一、xxxx年工作回顧
即將過去的xxxx年是xx鎮(zhèn)發(fā)展進程中極不尋常的一年。這一年,我們經歷了突如其來的新冠肺炎疫情,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,全鎮(zhèn)上下萬眾一心,沉著應對,奪取了疫情防控阻擊戰(zhàn)階段性勝利。積極統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,全面落實“六穩(wěn)”要求和“六保”任務,緊緊圍繞縣委“一個中心,四大戰(zhàn)略”的發(fā)展目標,精準施策,攻堅克難,真抓實干,全鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)增長,社會大局和諧穩(wěn)定,幸福xx建設邁出堅實步伐。
。ㄒ唬﹫詻Q打好“三大”攻堅戰(zhàn),不斷提高群眾滿意度。堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),全面落實“兩不愁三保障”總體目標。嚴格按照市、縣兩級要求,落實“四支隊伍”到村集中辦公,按照網格化管理責任到人,xx戶xx名建檔立卡貧困戶實現脫貧出列,全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率由xxxx年的xx.xx%下降到x;邊緣戶xx戶xx人由駐村干部一對一進行幫扶,全部消除致貧風險。大力發(fā)展產業(yè)扶貧,建立健全利益聯結機制,通過入股溫氏生豬養(yǎng)殖扶貧小區(qū)、xx有限公司及光伏發(fā)電項目對全鎮(zhèn)xxxx戶貧困戶實現分紅xx.x萬元。落實各項扶貧政策,今年發(fā)放小額信貸xx筆xxx.x萬元,貼息xx.xx萬元;健康扶貧為貧困戶額外報銷xxx.xx萬元,為xxxx戶貧困戶提供家庭醫(yī)生簽約服務并返還及代繳新農合xxx.xx萬元;教育扶貧發(fā)放各項教育補助xx.xx萬元。持續(xù)實施農村危房改造,對x戶農戶進行危房改造,對xx戶農戶實施農村老舊房屋改造升級,對xx戶B級房屋進行小額修繕,對xx戶受災戶房屋修繕進行獎補。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面加速鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設。全面落實河長制,將“河長制”納入村規(guī)民約,進一步強化群眾愛河護河的意識。鎮(zhèn)級、村級河長定期開展巡河,共計巡河xxx余次,并結合農村人居環(huán)境整治,對河灘、溝渠、岸坡垃圾進行全面清理,河湖環(huán)境持續(xù)改善。加強重點林區(qū)管理,選聘xx名生態(tài)護林員,強化森林防火工作宣傳、巡查和值班值守,加強野外火源管控尤其是秸稈焚燒管理,進一步提升大氣環(huán)境質量。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),穩(wěn)妥推進債務化解。加強組織領導,完善政府性債務風險防控體系,嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定,建立明細臺賬,做好相應的賬務管理。嚴控“三公”經費支出,規(guī)范財政收支管理,通過上爭資金、節(jié)約開支、壓減公用經費支出,嚴控項目工程實施,做到實施有預算、資金有來源,嚴格控制新增債務。
。ǘ┏掷m(xù)推進鄉(xiāng)村面貌改善,不斷提高群眾幸福感。完善基礎設施。全力配合縣委、縣政府和相關部門做好Sxxx省道湘黔線提質改造建設,抓好征地拆遷協(xié)調工作,營造良好的施工環(huán)境。完成征地xxx余畝,遷墳xx余棺,簽訂房屋拆遷協(xié)議x份。投入xx.x萬元完成xx、三江、堡子等村團寨道路及入戶路硬化。投入xx萬元對xx、塘款、xx等村水毀道路進行修復以及道路邊坡垮方清理,投入xx.x萬元對xx灣、xx、xx等村路邊護坎進行新建及加固,投入xx萬元進行大木、xx等村橋梁維修。投入xx.xx萬元對大木、三江等村及中、小學進行新增和鞏固農村通自來水項目,受益群眾xxxx余人。投入xx萬元,實施xx寨村小農水項目,增加水輪機x座。投入xx.x萬元修建大木村陽家停車坪和xx村停車坪。投入xx萬元完善大木、xx等村農村綜合服務平臺及配套文化廣場建設。投入xxx萬元建設xx中心小學教學大樓。計劃投資xxxx余萬元,規(guī)劃建設xxxx余畝的高標準農田建設項目在全鎮(zhèn)xx個行政村同步推進。通過項目工程的建設,農村生產生活基礎設施得到了進一步完善。推進人居環(huán)境整治。結合創(chuàng)建全國文明城市和農村人居環(huán)境整治三年行動,在全域推進農村人居環(huán)境整治,對集鎮(zhèn)亂堆、亂放、占道經營、車輛亂擺亂放等問題進行集中整治。