今年以來,xx市統(tǒng)計局在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級統(tǒng)計部門精心指導(dǎo)和相關(guān)部門的密切配合下,深入貫徹落實十九大會議精神,緊緊圍繞x市、xx市黨代會精神,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為出發(fā)點、做好統(tǒng)計服務(wù)為落腳點,立足新起點、樹立新理念、推出新舉措、謀求新發(fā)展,全年機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),統(tǒng)計基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測能力進(jìn)一步提升,統(tǒng)計服務(wù)水平進(jìn)一步提高,全員統(tǒng)計工作體系建設(shè)進(jìn)一步完善。其中,xx市統(tǒng)計局在全員統(tǒng)計工作方面的有益探索,獲得了國家統(tǒng)計局的肯定,國家局還組隊來臨開展專題調(diào)研。
一、立足新起點,全員統(tǒng)計工作體系建設(shè)更趨完善
五年多來,xx市統(tǒng)計局經(jīng)過大量調(diào)研、實踐,探索建立了一套比較科學(xué)的、系統(tǒng)的和完整的全員統(tǒng)計工作體系,得到了x市委書記王昌榮等各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并作為工作典型承接了x市全員統(tǒng)計工作體系建設(shè)推進(jìn)會的舉辦工作,xx市常務(wù)副市長蔡建軍在會上還作了典型發(fā)言。領(lǐng)導(dǎo)的肯定,激勵著、鞭策著xx市統(tǒng)計局鼓足干勁,翻篇?dú)w零再出發(fā)。xxxx年,xx市統(tǒng)計局立足新起點,責(zé)任再落實,全員統(tǒng)計體系日趨完善,xx市全員統(tǒng)計工作進(jìn)入了常態(tài)化運(yùn)行軌道。
一是工作責(zé)任清單化,任務(wù)數(shù)量化。xx市于xxxx年全面建立鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格管理工作機(jī)制,實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)黨委政府為一級網(wǎng)格,辦事處(工作片)為二級網(wǎng)格,村居(社區(qū))為三級網(wǎng)格的工作格局,目前xx市共建一級網(wǎng)格xx個,二級網(wǎng)格xxx個,三級網(wǎng)格xxxx個。xxxx年,通過落實三級統(tǒng)計網(wǎng)格,有效地將xx市各級機(jī)關(guān)干部納入全員統(tǒng)計范疇。鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計力量裂變式增長,從原來不足百人的統(tǒng)計專業(yè)隊伍擴(kuò)大到xxxx多人,遍及xx市所有村居(社區(qū))。推行“責(zé)任清單化”管理方式,先后編印了“上至?xí)、?zhèn)長、企業(yè)主,下至駐村干部、基層統(tǒng)計員”等xx類人員的責(zé)任清單卡片,人手一張,做到責(zé)任清、任務(wù)明,有效地確保了全員統(tǒng)計工作體系常態(tài)化運(yùn)行。
二是編印工作手冊,力促流程規(guī)范化。年初,xx市統(tǒng)計局全面梳理全員統(tǒng)計工作體系相關(guān)制度,并不斷充實完善,匯編了一套實用性較強(qiáng)的《xx市全員統(tǒng)計工作制度匯編》!秴R編》分政府抓統(tǒng)計工作制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度、經(jīng)濟(jì)活動信息采集制度、統(tǒng)計服務(wù)制度等四大部分xx項制度,涵蓋推進(jìn)全員統(tǒng)計工作體系建設(shè)的各項工作。該書進(jìn)一步理順了各級統(tǒng)計工作管理體制,是基層統(tǒng)計工作者的實用手冊,又是統(tǒng)計部門工作指導(dǎo)、服務(wù)的法寶。
三是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,實現(xiàn)全員統(tǒng)計落地生根。x市全員統(tǒng)計工作體系建設(shè)推進(jìn)會x月底在xx召開,x市人民政府副市長董貴波出席并作重要講話,這既是對xx市全員統(tǒng)計工作的肯定和支持,又是鞭策與激勵。x月初,xx市啟動“三級聯(lián)動”工作模式,確保完成全面推進(jìn)的任務(wù)。xx市委書記下達(dá)“要在x月底前xx市全面完成全員統(tǒng)計推進(jìn)工作”的任務(wù),表明了市委市政府的態(tài)度和決心。x月初,召開xx市全員統(tǒng)計工作體系建設(shè)推進(jìn)會,會上xx市常務(wù)副市長xx要求鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計中心主任等“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭抓好全員統(tǒng)計工作。xx市統(tǒng)計局以掛圖作戰(zhàn)的決心,倒排“日工作表”,按照《科室分區(qū)域聯(lián)系制度》督查落實工作。通過召開黨組會、班子擴(kuò)大會、局務(wù)會議、專題匯報會,下鄉(xiāng)走訪督查以及召開鎮(zhèn)(街道)動員會、布置會達(dá)等xx多次會議及督查,提前圓滿完成xx市委市政府的表態(tài)要求。
二、樹立新理念,推介統(tǒng)計從幕后走向前臺
一直以來,統(tǒng)計工作者都是沉下身心、默默無聞、只管耕耘不管收獲,統(tǒng)計不被大家所知,工作也不被理解。近年來,xx市統(tǒng)計局看到了統(tǒng)計發(fā)展的束縛,一改“默默無聞”的工作方式,提出“推介統(tǒng)計產(chǎn)品”的新工作理念,獲得了更多層面的支持和理解。
