近年來(lái),xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建這一主題,循序漸進(jìn),并以創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣活動(dòng)為契機(jī),樹(shù)立強(qiáng)烈的安全發(fā)展理念,以高度的責(zé)任感,認(rèn)真務(wù)實(shí)地開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,農(nóng)機(jī)事故均嚴(yán)格控制在考核指標(biāo)范圍內(nèi),且無(wú)發(fā)生農(nóng)機(jī)道路外死亡事故和農(nóng)機(jī)責(zé)任事故,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上牌率分別為xx% 和xx%,檢驗(yàn)率分別為xx%和xx%,持證率分別為xx%和xx%,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作局勢(shì)健康良好。xxxx年,結(jié)合我市實(shí)際,決定在xxxx年成功創(chuàng)建省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣的基礎(chǔ)上,繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。xxxx年x月xx日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于公布xxxx年度全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范市、縣和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵名單的通知》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔xxxx〕x號(hào)),我市成功創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣,成為全省x個(gè)示范縣之一。
一、主要成效
(一)榮獲上級(jí)主管部門的表彰。xxxx年市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站被省農(nóng)機(jī)局授予“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”窗口單位”;xxxx年度被省農(nóng)機(jī)局授予“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位” 稱號(hào);連續(xù)xx年被x市農(nóng)業(yè)局授予“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體” 稱號(hào)。xxxx年我市大田街道、古城街道、杜橋鎮(zhèn)、桃渚鎮(zhèn),xxxx年我市匯溪鎮(zhèn),xxxx年我市xx街道,被省農(nóng)業(yè)廳、省安監(jiān)局、省公安廳等三部門授予省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)(街道)稱號(hào)。xxxx年我市上盤鎮(zhèn)、涌泉鎮(zhèn),xxxx年我市永豐鎮(zhèn),被省農(nóng)業(yè)廳、省安監(jiān)局等二部門授予省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)稱號(hào)。到xxxx年為止我市共創(chuàng)建了xx個(gè)省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)(街道),占全市xx個(gè)鎮(zhèn)(街道)總數(shù)的xx%以上。
(二)達(dá)到了“六個(gè)目標(biāo)”。一是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率達(dá)到xxx%,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任明確,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)考核制、責(zé)任倒查制、過(guò)錯(cuò)追究制得到進(jìn)一步落實(shí);二是農(nóng)機(jī)駕駛員安全宣傳教育面達(dá)到xxx%,農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)機(jī)所有者、駕駛操作人員和農(nóng)民群眾的安全意識(shí)和技術(shù)水平得到明顯提高;三是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升,農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)不斷推進(jìn),農(nóng)機(jī)牌證管理不斷規(guī)范,源頭管理得到加強(qiáng);四是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施不斷完善,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記率、檢驗(yàn)率及駕駛?cè)顺肿C率逐步提高,農(nóng)機(jī)事故明顯減少;五是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)及配置水平明顯提升,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理公共服務(wù)能力得到顯著增強(qiáng);六是構(gòu)建了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,有效提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。
二、具體措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制建設(shè)。