持續(xù)推進農村“廁所革命”,提升群眾生活質量,在全鎮(zhèn)xx個行政村組織實施廁所改造項目,今年驗收合格的衛(wèi)生廁所xx座。著力推進產業(yè)發(fā)展。做大做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè),糧食播面達到x.x萬畝,比xxxx年增長x%,林業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,活立木蓄積量達到xx.x萬立方米。大力發(fā)展林下經濟,大木村在林下放養(yǎng)牲豬xxx余頭,雞、鴨xxxx余只。不斷擴大方園合作社桑葚種植規(guī)模和古法冷榨山核桃油等特色產業(yè),不斷強化眾興、宏順等合作社帶動經濟造血功能。各村利用現有資源,結合自身發(fā)展特色,以自主發(fā)展、入股企業(yè)、合作經營、資產租賃等方式獲得收益,消滅了村集體經濟收入x萬元以下村,大木村村集體經濟收入突破xx萬元。積極開展文明創(chuàng)建。鎮(zhèn)人民政府獲評縣級“文明單位”,指導各村完善村規(guī)民約,建立健全“一約四會”制度,做好社會主義核心價值觀、移風易俗、講文明樹新風等宣傳。xx、xx、xx被評為縣級“文明村”。
(三)全力做好防疫穩(wěn)崗救災,不斷提升群眾歸屬感。全面摸排,重點人員管控到位。疫情防控工作開展以來,實行全鎮(zhèn)動員、全民發(fā)動、全社會參與、全面覆蓋,與縣級層面同節(jié)奏。不折不扣落實縣疫情防控指揮部部署的工作,以黨員干部為核心,組建勸導員和網格員隊伍,著力織牢織密家庭、群眾、村干部、鎮(zhèn)干部、醫(yī)務人員、互聯網+這六層防護網,做到外放輸入,內防擴散。累計開展x次集中排查,完成摸排xxxx戶xxxxx人,累計摸排x返鄉(xiāng)人員xxx人,境外人員xx人,居家隔離xxx人,健康監(jiān)測xxx人,確保不漏一戶一人,實行“日報告”“零報告”制度,確保早發(fā)現、早診斷、早隔離、早治療。精準施策,重點場所管控到位。阻斷傳播渠道,堅持關口前移,全力阻斷疫情傳播,做到不漏一戶、不落一人。全鎮(zhèn)設立鎮(zhèn)級監(jiān)測點兩處,xx個村成立巡邏隊在本村主要出入路口進行值守,禁止非本村常住人口來本村串門,勸阻村民之間相互拜年、聚餐等群體性聚集活動。趕集日在集鎮(zhèn)各個路口設置體溫監(jiān)測點,督促群眾佩戴口罩。多措并舉,宣傳引導教育到位。每天通過“村村響”,小喇叭宣傳隊開展宣傳引導,廣大農民群眾自覺做到不聚餐、不串門、不趕場。共計電話、微信宣傳x萬余人,張貼標語xxx余條,懸掛橫幅xxx余條,出動宣傳車xx臺,宣傳小喇叭xx個,共取消紅喜xx場、簡辦白喜x場,完成健康碼注冊xxxxx條。根據疫情變化,通過微信群、朋友圈等方式及時回應社會關切,正確引導社會輿論。常態(tài)管控,復工復產保障到位。為減少疫情對經濟發(fā)展的影響,在持續(xù)做好疫情防控常態(tài)化管控的同時,一方面幫助企業(yè)復工復產,推動經濟復蘇。組織農村勞動力有序培訓和輸出轉移,新增轉移農村勞動力xxx人,全力做好就業(yè)用工“兩需求一貫通”工作,春節(jié)前返鄉(xiāng)且有就業(yè)意愿的農村勞動力、貧困勞動力返崗率達到xxx%。另一方面不誤農時保春耕,動員群眾戴好口罩、減少聚集、有序開展春耕生產工作,最大限度降低疫情對農業(yè)生產造成的影響。
。ㄋ模┰鷮嵶龊妹裆⻊毡U希粩嘣鰪娙罕姭@得感。社會保障水平不斷提升。精準認定農村低保和社會保障兜底對象,按照“應保盡保,應退盡退”的原則,適時進行動態(tài)調整。目前共有低保對象xxx戶xxx人,月發(fā)放保障金xx.x萬元,兜底對象xx戶xxx人。累計發(fā)放大病救助金xx.xx萬元,xx名大重病患者受益;累計發(fā)放臨時救助金xx.x萬元,惠及xxx名困難群眾。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數逐年遞增,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率預計達xx%以上;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率預計達xxx%。文教衛(wèi)計事業(yè)持續(xù)發(fā)展。繼承xx鎮(zhèn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,舉辦xx灣歌會,xx重陽節(jié)活動。突出教育優(yōu)先戰(zhàn)略,營造積極向上的學習教育氛圍,嚴控輟學。協(xié)助xx鎮(zhèn)中心小學完成校區(qū)擴建項目,目前已投入使用一棟教學樓。促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,提高城鄉(xiāng)醫(yī)療均等化水平,實現標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。