一、xxxx年工作總結
過去的一年,xx市城市管理局在市委市政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對x工作的重要指示,厚植“把城市當家一樣管理”理念,以“美麗xx”建設三年提升工程為主線,夯實基礎、解決難題、創(chuàng)新突破,環(huán)衛(wèi)質(zhì)量持續(xù)提升,市容秩序日益優(yōu)化,城市管理水平不斷提高,在文明城市測評和優(yōu)秀管理城市調(diào)研中取得好成績。全年立案查處各類違法違規(guī)案件xx.x萬件,同比翻番;xx市城市管理局被評為xx市城市管理工作先進集體、xxxx-xxxx年度xx市文明單位、xxxx年度“強轉(zhuǎn)樹”活動開展優(yōu)秀單位;獲xx項三年提升工程、“美麗xx”建設、雙城同創(chuàng)等x個xxxx年度xx市高質(zhì)量發(fā)展“突出貢獻獎”,在市級機關績效管理考核中連續(xù)三年躋身“優(yōu)秀”行列,xx市在xx市城市管理工作考核中首次奪冠,城市管理各項事業(yè)取得長足進步。
。ㄒ唬┚哿(chuàng)新突破,工作機制不斷完善
創(chuàng)新“兩非”執(zhí)法模式。完善信息化勤務指揮平臺,調(diào)用公安等部門x萬余個視頻監(jiān)控,構建“探頭站崗、鼠標巡邏、系統(tǒng)派單”的監(jiān)督指揮體系。率先建立非訴強制執(zhí)行制度,法院審核執(zhí)行案件xx起,數(shù)量全國第一。全國首創(chuàng)基于智能視頻分析的非接觸性執(zhí)法模式,在北門路等x條路段實施無人值守管理,實現(xiàn)xx小時自動巡查、取證、派單,被住建廳在全省推廣。建立“律師駐隊”模式,xx名律師進駐城管中隊,為執(zhí)法活動提供法律保障,獲國家司法部“點贊”。
突破小微違法查處。xx市被列為全省城市管理小微違法行為查處機制試點城市。建立“城管主導、社會協(xié)同”的全鏈條管控模式,邀請志愿者、企業(yè)員工、社區(qū)工作人員參與協(xié)助查處,放大社會效應。啟動“車窗拋物”查處行動,創(chuàng)新運用五步工作法,查處“車窗拋物”xxxx起,取得重大突破。全年查處小微違法行為x.x萬起,同比增長x倍,查處數(shù)量全國第一,《中國建設報》及其微信公眾號進行推廣報道。
固化工作推進機制。建立局班子成員夜查制度。推行“萬步工作法”,每日安排執(zhí)法大隊中層以上同志步行巡查,織密巡查網(wǎng)絡,第一時間發(fā)現(xiàn)、處置各類問題。成立局綜合專班,專職負責“美麗xx”建設、綠化及環(huán)境整治行動、“xxx”行動等方面工作;制定綜合專班每周例會、每日晨會制度,定期分析工作情況和存在問題,制定工作計劃,跟蹤推進落實。健全“執(zhí)法人員辦案、輔助人員取證、保安人員守點”的路面三級融合管理機制,提升路面見人率、管事率。
。ǘ﹫猿謬拦苤亓P,市容秩序持續(xù)優(yōu)化
嚴格“門前三包”管理。圍繞精細化管理目標,查處違反“門前三包”規(guī)范行為x.x萬起,同比增長近x倍。制定理發(fā)店轉(zhuǎn)燈設置標準,整治不符合設置標準的理發(fā)店轉(zhuǎn)燈xx處。制作標準化可移動圍擋xxx套,供沿街店招施工商戶免費使用。清理沿街各類私設接坡xxx處。開發(fā)區(qū)景王路成功創(chuàng)建“xx市城市管理示范路”。
嚴格廣告店招管理。依法拆除違規(guī)廣告x.x萬處,面積xx.x萬平方米。對樾閣路沿線商戶店招進行“微改造”,以最小代價提升城市“顏值”。養(yǎng)護、維修店招店牌xxxx余處,清洗xxxx余處。開展清除“城市牛皮癬”專項行動,制定《“城市牛皮癬”小廣告清除方法及標準》,立案查處未及時清除“城市牛皮癬”商戶xxx家;亂涂亂貼亂畫行為xxxx起,其中x起“城市牛皮癬”案件移交公安部門后,行政相對人被處以行政拘留。對xxxx個“城市牛皮癬”小廣告電話號碼實施停機處理。