一是建立健全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府專門發(fā)文成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市財(cái)政局、應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了聯(lián)席會(huì)議制度,多次召開(kāi)會(huì)議研究全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建工作。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)也成立了相應(yīng)的組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。使全市平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作中心向前移,重心向下沉,形成了“政府主導(dǎo)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、社會(huì)參與”的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作機(jī)制。
二是制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。通過(guò)多次召集農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))、應(yīng)急管理、公安交警、交通、教育等部門的聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)、社會(huì)征求意見(jiàn)的辦法,研究全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建工作。最后由xx市人民政府出臺(tái)了《xx市創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣實(shí)施方案》(臨政發(fā)[xxxx]xx號(hào)),印發(fā)到各部門、各鎮(zhèn)(街道)貫徹落實(shí)。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,分別制定了創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,從而保證了創(chuàng)建工作的有序推進(jìn)。
三是切實(shí)保障平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。落實(shí)專項(xiàng)資金用于“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,以確保“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時(shí)將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建工作納入市政府對(duì)各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。
四是落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確相關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任分工,將全市農(nóng)機(jī)安全控制目標(biāo)、工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到每個(gè)鎮(zhèn)(街道)、行政村、合作社、戶,形成職責(zé)明確、層次分明的農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任體系。。
。ǘ┘訌(qiáng)部門協(xié)作,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
一是建立健全警農(nóng)合作機(jī)制。xxxx年x月成立公安駐農(nóng)機(jī)警務(wù)聯(lián)絡(luò)室,在開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建、“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“農(nóng)機(jī)質(zhì)量月”、“拖拉機(jī)道路交通安全專項(xiàng)整治”、“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查整治”及“外省籍拖拉機(jī)與報(bào)廢拖拉機(jī)上道路行駛專項(xiàng)整治”等各項(xiàng)活動(dòng)中,加強(qiáng)聯(lián)系,相互配合,共同研究并制定出加強(qiáng)拖拉機(jī)安全管理的對(duì)策,公安交警定期向農(nóng)機(jī)部門通報(bào)農(nóng)機(jī)道路交通違法和交通事故情況。農(nóng)機(jī)部門定期向公安部門通報(bào)拖拉機(jī)登記、安全檢驗(yàn)和駕駛證發(fā)放等情況。特別是溫嶺“x·xx”農(nóng)用車重大交通事故后,在變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治、報(bào)廢及外省籍拖拉機(jī)整治工作中,建立了經(jīng)常性的工作聯(lián)絡(luò)制度,調(diào)整工作重點(diǎn),共同研究加強(qiáng)變型拖拉機(jī)管理的對(duì)策。僅xxxx年x月至x月,市農(nóng)機(jī)管理總站和交警部門共出動(dòng)執(zhí)法檢查xx次,檢查拖拉機(jī) xxx多臺(tái)/次,處理拖拉機(jī)違法xx多起,強(qiáng)制報(bào)廢上道路拖拉機(jī)xxx臺(tái),查扣脫檢改裝外省籍變型拖拉機(jī)x臺(tái),向外省籍農(nóng)機(jī)管理部門發(fā)協(xié)查函xx份,有效遏制了上道路拖拉機(jī)交通事故的發(fā)生。
二是聯(lián)合應(yīng)急管理部門深入開(kāi)展創(chuàng)建工作。應(yīng)急管理部門已在xxxx年就將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)列入政府對(duì)全市各鎮(zhèn)(街道)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核。今年又將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作及變型拖拉機(jī)報(bào)廢一起納入政府對(duì)全市各鎮(zhèn)(街道)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核。同時(shí)在對(duì)礦山企業(yè)雇傭變型拖拉機(jī)整治、農(nóng)機(jī)安全檢查、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查整治及x市暨xx市農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急處置演練中,應(yīng)急管理部門給予了大力配合和指導(dǎo)。農(nóng)機(jī)部門定期向應(yīng)急管理部門通報(bào)農(nóng)機(jī)事故情況和隱患排查情況。