嚴格執(zhí)行計生考核辦法,提供優(yōu)質服務,落實各項利導政策,完成孕前優(yōu)生健康檢查xxx對,完成農村婦女“兩癌”篩查xxx人,孕產婦免費產前篩查xx例。土地確權、農村集體產權制度改革工作依法推進。按時保質穩(wěn)妥開展農村集體產權制度改革的各項工作,全面完成農村耕地確權工作,共計發(fā)證xxxx本,土地開發(fā)和增減掛鉤項目持續(xù)推進,已完成土地開發(fā)項目xx畝,增減掛鉤項目xx.xx畝。第七次全國人口普查工作有序開展。嚴格按照縣統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,及時響應,統(tǒng)一思想,加強人員培訓,形成工作合力,截至目前,xx個普查員在xx個普查小區(qū)完成普查xxxx戶xxxxx人,完成現階段普查任務。
。ㄎ澹┩七M社會治安綜合治理,不斷提升群眾安全感。平安創(chuàng)建有序開展。積極開展綜治民調“平安大走訪”活動,對轄區(qū)范圍內居民進行入戶走訪調查。開展全民禁毒宣傳月活動,在中、小學開展禁毒知識講座x次,對xxx名有吸毒史的人員進行摸排,對xx名社區(qū)戒毒人員進行管控。矛盾糾紛有效化解。加強對婚姻問題、家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、山林糾紛等領域矛盾問題的排查,及時化解,今年調處各類矛盾糾紛xx起,其x林糾紛x起。收到上級交辦信訪件x起,辦結率、滿意率均為xxx%。認真貫徹落實中央開展掃黑除惡專項斗爭收官之年的部署要求,進一步鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,推進“長效常治”。安全生產平穩(wěn)有序。著力開展全國第十九個“安全生產月”、安全生產專項整治三年行動、冬季消防安全大排查大整治大宣傳等活動,持續(xù)進行“打非治違”、交通問題“頑瘴痼疾”整治、“強執(zhí)法防事故”、馬路市場專項整治行動。領導班子多次帶隊進行安全生產大檢查,今年共開展安全生產大檢查xx余次,查出問題x起,已全部進行簡易處罰并按要求整改到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產形勢總體平穩(wěn)。成功應對xx輪強降雨,無一人傷亡。應急能力不斷增強。建設安裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急視頻系統(tǒng),加強上級應急部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急工作的調配和管控。鎮(zhèn)村兩級積極開展防汛、防地質災害、森林防火、團寨消防應急演練xx次,各村建立xx人以上的應急隊伍,配齊配全應急物資,綜治、司法、安全生產等部門多次在集鎮(zhèn)開展宣傳活動,公共應急能力進一步提升。國防工作有序推進。大力推進征兵工作,今年共動員x名新兵入伍,位列全縣第一。
。┘訌娬陨斫ㄔO,不斷增強政府公信力。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實新發(fā)展理念,全力打造權責明確、決策民主、服務高效、廉潔自律、人民滿意的政府形象。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”要求,進一步完善《干部管理辦法》,以制度建設規(guī)范管理,各項制度規(guī)范上墻,堅持在崗開門辦公,強化辦公室和便民服務大廳中午輪班值守,鎮(zhèn)紀委不定期查崗,發(fā)現一次從重處罰,切實轉變工作作風。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的各項要求,加強組織領導,健全工作機制,認真推行政府信息公開。加強法治建設,綜合執(zhí)法能力大幅提升,聯合國土、綜合執(zhí)法大隊等部門,對違法違章建筑下發(fā)違停通知,共下達違停通知xx份。
各位代表,今年以來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極應對各種風險挑戰(zhàn),負重前行,拼搏奮進,實現了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,成績來之不易,這是縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果,是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、傾力支持的結果,更是全鎮(zhèn)人民團結奮斗、拼搏進取的結果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向給予政府工作大力支持的人大代表,向在各個崗位辛勤工作的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向關心支持xx發(fā)展的各級領導、各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