嚴格車輛停放管理。立案查處機動車違法停車xx.x萬起,是上年的x倍;非機動車亂停放xxxx起,是上年的xx倍。“應劃盡劃”人行道板機動車停車泊位xxxx個,二三輪車停車線x.x萬米。扎口管理中心城區(qū)道路隔離設施,更新道路中心隔離、機非隔離、人行道板隔離等設施約x萬米,在框架道路路口增補更換鋁合金花箱xxx組。
(三)狠抓環(huán)衛(wèi)管理,干凈指數(shù)穩(wěn)步提升
加快“智慧環(huán)衛(wèi)”建設。建立智慧環(huán)衛(wèi)監(jiān)管平臺,xxx輛環(huán)衛(wèi)車輛安裝GPS定位監(jiān)控系統(tǒng),xxx余名環(huán)衛(wèi)工人配備智能手環(huán)。開發(fā)微信小程序案件處理APP,處置環(huán)衛(wèi)問題xxxx個,處置速率提升xx倍。在紫竹路xx個果殼箱試點安裝垃圾滿溢報警設備,xx個中轉(zhuǎn)站安裝異味檢測設備。
優(yōu)化清掃保潔質(zhì)量。修訂環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范,增加道路機械化作業(yè)頻次,推行道路快速保潔機制,清理衛(wèi)生死角x.x萬處,清運垃圾x.x萬噸。新采購一批多功能環(huán)衛(wèi)車輛,中心城區(qū)道路機械化清掃率達到xx%。撤除xx條道路沿線垃圾桶,僅保留果殼箱供行人使用,每日定時上門收集沿街商戶生活垃圾。
增強環(huán)衛(wèi)監(jiān)督考核。修訂環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核標準,注重獎罰并舉,加強中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)單位考核,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。強化村莊環(huán)境長效管理,梳理、更新全市xxx個行政村、xxx個自然村臺賬資料。會同市委農(nóng)辦、住建、環(huán)保等部門開展x次村莊環(huán)境考核,督促落實問題整改。xx市被評為xx市村莊環(huán)境長效管理優(yōu)勝單位。
。ㄋ模┳⒅鼐C合治理,環(huán)境質(zhì)量明顯改善
垃圾處置困難得到緩解。制定xxxx年生活垃圾分類工作實施方案,全市xxx家黨政機關、企事業(yè)單位實施強制分類,xx個住宅小區(qū)實施“四分類”試點,亭林辦事處實施全區(qū)域分類試點。全市生活垃圾分類設施覆蓋率達xx.x%。全市建成易腐垃圾資源化就地處置站xx座,中環(huán)內(nèi)建成餐廚垃圾資源化處置站xx座。新建農(nóng)村生活垃圾就地處置站xx座,總數(shù)增至xx座,覆蓋全市xxx個行政村,覆蓋率xx%以上。全市處理生活垃圾xx.x萬噸,發(fā)電x.x億度。推進再生資源綜合利用項目前期準備工作。
環(huán)境突出問題有效治理。相對集中行使中心城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染行政處罰權,查處油煙污染案件x起,實現(xiàn)xxxx年新大氣污染防治法修訂以來xx同類案件查處零的突破。按照“灶廚后移、獨立封閉、油煙進管”工作思路,整治“前廚后店”xxx起;查處露天焚燒、露天燒烤行為xx起。聯(lián)合公安、住建、交通等部門發(fā)布公告,加強工程運輸車輛管理,查處未采取密閉措施運輸行為xxx起、拋灑滴漏等行為xxx起。認真落實煙花爆竹禁放工作職責。
綜合整治力度持續(xù)加大。牽頭“美麗xx”建設三年提升工程市容環(huán)衛(wèi)、框架道路等x大類整治任務,完成項目xxxx項,完成率xx%。繼續(xù)開展綠化和環(huán)境整治行動,完成任務xxx項。落實“河長制”工作,處置小澞河、廟涇河流域“一事一辦”案件x起,拆除違法建設xxxx平方米。做好中央環(huán)保督察“回頭看”工作,完成銷案x件;辦理各類環(huán)保交辦案件xxx件。