三是聯(lián)合教育部門進(jìn)校園開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。溫嶺“x·xx”農(nóng)用車重大交通事故后,我們組織各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)員會(huì)同教育部門(學(xué)校)、交警中隊(duì)等有關(guān)人員,在學(xué)校放學(xué)和星期六、日放假期間針對(duì)拖拉機(jī)違法搭載學(xué)生情況進(jìn)行不定期檢查,避免和預(yù)防學(xué)生乘坐、扒乘拖拉機(jī)等農(nóng)用運(yùn)輸車輛而應(yīng)引發(fā)的農(nóng)機(jī)事故,同時(shí)編印了“嚴(yán)禁拖拉機(jī)違法載人”海報(bào)、“致全市拖拉機(jī)駕駛員、廣大市民的公開(kāi)信”等宣傳品發(fā)放給小學(xué)生,或張貼在學(xué)校宣傳櫥窗里,提醒家長(zhǎng)、學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī),決不搭乘拖拉機(jī)。
(三)抓好源頭管理,做好農(nóng)機(jī)服務(wù)。
一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的思想和法制教育,規(guī)范執(zhí)法行為,全體農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員相應(yīng)取得了行政執(zhí)法證、考試員證、檢驗(yàn)員證、事故處理員證及農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查員證。牢固樹(shù)立“以民為本、為民服務(wù)、幫民解困、助民增收、保民平安”的觀念,強(qiáng)化服務(wù)理念,以爭(zhēng)創(chuàng)群眾最滿意的“為民服務(wù)”辦事窗口,把“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、幫民解困、助民增收、保民平安”貫穿于工作始終。xxxx年xx市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站被省農(nóng)機(jī)局授予“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”窗口單位”。
二是強(qiáng)化源頭監(jiān)管,規(guī)范牌證管理。平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建的重點(diǎn)是保安全,保安全的重點(diǎn)在于農(nóng)機(jī)源頭的監(jiān)管。根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、xxxx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?jī)纱笮乱?guī)定、《x省拖拉機(jī)報(bào)廢更新管理辦法》及《x省拖拉機(jī)及駕駛?cè)伺谱C管理規(guī)定》的要求,嚴(yán)把拖拉機(jī)駕駛員考核關(guān)、拖拉機(jī)注冊(cè)登記關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)及臨時(shí)號(hào)牌發(fā)放關(guān),對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的上道路拖拉機(jī)一律實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢而不予檢驗(yàn),積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢,加快推進(jìn)老、廢、舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代步伐,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和效率,降低能耗,減少環(huán)境污染,保障安全生產(chǎn);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),大力開(kāi)展外省籍拖拉機(jī)、駕駛員的登記建檔工作;同時(shí)開(kāi)展自查自糾,加強(qiáng)拖拉機(jī)、收割機(jī)及其駕駛員檔案的管理,按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》要求,做到農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案規(guī)范、完整,從源頭上消除安全隱患。
三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的管理。以開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理、打非治違大排查大整治及變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的監(jiān)督與檢查,引導(dǎo)維修企業(yè)推行承諾服務(wù)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,積極組織修理人員技能培訓(xùn),提高維修隊(duì)伍能力和技術(shù)水平,加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的抽查檢查力度,對(duì)配件質(zhì)量不合格等違法違規(guī)行為的,發(fā)送整改通知書,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的給予停業(yè)整頓處理,暢通農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量投訴渠道,有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
