市經濟和信息化委員會年度工作總結及明年工作要點

　　xxxx年，在市委市政府統一領導下，市經信委認真貫徹落實中央和省、市決策部署，積極應對經濟下行壓力加大的嚴峻挑戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中強基、穩(wěn)中創(chuàng)優(yōu)，工業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展、轉型升級有序推進、提質增效成效明顯。

　　xxxx年工作回顧

　　一、主要成效

　　1工業(yè)產出保持平穩(wěn)。全年完成工業(yè)總產值xxxx.x億元，同比增長x%；其中規(guī)模以上企業(yè)完成xxxx.x億元，同比增長x.x%；民營企業(yè)完成xxxx.x億元，同比增長xx.x%，高出全市xx.x個百分點，在全市工業(yè)中的占比由上年的xx.x%提高到xx.x%，提高x.x個百分點。新興產業(yè)完成產值xxxx.x億元，同比增長x.x%，占規(guī)模以上企業(yè)的xx.x%，比去年提高x.x個百分點。

　　2工業(yè)投資積極向好。全年完成工業(yè)投資xxx.xx億元，同比增長x.x%，完成年計劃xxx.x%；其中技術改造投資額xxx.xx億元，同比增長x.x%，完成年計劃xxx.x%，占全部工業(yè)投資比重xx.x%。新興產業(yè)完成投資xxx.xx億元，占全部工業(yè)投資比重xx.x%。列入轉型辦考核統計的xxx個重點技改項目完成投資xx.x億，完成年投資計劃的xxx.x%。

　　3運行質效持續(xù)提升。規(guī)上工業(yè)經濟效益綜合指數提高xx.x個百分點；規(guī)上工業(yè)銷售利稅率達到x.x%，同比提高x.x個百分點；規(guī)上工業(yè)勞動生產率為xx.xx萬元/人，同比增長x.x%，高出年計劃x.x%。

　　4創(chuàng)新能力不斷加強。組織企業(yè)申報省級、xx市級企業(yè)技術中心，截止目前，全市共擁有x家國家企業(yè)技術中心、xx家省級企業(yè)技術中心，xxx家xx市企業(yè)技術中心，xxx家xx市企業(yè)技術中心。目前，全市生產銷售的新產品新技術已突破一萬個，其中，省級“專精特新”x個、“兩新產品”xx個，通過省新產品新技術鑒定的xxx個。

　　5平臺建設取得實效。xxxx年，全市建設特色發(fā)展載體和創(chuàng)新平臺共計xx個，其中：基地xx個，載體xx個，平臺xx個。xxxx年x-xx月，全市特色產業(yè)發(fā)展載體新增注冊企業(yè)xxx家，新開工企業(yè)xx家，新開工面積x.xx萬平方米，載體銷售收入xxx.x億元。

　　6兩化融合穩(wěn)步推進。全市軟件產業(yè)預計實現業(yè)務收入xxx億元，同比增長xx.x%。示范試點企業(yè)創(chuàng)建力度加大，x家企業(yè)獲評國家級兩化融合貫標企業(yè)，分別有x家、x家企業(yè)入選國家級、省級兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)，x家企業(yè)獲得省級互聯網與工業(yè)融合創(chuàng)新示范企業(yè)稱號，x家企業(yè)獲得省級互聯網與工業(yè)融合創(chuàng)新試點企業(yè)稱號，x家企業(yè)獲得兩化融合網絡信息安全試點企業(yè)稱號。截止目前，共創(chuàng)建國家級兩化深度融合示范企業(yè)x家、試點企業(yè)x家；國家級兩化融合管理體系貫標企業(yè)x家、試點企業(yè)x家、省級貫標試點企業(yè)x家；省級兩化融合示范企業(yè)xx家、試點企業(yè)xxx家。

　　7騰地目標全面完成。xxxx年認定騰出發(fā)展空間企業(yè)xxx家，騰出土地畝數xxxx.xx畝。加快轉型升級騰出發(fā)展空間工作實施三年來，共計關停并轉企業(yè)xxx家，騰出土地xxxxx.xx畝，圓滿完成騰出發(fā)展空間總體目標任務。

　　8企業(yè)培育初顯成效。新增x家小巨人企業(yè)進入全國細分領域排名前十，x家企業(yè)通過省級企業(yè)技術中心認定，x家企業(yè)通過省兩化融合示范（試點）企業(yè)認定，xx項兩新產品通過認定。

　　9節(jié)能工作進展順利。完成xx家企業(yè)的清潔生產審核驗收工作，完成年計劃的xxx.x%；培育循環(huán)經濟試點單位x家，完成年計劃的xxx%；創(chuàng)建“xx級能效之星企業(yè)”x家。組織實施一批投資xxx萬元以上的重點節(jié)能技改項目xx項。

　　10業(yè)服務力度加大。出臺《xx市工業(yè)企業(yè)應急轉貸資金管理暫行辦法》并順利運轉，實施x%優(yōu)惠擔保費率，全年為實體企業(yè)節(jié)約融資擔保成本xxx萬元。完成信用管理貫標企業(yè)xx家，創(chuàng)建xx市級示范企業(yè)x家，省級示范企業(yè)x家。舉辦實體企業(yè)轉型升級管理創(chuàng)新培訓班等四期高端培訓，培訓企業(yè)高管和核心團隊xxx人；組織企業(yè)管理與技術培訓xx場，培訓人數超xxxx人。

　　二、主要做法

　　今年是“十三五”開局之年，市經信委緊緊圍繞全市中心工作，深入踐行“五大發(fā)展”，對照年初確定的各項目標任務，充分發(fā)揮職能作用，大力實施“機器換人”計劃，大力發(fā)展新興產業(yè)，全力發(fā)展機器人及智能制造產業(yè)。主要做了九個方面工作：