一是制作宣傳片。制作《全員統(tǒng)計 樣板在xx》專題片,在回顧xx五年多來在統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)砥礪前行的基礎(chǔ)上,總結(jié)出一套比較科學(xué)的、系統(tǒng)的和完整的全員統(tǒng)計工作體系,在推介統(tǒng)計工作的同時,將如何做好全員統(tǒng)計貫穿始終,更直觀、更清晰地將基層統(tǒng)計工作者的工作職責(zé)展現(xiàn)在眼前、銘印在心中。
二是推廣x統(tǒng)計微信號。以“一把手下任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)任務(wù)、基層統(tǒng)計人員落實任務(wù)”為工作要求,最廣泛的動員基層統(tǒng)計工作者關(guān)注“x統(tǒng)計”公眾號,并要求每日積極帶頭閱讀、轉(zhuǎn)發(fā)微信公眾號的內(nèi)容。同時,聯(lián)合x學(xué)院馬克思主義學(xué)院及法學(xué)社,將統(tǒng)計工作推向了學(xué)校,超額完成關(guān)注任務(wù)。利用“大數(shù)據(jù)”思想推介統(tǒng)計工作,把統(tǒng)計展示在更多人面前的同時,讓更多人懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計、學(xué)用統(tǒng)計。
三、推出新舉措,研發(fā)管理平臺助力應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)
xx市統(tǒng)計局先后制定了一系列工作制度、流程、手冊等,特別是率先出臺了《統(tǒng)計人員登記管理制度》、《統(tǒng)計人員離任巡查工作制度》和《統(tǒng)計失信行為通報和公開曝光制度》等三項制度,有效地保障了基層統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定。為保證各項制度的有效落實,xx市統(tǒng)計局率先研發(fā)了統(tǒng)計基層信息化管理平臺,該平臺得到了各級統(tǒng)計局的一致肯定。
一是研發(fā)基層信息化管理平臺,“大數(shù)據(jù)”助力應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。“大數(shù)據(jù)”時代,要有“大數(shù)據(jù)”的思維。統(tǒng)計基層信息化管理平臺的研發(fā)運(yùn)用,率先打通了全員統(tǒng)計工作的“最后一公里”,也是全面落實xx項制度的有效通道。平臺主要包括統(tǒng)計人員登記管理、統(tǒng)計網(wǎng)格管理、統(tǒng)計日常管理三大系統(tǒng)。通過基層人員及時采集本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)活動情況,并將采集到的信息及時錄入該系統(tǒng),實現(xiàn)了對全市統(tǒng)計工作實時監(jiān)管的目的。平臺的“大數(shù)據(jù)”有力地助推xx市“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”工作。
二是“擂臺式”推進(jìn),力促常態(tài)化運(yùn)行。繼xx市統(tǒng)計局強(qiáng)勢推進(jìn)全員統(tǒng)計工作后,x月xx市進(jìn)入常態(tài)化管理階段。為確保常態(tài)化持續(xù)運(yùn)行,xx市統(tǒng)計局建立了《月通報制度》。制度要求各鎮(zhèn)(街道)每月及時更新統(tǒng)計基層信息化管理平臺數(shù)據(jù),xx市統(tǒng)計局再對每月更新情況進(jìn)行通報。截止目前,共通報x次。每月在肯定成績的同時,xx市統(tǒng)計局針對存在的問題和不足,提出科學(xué)合理的改進(jìn)意見,鎮(zhèn)(街道)更是即知即改。目前,全市形成了良好地“比學(xué)趕超”工作氛圍。“打擂式”的工作方法,不僅促使xx市做統(tǒng)計的工作氛圍濃厚了,鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)更是靠前指揮,全員統(tǒng)計工作的常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制已形成。
四、謀求新發(fā)展,推動統(tǒng)計工作更上新臺階
(一)常規(guī)調(diào)查求“實”
全年按照統(tǒng)計調(diào)查制度,發(fā)揮“x+夜”、苦干加實干的工作作風(fēng),順利地完成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等十幾個專業(yè)的xxxx年年報和xxxx年各期統(tǒng)計報表上報工作;注重數(shù)據(jù)質(zhì)量,落實數(shù)據(jù)聯(lián)審聯(lián)評制度,有效地嚴(yán)把統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭關(guān);順利開展x‰人口抽樣調(diào)查、糧食生產(chǎn)安全監(jiān)測、婦女兒童十三五監(jiān)測等工作,積極推進(jìn)固定資產(chǎn)“一項目一檔案”建設(shè),xx市統(tǒng)計調(diào)查工作有序推進(jìn)。
。ǘ┙y(tǒng)計服務(wù)重“效”
