市財政局聚焦優(yōu)化升級工作總結(jié)報告

　　今年以來，xx市財政局在x市局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，緊緊圍繞“打造全面小康標(biāo)桿市，再創(chuàng)千年古城新輝煌，建設(shè)活力品質(zhì)幸福xx”的奮斗目標(biāo)，縱深推進“最多跑一次”改革，扎實做好機構(gòu)改革和防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險等工作，成績顯著。xxxx年，全市完成財政總收入xxx.xx億元，同比增長xx.x%，；地方財政收入xx.xx億元，同比增長xx.x%，增幅均居x市第一；其中稅收收入xx.xx億元，占地方財政收入的比重達xx.xx %；增值稅在地方財政收入中的占比逐年提高，從xxxx年xx.x%上升到xx.x%，收入質(zhì)量不斷提高。

　　（一）聚焦優(yōu)化升級，厚植經(jīng)濟發(fā)展新動能

　　我局認真貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴格執(zhí)行各項清費減負政策，xxxx年減免稅費xx.xx億元，同比增長xx.xx%，重點支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級；配合市委、市政府加強政策調(diào)研，研究制定《關(guān)于促進休閑用品、彩燈行業(yè)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的扶持辦法》等文件，積極扶持我市相關(guān)行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)實施“xxxx”工程，成立財政體制改革和稅收征管體系創(chuàng)新兩個攻關(guān)組，開展暖心工程，組建十大服務(wù)團隊，全方位幫扶企業(yè)，成立了華海、永強、休閑用品行業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等聯(lián)合課題組，幫助企業(yè)解決跨國發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、電商平臺建設(shè)等發(fā)展瓶頸問題；成立了規(guī)模為xx億元的產(chǎn)業(yè)基金，重點支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才引進、鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，引導(dǎo)社會資本加大對實體經(jīng)濟的投入，有力地推進了我市上下形成幫扶企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟的良好氛圍，達到了“聯(lián)心聯(lián)企聯(lián)行業(yè)，留才留資留發(fā)展”的目的，為培育地方優(yōu)質(zhì)稅源和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。在振興實體經(jīng)濟（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）財政專項激勵縣（市、區(qū)）的年度考評中位列全省第一，在連續(xù)三年獲得x億元獎勵資金的基礎(chǔ)上，還獲得了xxxx萬元的獎勵資金，全省僅三個縣（市）獲得優(yōu)秀。拔付重點工程項目xx億元

　�。ǘ�）抓好收支管理，財政運行平穩(wěn)有序

　　在財政支出壓力不斷加大的情況下，我局科學(xué)統(tǒng)籌，首先確保“保工資、保穩(wěn)定、保運行”各項費用支付，大力推進民生事業(yè)發(fā)展，xxxx年民生支出xx.xx億元，占財政總支出的xx.x%。強化“三公”經(jīng)費管理，做到實時監(jiān)控，嚴格報銷審核，做到月結(jié)月報月核查，“三公”經(jīng)費支出xxxx.xx萬元。其次是“保改革、促發(fā)展”的資金穩(wěn)步支付。不斷強化預(yù)算硬約束，做到預(yù)算編制有目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行有跟蹤，項目完成有評價，評價結(jié)果能運用。改革年初項目預(yù)算編排管理，嚴格按照預(yù)算法的要求，按照可用財力，采取因素法、零基法對各系統(tǒng)、各項目、各部門重新進行測算、編排、分類、切塊，由各線副市長召集財政、發(fā)改、分管單位負責(zé)人進行具體討論，根據(jù)輕重緩急，制定項目投資方案，經(jīng)市政府同意后，報財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，再經(jīng)人大批準(zhǔn)后方可實施。去年財政管理工作績效全省第一，被國務(wù)院評為xxxx年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯縣市，在得到國務(wù)院、財政部通報表揚和資金獎勵的基礎(chǔ)上，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的要求上來，充分發(fā)揮典型示范作用，做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的各項政策措施，切實提高財政資金使用效益。