　　一抓政策落實，提升經濟運行質效

　　研究制定《xx市工業(yè)經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《xx市經濟和社會信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《xx市 “十三五”工業(yè)經濟節(jié)能降耗規(guī)劃》等中長期發(fā)展規(guī)劃；《關于加快xx市機器人及智能制造產業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《xx市加快機器人及智能制造產業(yè)發(fā)展若干政策意見實施細則》等專項發(fā)展政策，加快產業(yè)發(fā)展。參與制定《xx市工業(yè)企業(yè)轉貸應急資金管理暫行辦法》、《xx市供給側結構性改革降低實體經濟企業(yè)成本的實施意見》等政策，激發(fā)企業(yè)發(fā)展決心。

　　獲得xxxx年度省級工業(yè)和信息產業(yè)轉型升級專項資金xxxx萬元、省級財政促進金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引導資金xxx.xx萬元、新能源汽車推廣應用省級財政補貼xxxx.xxx萬元；xxxx年xx市供給側結構性改革去產能行動計劃獎補資金xxx萬元。xxxx年xx市轉型升級創(chuàng)新發(fā)展（工業(yè)經濟）專項資金項目xxx個，扶持金額xxxxx萬元。啟動省市合作中小企業(yè)信息化服務券試點工作，全市xxx家中小微企業(yè)獲得省、市兩級共xxxx萬元的資金扶持。

　　二抓智能制造，提升產業(yè)發(fā)展層次

　　大力發(fā)展機器人及智能制造產業(yè)。根據市委市政府加快推進機器人產業(yè)及智能制造發(fā)展的相關要求，擬定機器人產業(yè)發(fā)展工作任務，開展xx市“十三五”智能制造產業(yè)發(fā)展思路研究，制定中國制造xxxxxx行動綱要。積極組織企業(yè)參加機器人相關會議，組織xxxx有限xx、xxxx有限xx參加xx市召開的工業(yè)機器人質量攻關課題（二期）專業(yè)技術研討會。積極推動機器人制造業(yè)創(chuàng)新中心的籌建工作，會同x大學赴x參加“x省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設方案研討會”；完成制造業(yè)創(chuàng)新中心的方案；組織省級制造業(yè)創(chuàng)新中心申報工作：通過遴選和落實牽頭單位，在高檔數控機床及智能裝備方向領域，按校企聯辦型創(chuàng)新中心的模式，由xxxx有限責任xx牽頭建設x省機器人及智能裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心；在工程機械及核心部件領域，按企業(yè)型創(chuàng)新中心模式，由xx有限xx牽頭建設x省挖掘機械創(chuàng)新中心。x省智能機器人及成套裝備創(chuàng)新中心建設框架和模式等已明確，牽頭xx已完成注冊，建設工作按部就班進行中，正積極爭取納入省經信委試點，并獲省經信委專項扶持。聯合制造業(yè)創(chuàng)新中心各成員單位召開籌建會議。截至xxxx年底，全市機器人及智能裝備企業(yè)總數xxx家，實現主營業(yè)務銷售收入xxx億元；其中機器人整機企業(yè)xx家，實現主營業(yè)務銷售收入xx億元；機器人部件企業(yè)xx家，主營業(yè)務銷售收入xx億元；智能裝備企業(yè)xxx家，主營業(yè)務銷售收入xxx億元。

　　加快發(fā)展新興產業(yè)。積極做好新興產業(yè)入庫申報工作，組織全市列統企業(yè)申報新興產業(yè)企業(yè)，上報xx家企業(yè)。目前我市新興產業(yè)列統企業(yè)數為xxx家。加快新興產業(yè)項目建設，全年xxx個新興產業(yè)項目完成投資xxx.xx億元。

　　積極向上推薦。推薦xx有限xx“汽車電子嵌件式連接器自動化制造智能車間”、xx有限xx “電視機主板組裝智能化車間”申報省示范智能車間。

　　三抓要素保障，提升產業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　在資金方面，出臺《xx市工業(yè)企業(yè)應急轉貸資金管理暫行辦法》，市財政注資x億元，確定xx管理服務xx為轉貸資金管理平臺，xx農商行等x家簽約成為首批合作銀行，x月xx日啟動首筆轉貸資金業(yè)務。截止當年底，共使用轉貸資金x.x億元。自x月x日起，兩家xxxx已開始對實體企業(yè)實施x%的優(yōu)惠費率。下半年完成擔保金額x億元，為企業(yè)節(jié)約擔保成本xxx萬元。

　　在土地方面，年初牽頭市騰空辦成員單位召開騰出發(fā)展空間專項工作會議，明確xxxx年騰空間工作重點，正式發(fā)文下達工作任務。全年受理各區(qū)鎮(zhèn)上報企業(yè)數xxx余家，經初審后，聯合國土、規(guī)劃、財政、環(huán)保等部門組成騰出發(fā)展空間工作聯合認定小組進一步核查企業(yè)資料、查勘土地現場。經聯合確認，xxxx年度騰出發(fā)展空間認定企業(yè)共計xxx家，騰出土地畝數共計xxxx.xx畝，并切實抓好騰出發(fā)展空間獎勵項目的認定。

　　在化工專項整治方面，擬定出臺《關于加強xx市化工生產企業(yè)長效管理工作的意見》，扎實開展化工生產企業(yè)淘汰落后產能提質增效工作，狠抓化工生產企業(yè)長效管理。