(五)落實服務保障,民生福祉有效增進
不斷充實市民獲得感。深化“廁所革命”,全市新建廁所xx座、改建xxx座,中環(huán)內(nèi)xxx座廁所實施市場化運營。部分廁所實施智能監(jiān)控。長江北路廁所被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評為“公共廁所示范案例”。新增“廁所開放聯(lián)盟”成員單位xx家。建立“廁所長制”,城區(qū)每一座公廁都有“人”監(jiān)管。全省“廁所革命”現(xiàn)場推進會在xx召開。建成九里涇社會臨時停車場,試運行瑯環(huán)里立體停車庫,增加停車泊位xxx個。完成新一輪公共自行車項目建設,新建站點xx 個、增加車輛xxxx 輛;改造站點xxx個,更新車輛x萬輛,累計借還車次數(shù)近x億次。拆除違規(guī)報刊亭xxx處,實施“三修”便民攤點提檔升級。
切實提升市民幸福感。制定《城管許可事項監(jiān)管工作辦法》,強化事后監(jiān)管。受理、辦結許可辦件xxxx件,同比增長x倍;行政許可網(wǎng)上審批率xxx%。落實“證照分離”改革,制定《xx市從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃收集運輸處置服務企業(yè)備案和監(jiān)督管理辦法(試行)》和《關于加強戶外廣告設施設置審批“證照分離”改革措施》。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案xx件,“見面率、答復率、滿意率”保持xxx%。數(shù)字城管與社會治理聯(lián)動中心合署運作,辦理數(shù)字城管案件xxxx起。城管服務熱線融入xxxxx平臺,統(tǒng)一受理城市管理類問題、建議、投訴,接處各類信訪案件xxxx件,同比下降xx%。市城管局被評為全市便民服務工作先進集體。深化“六個一”大走訪活動,走訪企業(yè)xx家、家庭xx戶、社區(qū)xx次,辦理社情民意xx件,滿意率xxx%。
全力保障市民安全感。簽訂安全生產(chǎn)責任書,開展安全生產(chǎn)檢查x次。強化城市管理行業(yè)領域安全風險評估管控,配合做好地下管線、城市綜合體等專業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。修訂完善應急預案,開展機關消防應急演練,妥善落實雨雪天氣應急處置工作。制定《違法建設(違規(guī)廣告)拆除安全工作規(guī)范》,結合“xxx”行動,加強違法建設和違規(guī)廣告拆除安全監(jiān)管。市委市政府成立違法建設治理工作領導小組,出臺工作意見,理順組織架構,落實屬地主體責任,明晰“控、查、拆”三方面職責。建立違法建設處置平臺,錄入規(guī)劃移交案件x.xx萬件。開展違法建設治理“百日行動”,全市累計拆除違法建設x.x萬處、面積xxx萬平方米。修訂《關于對違法建設失信行為開展聯(lián)合懲戒的工作方案》,xxx名企業(yè)法人、自然人因違法建設失信行為被市信用辦納入信用信息系統(tǒng)。整治“破墻開店”xxx家,人民南路存在xx年的xx間“破墻開店”一朝得解。完成中秋燈會、xx馬拉松等重大線路活動保障xxx起。
。┤鎻膰乐吸h,自身建設得到加強
充分發(fā)揮黨建引領作用。深入實施基層黨建“書記項目”和責任、問題、整改“三張清單”工程,規(guī)范基層黨組織建設。開展黨的十九大學習教育活動。推行黨員“固定活動日”,開展“不忘初心 牢記使命”主題黨日,紀念建黨周年、馬克思誕辰xxx周年等活動。建立行動支部,xx市城市管理局機關“美麗xx”黨支部被xx市委組織部評為優(yōu)秀“行動支部”,被xx市委組織部命名為首批助推高質(zhì)量發(fā)展“行動支部”。