四是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全事故防控體系建設(shè)。以防控較大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故為目標(biāo),建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系為重點(diǎn),深化平安農(nóng)機(jī)宣傳教育,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,全面提升農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急防控能力。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。
一是制訂宣傳計(jì)劃,創(chuàng)新宣傳形式。按照“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的要求,有針對(duì)性地制訂全年農(nóng)機(jī)安全宣傳教育計(jì)劃,加大《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及xxxx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?jī)纱笮乱?guī)定的宣傳力度,增強(qiáng)廣大機(jī)手、農(nóng)民群眾和農(nóng)村學(xué)生的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)和法制意識(shí),為營(yíng)造創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣的良好氛圍。在省、縣道路兩側(cè)設(shè)置了不銹鋼警示牌;在全市xx個(gè)鎮(zhèn)(街道)那些公共交通落后的山區(qū)、半山區(qū)或違章載客比較嚴(yán)重的地段懸掛了“嚴(yán)禁拖拉機(jī)載人、超載超速、酒后駕駛等違法行為”、“嚴(yán)禁無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢的拖拉機(jī)上道路行駛”、“加強(qiáng)外省籍拖拉機(jī)管理,維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序”和“全面開(kāi)展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建,努力構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)”等醒目道旗橫幅標(biāo)語(yǔ);制作印有“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),構(gòu)建和諧社會(huì)。農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”等內(nèi)容的宣傳袋、宣傳傘。同時(shí)編印了《農(nóng)機(jī)事故實(shí)例分析》、《農(nóng)機(jī)事故警示錄》、《平安農(nóng)機(jī)宣傳畫冊(cè)》、《農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全使用手冊(cè)》、《農(nóng)機(jī)應(yīng)用服務(wù)手冊(cè)》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、x省實(shí)施《道路交通安全法》、“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?jī)纱笮乱?guī)定”等宣傳資料,根據(jù)不同的活動(dòng)時(shí)節(jié)向廣大機(jī)手、市民、學(xué)生等不同群體發(fā)放,并在每個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)(街道)、示范村,設(shè)有專門的農(nóng)機(jī)手教育學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所和宣傳櫥窗。
二是突出重要時(shí)節(jié),強(qiáng)化宣傳主題。根據(jù)不同時(shí)節(jié)和各項(xiàng)重要活動(dòng)安排,先后在全市組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)。
1、春運(yùn)期間,在全市xx個(gè)鎮(zhèn)(街道)那些公共交通落后的山區(qū)、半山區(qū)或違章載客比較嚴(yán)重的地段懸掛醒目橫幅。
2、春耕備耕期間,結(jié)合農(nóng)機(jī)質(zhì)量月活動(dòng)和新型農(nóng)機(jī)具推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng),開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)。出動(dòng)農(nóng)機(jī)安全宣傳車,現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間擺放系列安全宣傳展臺(tái),發(fā)放安全宣傳資料,宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有關(guān)方面的法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全維修等內(nèi)容,及時(shí)提供法規(guī)咨詢維護(hù)農(nóng)機(jī)手權(quán)益。
3、在開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng)中進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳。積極配合市安監(jiān)、公安交警、交通等十幾個(gè)部門在市區(qū)崇和門廣場(chǎng)以及杜橋鎮(zhèn)等中心廣場(chǎng)舉行“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
