xxxx年上半年,我局根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃和總體目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)醫(yī)療保障工作的相關(guān)決策部署,以高度的使命感和責(zé)任心,立足發(fā)展階段,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)定不移深化改革,科學(xué)合理完善政策,努力建成更加公平更可持續(xù)的醫(yī)療保障體系。上半年,我市醫(yī);疬\(yùn)行安全平穩(wěn),數(shù)字化改革穩(wěn)步推進(jìn),支付方式改革取得顯著成效,醫(yī);鸹榱Χ冗M(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助保障全覆蓋,黨史學(xué)習(xí)教育高強(qiáng)度有重點(diǎn)在全局展開(kāi),巡察整改工作逐步落實(shí)。
一、xxxx年x-x月基金收支情況
基金收支情況:xxxx年x-x月,全市職工醫(yī);鹗杖離.xx億元,基金支出x.xx億元,其中醫(yī)保待遇支出xxxxx.xx萬(wàn)元,大病保險(xiǎn)支出xxxx.xx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移支出xx.xx萬(wàn)元。當(dāng)年基金結(jié)余x.xx億元,累計(jì)結(jié)余xx.xx億元;鹂芍Ц赌芰x.x個(gè)月。全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金收入x.xx億元,支出x.xx億元。其中醫(yī)保待遇支出xxxxx.xx萬(wàn)元,大病保險(xiǎn)支出xxxx.xx萬(wàn)元。本年收支赤字x.xx億元,累計(jì)結(jié)余x.xx億元,基金支付能力x.x個(gè)月。
二、工作情況
(一)推進(jìn)醫(yī)保電子憑證推廣應(yīng)用
全面推進(jìn)醫(yī)保電子憑證推廣應(yīng)用工作。成立工作專(zhuān)班,出臺(tái)推廣方案,與支付寶、微信、銀行等第三方進(jìn)行銜接宣傳。在推廣過(guò)程中,組織專(zhuān)項(xiàng)督查人員對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)保電子憑證激活率和使用情況專(zhuān)項(xiàng)督查,形成長(zhǎng)效推廣作用。上半年,在全市xxx家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和xxx家定點(diǎn)藥店開(kāi)通醫(yī)保電子憑證應(yīng)用,共有xx.x萬(wàn)參保人注冊(cè)并激活醫(yī)保電子憑證,醫(yī)保電子憑證激活率提高到xx.xx%。
。ǘ┏掷m(xù)深化醫(yī)保支付方式改革和精細(xì)化管理
今年,我市將所有定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入總額預(yù)算管理,長(zhǎng)期慢性病按床日付費(fèi)、住院按DRGs付費(fèi)、門(mén)診按人頭付費(fèi)都已全面實(shí)施。xxxx年我市醫(yī);痤A(yù)分配總額xx.x億,每月中心按實(shí)際金額xx%預(yù)撥,增長(zhǎng)率不超過(guò)x%。截止目前,進(jìn)展穩(wěn)定。醫(yī)保醫(yī)師臨床醫(yī)療行為精細(xì)化管理數(shù)字化應(yīng)用方面,運(yùn)用數(shù)字化理念,推行“三四五”工作方案,即以“三大測(cè)評(píng)”體系、“四色預(yù)警”機(jī)制、“五大監(jiān)管”手段為抓手打造醫(yī)保醫(yī)師臨床醫(yī)療行為精細(xì)化管理數(shù)字化應(yīng)用,建成部門(mén)多跨協(xié)同系統(tǒng),對(duì)臨床診療數(shù)據(jù)進(jìn)行共享、分析及預(yù)警,規(guī)范醫(yī)保醫(yī)師臨床醫(yī)療行為。項(xiàng)目在試點(diǎn)醫(yī)院實(shí)施后初見(jiàn)成效,xxxx年x-x月試點(diǎn)醫(yī)院平均藥品費(fèi)用環(huán)比下降x.xx%、次均住院費(fèi)用環(huán)比下降x.xx%、平均住院日環(huán)比下降xx%,在改革應(yīng)用過(guò)程中促進(jìn)醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)療行為規(guī)范化,主動(dòng)合理控費(fèi)用、提質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)醫(yī);鸨O(jiān)督管理
一是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造全民參與、齊抓共管的良好氛圍。在崇和門(mén)廣場(chǎng)、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、村(社區(qū))等地開(kāi)展醫(yī)保政策宣傳、反欺詐專(zhuān)項(xiàng)集中宣傳x次,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢(xún)近xxxx人次,公眾號(hào)相關(guān)宣傳點(diǎn)擊瀏覽量達(dá)xxxx多次。開(kāi)展全市“醫(yī)保好醫(yī)師”點(diǎn)贊評(píng)選活動(dòng),累計(jì)點(diǎn)贊數(shù)共xxxxxx個(gè),累計(jì)訪問(wèn)量為xxxxxx次,將“醫(yī)保好醫(yī)師”們的影響最大化,力求樹(shù)好行業(yè)模范,培育行業(yè)新風(fēng)。向“兩定”單位宣傳《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》政策法規(guī),部署全市定點(diǎn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)《醫(yī);鹗褂帽O(jiān)督管理?xiàng)l例》,強(qiáng)調(diào)各主體責(zé)任意識(shí),營(yíng)造人人知法、人人守法的良好氛圍。二是加強(qiáng)協(xié)議管理。