鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸工作總結(jié)及下一年工作計劃

　　xxxx年以來，全縣交通運(yùn)輸工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的關(guān)心支持下，我局結(jié)合交通工作實際，以脫貧攻堅和縣委、縣政府的中心工作為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，精準(zhǔn)施策，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，狠抓交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸市場管理、交通安全管理等工作，為支撐和服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　一、基本情況

　　目前，我縣境內(nèi)已有道路總里程xxxx公里，其中，鐵路x條（焦柳鐵路）長xx公里，高速公路x條（包茂高速懷通段）長xx公里，國道x條（Gxxx線、Gxxx線）總長xxx公里，省道x條（Sxxx線、Sxxx線、Sxxx線）總長xxx公里，縣鄉(xiāng)公路xxx公里，村道xxx公里�，F(xiàn)有公路等級情況為：高速公路xx公里，二級公路xxx公里，三級公路xxx公里，四級公路xxxx公里，等外公路xx公里，基本形成以高速公路為主軸，以國、省干線公路為主框架，以縣鄉(xiāng)道為脈絡(luò)的公路交通網(wǎng)絡(luò)。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通水泥路或瀝青公路，xxx個行政村通暢率達(dá)xxx%，xx戶或xxx人以上自然村組全部實現(xiàn)通暢，行政村通客車率達(dá)xxx%。

　　二、xxxx年交通工作情況

　　（一）凝心聚力謀發(fā)展，交通綜合實力顯著提升

　　1.推動交通重點(diǎn)項目建設(shè)。靖黎高速公路取得重大突破，汽車站搬遷項目已完成樁基礎(chǔ)施工。排牙山國家森林公園、巖腳侗寨通景公路、橫壩國防公路已建成通車。金堡鋪至Gxxx國道、Gxxx國道至十里連接道路改建工程已完成前期工作。

　　2.完成民生實事項目建設(shè)。通過涉農(nóng)資金整合x.xx億元，實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造xxx公里（調(diào)整任務(wù)為xxx公里，完成調(diào)整任務(wù)的xxx.x%）；實施自然村通水泥路xxx公里（調(diào)整任務(wù)為xxx公里，完成調(diào)整任務(wù)的xxx%）；實施農(nóng)村公路安保工程消除安全隱患xxx公里。全面完成xxxx年民生實施項目建設(shè)任務(wù)。

　　3.加快城鄉(xiāng)公交一體化步伐。今年來，我局進(jìn)一步規(guī)范了城區(qū)客運(yùn)車輛的經(jīng)營行為，組織城市公交、出租車企業(yè)駕駛員xxx人進(jìn)行職業(yè)道德及安全生產(chǎn)集中培訓(xùn)。啟動了第三輪出租車經(jīng)營權(quán)無償出讓前期工作并舉行聽證會。完成了城區(qū)xx歲以上老年人、殘疾人免費(fèi)乘車卡及學(xué)生優(yōu)惠乘車卡的辦理工作，取得了上級領(lǐng)導(dǎo)部門的充分肯定和群眾的廣泛贊譽(yù)。按照“一縣一公司、公車公營、系統(tǒng)規(guī)劃、鄉(xiāng)村全通、價格惠民”的原則，多次專題研討部署，安排運(yùn)管、客運(yùn)對各片區(qū)開通公交車的有關(guān)情況進(jìn)行了摸底、核查，制定可行性方案，擬訂《靖州苗族侗族x縣城鄉(xiāng)公交一體化改革實施方案》（征求意見稿），在保障農(nóng)村客運(yùn)公司及人員合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，對此次城鄉(xiāng)公交一體化改革的模式、客運(yùn)站場、車輛、人員的處置作出了明確的安排。