著力筑牢廉潔從政防線。簽訂黨風廉政建設責任書,制定xx條黨風廉政建設主體責任清單,有效加強重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督和管理,督促黨員干部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀國法紅線。按照全面從嚴治黨兩個責任履責紀實平臺內(nèi)容,認真分解黨風廉政工作任務,錄入平臺信息xxx條。扎實做好領導干部個人有關事項報告集中填報工作。開展黨員干部“愛廉說”、“不忘初心守底線,忠誠奮斗勇爭先”專題讀書等活動。開展節(jié)假日作風建設專項督查xx次,經(jīng)常性發(fā)送廉潔短信,打好“預防針”。開展離任審計工作,從物資采購、管理、車輛維修等方面提出進一步完善內(nèi)部控制體系的建議。
從嚴落實城管隊伍建設。開展談心談話活動,及時了解干部思想、工作、作風、廉政、生活等情況,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。與市慈善總會設立環(huán)衛(wèi)工人關愛基金,籌集資金xx余萬元,幫扶、救助特殊困難環(huán)衛(wèi)職工;與總工會新建“安康驛站”x座、改建x座,為環(huán)衛(wèi)工人提供休息場所。舉辦城管大練兵、垃圾分類培訓等各類培訓活動xx次。邀請市政府法制辦、市人民法院進行規(guī)范化執(zhí)法辦案專題培訓。完成xx名執(zhí)法人員輪崗交流,新招錄執(zhí)法人員xx名、輔助人員xx名,進一步提升隊伍能力,激發(fā)干事活力。
深入開展對標找差工作。在xx融入x合作發(fā)展推介會上,與x市xx區(qū)城管執(zhí)法局簽訂合作框架協(xié)議。簽訂《滬蘇交通公安城管一體化聯(lián)動戰(zhàn)略合作協(xié)議》,建立聯(lián)席會議制度,開展交通、城管、公安等跨省聯(lián)合執(zhí)法行動。滬昆兩地城管部門建立跨省聯(lián)動執(zhí)法機制,花橋、淀山湖等中隊分別與x安亭、白鶴、朱家角、金澤等城管中隊簽訂《推進市容環(huán)境聯(lián)合行動共建協(xié)議書》,整合兩地資源,推動跨界區(qū)域環(huán)境治理。堅持“走出去”,分批赴x、x、x等地考察xx余次;注重“請進來”,邀請同濟大學專家教授,x市xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、閔行區(qū)等城管部門為xx城市環(huán)境“把脈問診”。
(七)突出宣傳引導,城管形象日益提升
堅守主陣地。實體化運行宣傳信息科,出臺宣傳信息工作要點,明確年度宣傳工作重點。組織策劃“美麗xx”等重點工作宣傳活動,廣泛宣傳全國文明城市、省優(yōu)秀管理城市等創(chuàng)建活動,提高知曉率和參與度,被評為xxxx年度全省城市管理宣傳工作先進單位。建立常態(tài)化宣傳引導機制,及時處置網(wǎng)絡輿情xxx起,營造風清氣正的網(wǎng)絡空間。
把好主基調(diào)。舉辦慶祝改革開放xx周年暨城管開放日、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動。組織xxx多位市民分批參加“我為小綠洗把臉”“我和垃圾走一圈”等城市管理體驗活動x場。開展城管進企業(yè)、進學校授課xx次。組織城管志愿者xxxx余人次參與“小微違法”行為查處,開展系列宣傳報道xx篇(次),引導市民群眾落實“垃圾不落地”。
唱響主旋律。與市“一報兩臺”深度合作,在電視臺和報社播放、刊登城管新聞xxx條;推出“城管走進直播間”欄目xx期,與市民群眾“空中”交流城市管理工作。加強“xx城管”微信公眾號運營,發(fā)布信息xxx條,粉絲人數(shù)近x萬人,日平均閱讀量xxxx次,在全省城管微信影響力排行榜名列前茅、在xx大市位列第一。“xx城管”微信公眾號獲xxxx 年x省城管系統(tǒng)優(yōu)秀自媒體品牌獎。持續(xù)強化信息工作,被表彰為xxxx年度全市黨政信息工作先進集體。
二、xxxx年工作計劃
