)濟(jì),涵養(yǎng)財(cái)源,增加可用財(cái)力,切實(shí)化解債務(wù)存量,確保三年化債任務(wù)圓滿完成。四是積極向上爭取資金。主動(dòng)向上對接,第一時(shí)間掌握財(cái)政政策和資金動(dòng)向,積極向上爭取補(bǔ)助資金和債券額度,確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,有力推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。五是穩(wěn)妥推進(jìn)國資國企改革。著力促進(jìn)國有企業(yè)實(shí)體化、市場化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,激發(fā)國企轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
。ㄋ模┘訌(qiáng)黨的建設(shè)、著力打造“又紅又專”財(cái)政鐵軍。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省財(cái)政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議精神,時(shí)刻保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強(qiáng)國資黨建管理,堅(jiān)持以黨務(wù)辦、機(jī)關(guān)黨委分別抓國有企業(yè)黨建、機(jī)關(guān)黨建工作,堅(jiān)持市國投集團(tuán)黨總支歸口管理各直屬企業(yè)黨支部。以“不忘初心、牢記使命”為主線,以助推“三服務(wù)”為抓手,把“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)與推進(jìn)財(cái)政中心工作結(jié)合起來,細(xì)算經(jīng)濟(jì)賬、法紀(jì)賬和良心賬“三筆賬”,慎守“九道線”,做到“貪欲不可有、法紀(jì)不可無、根本不可丟”,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)體系。結(jié)合干部隊(duì)伍建設(shè),狠抓“兩書一章”理論學(xué)習(xí),并學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,著力提升現(xiàn)代化治理能力和水平;大力弘揚(yáng)“實(shí)、穩(wěn)、優(yōu)”財(cái)政核心價(jià)值理念和“嚴(yán)謹(jǐn)、堅(jiān)守、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的財(cái)政職業(yè)精神,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,培養(yǎng)造就一批“鐵心跟黨走、絕對聽指揮”的“又紅又專”的專業(yè)人才。
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