一、明確任務目標,強化領導責任
xx區(qū)人口計生局黨組高度重視創(chuàng)建工作,將其納入重要議事日程,召開黨組會議專題研究創(chuàng)建工作,將創(chuàng)建工作經(jīng)費納入預算。成立了以黨組書記、局長為組長,副局長為副組長,各科室和直屬單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,下設辦公室,負責“平安單位”創(chuàng)建工作的組織協(xié)調等具體工作,夯實了創(chuàng)建工作組織。并結合全局具體情況,制定了創(chuàng)建工作專項實施方案,列出了平安創(chuàng)建目標任務分解表,將“平安單位”創(chuàng)建工作的具體任務落實到具體科室,明確了責任人。單位主要負責人簽定了社會管理綜合治理工作目標責任書,各科室和直屬單位負責人簽訂了安全管理目標責任書,全體機關干部職工簽訂了安全責任書,層層落實安全責任。創(chuàng)建工作領導小組多次進行檢查督辦,形成了創(chuàng)建“平安單位”工作有計劃、有部署、責任到人、督查到位的工作格局。同時,我局依托流動人口計劃生育管理服務網(wǎng)格,落實網(wǎng)格化管理工作方案,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格,制定網(wǎng)格化管理制度,切實加強流動人口登記與服務管理,xxxx年全年凈增登記流入人口x.x萬人,統(tǒng)計全區(qū)流動人口xxxxxx人,其中流出xxxxx人,流入xxxxxx人,登記率達xx%以上,流動人口計劃生育基本公共服務均等化綜合服務率達xx%以上。
二、夯實制度建設,確保防控有力
一是建立平安創(chuàng)建“紅袖章”治安巡防機制。成立了由xx名兼職義務巡防員、x名單位內保人員和xx名安全志愿者組成的治安巡防人員隊伍,落實了工作方案,配備了必要的裝備,加強了安全業(yè)務技能培訓,工作日每日實行錯時巡查。
二是完善安全保衛(wèi)和值班制度。完善了局安全管理制度、機關綜合治理及安全保衛(wèi)工作制度。在機關管理制度中明確了收發(fā)文工作制度、車輛安全管理制度、重大及突發(fā)事件請示報告制度。每季度定期由分管領導帶隊開展消防安全自查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。建立節(jié)假日安全值班制度,對重大活動和節(jié)假日期間,認真安排干部輪流進行值班,領導帶班督查,并積極穩(wěn)妥處置好各類突發(fā)性事務,防范于未然。
三是針對重點、要害部位加強了“人防、物防、技防”措施落實。將財務室、檔案室納入安全重點、要害部位進行專項管理,在落實“物防、技防”措施的基礎上,加強了制度管理,健全了財務管理制度和檔案管理制度。
四是積極參與“平安xx”創(chuàng)建活動。與友鄰單位簽訂了安全聯(lián)防協(xié)議書,深入開展打黑除惡專項斗爭工作,積極參加“掃黃打非”工作,積極開展社會穩(wěn)定風險評估工作,結合人口計生工作實際加強信訪維穩(wěn)工作。同時,以創(chuàng)建xx省人口計生依法行政示范區(qū)工作為載體,堅持依法行政,強化依法服務,進一步推進依法治區(qū)、依法治市工作,強化法治建設。
三、加強宣傳教育,營造濃厚氛圍
我局清楚的認識到推進“平安單位”建設是構建社會主義和諧社會的重要基礎,將宣傳教育放在首位,不斷提升全局干部職工思想認識,擴大創(chuàng)建工作群眾知曉率。一是強化宣傳陣地建設,建立了“平安單位”創(chuàng)建宣傳專欄x個,制作了創(chuàng)建工作展板xx塊,組織防災避險專題講座x場。二是將“平安單位”創(chuàng)建工作融入到人口計生宣傳教育工作中,開展法制宣傳,制作了《人口計生服務群眾明白卡》、《流動人口計劃生育基本公共服務均等化服務指南》、《xx市單獨兩孩辦事指南》等宣傳資料x萬余份,依托鎮(zhèn)、村基層服務窗口送達群眾手中。全年開展人口文化巡演xx場,豐富百姓人文生活,大力踐行和培育社會主義核心價值觀。三是將宣傳教育融入公務員職業(yè)道德培訓和“道德講堂”活動中,結合崗位創(chuàng)平安,用道德模范的先進事跡激勵干部職工加強道德修養(yǎng)。通過有力宣傳,使全局上下明確了建設“平安單位”活動的意義和目標,了解了創(chuàng)建活動的基本內容和要求,確保了創(chuàng)建宣傳廣泛深入,群眾知曉率達xx%以上,有效把全局上下行動統(tǒng)一到創(chuàng)建市級“平安單位”活動上來,強化平安創(chuàng)建人人有責的大局意識,營造人人思平安、人人創(chuàng)平安、人人為平安的濃厚氛圍,全局干部職工法制意識和防范意識明顯增強,無違法犯罪事件發(fā)生。