根據(jù)國(guó)務(wù)院xxxx年x月發(fā)的《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》的精神,修改完善我市“兩定”協(xié)議條款,并于x月xx日召開(kāi)全市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)工作會(huì)議,為簽訂xxxx年度新兩定機(jī)構(gòu)協(xié)議做好準(zhǔn)備工作。x月x日起開(kāi)始受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)申請(qǐng),并對(duì)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核,確保申請(qǐng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)符合要求。三是加大稽查力度。召開(kāi)全市醫(yī)保基金監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治月活動(dòng)布置會(huì),針對(duì)公立、民營(yíng)不同類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其診療服務(wù)行為,按照自查自糾、抽查復(fù)查、總結(jié)評(píng)估三個(gè)階段突出整治重點(diǎn),分門(mén)別類(lèi)治理,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)雙隨機(jī)、全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”等檢查,打擊醫(yī)保違規(guī)行為,維護(hù)醫(yī);鸢踩。截至xxxx年x月底,全市醫(yī);鸸仓С鰔.xx億元,通過(guò)智能審核平臺(tái)追回xxx.xx萬(wàn)元、自查自糾退回xx.xx萬(wàn)元,飛行檢查追回xxx萬(wàn)元,合計(jì)共追回違規(guī)費(fèi)用xxx萬(wàn)元。截至目前共現(xiàn)場(chǎng)檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)xx家次,查處違規(guī)定點(diǎn)xx家次,暫停xx家次,追回參保人違規(guī)費(fèi)用xx.xx萬(wàn)元。
。ㄋ模⿲(shí)施醫(yī)療救助精準(zhǔn)扶貧
一是完善相關(guān)政策法規(guī),為困難群眾提供制度支持。今年x月,起草《xx市高質(zhì)量做好精準(zhǔn)服務(wù)推進(jìn)醫(yī)療救助工作辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》征求各相關(guān)部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn);x月經(jīng)醫(yī)療救助聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò),與衛(wèi)健、財(cái)政、民政等聯(lián)合發(fā)文并實(shí)施。該辦法充分發(fā)揮家庭醫(yī)生健康守門(mén)人作用,強(qiáng)化簽約醫(yī)生責(zé)任,明確衛(wèi)生院為困難群眾建立專(zhuān)門(mén)檔案,簽約醫(yī)生每月開(kāi)展上門(mén)服務(wù),建立建立轉(zhuǎn)診備案機(jī)制、自付費(fèi)用倒查制等舉措,為全市x.x萬(wàn)醫(yī)療救助對(duì)象提供貼心服務(wù)。二是做好困難群眾建檔工作,提供精準(zhǔn)醫(yī)療救助服務(wù)。將醫(yī)療救助對(duì)象名單下發(fā)至各衛(wèi)生院,與衛(wèi)健部門(mén)協(xié)商后制定了統(tǒng)一的檔案和上門(mén)服務(wù)的表格,做好醫(yī)療救助檔案建立工作和上門(mén)服務(wù)工作。x月初,與衛(wèi)健部門(mén)共同開(kāi)發(fā)醫(yī)療救助對(duì)象檔案和上門(mén)服務(wù)微信小程序,并共同到各衛(wèi)生院了解落實(shí)情況,以便進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)及數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì),細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo),確保醫(yī)療救助工作落實(shí)到實(shí)處。截至目前,我市特困供養(yǎng)、低保和低保邊緣等困難人群的資助參保人數(shù)共xxxxx人,資助個(gè)人保費(fèi)金額xxx.xx萬(wàn)元。醫(yī)療救助x.xx萬(wàn)人次,救助金額xxx.xx萬(wàn)元,“一站式”結(jié)報(bào)x.xx萬(wàn)人次,支付金額xxx.xx萬(wàn)元。
。ㄎ澹﹫(jiān)持“強(qiáng)根基”,加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育
一是提高政治站位,確保責(zé)任有擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立黨史學(xué)習(xí)教育小組,我任組長(zhǎng),全面統(tǒng)籌推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育工作。結(jié)合我局工作實(shí)際,出臺(tái)了《xx市醫(yī)療保障局黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,制定了局黨史學(xué)習(xí)教育計(jì)劃表、黨史學(xué)習(xí)教育任務(wù)分解表等,將任務(wù)清單式、項(xiàng)目化,保障學(xué)習(xí)教育工作有序推進(jìn)。召開(kāi)醫(yī)保局黨史學(xué)習(xí)教育大會(huì),強(qiáng)化部署落實(shí),要求全體干部站在講政治、講大局的高度,提高黨史學(xué)習(xí)教育站位。二是嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,確保工作落到實(shí)處。