　　四抓項目投入，提升支柱產業(yè)結構

　　加強新增長點培育。xx個新增銷售超億元的工業(yè)經濟新增長點項目全年預計新增銷售超xxx.x億元，其中世碩電子、德力銅業(yè)、丘鈦微電子分別新增銷售xxx.x億元、xx.x億元、xx.x億元，相繼發(fā)力帶動全市工業(yè)經濟產出平穩(wěn)增長。

　　加強小巨人企業(yè)培育。在去年xxx家企業(yè)的基礎上，今年新增xx家企業(yè)入庫，共培育小巨人企業(yè)xxx家，其中規(guī)模效益型xx家，質量效益型xx家，快速成長型xx家，科技創(chuàng)新型xx家，有xx家在培育的小巨人企業(yè)獲得省級工業(yè)和信息產業(yè)轉型升級專項資金共計xxxx萬元。外向配套有序發(fā)展，配套內資企業(yè)有xxxx家，配套項目xxxx個，累計實現銷售額xxxx.xx億元，完成年計劃的xxx.xx%。

　　加強重點技改項目服務。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)及傳統產業(yè)升級改造項目，健全項目推進機制，提高服務能力水平。在技改項目中，屬機器換人及自動化裝置項目數量增加、進度較快。備案技改中屬于機器換人及自動化生產項目的占比高達xx.x%，比xxxx年提高xx個百分點。列入轉型辦考核統計的xxx個重點技改項目中，xxx個“機器換人”及自動化生產項目完成投資xx.xx億元，完成年計劃的xxx.x%，快于xxx個重點項目整體進度x.x個百分點。這些“機器換人”和自動化生產項目總投資超xx.xx億元，項目達產后，新增產值xxx億元以上，將整體提升xx制造業(yè)的裝備水平和產出水平。

　　支柱產業(yè)結構調優(yōu)。電子信息產業(yè)全年預計完成工業(yè)總產值xxxx.x億元，下降x.x%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的xx.x%，下降x.x個百分點。裝備制造行業(yè)完成工業(yè)總產值xxxx億元，同比增長x.x%，占規(guī)模以上工業(yè)比重為xx.x%，比去年提高x.x個百分點。

　　五抓科技創(chuàng)新，提升創(chuàng)新發(fā)展能力

　　積極推進以企業(yè)技術中心為主要形式的企業(yè)創(chuàng)新體系建設。xx有限xx等xx家、xxxx有限xx等xx家企業(yè)分別被認定為省級、xx市級企業(yè)技術中心。xx有限xx被評為xxxx年國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)。由xx市工研院牽頭的x省智能機器人及成套裝備創(chuàng)新中心和由xx市工研院小核酸所牽頭的x省小核酸技術應用創(chuàng)新中心分別列入省xx家重點培育的創(chuàng)新中心。

　　加強企業(yè)新產品新技術的推廣應用。目前，全市生產銷售的新產品新技術不斷增長，已突破一萬個。制定《建好一批特色產業(yè)發(fā)展載體和創(chuàng)新平臺制定了實施方案（xxxx-xxxx年）》，建成全市建設特色發(fā)展載體和創(chuàng)新平臺共計xx個，新增xx個，其中周市xx高端裝備制造產業(yè)基地獲x省高端裝備制造業(yè)示范產業(yè)基地稱號。

　　加大對企業(yè)高技術產品研發(fā)的扶持力度。組織企業(yè)積極承擔國家和省級多項科技項目和省轉型升級專項資金項目，其中xx有限xx等x家xx獲物聯網、集成電路與新一代信息技術研發(fā)和產業(yè)化項目扶持；xx有限xx等x家xx獲新技術新產品應用示范項目扶持；xxxx有限xx獲省優(yōu)秀示范智能車間扶持；xx有限xx獲服務型制造項目扶持；xx有限xx等x家xx獲工業(yè)設計融合發(fā)展和產業(yè)化（工業(yè)設計中心成果產業(yè)化項目）。推薦xx有限xx技術中心“全球折疊最小嬰兒車研發(fā)項目”等xx個項目申報xxxx年省重點技術創(chuàng)新計劃項目，其中xxxx有限xx等xx項獲得核心技術突破項目，xx世名科技股份有限xx等xx項獲得新產品研發(fā)和推廣項目，xx有限xx等x項獲得質量攻關項目。組織推薦xx有限xx、xxxx有限xx、xx優(yōu)尼電能運動科技有限xx等x個產品申報xxxx年中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎，其中x個產品入圍下一輪，好孩子口袋車獲中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎金獎。組織xxxx有限xx等x家企業(yè)申報第二批x省服務型制造示范企業(yè)。

　　以科學化、差異化發(fā)展為導向，鼓勵中小企業(yè)走技術創(chuàng)新和專業(yè)化的發(fā)展道路。精創(chuàng)光學、開信機械和禾信質譜xx獲省中小企業(yè)專精特新產品認定，三景精密和寶錦激光獲得省科技小巨人企業(yè)認定，張浦彩印廠、毅昌科技和恒源機械xx獲得省管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)稱號。

　　六抓兩化融合，提升信息化水平

　　軟件集聚程度不斷提高。依托軟件園、開發(fā)區(qū)和花橋經濟開發(fā)區(qū)，已基本形成了以軟件外包、數據處理、嵌入式軟件、人才培訓、行業(yè)應用、信息服務等為特色的軟件產業(yè)體系。充分利用xx成功獲批全省唯一縣級“雙軟認定”受理點的良好契機，認真指導電子信息服務和集成電路行業(yè)協會做好各項受理工作。主動對接和服務相關軟件企業(yè)，年內通過軟件企業(yè)評估xx家、軟件產品評估xxx個，累計分別達到xxx家，xxxx個。