一是重視分析服務(wù)。服務(wù)是我們統(tǒng)計工作的落腳點,xx市統(tǒng)計局先后制定了《專業(yè)人員定期分析研討制度》、《組團(tuán)下基層調(diào)研制度》、《鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計調(diào)查分析制度》等,建立了GDP等八大重要指標(biāo)監(jiān)測、對標(biāo)城市監(jiān)測、“雙百”項目等監(jiān)測,完善了統(tǒng)計聯(lián)席會議制度、統(tǒng)計專報制度、科室統(tǒng)計工作分區(qū)域聯(lián)系等制度。全年共召開各類經(jīng)濟(jì)分析研判會議xx次,撰寫統(tǒng)計信息、分析xx篇,編印并發(fā)放《xx統(tǒng)計年鑒》xxx冊、《xx統(tǒng)計信息卡片》xxxx余冊、《xx統(tǒng)計簡明資料》xxx冊,上報統(tǒng)計專報x篇,市兩辦信息錄用x篇,省辦公廳錄用x篇,國務(wù)院辦公廳錄用x篇,為xx市完成各項目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等作出了統(tǒng)計應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是重視監(jiān)測服務(wù)。xx市統(tǒng)計局主動監(jiān)測xx市經(jīng)濟(jì)形勢走勢,認(rèn)真分析研判,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力地統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐。
。ㄈ┲攸c工作抓“精”
1、抓普查,集中精力做好三農(nóng)普、四經(jīng)普試點工作。
。1)分階段謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),順利完成三農(nóng)普工作
一是做好現(xiàn)場登記工作。xx市農(nóng)普辦領(lǐng)導(dǎo)小組成員靠前指揮,帶頭落實工作責(zé)任,分組赴鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)入戶登記工作,分片開展現(xiàn)場登記業(yè)務(wù)聯(lián)審輔導(dǎo)。xx市共登記普通農(nóng)戶xx.xx萬戶,規(guī)模農(nóng)戶xxxx戶,農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位xxxx個。連續(xù)兩年采取“以獎代補(bǔ)”的形式,由xx市財政局落實專項資金保障“兩員”工作補(bǔ)貼,極大地調(diào)動普查人員的工作積極性。舉辦“農(nóng)普去趕集”大型農(nóng)普宣傳,在廣泛宣傳動員的同時,為xx今后的普查、也為各縣市區(qū)普查辦的宣傳積累了寶貴經(jīng)驗;二是做好數(shù)據(jù)審核工作。市級、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級聯(lián)動,重點對普查數(shù)據(jù)中的奇異鎮(zhèn)、審核中出現(xiàn)的強(qiáng)制型錯誤指標(biāo)和出現(xiàn)次數(shù)據(jù)較多的提示性指標(biāo)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并成功打贏數(shù)據(jù)審核“殲滅戰(zhàn)”;三是做好鄉(xiāng)、村表的填報工作。鄉(xiāng)表和村表作為第三次農(nóng)業(yè)普查公報數(shù)據(jù)的主要來源,xx市農(nóng)普辦從強(qiáng)化培訓(xùn)、比對數(shù)據(jù)、加強(qiáng)督查、集中會審等著手,順利完成鄉(xiāng)、村表的上報工作,有效地確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
。2)精心組織,積極開展專項試點,為國家四經(jīng)普方案的完善提供借鑒和經(jīng)驗
xx市是第四次全國經(jīng)濟(jì)普查國家專項試點區(qū)域之一。根據(jù)國家試點方案要求,經(jīng)過認(rèn)真篩選,確定xx街道為本次試點地域。xx月至xx月先后展開了試點入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)匯總處理等工作。此次試點涉及xx街道轄區(qū)內(nèi)所有xx個行政村,x個居委會和x個農(nóng)場,同時選配了xxx名普查員指導(dǎo)員和普查員。試點各項工作均已順利完成,得到了國家統(tǒng)計局的充分肯定,xx市統(tǒng)計局還作為典型在x全國第四次經(jīng)濟(jì)普查專項試點總結(jié)會上作經(jīng)驗交流,并得到國家統(tǒng)計局賈楠副局長的充分肯定。
2、抓項目,超前完成認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。年初,xx市統(tǒng)計局向x市局主動認(rèn)領(lǐng)“全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)”、“全面加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)”和“全面推進(jìn)全員統(tǒng)計工作”三大項目任務(wù),目前均已超前完成。xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)已于xxxx年年底全面完成驗收,今年結(jié)合全員統(tǒng)計工作體系建設(shè)的全面推進(jìn),三級網(wǎng)格更加完整清晰,制度建設(shè)更加完善,全社會責(zé)任體系的各項職責(zé)和制度再落實,統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步得到鞏固、深化和加強(qiáng);企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),今年側(cè)重“四上企業(yè)”中尚未開展規(guī)范化建設(shè)的企業(yè),由各專業(yè)梳理,鎮(zhèn)(街道)部署落實。同時,加強(qiáng)了企業(yè)統(tǒng)計隊伍網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),在原統(tǒng)計人員架構(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充實完善。全面實行統(tǒng)計人員登記管理制度,啟動統(tǒng)計人員離任巡查制度,有效提升企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3、抓執(zhí)法,護(hù)航數(shù)據(jù)質(zhì)量促發(fā)展。根據(jù)年初制定的統(tǒng)計稽查工作實施方案、工作計劃,有序推進(jìn),全年經(jīng)常性統(tǒng)計稽查工作開展順利。實施對立案單位要求限期整改制度,并及時督查整改工作的進(jìn)度,確保整改到位。
