根據(jù)人民政府辦公室《打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》文件精神要求,我鄉(xiāng)決定于xxxx年x月——xx月組織開(kāi)展打擊毀林行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”),特制訂本方案。
一、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤媲宀檫`法違規(guī)行為。根據(jù)上級(jí)督促、群眾舉報(bào)、媒體報(bào)到等線(xiàn)索,全面清查黨的十八大以來(lái)非法侵占林地、毀林開(kāi)墾、濫砍濫伐林木、違規(guī)拆分審批、臨時(shí)用地逾期使用、違規(guī)調(diào)整和破壞國(guó)家級(jí)公益林等問(wèn)題。
(二)突出大案要案排查整治。在全面清查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查生態(tài)區(qū)位重要、破壞林地林木數(shù)量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響大的案件,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談等舉措,徹底查處整改、嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
(三)全力推進(jìn)問(wèn)題整改。按照“案件查處、林地回收、追責(zé)問(wèn)責(zé)”三個(gè)到位原則,全力推進(jìn)問(wèn)題整改。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作順利開(kāi)展,成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):鄉(xiāng)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):副鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副職
副書(shū)記、片片長(zhǎng)
組織員、片長(zhǎng)
片長(zhǎng)
副鄉(xiāng)長(zhǎng)
派出所所長(zhǎng)
國(guó)土所所長(zhǎng)
林業(yè)站站長(zhǎng)
成員:各包村干部、各村支書(shū)、主任以及相關(guān)單位。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展的指導(dǎo)、督促及相關(guān)制度的制定。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由兼任,負(fù)責(zé)日常工作的運(yùn)行,資料的收集以及與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的對(duì)接聯(lián)絡(luò)。
三、工作步驟和階段任務(wù)
。ㄒ唬(zhǔn)備部署階段(x月底前)
1.政府召開(kāi)會(huì)議,印發(fā)行動(dòng)通知,部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織宣傳工作。
2各村、各部門(mén)開(kāi)展本轄區(qū)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),充分利用歷年森林資源管理“一張圖”成果、森林督查成果、衛(wèi)片執(zhí)法成果,排查林地變更、公益林調(diào)整落界、行政許可項(xiàng)目(礦、路、電、能)、衛(wèi)星影像判讀變化、群眾舉報(bào)、媒體報(bào)道等各類(lèi)疑似問(wèn)題線(xiàn)索,建立xxxx年x月x日以來(lái)全部案件數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行臺(tái)賬管理。
3及時(shí)向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)舉報(bào)電話(huà),暢通舉報(bào)渠道。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話(huà):
(二)自查自糾階段(x月—x月)
根據(jù)縣林業(yè)局安排及鄉(xiāng)黨委政府的部署,對(duì)疑似問(wèn)題線(xiàn)索、群眾舉報(bào)、媒體報(bào)道等逐一開(kāi)展現(xiàn)地核實(shí),對(duì)歷年森林資源管理“一張圖”、行政許可項(xiàng)目、森林督查結(jié)果再核查審查。
(三)重點(diǎn)整治階段(x—x月)
重點(diǎn)整治與自查自糾壓茬推進(jìn)。
1、對(duì)督辦案件及自查發(fā)現(xiàn)的案件全面壓實(shí)整改責(zé)任,完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。針對(duì)自查自糾、查處整改不到位問(wèn)題,采取有效措施強(qiáng)力推動(dòng)查處整改,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)行動(dòng)進(jìn)展隨機(jī)組織抽查工作,適時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。對(duì)走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假、打擊不力、問(wèn)題嚴(yán)重部門(mén)和典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)、掛牌督辦。
。ㄋ模總結(jié)評(píng)估階段(xx—xx月)
于x月中旬對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并上報(bào)縣林業(yè)局,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,落實(shí)相應(yīng)的解決辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)林地資源管理,進(jìn)一步完善保護(hù)森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚、層層夯實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)村干部要提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),采取扎實(shí)措施全面摸清有關(guān)情況,嚴(yán)肅查處相關(guān)問(wèn)題,特別是狠抓大要案查處,確保不留尾巴、不反彈。各包村干部、村干部要加強(qiáng)落實(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),對(duì)于應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)查未查,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后再發(fā)生媒體或其他方式曝光造成惡劣影響的重大案件,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、依法嚴(yán)肅處理。要建立嚴(yán)格的問(wèn)題排查機(jī)制,確保排查結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確;要堅(jiān)持依法查處,立行立改,具備條件的要立即回收林地、恢復(fù)植被;要按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,提出追責(zé)問(wèn)責(zé)建議,涉嫌犯罪的必須依法移送司法機(jī)關(guān),不得以罰代刑。
。ㄈ┢饰鰡(wèn)題根源、健全長(zhǎng)效機(jī)制。要深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,認(rèn)真查找漏洞,尤其對(duì)共性問(wèn)題要深入研究,積極應(yīng)對(duì),進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源監(jiān)管,特別是重點(diǎn)加強(qiáng)公益林管理規(guī)范化建設(shè),以林長(zhǎng)制為抓手,將森林資源管理納入林長(zhǎng)制等系列考核范圍,全面建立健全森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高森林資源管理水平。
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