　　積極創(chuàng)建示范試點。盛紡納米被評為國家級兩化融合管理體系貫標企業(yè)，聯滔電子被評為國家級兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)，AB、華辰重機等x家企業(yè)被評為省級兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)。小小恐龍兒童用品集團獲批省互聯網與工業(yè)融合創(chuàng)新示范企業(yè)，xx有限xx等x家企業(yè)獲批省互聯網與工業(yè)融合創(chuàng)新試點企業(yè)。聯滔電子獲批省兩化融合網絡信息安全試點示范企業(yè)。分別有x家、x家企業(yè)獲批xx市兩化融合示范、試點企業(yè)。xx有限xx、xx有限xx分別獲得省首屆“x智造”創(chuàng)新大賽二等獎、三等獎。x家企業(yè)入圍省企業(yè)互聯網化重點培育發(fā)展服務機構（第一批）名單。x人獲批省第三屆優(yōu)秀CIO個人獎、國顯光電獲得CIO優(yōu)秀團隊獎、優(yōu)秀項目獎。繼續(xù)在中小企業(yè)內開展“星級數字企業(yè)”創(chuàng)建活動，分別有x家、x家企業(yè)獲批省級五星級、四星級數字企業(yè)。

　　信息化建設工作不斷深化。推薦xx經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局、xxxx有限xx等x家單位申報省xxxx年智慧x建設重點示范工程信息化示范工程，其中開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局綜合管理系統軟件項目獲批信息化試點工程。推薦x小小恐龍兒童用品集團有限xx申報省xxxx年智慧x建設重點示范工程智慧x行業(yè)應用示范（試點）工程。大力推進農村和社區(qū)信息化綜合服務平臺建立和完善工作。加強工業(yè)信息基礎設施建設，著力打造x省工業(yè)信息基礎設施“企企通”工程計劃試點示范，支持運營商充分發(fā)揮自身網絡資源和技術優(yōu)勢，為全市中小企業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)及各類工業(yè)企業(yè)提供“網+云+端”的三級工業(yè)信息基礎設施相關服務。xxxx年，全市x家企業(yè)獲評省企企通示范企業(yè)，x家園區(qū)、xx家企業(yè)分別獲評省企企通試點園區(qū)、試點企業(yè)。

　　七抓節(jié)能降耗，提升綠色發(fā)展能力

　　強化目標責任，圍繞市政府轉型升級目標任務（萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降x%），進一步明確責任、完善考核體系、切實抓好落實。繼續(xù)實施重點企業(yè)能源審計工作，對年耗能xxxx噸標準煤以上重點企業(yè)開展能源審計工作，對淳華科技（xx）有限xx等xx家重點用能企業(yè)開展能源審計工作。積極實施節(jié)能技術改造，全市xxxx年實施節(jié)能技術改造項目xx項，總投資x.x億元，項目竣工投入運行后年可節(jié)約標煤x.x萬噸。全年新增自愿清潔生產審核企業(yè)xx家，總投資x.xx億元，節(jié)水x.xx萬噸，節(jié)電xxxx萬kwh，當年度產生經濟效益x.xx億元。對年綜合能源消費量xxxx噸標準煤的xx家企業(yè)開展節(jié)能專項監(jiān)察工作；全年預計完成xx家市級重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作，監(jiān)測高耗能設備xxx臺；全面落實重點用能單位節(jié)能管理責任制，我市xx家重點企業(yè)參加了xx市級組織的培訓學習，能管員配備率達xxx%。完成培育xx市級循環(huán)經濟試點單位x家、xx市級循環(huán)經濟示范企業(yè)x家。全年xx綜合能源消費量為xxx萬噸標準煤。

　　八抓服務環(huán)境，提升企業(yè)發(fā)展信心

　　強化企業(yè)調研。針對美聯儲加息對全球經濟的影響，先后到聯滔電子、世碩電子等企業(yè)進行調研；針對李克強總理“中國造不出筆球珠”，到真彩文具調研；針對普通反映實體企業(yè)成本高企問題，召集部分企業(yè)集中調研，撰寫調研報告，并根據領導指示起草相關扶持政策；針對全面實行“營改增”和省政府出臺的“降成本”措施，設計調查表并針對市重點物流企業(yè)開展調查；根據委領導的要求，完成了“從歷年經濟運行關鍵詞看xx工業(yè)經濟”調研材料；根據市政府督辦要求，針對xx工業(yè)增加值率在xx地區(qū)偏低進行調研并完成調研材料；為加快“三網融合”試點示范工程建設，赴開發(fā)區(qū)、留創(chuàng)園等對xx家“三網融合”配套企業(yè)進行調研及培育對接；配合省經信委消費品工業(yè)處開展相關調研，報送消費品工業(yè)重點企業(yè)xxxx年生產經營調查表等相關資料。

　　大力開展市場開拓服務。根據xxxx年市場開拓計劃，先后組織企業(yè)參加在x舉辦的“第二十二屆中國西部國際裝備制造業(yè)博覽會暨中國歐亞國際工業(yè)博覽會”、在xx舉辦的“xxxxxx國際機床暨智能裝備展覽會”、在x舉辦的“第四屆電子信息博覽會”、在x和x舉辦的“x產品萬里行”、在x舉辦的“第四屆中國新材料產業(yè)博覽會”等十余場專業(yè)展會。