發(fā)展永無止境,奮斗永不停歇。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,發(fā)展中仍面臨不少困難和問題,主要表現在:鎮(zhèn)域經濟發(fā)展緩慢、動力不足;經濟總量較小,產業(yè)單一,抗風險能力弱;村級集體經濟發(fā)展不平衡;少數黨員干部進取精神和擔當意識有待進一步提升等。對此,我們一定高度重視,采取有力舉措,切實加以解決。
二、xxxx年主要任務
“十四五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標完成之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是xx創(chuàng)新突破發(fā)展的黃金機遇期,“十四五”xx大有可為!
xxxx年是“十四五”開局之年,我們將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞縣委“一個中心,四大戰(zhàn)略”,圍繞“全面建成小康社會,力創(chuàng)西北邊界強鎮(zhèn)”的總體目標,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,著力抓好以下工作:
(一)在基層隊伍建設上充實更強力量。抓好鎮(zhèn)村兩級換屆,配齊、配優(yōu)、配強鎮(zhèn)村兩級班子和干部隊伍。加大后備干部挖掘教育力度,不斷提升村(社區(qū))兩委干部責任心和履職能力,著力打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍,把政府主導和農民主體有機統(tǒng)一,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力現代化水平。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理上謀求更多突破。持續(xù)開展“三治”融合鄉(xiāng)村治理體系建設,全面實施“法治、德治、x”深度融合、相互促進的基層社會治理工作。結合《國土空間總體規(guī)劃》編制,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展空間?茖W編制村莊建設規(guī)劃,完成xx寨、大木等美麗鄉(xiāng)村中心村建設任務。推進農村人居環(huán)境三年整治行動,鞏固農村生活垃圾治理成果,完成農村改廁任務。強化精細管理,繼續(xù)開展集鎮(zhèn)占道經營、車輛亂停亂放等專項整治行動,堅決整治各類違章建筑、違法用地,建立健全高效處置、長效管控機制,完成農村房屋隱患排查及整改任務。著力加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農業(yè),辦好“四十八寨趕歌場”、茶坪“四月八”等活動。鞏固落實安全生產責任制,有效防范一般事故,堅決遏制較大以上事故。健全應急管理機制,妥善應對突發(fā)事件和自然災害。強化退役軍人服務管理,做好雙擁優(yōu)撫安置工作,強化社會治安多維管控,持續(xù)提升群眾安全感滿意度。
。ㄈ┰卩l(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固脫貧攻堅成果,制定長效脫貧機制,加強邊緣戶監(jiān)測,堅決防止新增貧困人口,緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補缺,積極落實各項政策措施,確保持續(xù)穩(wěn)定增收;重點抓好產業(yè)扶貧,推進產業(yè)幫扶工程,以產業(yè)優(yōu)化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業(yè)引導、技術培訓,激發(fā)貧困群眾內生動力。緊緊圍繞“培強扶優(yōu)”的原則,做大做強xx寨桑葚、塘款古法冷榨山核桃油、xx珍稀苗木等特色農業(yè)產業(yè),鼓勵發(fā)展以大木為中心的民俗旅游種養(yǎng)業(yè)和以xx為中心的首飾盒加工業(yè),幫助做強做大,做精做優(yōu),不斷夯實鄉(xiāng)村振興產業(yè)基礎。