在黨史學(xué)習(xí)教育中融入局窗口職能的特色,以知史愛(ài)民為主題,積極打造“黨在我心、服務(wù)先行”黨建品牌,以群眾滿(mǎn)意為落腳點(diǎn),開(kāi)展醫(yī)保中心“閃亮五度”服務(wù)窗口活動(dòng),結(jié)合“月度服務(wù)之星”、“年度服務(wù)之星”評(píng)選辦法,提高窗口辦事群眾滿(mǎn)意度。三是科學(xué)規(guī)劃學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)有質(zhì)量。黨史學(xué)習(xí)教育在局內(nèi)全覆蓋、有重點(diǎn)地開(kāi)展,開(kāi)啟主題黨日集中學(xué)習(xí)、周一學(xué)習(xí)夜常態(tài)化學(xué)習(xí)模式,及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)文件和會(huì)議精神,邀請(qǐng)我市專(zhuān)家講黨史,組織全體機(jī)關(guān)干部觀看《知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)》等各類(lèi)電教片和經(jīng)典影視片。自x月以來(lái),全體機(jī)關(guān)干部共開(kāi)展讀書(shū)會(huì)、閉卷考試等黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)活動(dòng)約xx次。四是做優(yōu)工作陣地,宣傳和服務(wù)下沉有地氣。結(jié)合醫(yī)保特色工作,將黨史學(xué)習(xí)教育融入到醫(yī)保工作中,局黨員志愿宣講服務(wù)隊(duì)進(jìn)駐xx街道xx社區(qū)、xx鎮(zhèn)等村、社區(qū),為居民宣講醫(yī)保政策,解答醫(yī)保難題,征求群眾意見(jiàn)和建議,了解醫(yī)保政策開(kāi)展情況及群眾在醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)方面遇到的困難,做到深入群眾服務(wù)學(xué),服務(wù)群眾近xxx多人。多渠道開(kāi)展宣傳,在局內(nèi)、醫(yī)保大廳布置黨史學(xué)習(xí)宣傳教育廣告標(biāo)語(yǔ),印制xx黨史名人、小故事宣傳折頁(yè)xxx份,在大廳免費(fèi)贈(zèng)送;通過(guò)電信號(hào)百傳媒,在大廳電視視頻上滾動(dòng)播放xx黨史名人、小故事,供職工、辦事群眾學(xué)習(xí),營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。
。┒⒗“方向標(biāo)”,持續(xù)抓好巡察整改工作
去年底至今年初,市委第二巡察組對(duì)我局進(jìn)行了巡察。x月,根據(jù)巡察組對(duì)我局的反饋意見(jiàn),完成相關(guān)整改方案的制訂,逐條整改,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不折不扣抓好整改落實(shí)。局黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議多次討論,研究制定《xx市醫(yī)療保障局黨組落實(shí)市委第二巡察組反饋意見(jiàn)整改方案》(臨醫(yī)保黨〔xxxx〕x號(hào)),對(duì)x大類(lèi)xx大項(xiàng)問(wèn)題逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制,定期匯總巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況;落實(shí)整改責(zé)任,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,做到“五個(gè)明確”,即明確整改任務(wù)、明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改責(zé)任科室、明確整改措施、明確整改時(shí)限,督促各責(zé)任人落實(shí)整改,扎實(shí)有序推進(jìn)全局的整改工作。截至目前,已制定了《xx市高質(zhì)量做好精準(zhǔn)服務(wù)推進(jìn)醫(yī)療救助工作辦法(試行)》、《xx市醫(yī)療保障局業(yè)務(wù)用車(chē)審批制度》,完善了固定資產(chǎn)登記制度。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),分析原因、歸類(lèi)梳理,對(duì)個(gè)性問(wèn)題立整立改,對(duì)共性問(wèn)題研究制定長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)整改工作制度化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化。
三、下半年工作思路
下半年,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持把管黨治黨、意識(shí)形態(tài)工作制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
業(yè)務(wù)方面,重點(diǎn)圍繞xx市委市政府目標(biāo)責(zé)任制考核和x市醫(yī)療保障工作綜合評(píng)價(jià)五項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)(醫(yī)保基金支出年增長(zhǎng)率、城鄉(xiāng)居民醫(yī);鹩澛省(hù)籍基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、醫(yī)保電子憑證激活率),抓好全面做實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌、深化醫(yī)保支付方式改革、完善全市醫(yī)療救助制度、加強(qiáng)醫(yī);鸨O(jiān)督管理、全面推進(jìn)數(shù)字化改革等關(guān)鍵工作。立足“十四五”開(kāi)局年的這一新發(fā)展階段和醫(yī)保工作實(shí)際,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)定不移深化改革,注重制度建設(shè)和法治建設(shè),為我市高水平爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市貢獻(xiàn)醫(yī)保力量。
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