　�。ㄈ�）全面深化改革，激發(fā)體制機制新活力

　　一是全面深化“最多跑一次”改革。根據(jù)省委、省政府進一步深化“最多跑一次”改革和省廳徐宇寧廳長全面深化“上門服務(wù)至少一次”的要求，在x市局和xx市委、市政府的指導(dǎo)下，我局積極開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動，提供“媽媽式”服務(wù)。截至目前，共走訪全市xx個鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門x次以上，共走訪納稅人xxxx戶，解決各類問題xxxx個，與吉利豪情、華海藥業(yè)等企業(yè)組建了xx個有關(guān)財政稅收事宜專題小組，幫助解決企業(yè)跨國發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)政策等xx個難題，進一步增強了企業(yè)家投資發(fā)展信心。全面推廣“政采云”平臺，實現(xiàn)政府采購“零跑腿”，xxxx年x月xx日，省級評估驗收組對我局在政府采購方面的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作給予了高度肯定，為我市全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作順利通過貢獻了力量。

　　二是積極做好稅務(wù)機構(gòu)改革工作。在國務(wù)院機構(gòu)改革方案發(fā)布后，根據(jù)省廳、省局的要求，迅速召開了班子擴大會議和全體干部會議，傳達上級相關(guān)指示，要求全體干部始終把講政治擺在首位，牢固樹立“四個意識”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，做到堅決擁護黨中央的決定，確保改革順利推進。同時，嚴守紀律規(guī)定，按要求實行人員和資產(chǎn)“凍結(jié)”，及時上報相關(guān)資產(chǎn)、人員統(tǒng)計報表，做好單位人員編制、借調(diào)掛職、臨聘人員等的花名冊，做到有條不紊、心中有數(shù)；扎實做好當(dāng)前各項工作，保證收入平穩(wěn)高質(zhì)量增長，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)；及時了解干部思想動態(tài)，做好積極正面的引導(dǎo)宣傳，做到秩序不亂、隊伍不散、工作不斷，為國稅地稅征管體制改革營造良好環(huán)境。x月xx日，國家稅務(wù)總局xx市稅務(wù)局順利掛牌。截至目前，人員、經(jīng)費、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作有序開展。

　�。ㄋ模┘訌婏L(fēng)險防控，積極化解地方政府債務(wù)風(fēng)險

　　防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險專項行動是省委、省政府對黨的十九大報告提出的要堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略決策的貫徹和具體部署。被列為我省防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險試點市以來，我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專項工作團隊并做了統(tǒng)一部署，圍繞“增加收入，盤活資產(chǎn)，提高績效，消舊控新，規(guī)范運作，保障有力”的總體思路，在充分摸清家底的基礎(chǔ)上，分析償債能力和風(fēng)險點，制訂了消化計劃和相關(guān)措施，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽取專項工作匯報xx次，對消化方案進行了多次修改，并根據(jù)省廳專項督查中的指導(dǎo)，最終制訂了x年消化計劃及兩套政策、八方面xx條措施，將我市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險專項行動時間x年計劃縮短為x年完成，確保圓滿完成消債工作任務(wù)，走在全國前列，xxxx年，共化解債務(wù)xx.x億元，化解進度達xxx.xx%。我市的化債工作成效明顯，得到了財政部和中財辦的充分肯定，目前正在總結(jié)xx的經(jīng)驗，擬向全國推廣；在xx月x日召開的全省防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險專項行動部署會上，xx被省委、省政府多次點名表揚。