　　4.保障行業(yè)安全平穩(wěn)有序。一是抓好“隱患清零”專項行動。共約談企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全副經(jīng)理x次，駕駛員xx余人次，處罰違章車輛xx輛，停班客車xx臺次xx個班次，罰金xxxxx元，吊銷道路運(yùn)輸從業(yè)資格證x個。我縣客運(yùn)車輛兩違數(shù)據(jù)較之去年大幅減少，全省排名由去年的后xx位提升為全省前xx名，并得到表彰獎勵。二是抓好“僵尸船”專項治理。經(jīng)摸底排查，于xxxx年x月底前拆解“僵尸船”xx艘，完成汛期安全泊區(qū)建設(shè)xx個，系纜樁xx個，有效遏制了水上重大事故（件）的發(fā)生。三是抓好建設(shè)工程安全管理。強(qiáng)化在建工程的安全管理，對在建的重點(diǎn)工程項目，從施工現(xiàn)場警示標(biāo)志、標(biāo)牌、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員培訓(xùn)等都進(jìn)行監(jiān)督。對施工中的農(nóng)村公路進(jìn)行安全巡查，制定《靖州縣農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全聯(lián)合巡查制度》，每月對所有農(nóng)村公路建設(shè)項目開展巡查，重點(diǎn)檢查安全措施、建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處罰，并要求及時整改到位，建設(shè)施工安全管理得到有效提升。

　　5.推進(jìn)建管養(yǎng)運(yùn)一體化進(jìn)程。一是落實干線公路創(chuàng)建六個“百分百”工程活動，高效完成干線公路各項養(yǎng)護(hù)任務(wù)。二是強(qiáng)化責(zé)任，做好干線公路應(yīng)急搶險及水毀修復(fù)工作。有效地保證了過往車輛及行人的安全。三是完成國省道xxx.xxx公里的樁號埋設(shè)及標(biāo)志牌調(diào)查工作。四是根據(jù)靖州縣委縣政府“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”創(chuàng)建工作要求，實現(xiàn)了五個道班對公路沿線環(huán)境整治常態(tài)化。五是抓好超限超載專項治理。聯(lián)合公路、運(yùn)管、交警等部門上路巡查xxx余次，全年處理路政處罰案件x起，收取罰款xxxxx元。處理路賠案件x起，收取公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)xxxxx元。查案率xxx%，結(jié)案率xxx%。共出動治超執(zhí)法人員xxxx人次，出動治超執(zhí)法車輛xxx車次，共檢測貨運(yùn)車輛xxx臺次，查處違法超限運(yùn)輸車輛xxx臺次，源頭勸返xx臺次，卸載超限貨物xx.x噸，切割非法改拼裝車輛x臺，站點(diǎn)超限超載率控制在x.x%以下。“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建在全市排名靠前。

　�。ǘ�）全力以赴抓重點(diǎn)，“三大攻堅戰(zhàn)”穩(wěn)步推進(jìn)

　　1.決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。為切實種好自己精準(zhǔn)扶貧“責(zé)任田”，我局x名黨組成員每人聯(lián)系x個村，派出x支扶貧工作隊駐村扶貧，全局xx名黨員干部職工聯(lián)系幫扶貧困戶xxx戶xxx人，實現(xiàn)所聯(lián)系的x個村建檔立卡貧困戶聯(lián)系幫扶全覆蓋。幫扶棉花村（貧困村）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金xxx余萬元，平茶村xxx余萬元，光明村xxx余萬元，目前x個聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)得到全面完善，群眾收入大幅提高，累計實現(xiàn)xxx戶xxxx貧困人口穩(wěn)定脫貧。行業(yè)扶貧方面，全縣所有村主干道、xx戶或xxx人以上自然村組道路全部建設(shè)達(dá)標(biāo)，圓滿完成“軍令狀”考核任務(wù)，省廳反饋沒有扣分項。

　　2.防范債務(wù)風(fēng)險成績突出。按照防范債務(wù)風(fēng)險要求，我局調(diào)整壓減響星公路項目投資x.x億元，在完成工可批復(fù)前，實施了響星線的搶修保暢，確保群眾的出行條件。停止使用農(nóng)村公路項目建設(shè)貸款x億元，切實減少政府債務(wù)風(fēng)險。

　　3.污染防治貫穿始終。投入xxx萬元完成中央環(huán)保整改交辦單x件。做好船舶油污治理，開展汽車修理及洗車行業(yè)污染專項治理，污染防治扎實推進(jìn)。