4、抓宣傳,營造依法統(tǒng)計良好氛圍。開展多形式、全方位的宣傳教育活動:以推進(jìn)全員統(tǒng)計工作體系建設(shè)為契機(jī),開展各鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)干部普法培訓(xùn),普法達(dá)xxxx人次,開展進(jìn)企業(yè)普查宣傳活動,并發(fā)放xxxxx多張宣傳卡片,有效地提高了各級統(tǒng)計工作者的統(tǒng)計法治意識,提升了依法統(tǒng)計水平;以統(tǒng)計稽查為契機(jī),向調(diào)查對象發(fā)放統(tǒng)計法律法規(guī)資料,對企業(yè)主和統(tǒng)計人員開展普法宣傳,有效地保障了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、完整性和及時性;以廣場宣傳為契機(jī),通過“全國助殘日”“xx.x法制宣傳日”等活動,在崇和門廣場上發(fā)放宣傳資料、宣傳用品xxxx余份,普法宣傳深入各個層面、各個群體。以推廣微信公眾號為契機(jī),與x學(xué)院法學(xué)社聯(lián)合開展普法宣傳,普法觸角向高校延伸。
五、紀(jì)律挺在前,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯
xx市統(tǒng)計局把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年度重點工作,始終把紀(jì)律挺在前面,全年黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯。
一是層層落實,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。年初黨組召開專題黨風(fēng)廉政工作會議,研究布置全年黨風(fēng)廉政工作,并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;狠抓“一崗雙責(zé)”,堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨建就是最大政績的思想;堅持廉政約談制度,實行“主要領(lǐng)導(dǎo)約談分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)約談科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人約談科室成員”的“下談一級”制度,全年積極開展工作提示約談,有效地增強(qiáng)干部廉潔自律意識。
二是改進(jìn)作風(fēng),積極服務(wù)市委市政府重點工作。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)踐行“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求,以“店小二”的服務(wù)精神,服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)項目,并在服務(wù)中錘煉自己、提升自己。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),改變以往“按部就班”的工作方式,以“主人翁”的干事創(chuàng)業(yè)姿態(tài)投身到服務(wù)工作中,全年單“雙百”項目統(tǒng)計分析就撰寫了xx篇。
三是自糾自查,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。強(qiáng)化統(tǒng)計紅線意識教育,繼續(xù)在xx市范圍內(nèi)排查統(tǒng)計工作廉政風(fēng)險點,強(qiáng)化各級統(tǒng)計人員統(tǒng)計紅線意識教育,把防范統(tǒng)計造假、弄虛作假貫徹落實到統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;落實《“三重一大”決策制度》,堅持重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排及大額度資金運(yùn)用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出民主決策,并及時向紀(jì)檢組備案“三重一大”事項;加大財務(wù)自查力度。利用落實“八項規(guī)定”回頭看、年度預(yù)算執(zhí)行情況和公務(wù)支出公款消費(fèi)情況自查、單位財務(wù)運(yùn)行情況自查等契機(jī),加大局內(nèi)財務(wù)收支運(yùn)行過程的自查力度,嚴(yán)把三公經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等的審核關(guān),并進(jìn)一步加大財務(wù)公開力度;建立干部廉政檔案,按照要求,及時向市紀(jì)檢組全面報告個人有關(guān)事項,在中層以上干部實現(xiàn)了全覆蓋。
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