　　（五）堅持黨建引領(lǐng)，全力打造財政鐵軍隊伍

　　在xx市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨組從嚴從實強化黨的建設(shè)，以黨建增強凝聚力，提升戰(zhàn)斗力。以被列為全市黨建工作示范點為契機，全面對照梳理，找問題、找不足，根據(jù)要求積極做好補短板工作，進一步規(guī)范我局黨建各項工作，強化黨建帶隊伍、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的作用。圍繞“優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的主題，積極開展稅收宣傳活動，在辦稅廳宣傳欄、報紙、電視臺等傳統(tǒng)宣傳媒介的基礎(chǔ)上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，通過微視頻、微信、QQ群、“二維碼”等渠道及時發(fā)布最新的政策信息，大大提高宣傳效果。組織黨員干部赴xx鎮(zhèn)xx村、xx縣xx村等革命老區(qū)開展黨日活動，不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，嚴格落實主體責(zé)任，梳理細化主體責(zé)任清單和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計劃表，層層壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力；中層以上干部簽訂《以普通黨員身份參加黨小組活動》責(zé)任狀，積極參加所在黨小組的學(xué)習(xí)討論和活動，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。豐富財稅文化內(nèi)涵，講述財稅干部踐行“最多跑一次”活動，深入基層一線，主動提供“媽媽式”服務(wù)，幫助百姓脫貧致富的微電影《最多跑一次》，在xxxx部微電影中脫穎而出，榮獲了第六屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)“金海棠”最佳作品獎和最佳編劇獎。進一步完善選人用人機制，凡干部選撥、重要崗位調(diào)整都實行公開推薦、公開選拔、競爭上崗等方式，公開推薦選拔的人選均采用班子擴大會議以無記名投票方式表決，同時堅持讓干部到基層、重要崗位去經(jīng)受鍛煉，使得干部擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)的積極性高漲。

　　二、xxxx年工作思路

　　xxxx年，市財政局將切實把思想和行動統(tǒng)一到x市委、市政府和xx市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來，大力推進財政收入高質(zhì)量發(fā)展，為打造全面小康標(biāo)桿市，再創(chuàng)千年古城新輝煌，建設(shè)活力品質(zhì)幸福xx貢獻財稅智慧和力量。

　　（一）積極培育財源，著力促進經(jīng)濟可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。認真貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，緊緊圍繞市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署，服務(wù)大局，服務(wù)經(jīng)濟，服務(wù)企業(yè)。認真貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)企業(yè)做好“三去一降一補”的工作，充分發(fā)揮財政職能作用，增強企業(yè)信心；大力推進“xxxx”龍頭企業(yè)培育工程，促進企業(yè)做大、做強、做優(yōu)，同時發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，促進成長型企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展；摸清中美貿(mào)易摩擦對企業(yè)的影響，加大對民營企業(yè)的扶持力度，促進政策出臺落地，著力解決民營企業(yè)融資難融資貴等問題。

　�。ǘ�）全面優(yōu)化服務(wù)，營造優(yōu)質(zhì)一流營商環(huán)境。堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，進一步深化“最多跑一次”改革工作，繼續(xù)開展“上門服務(wù)至少一次”“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”“走企業(yè)、強信心、促發(fā)展”等活動，提供“媽媽式”服務(wù)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，打造最優(yōu)營商環(huán)境。加快產(chǎn)業(yè)基金實質(zhì)性運作，進一步加強基金對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用。

　　（三）切實強化監(jiān)管，不斷提高資金使用績效。以財政管理績效全國典型縣市為契機，著力推進預(yù)算資金績效精細化管理，做到“花錢必問效，無效必問責(zé)”；推進平臺實體化發(fā)展，摸清家底，加快整合，全力推進平臺健康發(fā)展；進一步防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險，嚴格按照“x套舉措、x方面措施、xx條辦法”的化債工作方案，確保x年化債任務(wù)x年完成，并努力成為全國的標(biāo)桿、典范。

　�。ㄋ模�強化黨的建設(shè)，著力打造xx財稅鐵軍。

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把黨建工作融入到財政各項工作中，以黨建帶隊伍、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，勇于擔(dān)當(dāng)，克難奮進，打造一支“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的財政鐵軍，助推xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。加強干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作交流，提高干部隊伍素質(zhì)，增加財稅干部克難攻堅能力；強化“一崗雙責(zé)”和干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，完善反腐懲防體系，積極打造“清廉財政”。

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