xxxx年,是我鎮(zhèn)建設小康社會的關鍵之年,當前,我國經濟已經進入以增速換擋、結構轉型、動力轉換為主要特征的新常態(tài),鎮(zhèn)黨委、政府在深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神的基礎上,圍繞加快推進全面建成小康社會的總體目標,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府“一極兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,結合我鎮(zhèn)“打造邊境商貿重鎮(zhèn),建設宜居苗侗之鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略目標,認清新形勢,明確新要求,增強使命感,搶抓機遇,敢闖敢試,發(fā)揮優(yōu)勢,開拓創(chuàng)新,努力將xx打造成規(guī)劃布局合理、產業(yè)特色鮮明、基礎設施完善、人居環(huán)境優(yōu)美的全面小康先行鎮(zhèn)。
一、維護社會穩(wěn)定,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、落實綜治維穩(wěn),建設和諧社會。堅持穩(wěn)定第一的原則,扎實落實各項工作制度。扎實開展民意調查,高度重視人民群眾普遍關注的熱點和焦點問題,認真引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求。加強矛盾調處力度,按照領導包片、干部駐村的方式,建立以村組、部門和治保、調解組織為依托的群防群治防線;健全以司法所為主、派出所為輔的化解疏導防線;鞏固以鎮(zhèn)綜治辦為中心、各職能部門配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。
2、抓好安全生產,夯實發(fā)展基礎。積極貫徹中央、省、市、縣安全生產工作會議以及有關文件精神,全面深入地開展安全生產工作,對交通、森林防火、工程建筑、防汛工作、學校安全、企業(yè)生產、公眾聚集場所消防、供電、網吧等存在安全隱患的場所和易發(fā)生事故的行業(yè)進行全面檢查,著力強化安全生產源頭管理,以制度管人、以責任促進落實,確保安全生產工作零事故。
二、明確工作目標,推動各項事務健康發(fā)展
1、圍繞優(yōu)勢產業(yè),建設小康“先行鎮(zhèn)”。繼續(xù)抓好煙葉種植項目,發(fā)展好藥食用菌、苗木、中藥材等優(yōu)勢農業(yè)產業(yè),重點做好烏梅、山核桃的基地建設,抓住機遇發(fā)展豬、羊畜牧養(yǎng)殖業(yè)。狠抓企業(yè)技改擴能,使玉華山礦泉水廠盡快壯大成為我縣的重點工業(yè)項目;充分利用區(qū)位優(yōu)勢及豐富林木資源,依托重點企業(yè),發(fā)展壯大木材指接板及建筑模板生產,擴大周邊x市場占有率。利用革命老區(qū)、紅軍長征途徑地、鍬里地區(qū)等牌子,重點保護建設xx苗寨,發(fā)展沙壩高枧侗寨,著力挖掘培育紅色民俗旅游產業(yè)。注重村級造血工程,進一步促進村級經濟發(fā)展,堅持因地制宜、分類指導,理清思路、科學規(guī)劃,通過服務產業(yè)、流轉土地、盤活“三資”、開源節(jié)支等多種途徑發(fā)展壯大村集體經濟,力爭在xxxx年xx%的村年經營性收入達x萬元,xxxx年xx%的村年經營性收入達x萬元,xxxx年xxx%的村年經營性收入達x萬元。
2、加快集鎮(zhèn)建設,打造美麗“南大門”。一是不斷完善基礎設施。加強道路建設,實現(xiàn)鍬里地區(qū)各村互聯(lián)互通,建設和x省接邊村寨的道路連通工程,逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)村寨道路硬化;加強對引水渠、水壩的新建和維修;以農村環(huán)境衛(wèi)生整治“三年行動”為契機,改善農村環(huán)境衛(wèi)生設施,建設秀美村莊。二是繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)建設。按照省際邊境小城鎮(zhèn)建設的要求,圍繞“山水環(huán)繞、組合布局、產鎮(zhèn)融合、生態(tài)田園、不丟民俗”的發(fā)展理念,進一步完善集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,實施集鎮(zhèn)老街水系改造工程;完成政府廣場及院內建設,拉通中學路口與農貿市場連接道路,完善集鎮(zhèn)綠化、亮化工程,提升小城鎮(zhèn)建設品味,建設好靖州的“西南大門。
3、竭誠服務群眾,探索便民“新經驗”。進一步加強干部作風建設,強化服務觀念,進一步落實干部周三下村走訪制度和“三聯(lián)七到戶”活動,密切干群關系;進一步完善便民服務和村級事務代辦點的相關制度,簡化工作流程,切實打通服務群眾最后一公里;進一步強化服務,充分調動工作人員的積極性和主動性,切實提高工作效率,加大督查考核力度,杜絕不作為、亂作為、慢作為行為,堅持深入實際、深入基層,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,確保各項工作合民情、得民心、順民意;進一步加大簡政放權力度,爭取將更多的服務事項納入便民服務中心,真正把便民服務中心建成便民、利民、惠民的窗口,打造一流民心工程;
4、突出民生保障,建設幸福“新xx”。做好建設協(xié)調工作,全力保障靖黎高速等各項工程順利實施;不斷優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,進一步吸引外來投資,爭取引進好的項目,解決農村富余勞動力就業(yè)問題。大力實施勞動力轉移培訓和扶貧助學工程,提高貧困人口自我發(fā)展和就業(yè)就學能力;繼續(xù)抓科學扶貧、精準扶貧工作,實施扶貧到戶到人“三年行動計劃”。認真抓好農村低保、五保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險工作,農合參保率達xx%以上,農保參保率達xx%以上。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作。突出發(fā)展教育事業(yè),選址新建鎮(zhèn)中心幼兒園。堅守“三條工作底線”,確保綜治、計生工作不滯后,安全生產工作不出問題。
5、加強黨建創(chuàng)新,打造清正廉潔團隊。圍繞全局抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。通過優(yōu)化隊伍結構,健全規(guī)章制度,提升黨員干部的整體素質,為全鎮(zhèn)經濟建設社會發(fā)展提供堅強的組織保障。一是深入學習貫徹落實黨的十八大精神,不斷增強領導干部的理論水平和工作能力。二是加強基層組織建設,鞏固戰(zhàn)斗堡壘。以推進基層黨組織建設為抓手,加強和改進基層黨建工作,把黨建述職納入常態(tài)化工作,切實使基層組織建設、執(zhí)政能力得到提高。三是加強黨風廉政建設。堅持民主集中制、一崗雙責制,認真踐行中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”精神,改進工作作風,厲行節(jié)約,建立防范管理體系,真正樹立務實、清廉的黨員干部形象。同時加強農村集體經濟組織“三資”監(jiān)管工作。
三、狠抓作風建設,提高執(zhí)行能力
優(yōu)良作風是抓好落實的重要條件,我們要切實轉變作風,務實奮進,以扎實過硬的作風,落實好今年的各項工作。一是要堅持真抓實干。領導干部要加強擔責意識,提升攻堅克難的勇氣,遇到疑難復雜問題,要勇于承擔,盡全力解決,對自己權責范圍內的事情,要勇于拍板決策,該表態(tài)的要堅決表態(tài),該解決的要及時解決,該答復的做好解釋答復。二是要堅持依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范行政執(zhí)法程序,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。三是要提高執(zhí)行能力。大興令行禁止之風,嚴明工作紀律。堅決執(zhí)行干部駐鄉(xiāng)制、趕集日干部執(zhí)勤制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制等制度,下大力氣解決好不作為、亂作為、慢作為的問題。
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