　　精心組織業(yè)務培訓。指導市電子信息服務和集成電路行業(yè)協會，組織開展信息化專題培訓、ITSS和云計算等標準宣貫培訓等一系列專題政策培訓會，累計培訓場次達x次，培訓人數超xxx人。組織面向企業(yè)經營管理人才的培訓，形成一體兩翼格局，一體即以企業(yè)家及核心團隊為對象的高端培訓，推出了《xx實體企業(yè)轉型升級管理創(chuàng)新系列班》和《xx企業(yè)-走進華為特訓班》，兩翼即以企業(yè)中層管理為對象的區(qū)鎮(zhèn)大講堂，以企業(yè)主管為對象的技術幫扶講座，培訓內容貼近企業(yè)發(fā)展需求，受到企業(yè)的歡迎和肯定。全年舉辦xx場次，培訓人數超xxxx人次。

　　穩(wěn)步推進企業(yè)信用管理貫標工作。制定并印發(fā)工作方案，并將貫標任務分解至各區(qū)鎮(zhèn)。加大實施力度，聘請xx征信為貫標提供專業(yè)咨詢，提供一對一的個性化服務，幫助企業(yè)提高信用意識，提升控制信用風險能力，樹立誠信經營的良好社會形象。全年完成信用管理貫標企業(yè)xx家，創(chuàng)建xx市級信用管理示范企業(yè)x家，省級示范企業(yè)x家，企業(yè)信用管理貫標工作的數量和質量走在全省前列。

　　扎實做好安全生產工作。會同安監(jiān)部門認真開展工業(yè)企業(yè)夏季、冬春季節(jié)消防和安全生產專項檢查工作；組織力量參加花橋經濟開發(fā)區(qū)三大“百日行動”；組織本單位與各科室簽訂安全生產責任書，強化“一崗雙責”落實；組織重點企業(yè)簽訂《企業(yè)落實安全生產主體責任承諾書》，填寫《企業(yè)安全生產基本情況登記表》，努力推動安全生產主體責任落實。

　　九抓內部管理，提升隊伍整體素質

　　強化理論學習。圍繞“兩學一做”，開展了一系列形式多樣、內容豐富、成效明顯的理論學習活動。x月xx日召開全委黨員干部動員部署大會，傳達學習中央和省市“兩學一做”有關會議精神。x月xx日、xx日，開門納諫，召開企業(yè)家座談會、區(qū)鎮(zhèn)分管領導座談會，主動聽取服務對象的意見建議。十八屆六中全會閉幕后，經信委第一時間部署學習貫徹方案，xx月xx日召開黨委中心組（擴大）學習會議。

　　落實主體責任。健全“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、紀委協調督查”的領導體制和工作機制，層層分解落實工作責任。

　　狠抓工作落實。召開專題會議，研究制定黨風廉政建設和反腐工作安排，對機關各職能科室和各基層支部的黨風廉政工作目標任務進行明確，對年度工作進行部署。

　　強化督查考核。制訂黨風廉政工作考核辦法，對各職能科室及黨支部進行量化考核，委黨委定期聽取專題匯報，分析研究部署黨風廉政建設工作，并組織力量定期開展督查，發(fā)現問題及時糾正。

　　加強黨風廉政建設。將重大事項報告制度擴大到中層正職，公務用車按照市紀檢委規(guī)定標準執(zhí)行，物品采購嚴格走政府采購渠道，人員調整、財務、重大費用使用等堅持“三重一大”民主決策，確保了系統各項工作的制度化管理和陽光化操作。

　　創(chuàng)新干部選拔任用。全年公推公選科長x名，副科長x名，經考察調整中層干部x人，委十四個科室科長本科以上學歷xx人，屬我委歷年來整體學歷最高的一支中層干部隊伍。

　　強化機關品牌建設。以創(chuàng)建三星級機關品牌活動為引領，開展實實在在的內部管理提升行動，深化文化建設，強化績效管理，改進工作作風，優(yōu)化服務流程，強化“經信惠企”品牌形象。

　　xxxx年工作思路

　　xxxx年是供給側結構性改革的深化之年，是實施“兩聚一高”的重要一年。全市經濟和信息化發(fā)展工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習近平總書記系列講話精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以提高質量和核心競爭力為中心，開創(chuàng)機器換人新局面、搶占智能制造新高地，著力推動民營企業(yè)創(chuàng)新、著力推廣原創(chuàng)成果應用，扶強一批行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、壯大一批科技創(chuàng)新企業(yè)，狠抓工作落實、振興實體經濟、筑牢發(fā)展根基。

　　主要預期目標：工業(yè)總產值xxxx億元，增長x%，其中新興產業(yè)預計達xxxx億元，占比為xx.x%，提高x個百分點；工業(yè)投資xxx億元，其中新興產業(yè)投資xxx億元，技術改造投資xxx億元。

　　圍繞以上目標，根據xx經信委《關于深入開展“創(chuàng)新四問”活動的實施方案》，堅持創(chuàng)新、突出特色、狠抓落實、務求實效，從隊伍建設、制度建設、項目建設等方面出發(fā)，制定以下工作任務：