4、在開(kāi)展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”、“打非治違”、“拖拉機(jī)報(bào)廢”及“變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治”等各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)中,深入鎮(zhèn)、村開(kāi)展“六個(gè)一”宣傳。發(fā)揮基層宣傳作用,不僅使農(nóng)機(jī)手的法律法規(guī)、安全常識(shí)普及率大大提高,還實(shí)現(xiàn)了“小手牽大手”,全民提高農(nóng)機(jī)安全意識(shí)的宣傳格局,把“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建推向全民參加的高潮。
5、在開(kāi)展各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)中及Gxx峰會(huì)期間,通過(guò)“農(nóng)民信箱”平臺(tái)發(fā)布安全警示信息和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各類安全宣傳資料等,并實(shí)現(xiàn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作互動(dòng)。
6、在拖拉機(jī)年檢現(xiàn)場(chǎng)懸掛醒目橫幅、發(fā)放平安農(nóng)機(jī)宣傳袋及安全宣傳資料等。
7、通過(guò)貼近實(shí)戰(zhàn)的農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置預(yù)案演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)了我市、鎮(zhèn)(街道)、合作社三級(jí)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)人員主體責(zé)任意識(shí)、安全防范意識(shí)、應(yīng)急處置意識(shí),提高了對(duì)農(nóng)機(jī)事故快速反應(yīng)和有效處置能力。
自“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建以來(lái),通過(guò)在省、縣道路兩側(cè)安置了不銹鋼警示牌xx張,懸掛道旗xxx幅,制作農(nóng)機(jī)宣傳櫥窗 xx只,制作制度職責(zé)等上墻牌xxx張,懸掛橫幅 xxx條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)xxx條,刷寫醒目墻體標(biāo)語(yǔ)xx條,發(fā)放張貼《嚴(yán)禁拖拉機(jī)載人海報(bào)》等宣傳畫xxxx多張,通過(guò)“農(nóng)民信箱”平臺(tái)發(fā)布安全警示信息xxx條,編印了《農(nóng)機(jī)事故實(shí)例分析》、《農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全使用手冊(cè)》和《農(nóng)機(jī)應(yīng)用服務(wù)手冊(cè)》等小冊(cè)子,發(fā)放《致全市拖拉機(jī)駕駛員公開(kāi)信》、《致全市拖拉機(jī)駕駛員、廣大市民的公開(kāi)信》、《農(nóng)機(jī)事故實(shí)例分析》、《農(nóng)機(jī)事故警示錄》、《平安農(nóng)機(jī)宣傳畫冊(cè)》、《農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全使用手冊(cè)》、《農(nóng)機(jī)應(yīng)用服務(wù)手冊(cè)》、《現(xiàn)代農(nóng)機(jī)》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、x省實(shí)施《道路交通安全法》小冊(cè)子等各類安全宣傳資料達(dá)x萬(wàn)余份。
三是開(kāi)展專題培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)宣傳教育常態(tài)化。在每年的xx月份邀請(qǐng)公安交警、省局領(lǐng)導(dǎo)、x市局領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)機(jī)械廠家前來(lái)對(duì)全市范圍內(nèi)的拖拉機(jī)、收割機(jī)駕駛員及擁有烘干機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的合作社、大戶、農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,筑牢安全防線。
一是深化農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。排查轄區(qū)內(nèi)拖拉機(jī)違章載人的重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)路段的基本情況;排查報(bào)廢車輛信息,告知本人并加以監(jiān)管;排查外省籍拖拉機(jī)及駕駛?cè)说男畔;排查純農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其他農(nóng)業(yè)機(jī)械,指導(dǎo)幫助農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社對(duì)機(jī)車進(jìn)行自查、互查。通過(guò)近幾年的排查,無(wú)發(fā)現(xiàn)重大農(nóng)機(jī)安全隱患,一般隱患主要是農(nóng)機(jī)維修人員培訓(xùn)暫不能落實(shí)(因勞動(dòng)人事部門認(rèn)為學(xué)員數(shù)量不夠且往往是汽車兼職維修人員)和違規(guī)上牌外省籍拖拉機(jī)的大量涌入。
二是積極開(kāi)展拖拉機(jī)道路交通安全違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)整治無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢拖拉機(jī)上道路行駛、違法載人、超載超速、脫檢脫保、擅自改裝、酒后駕駛等嚴(yán)重危害安全的違法行為和外省籍拖拉機(jī)等影響農(nóng)村地區(qū)交通安全的嚴(yán)重交通行為,整治結(jié)果表明超載、酒后駕駛、闖紅燈、牌照模糊不清等違章比較嚴(yán)重。根據(jù)x市公安局、農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)的《全市拖拉機(jī)交通違法行為專項(xiàng)整治工作方案》精神,公安交警部門將農(nóng)機(jī)道路交通違法和事故情況提供給農(nóng)機(jī)部門,農(nóng)機(jī)部門對(duì)本地拖拉機(jī)及駕駛員在辦理轉(zhuǎn)戶、年檢及換證等業(yè)務(wù)前必須先處理好違章,憑交警提供的違章處理憑證辦理;這改變了過(guò)去拖拉機(jī)違章交警拿我沒(méi)辦法的現(xiàn)狀,大大提高了違章成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅xxxx年x月x日—xxxx年x月xx日違章處理xxxx條,罰款金達(dá)xx.x萬(wàn)元。