　�。ㄈ�）全面落實從嚴(yán)治黨，執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)

　　1.抓政治建設(shè)，全面提升黨員隊伍素質(zhì)。以“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化為抓手，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。全年專題研究黨建工作x次，組織集中學(xué)習(xí)次，上輔導(dǎo)課x次，召開研討會x次。引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，增強(qiáng)政治自覺，不忘初心，牢記使命，全局黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個意識”，堅定了“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。

　　2.抓制度建設(shè)，實行規(guī)范化管理。按照“一崗雙責(zé)”要求，明確黨組成員分管范圍內(nèi)黨建職責(zé)，與支部簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》x份。突出抓好支部“五化”建設(shè)，制定出臺《基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要點(diǎn)》，全局x名黨政班子成員分別建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)與聯(lián)系社區(qū)的聯(lián)誼互動，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序和黨費(fèi)收繳工作，建設(shè)管理全面提升。在今年x次市級檢查中，均獲得高度評價和肯定。

　　3.抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，“陽光交通”風(fēng)清氣正。一是與各班子成員、二級單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》《廉潔自律承諾書》xx份，所有黨員干部均公開廉政承諾，接受監(jiān)督。二是接受縣委巡察第一小組為期x個月巡察，針對巡察發(fā)現(xiàn)的x大類xx小項問題逐一進(jìn)行分析，制定整改方案，限時整改到位。三是強(qiáng)化廉政教育，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體廉政談話x次，個別談話x人次，提醒談話x人次，約談x人次。四是加強(qiáng)交通項目廉政建設(shè)，制定了一套有行業(yè)特色的項目管理體系，項目建設(shè)與廉政建設(shè)齊抓共管，打造“陽光交通工程”。

　　4.抓意識形態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造良好的輿情氛圍。一是推進(jìn)黨建信息化建設(shè)。先后在各主流媒體、網(wǎng)站發(fā)稿xx余篇，參加政府主辦的《在線訪談》欄目，與紅網(wǎng)xx站簽訂服務(wù)合作協(xié)議等，展示交通運(yùn)輸部門的良好形象。二是做好信訪、網(wǎng)絡(luò)輿情辦理。辦理市長熱線x起、紅網(wǎng)回帖x起、信訪件x起，處理群眾來信來訪xx余起。確保來訪、網(wǎng)上輿情事事有著落、件件有回音。三是健全意識形態(tài)領(lǐng)域研判機(jī)制。對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位和單位有針對性地引導(dǎo)研判，定期召開會議，深入分析，加強(qiáng)調(diào)度，研究對策，確保交通運(yùn)輸行業(yè)和諧穩(wěn)定。

　　5.抓掃黑除惡專項斗爭，行業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。成立由局長牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》，召開x次黨組（擴(kuò)大）會議專題研究部署客貨運(yùn)輸領(lǐng)域、工程建設(shè)領(lǐng)域、水運(yùn)及河道整治領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域的掃黑除惡工作，對交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行摸底排查，收集有關(guān)涉黑涉惡信息、數(shù)據(jù)、線索，及時上報有組織、有預(yù)謀、成規(guī)模的非法營運(yùn)、強(qiáng)攬工程、群體性阻工阻路等涉黑涉惡線索x起，有效打擊路匪路霸、黑車營運(yùn)等涉黑涉惡行業(yè)歪風(fēng)，維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)秩序。

　　6.抓建議提案辦理，群眾滿意度大幅提升。今年，交通系統(tǒng)共收悉縣八屆人大二次會議代表建議xx件，縣政協(xié)八屆二次會議委員提案x件。其中涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村公路建設(shè)方面xx件，交通運(yùn)輸市場管理方面x件，城市公共客運(yùn)管理方面x件。收到建議、提案后，我局高度重視，于x月底全部辦理完畢，辦結(jié)率xxx%。其中已經(jīng)解決或列入計劃逐步辦理的xx件，占總數(shù)的xx%，因條件限制暫時不能解決的x件，占總數(shù)的x%。代表、委員滿意率均達(dá)到xx%以上。