　�。ㄒ唬┒ㄎ桓唿c提升，著力構建現代產業(yè)體系

　　1聚焦高端突破。一是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)。以光電產業(yè)為龍頭，重點扶持光電顯示、集成電路等，帶動信息產業(yè)整體提升，走品牌化、高端化路線，以核心項目為突破口，進一步整合完備的產業(yè)鏈體系。加快推動x自動化研究所長三角研究院等一批意向項目落戶，加快建成 “x省機器人及智能裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心”，開創(chuàng)智能制造新局面，培育機器人及智能制造產業(yè)上規(guī)模，做大做強裝備制造業(yè)。xxxx年，新興產業(yè)投資達到xxx億元，占全市工業(yè)投資的xx.x%；預計實現工業(yè)總產值xxxx億元，占規(guī)上工業(yè)的xx.x%，提高x個百分點。二是積極推廣原創(chuàng)性應用。進一步加大新產品新技術推廣應用。依托產業(yè)集聚區(qū)、重點工程、重大項目和骨干企業(yè)，圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)領域和產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，對技術和市場較成熟、需求量較大、認同度較高的新技術、新產品，主要運用市場手段加以推廣應用。對處于技術初創(chuàng)期、市場培育期的新技術、新產品，特別是新興產業(yè)領域初期投入大、效益不明顯的新技術、新產品，要加大政策支持，采取企業(yè)主動、市場拉動、政府推動相結合的方式加以推廣應用。三是大力推動創(chuàng)新載體建設。進一步突出制造業(yè)創(chuàng)新中心建設。積極推動機器人制造業(yè)創(chuàng)新中心和小核酸技術應用創(chuàng)新中心兩家省級重點培育制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設，爭取納入國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，在智能制造協同創(chuàng)新、核心產品的研發(fā)、網絡信息及標準檢測等方面爭取實質性啟動，力爭在雙臂機器人、智能車間協同建設及研發(fā)檢測平臺建設、領軍人才引進等方面有所突破。進一步推進企業(yè)技術中心建設。在戰(zhàn)略性新興產業(yè)中優(yōu)選骨干企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，積極組織企業(yè)申報各類企業(yè)技術中心，爭取新增x省級企業(yè)技術中心x家。

　　2聚力智能制造。一是培育機器人及智能制造產業(yè)上規(guī)模。密切聯系各區(qū)鎮(zhèn)，按照年初制定的招商計劃，組織精準招商活動，全力以赴抓好項目引進工作。加快推動x自動化研究所長三角研究院、康力優(yōu)藍、x光機所、晟松智能裝備等一批意向項目落戶。對于已經在我市落戶的哈工大機器人集團、新時達機器人、華數機器人等機器人及智能制造產業(yè)龍頭項目，繼續(xù)做好服務工作并督促企業(yè)加快落地速度。落實政策兌現，以《關于加快xx市機器人及智能制造產業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《xx市加快機器人及智能制造產業(yè)發(fā)展若干政策意見實施細則》制定申報指南，對機器人及智能裝備企業(yè)、智能制造應用企業(yè)即“機器換人”企業(yè)進行支持。加強產業(yè)服務，盡早盡快建成我市“機器人和智能制造信息服務平臺”和“x省機器人及智能裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心”，通過共性技術服務平臺，支撐企業(yè)發(fā)展。加快“一中心兩基金”和服務于融資租賃的統籌統貸機制的落地速度，不斷強化產業(yè)發(fā)展的資金支持，從而真正惠及機器人及智能制造產業(yè)的發(fā)展。二是加快轉變企業(yè)生產方式。加大對以 “機器換人”為主的技術改造項目、以智能制造柔性生產為主的兩化融合項目獎勵力度，引導企業(yè)向產業(yè)鏈高端化、高附加值化轉變。三是持續(xù)推進兩化融合。大力推進軟件相關產業(yè)發(fā)展。以產業(yè)發(fā)展為重點，積極做好設立海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區(qū)的配合工作，研究并規(guī)劃建立集成電路設計、北斗導航和物聯網產業(yè)園，xxxx年軟件產業(yè)產值力爭達到xxx億元。大力推升企業(yè)信息化水平。以智能制造為重點，以“機器換人”為示范，推動產業(yè)轉型升級，優(yōu)化兩化融合推進方向。從政策引導、資金扶持、技術引進等方面入手，重點打造工業(yè)控制、嵌入式系統、工業(yè)軟件、應用電子等領域的創(chuàng)新優(yōu)勢。重點發(fā)展企業(yè)電子商務，大力推動行業(yè)內共性環(huán)節(jié)和裝備的數字化改造，積極引導和幫助企業(yè)開展信息化提升工程，推動 “三網融合”工作，增強產業(yè)發(fā)展后勁。加強信息化服務載體建設力度，努力在資源整合的深度和廣度、服務企業(yè)的精準度上下功夫，重點推進市電子信息服務和集成電路行業(yè)協會與省級平臺、xx工研院、各行業(yè)協會等載體的合作共建。

　　3聚識集群推廣。一是進一步做好特色產業(yè)發(fā)展載體和創(chuàng)新平臺建設。爭取到xxxx年，集聚一批全國知名的產業(yè)集群，全市特色產業(yè)集群規(guī)模突破xxxx億元，形成xx個規(guī)模超百億元的特色產業(yè)園區(qū)，建成xx家全國領先的功能性服務平臺，涌現出一批國家級科技創(chuàng)新領軍企業(yè)。二是進一步培育大企業(yè)、大集團。結合我市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引導大企業(yè)按照企業(yè)發(fā)展方向與產業(yè)發(fā)展方向相銜接、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與市重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接。鼓勵龍頭骨干企業(yè)將制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設計和品牌營銷的兩端延伸和擴展，不斷提升企業(yè)在行業(yè)中的競爭力和影響力。強化政策導向，促使土地、能源等社會資源向龍頭企業(yè)集聚，促進行業(yè)龍頭向“總部型、品牌型、上市型、高新型、產業(yè)聯盟主導型”五型企業(yè)轉變。三是鼓勵企業(yè)兼并重組。貫徹落實國家和省促進企業(yè)兼并重組的政策意見，綜合運用財政、稅收、金融、土地等政策，以光電產業(yè)為龍頭，以核心項目為突破口，全力支持友達、國顯、之奇美、通力等標志性重大工業(yè)企業(yè)進行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，推動生產要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，形成一批主業(yè)突出、擁有自主知識產權和自主品牌、具有較強競爭力的大企業(yè)、大集團。四是幫助成長型企業(yè)上規(guī)模。持續(xù)推進企業(yè)做大做強，進規(guī)上億，加大科技型、成長型企業(yè)的培育扶持力度，使更多的專、精、新、特企業(yè)上規(guī)模、上水平。重點推動年銷售收入xxxx-xxxx萬元的企業(yè)盡快達到規(guī)模以上水平，提高產品檔次，增強盈利能力，成為培育億元骨干企業(yè)的后備力量。