四、切實維護穩(wěn)定,化解信訪矛盾
我局結合人口計生工作實際,適時修定了人口計生突發(fā)事件應急預案,研究制定了《網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與應對管理辦法》,制定了消防安全工作應急預案。將信訪工作作為穩(wěn)定工作重心,暢通了“xxxxx陽光計生”服務熱線,利用網(wǎng)絡公示公開了信訪投訴電話xxxxxxxx,借助“陽光政務.政風行風”欄目直接回復群眾咨詢,建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的穩(wěn)定工作排查機制,明確了信訪問題處理流程。全年接到信訪xx件次,全部進行了回復,群眾滿意度達xxx%。辦理了x件省委巡視中轉辦中央巡視組接訪件,信訪群眾表示滿意。針對日益凸顯的獨生子女死亡家庭信訪矛盾,我局認真開展排查,及時掌握了區(qū)域內信訪人群信息,建立了工作臺賬,明確了x戶xx人工作重點對象和x名重點人頭,落實了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動穩(wěn)控機制,并采取積極措施著力化解信訪矛盾。今年,我局積極探索xx區(qū)獨生子女死亡、傷殘的計劃生育特殊困難家庭扶助工作措施,形成了調研報告,協(xié)調區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)房管局、區(qū)人社局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)醫(yī)管辦、區(qū)殘聯(lián)等 x個部門起草了《xx區(qū)進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見(試行)》,以推進計劃生育特殊困難家庭扶助、扶持、救助覆蓋為目標,建立“政府主導、計生牽頭、部門協(xié)同、社會參與、多方關懷“的工作模式,整合各部門既定政策,制定地方扶助措施,動員社會各界力量,對計劃生育特殊困難家庭實施經(jīng)濟扶助、安居、養(yǎng)老、醫(yī)療、再生育全程關懷、心理慰藉、社會關懷七大工程項目,努力實現(xiàn)計劃生育特殊困難家庭“生活生育有扶助、居住困難有補助,患病就醫(yī)有救助、年老生活有保障”的良好局面,確保民生,確保穩(wěn)定。全年無重大群體性事件發(fā)生。
五、加強綜合治理,秩序保持良好
我局全面開展社會治安綜合治理工作。一是切實開展防邪工作,通過觀看警示教育影片,正面引導干部職工提高警惕,自覺抵制邪教,全區(qū)人口計生系統(tǒng)內無法輪功等邪教組織非法活動。二是切實開展社會風險評估工作,擬定了風險評估實施辦法,建立了評估專家?guī),將人口計生工作重大決策納入評估范圍,確保了各項重大決策平穩(wěn)實施。三是切實加強消防安全工作,堅持每年組織兩次干部職工消防安全知識培訓和消防演練,利用宣傳欄開展消防安全知識普及,提高了全局干部職工消防安全意識和應急本領。四是切實開展社會管理創(chuàng)新工作,積極探索流動人口服務管理新機制,依托區(qū)政府流管辦等x家相關部門,整合相關資源,建立完善政策一體化、機制聯(lián)動化、服務常態(tài)化、管理網(wǎng)格化、支撐信息化“五位一體”的流動人口衛(wèi)生和計生服務管理新機制,提升了服務能力和水平。五是切實開展依法治區(qū)工作,推廣省級人口計生依法行政示范區(qū)創(chuàng)建成果,強化陽光計生建設,開展法制宣傳教育,提高了干部職工法制意識,推進“治理xx”建設。六是切實加強保密工作。建立健全了保密工作制度,強化保密責任,對計算機等涉密信息設備落實專人管理和維護,確保了全年無泄密事件,無危害國家安全行為發(fā)生。通過扎實的工作,區(qū)人口計生局全局上下生產(chǎn)、生活、工作秩序井然,職工對治安工作滿意率達xxx%。區(qū)人口計生局多次被評為治安、安全、維穩(wěn)工作先進單位。
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