　　三、存在的問題

　　1.交通項目建設(shè)資金緊缺、缺口大。一是配套資金嚴(yán)重不足。雖然上級部門大幅提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但相應(yīng)也提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，公路加寬，厚度增加，強(qiáng)度提高，同時對公路綠化、安保設(shè)施也做了更高的要求，因我縣財政配套資金有限，往往給我們落后地區(qū)帶來了巨大的籌資壓力。二是項目前期程序繁瑣、周期長，土地報批難度大。交通項目從規(guī)劃到批復(fù)整個過程審批時間長、流程環(huán)節(jié)多、涉及部門廣、程序復(fù)雜，特別在土地報批環(huán)節(jié)，因無耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，不能占田占地，導(dǎo)致項目整體推進(jìn)力度緩慢。

　　2.農(nóng)村公路管養(yǎng)難度巨大。一是養(yǎng)護(hù)成本高。我縣地處山區(qū)，農(nóng)村公路設(shè)計等級不高，公路標(biāo)準(zhǔn)偏低，且雨季較多，容易造成水毀，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)較高，但省級財政對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)沒有隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高，現(xiàn)已不能滿足農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需求。二是養(yǎng)護(hù)資金短缺。國家對農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)實行補(bǔ)助政策，缺口資金由地方自籌。地方由于財力所限，配套資金籌集難，尤其我縣是少數(shù)民族貧困縣，縣級財政無力承擔(dān)。三是養(yǎng)護(hù)力量不足。中心養(yǎng)護(hù)站“三位一體”建設(shè)不全，養(yǎng)護(hù)的機(jī)械設(shè)備不足和落后，養(yǎng)護(hù)效率低。

　　3.農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，安全隱患突出。一是農(nóng)村公路路面較窄，錯車難。十二五期間，我縣大部分農(nóng)村公路都按照x.x米的寬度修建，并且錯車道建設(shè)較少。由于路面較窄，錯車比較困難，尤其是在春節(jié)、清明等節(jié)假日，經(jīng)常出現(xiàn)堵車現(xiàn)象，以無法滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾日益增長的生產(chǎn)生活需求。十三五期間，我縣實施了農(nóng)村公路窄路加寬（提質(zhì)改造）項目建設(shè)xxx公里，但由于項目計劃、資金有限，與群眾的迫切需求仍有較大差距；二是農(nóng)村公路安全隱患突出。農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、通行條件差、安保設(shè)施缺乏，養(yǎng)護(hù)難度大，抗災(zāi)能力弱，且多位于臨水、臨崖、急彎、陡坡等特別危險路段，雖然我縣近年來已累計實施了xxx公里安保工程，但經(jīng)摸排，我縣仍然有xxx余公里農(nóng)村公路隱患里程亟需統(tǒng)籌解決。

　　4.斷頭路、零星支路多，“最后一公里”問題依然存在。一是與鄰近縣市區(qū)路與路之間存在部份連接不通。因受益程度差異、線路選擇、土地糾紛矛盾等原因，部分與周邊縣市區(qū)相鄰的鎮(zhèn)、行政村、組交界處的連接道未能連通，增加了繞行距離。二是地勢阻隔形成部份斷頭路。一些山區(qū)道路因溪流、溝渠、陡坡等阻隔，需要架設(shè)橋梁、修建涵洞、挖山開路，施工難度大，建設(shè)成本超出農(nóng)村公路建設(shè)資金承受范圍，在現(xiàn)有的條件下難以修通，形成了斷頭路。三是部份零星支路未修通。少數(shù)村組因村民在土地調(diào)整、資金籌集等方面的原因，未能列入前期建設(shè)計劃，形成了一些未連通或硬化的支路。這些斷頭路和零星支路，很多都不足x公里，既爭取不到上級補(bǔ)助資金，村民又不愿意集資，導(dǎo)致遲遲無法打通。