　　4聚心服務優(yōu)化。一是推動制造業(yè)與互聯網融合發(fā)展。以xx創(chuàng)建融合發(fā)展試點國家級示范城市為契機，建設智能工業(yè)融合發(fā)展中心，搭建工業(yè)大數據創(chuàng)新平臺、制造業(yè)知識服務平臺，制造業(yè)雙創(chuàng)平臺和智能制造產業(yè)聯盟平臺。在電子信息、裝備制造等領域重點推動網絡化協同制造、個性化定制、制造服務化等新模式、新業(yè)態(tài)。二是著力提升工業(yè)設計創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮工業(yè)設計在推動工業(yè)經濟轉型升級中的重要作用，積極做好調查模底工作，認真組織和篩選相關工業(yè)設計企業(yè)申報省級工業(yè)設計中心，推動工業(yè)設計向高端綜合設計服務轉變。三是積極發(fā)展服務型制造。引導和支持制造企業(yè)由主要提供產品制造向提供產品和服務轉變，拓展面向產品全生命周期的增值服務，推動服務化模式的創(chuàng)新。鼓勵優(yōu)勢制造業(yè)企業(yè)業(yè)務流程再造，培育具有整合全球資源能力的大型集成商，面向行業(yè)提供專業(yè)化服務。認真組織和篩選相關企業(yè)申報省級服務型制造示范企業(yè)。

　　5聚力綠色發(fā)展。一是重點發(fā)展循環(huán)經濟。積極引導企業(yè)清潔生產，培育一批符合循環(huán)經濟發(fā)展要求的示范企業(yè)和工業(yè)示范園區(qū)，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率。確保新增自愿清潔生產審核企業(yè)xx家，培育循環(huán)經濟示范企業(yè)x家，同時支持一批基礎條件較好的企業(yè)持續(xù)實施清潔生產，培育一批污染物“零排放”企業(yè)。二是大力推進節(jié)能技術進步。重點組織實施一批以高效余熱利用、使用清潔能源為主的節(jié)能技術改造項目，預計實施重點節(jié)能技改項目xx個，項目總投資x.x億元，項目運行后年可節(jié)約標準煤x萬噸標準煤。三是狠抓淘汰落后設備。組織重點企業(yè)實施落后配電變壓器節(jié)能改造計劃，支持企業(yè)優(yōu)先選用高效配電變壓器替代低效配電變壓器，累計推廣高效配電變壓器xx萬千伏安。四是加強重點用能企業(yè)節(jié)能管理基礎工作。加強對年耗能xxxx噸標準煤以上重點用能單位的節(jié)能監(jiān)管，嚴格執(zhí)行能源利用狀況報告制度。逐步開展對xxxx-xxxx噸標準煤用能企業(yè)的節(jié)能基礎管理工作。五是全力支持企業(yè)綠色經濟發(fā)展。樹立典型，鼓勵先進，積極打造“能效之星”創(chuàng)建工作，爭取創(chuàng)建三星級以上“能效之星”企業(yè)x家。充分調動企業(yè)節(jié)能工作的積極性，確保節(jié)能降耗工作落到實處。六是強力推進“去產能”。深入開展“兩減六治三提升”專項行動，全面排查化工行業(yè)基本情況，抓緊編制化工行業(yè)整治方案和化工行業(yè)轉型發(fā)展的相關方案，通過“關閉一批、搬遷一批、入園一批、提升一批”，大幅壓減落后化工產能。全年關停淘汰“三高一低”企業(yè)xxx家，實施兼并重組、幫扶解困及破產重組的困難企業(yè)（僵尸企業(yè)）xx家，實施產業(yè)轉移（走出去發(fā)展）項目不少于xx個，騰出土地面積xxxx畝。

　　6聚智品牌打造。一是打造區(qū)域產業(yè)品牌。圍繞光電產業(yè)基礎，進一步完善配套資源整合，實現區(qū)域龍頭企業(yè)全面投產，推動上下游產業(yè)鏈加速聚集，加快區(qū)內企業(yè)與國外企業(yè)的強強整合，將光電產業(yè)園打造成國際領先、國內一流的光電產業(yè)基地，創(chuàng)造xx光電的新品牌。二是打造企業(yè)品牌。支持國家級企業(yè)技術中心企業(yè)、全國質量標桿企業(yè)、全國xxx強制造企業(yè)等大型龍頭企業(yè)在國內外以品牌資源優(yōu)勢開展產業(yè)鏈垂直整合和兼并重組，鼓勵地標性企業(yè)開展商標國際注冊、收購國際商標，打造國際知名品牌。三是打造產品品牌。積極構筑小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長平臺、高效融資服務平臺、綜合信息發(fā)布平臺、企業(yè)家交流提升平臺。加強科技“小巨人”企業(yè)培育，鼓勵和支持企業(yè)尤其是中小創(chuàng)新企業(yè)專注細分市場，打造中小企業(yè)“隱形冠軍”發(fā)展梯隊，培育一批小而精、小而優(yōu)、小而特的產品品牌。深入開展商標戰(zhàn)略示范活動，積極開發(fā)和利用商標資源，扶持發(fā)展一品品牌培育服務機構。