。ㄋ模┰诿裆腋I夏贸龈鼘嵟e措。推進全民參保計劃,加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金征繳力度,穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保、農村五保等醫(yī)療救助保障水平。加強低保兜底動態(tài)調整,關心、關注、關愛弱勢群體,保障困難群眾的生產生活,做到精準救助、應助盡助。加強基礎醫(yī)療服務,優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務,做好重大疾病防控,特別是新冠疫情的常態(tài)化防控。推進文教衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,深入挖掘我鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化根基,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)湘黔接邊四十八寨趕歌場等傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,持續(xù)推進文明村鎮(zhèn)建設。不斷推進教育事業(yè)發(fā)展,加強師資隊伍建設,提高教育質量。大力推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,努力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。支持工會、共青團、婦聯等廣泛參與社會治理和公共服務,扎實做好國防、民兵、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、計生、統(tǒng)計、科技、科協(xié)等各項工作。
。ㄎ澹┰谏鷳B(tài)宜居上實現更大作為。不斷強化基礎設施建設,打造宜居環(huán)境。督促推進Sxxx省道建設進度,做好征拆服務協(xié)調調度工作,確保xxxx年全面通車?茖W規(guī)劃xx、xx寨、前進傳統(tǒng)村落保護項目,突出產業(yè)引領、基礎先行、文化為魂、保護為主,全力打造特色村寨。全面完成鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治三年行動任務,高質量完成突出問題整改。推進農村生活污水治理,以房前屋后,河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,逐步消除農村黑臭水體。
三、切實加強政府自身建設
提高政治站位,打造為民政府。堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,時刻牢記人民利益高于一切,問政于民、問需于民、問計于民,尊重民意、尊重群眾的創(chuàng)造精神和勞動成果,持續(xù)辦好民生實事,以看得見的變化回應群眾期盼,切實解決人民“急難愁盼”問題。
強化執(zhí)行落實,打造務實政府。不斷提升執(zhí)行力、落實力,緊扣縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署,緊盯年度目標工作任務,緊抓經濟社會發(fā)展中的難題、短板、狠抓工作落實,務求工作實效。強化“馬上辦”意識,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感全力推動工作落實。樹立言必行,行必果的施政新風,堅決整肅庸政、懶政、怠政行為。健全督查問責機制,“問”出壓力,“問”出正氣,確保鎮(zhèn)黨委、政府的每一項決策、每一項重點工作都落到實處、取得實效。建立健全激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為實干擔當者撐腰鼓勁,激勵干部盡職盡責、苦干實干,以干部的“辛苦指數”贏得群眾的“幸福指數”。
推進依法行政,打造法治政府。牢固樹立法治意識、法治理念,推進法治政府建設,依法行使職權、履行職責、開展工作,深入推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,把依法行政落實到政府工作全過程。自覺接受人大監(jiān)督,社會和輿論監(jiān)督,辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面加強政務公開,保障廣大群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,及時回應群眾和社會關切,讓行政權力在陽光下運行。
保持清正廉潔,打造廉潔政府。堅決貫徹從嚴治黨、從嚴治政各項規(guī)定,把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,改進工作作風,強化責任擔當,持續(xù)正風肅紀。時刻防范、及時糾正“四風”隱形變異新動向新表現,堅決向群眾身邊的不正之風和腐敗問題亮劍,推動政府黨風廉政建設向縱深發(fā)展。
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