　　5.安全主體責(zé)任落實不到位。一是道路運(yùn)輸企業(yè)在前期“隱患清零”行動中，兩違數(shù)據(jù)不穩(wěn)定，有反復(fù)現(xiàn)象；二是客運(yùn)站場的封閉式管理、“三不進(jìn)站、六不出站”制度執(zhí)行始終無法到位；三是部分交通建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全管理不規(guī)范。四是存在安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的現(xiàn)象，究其根本還是對安全生產(chǎn)工作站位不高，企業(yè)思想認(rèn)識和責(zé)任意識不足的問題。

　　四、下一步工作打算

　　xxxx年，局黨組將緊緊圍繞市委“一個中心、四個xx”、縣委“一個中心、四大戰(zhàn)略”的實施，堅持建養(yǎng)并重，堅持路運(yùn)并舉，開辟一條具有靖州特色的交通創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　一是突出抓好交通重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。以提高質(zhì)量為中心，用大項目引跑交通建設(shè)，積極爭取項目和資金。力爭興永郴贛鐵路、靖黎高速公路、Sxxx響水壩至星子界公路改造工程開工建設(shè)。爭取完成Gxxx國道靖州互通至靖州南互通、太陽坪至?xí)�同曬金國防公路工程、大筍坪渠江大橋前期準(zhǔn)備工作。以繞城公路為中心，加快實施通景公路改造項目，汽車新站建設(shè)項目等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò)格局。

　　二是全面抓好脫貧攻堅交通建設(shè)任務(wù)。深入推進(jìn)“交通運(yùn)輸+特色產(chǎn)業(yè)”、“交通運(yùn)輸+旅游休閑”、“交通運(yùn)輸+電商快遞”等扶貧模式，加快聯(lián)系貧困村脫貧致富進(jìn)程。發(fā)揮后盾單位幫扶作用，扎實做好扶貧各項工作，全面完成所幫扶村的扶貧工作任務(wù)，同時繼續(xù)實施好上級領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)的行業(yè)扶貧任務(wù)和為民辦實事項目。

　　三是著力抓好農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作。按照“管養(yǎng)并重”的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和管理，積極探索適應(yīng)我縣的公路養(yǎng)護(hù)體制和養(yǎng)護(hù)方式；爭取將縣域內(nèi)Gxxx、Gxxx、Sxxx靖州縣城至文溪段納入大中修項目；公路安全設(shè)施全部按國家標(biāo)準(zhǔn)完善到位，公路綠化做到無空白；公路高級路面鋪裝率達(dá)到xxx%，現(xiàn)有危橋改造率達(dá)到xxx%；繼續(xù)推進(jìn)“綠色通道”和安保工程建設(shè)，加大公路水毀工程搶修力度，確保道路安全通暢。努力為廣大人民群眾營造“暢、潔、綠、美”的公路交通環(huán)境。

　　四是重點(diǎn)抓好行業(yè)交通安全管理工作。始終堅持紅線和底線意識，強(qiáng)化主體責(zé)任落實，始終把客運(yùn)、貨運(yùn)、水上、工程等安全列為頭等大事來抓，重檢查、勤檢查、多檢查、重整治。把農(nóng)村公路安全隱患整治納入養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，以臨水臨崖等險要路段的行車安全隱患路段排查為重點(diǎn)，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治進(jìn)行全面排查治理。水上交通安全管理到點(diǎn)、到位、到渡口、到船舶全覆蓋，確保安全無事故。

　　五是加大道路運(yùn)輸市場的培育和完善。堅持交通網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理、一體化服務(wù)的方向，實施重大交通公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程，拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模效益空間。加強(qiáng)城市公共交通設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)公交一體化”運(yùn)營模式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、共建共享。按照一級客運(yùn)站的標(biāo)準(zhǔn)完成靖州汽車站新建項目，形成以縣城為中心通達(dá)周邊縣、市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)通達(dá)各行政村并有效對接干支客運(yùn)線路，實現(xiàn)以城鄉(xiāng)公交客運(yùn)為主、出租為輔、網(wǎng)約車為補(bǔ)充的快速道路客運(yùn)系統(tǒng)。

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