　　（二）不忘服務初心，著力營造暖心發(fā)展環(huán)境

　　1全力推進分析調研精細化。充分利用xx市工業(yè)企業(yè)資源集約利用信息平臺，進一步加強全市工業(yè)經濟運行分析監(jiān)測力度。一是突出重點監(jiān)測。圍繞光電顯示、機器人及智能制造、集成電路及半導體、智能終端、新材料等重點產業(yè)，利用綜合指標體系監(jiān)測行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)變化特征；二是提供預警預測。建立企業(yè)走訪目標責任制和走訪信息共享機制，及時發(fā)現企業(yè)運行新情況，及時預警預測；三是提出解決對策。充分發(fā)揮運行分析支點作用，積極做好“加法”和“減法”兩篇文章，推動先進制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務化、品牌化發(fā)展。

　　2全力推進服務企業(yè)貼心化。一是主動作為降成本。積極落實《市政府關于印發(fā)xx市供給側結構性改革降低實體經濟企業(yè)成本實施意見的通知》（昆政發(fā)[xxxx]xx號）。推進轉貸資金政策落實，增加轉貸資金合作銀行數量，擴大轉貸資金使用對象，提高轉貸資金的受惠面，鼓勵銀行加強政策宣傳，引導客戶使用轉貸資金。爭取全年完成轉貸資金總額超xx億元，降低企業(yè)融資成本xxxx萬以上。推進融資擔保政策落實，開展擔保風險分擔試點，建立政府、銀行和融資擔保機構之間合理的風險分擔機制，引導擔保機構為小微企業(yè)融資提供擔保服務。鼓勵對實體企業(yè)貸款擔保收取低費率，爭取全年降低企業(yè)擔保成本xxxx萬元以上。二是快速服務暖環(huán)境。在“兩個快速”上下功夫，進一步優(yōu)化辦事流程，提高工作效率和服務水平，打造區(qū)域發(fā)展“暖”環(huán)境。創(chuàng)新小微企業(yè)服務方式。建立微信公眾號，提供政策發(fā)布、業(yè)務咨詢、活動組織等在線服務，為企業(yè)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展提供政策解決方案，塑造“經信惠企”整體品牌形象。簡化辦理流程和審計內容，優(yōu)先扶持科技型、成長型及上規(guī)模培育企業(yè)，計劃扶持小微企業(yè)xx家，扶持金額xxxx萬元。三是制定信用貫標標準。實施貫標工作標準化，制定企業(yè)信用貫標實施工作流程，將貫標工作經驗標準化，便于在全省復制推廣。計劃完成信用貫標企業(yè)xx家，創(chuàng)建市級示范企業(yè)x家、省級示范企業(yè)x家。四是打造經信培訓品牌。啟動實施“經信-企業(yè)家學院”和“經信-企業(yè)大講堂”雙品牌策略，圍繞加快企業(yè)轉型升級、提升企業(yè)中高層管理人員的綜合素質，制定高端和基礎培訓計劃，加大培訓資金投入。未來三年投入xxxx萬元，每年重點支持xxx名企業(yè)經營管理團隊核心人才、xxxx名企業(yè)經營管理專業(yè)技術人才參加各類研修培訓。五是加大市場開拓力度。重點做好x產品萬里行、xx名優(yōu)產品展銷會，昆博會，x電子展等國內展會的參展組織工作，幫助企業(yè)進行形象宣傳和國內市場開拓，做好參展企業(yè)的后期幫扶工作。六是加強行業(yè)服務和監(jiān)督。做好對全市工業(yè)行業(yè)協會的服務和指導，推動政府向協會購買服務，進一步拓展行業(yè)協會的服務能力、服務水平和服務領域，推動行業(yè)協會轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

　　3全力推進向上爭取項目化。加強各級各類政策研究，積極爭取上級支持和有關權限下放。做好國家中小企業(yè)專項、國家產業(yè)振興和裝備升級、工業(yè)強基專項、國家重大裝備關鍵零部件及材料免稅、省重點技改項目、首臺套、智能車間、國家和省“兩化融合”示范試點企業(yè)和項目、“三網融合”示范試點園區(qū)和項目、信息基礎設施建設試點示范工程等政策的解讀和宣傳。在項目篩選、前期推進、向上爭取、后期監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)采用項目管理措施明確責任和進度，強化向上爭取。

　�。ㄈ�）堅持狠抓落實，著力促進廉潔高效行政

　　1認真細致做好黨性教育。深化“兩學一做”學習教育，在增強思想教育的針對性實效性上下功夫，堅持不懈用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，遵循黨章黨規(guī)，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擰緊思想總開關。嚴格落實領導干部雙重組織生活制度，認真抓好“三會一課”、黨員評議、民主生活會等經常性組織生活。

　　2堅持不懈抓好作風建設。大力弘揚求真務實的優(yōu)良作風，重執(zhí)行、抓落實、促創(chuàng)新、求突破、見實效。深入基層、深入群眾，認真梳理、排查并切實解決黨員干部中存在的突出問題，努力為群眾辦實事、做好事、解難事。建立健全督查考評、績效考核、激勵問責等制度，優(yōu)作風、強隊伍。

　　3一如既往突出黨風廉政。扎緊規(guī)范權力運行的籠子，強化對權力運行的監(jiān)督制約，確保權力在陽光下公平、公正、公開運行。堅持任務分解、定期匯報、督促檢查、公開通報、考核獎懲等相關制度，實施責任分解，全程檢查考核，嚴格責任追究貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨要求，改進工作方式方法，轉變工作作風，堅持和完善調查研究，密切聯系群眾，以求真務實的精神把反腐倡廉的各項工作真正抓出實效。

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