三是加強(qiáng)外省籍拖拉機(jī)及其駕駛員的管理。根據(jù)《x市預(yù)防道路交通事故全民大行動(dòng)實(shí)施方案》精神,將外省籍拖拉機(jī)納入“重點(diǎn)車輛”整治行動(dòng)方案,公安交警部門在路面查獲無(wú)備案登記憑證外省籍拖拉機(jī)后一律予以扣車,將車輛外觀照片、駕駛證信息、行駛證信息發(fā)送到農(nóng)機(jī)部門,農(nóng)機(jī)部門將負(fù)責(zé)核查并將核查結(jié)論反饋給公安交警部門,極大地打擊了外省籍拖拉機(jī)超載、超速、假牌、套牌、假證等違法行為。今年以來(lái),排查外省籍拖拉機(jī)xx臺(tái),發(fā)函核查外省籍拖拉機(jī)xx臺(tái),駕駛員x人,扣留x臺(tái)。
四是集中開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)合公安交警、市場(chǎng)監(jiān)管等部門重點(diǎn)查處無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)擅自投入使用的行為; 查處非法生產(chǎn)或拼裝、改裝拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為。xxxx年x月x日與x市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所一起對(duì)永豐鎮(zhèn)一非法生產(chǎn)拖拉機(jī)窩點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查,當(dāng)場(chǎng)告知違法事實(shí),要求立即停止生產(chǎn),并及時(shí)與市場(chǎng)監(jiān)管局一起予以取締。
五是積極開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備質(zhì)量安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。主要是組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量月咨詢活動(dòng);組織開(kāi)展獲證農(nóng)機(jī)質(zhì)量專項(xiàng)檢查;組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查分析。同時(shí)xxxx年與省農(nóng)機(jī)局質(zhì)量科唐科長(zhǎng)等人一起處理了兩件農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴案件。一是xx街道xx村xx和xx鎮(zhèn)xx村蔣有富兩人購(gòu)買的久保田收割機(jī)(PROxxxQ型)質(zhì)量問(wèn)題;二是以xx街道朱仁紅、鄭小福為首的共二十多人關(guān)于久保田履帶質(zhì)量問(wèn)題和售后服務(wù)不到位問(wèn)題。
六是強(qiáng)化對(duì)純農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)管。在春耕備耕、“三夏”、“ 雙搶” 、“三秋”等重要農(nóng)時(shí)季節(jié),組織人員深入到合作社、農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,張貼拖拉機(jī)、收割機(jī)、烘干機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程掛圖、檢查農(nóng)機(jī)具是否合理有序排放、烘干機(jī)房電線安全布置、滅火器材有無(wú)配備等。并且深入田間、地頭進(jìn)行安全檢查,及時(shí)糾正違反安全操作規(guī)程的作業(yè)行為以及各類違法行為。
七是強(qiáng)化專項(xiàng)整治,促進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建。自xxxx年創(chuàng)建x市級(jí)平安農(nóng)機(jī)示范村到xxxx年創(chuàng)建省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣以來(lái),我們緊緊圍繞“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建這一主題,把開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)始終貫穿于各類專項(xiàng)整治活動(dòng)中,通過(guò)開(kāi)展拖拉機(jī)道路交通違法行為專項(xiàng)整治、拖拉機(jī)道路交通安全集中整治、外省籍拖拉機(jī)專項(xiàng)整治、農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)等專項(xiàng)整治活動(dòng),我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)取得明顯成效。特別是xxxx年開(kāi)展平安護(hù)航Gxx和今年溫嶺“x·xx”事故發(fā)生后的變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治,成效顯著。主要表現(xiàn):x領(lǐng)導(dǎo)重視空前,職責(zé)分工明確,措施及時(shí)有力;x能精確掌握全市變型拖拉機(jī)及駕駛?cè)耍òㄍ馐〖┬畔,做到底?shù)清、情況明;x宣傳廣泛,形式多樣,內(nèi)容豐富,主題明確;x多部門配合密切,路面執(zhí)法加強(qiáng),打擊違法行為力度大,道路事故明顯下降。為我市“平安農(nóng)機(jī)”的創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。
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