根據(jù)xx市委市政府的總體部署要求,xxxx年城市管理工作的總體要求是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中三中全會和習近平總書記對x工作系列重要講話指示精神,認真落實市委市政府部署要求,繼續(xù)堅持“美麗xx”建設工作主線,以全國文明城市創(chuàng)建、省優(yōu)秀管理城市驗收為抓手,突出品質(zhì)提升、加快能力建設、增強保障支撐、推進共建共治、堅持黨建引領,全力提升中心城區(qū)精細化管理水平、外圍區(qū)鎮(zhèn)一體化管理水平、村莊環(huán)境常態(tài)化管理水平,全力推動城市環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“全新一躍”。
——全力提升中心城區(qū)精細化管理水平。繼續(xù)堅持嚴管重罰,始終保持整治強度,有效加大查處力度,不斷擴大信息化、智能化管理應用范圍,重點發(fā)揮信用聯(lián)合懲戒、網(wǎng)格化工作機制作用,著力鞏固“美麗xx”建設成效,進一步提高城市管理水平、提升城市功能品質(zhì)。
——全力提升外圍區(qū)鎮(zhèn)一體化管理水平。指導區(qū)鎮(zhèn)對標復制中心城區(qū)做法,以框架道路、鎮(zhèn)區(qū)道路街巷為主,狠抓環(huán)衛(wèi)保潔,嚴管市容秩序,建立“城警聯(lián)動”機制,下大力氣解決流動攤販、占道經(jīng)營、亂設廣告店招、環(huán)境衛(wèi)生等突出問題,逐步縮小區(qū)鎮(zhèn)與城區(qū)環(huán)境差距。
——全力提升村莊環(huán)境常態(tài)化管理水平。結合鄉(xiāng)村振興和美麗鎮(zhèn)村建設,制訂試點工作方案,新改建農(nóng)村廁所,配齊垃圾桶、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設施,落實常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,及時查處各類違法建設、違規(guī)廣告、偷倒垃圾等違法行為,改變臟亂差現(xiàn)狀,以點帶面提升村莊環(huán)境面貌。
圍繞上述目標任務,xxxx年重點做好以下五方面工作。
。ㄒ唬┩怀銎焚|(zhì)提升,打造更美更靚市容環(huán)境
堅決鞏固工作成效。鞏固嚴管重罰成效,評估xxxx年執(zhí)法辦案情況,按照覆蓋更廣、管理更細、效果更好的總體要求,明確重點領域執(zhí)法辦案數(shù)量,確定執(zhí)法覆蓋拓展范圍,做到辦案總量再翻番、管控效果再升級,不斷優(yōu)化市容秩序質(zhì)態(tài)。鞏固違法建設治理成效,實體化運作“治違辦”,制定工作機制、考核方案、督查流程,建立違法建設“全過程”動態(tài)監(jiān)管機制;啟動違法建設普查工作,推動屬地政府、辦事處落實源頭防控責任;梳理一批難點問題進行重點攻堅,細化各區(qū)鎮(zhèn)、辦事處工作任務,按照“拆除一批、暫緩一批、審批一批”的分類處置辦法,全年拆除違法建設數(shù)量不少于xxx萬平方米。鞏固環(huán)衛(wèi)管理成效,完善環(huán)衛(wèi)保潔制度,科學落實監(jiān)督考核,實行環(huán)衛(wèi)深度保潔;細化環(huán)衛(wèi)道路機械化作業(yè)要求,進一步提升機械化作業(yè)率;擴大垃圾桶撤除范圍,根據(jù)不同道路、街巷情況科學合理制定生活垃圾收集頻次,嘗試為沿街商戶提供生活垃圾上門收運微信預約功能;根據(jù)各環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)標段面積、業(yè)態(tài)、人口密度等實際情況,科學設置條件、要求,差別化確定財政投入,完成環(huán)衛(wèi)保潔標段新一輪市場化招標工作,推動環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)提質(zhì)增效。
持續(xù)深化智能管理。按照“城市大腦”建設要求,完成城市綜合管理監(jiān)督指揮平臺一期項目續(xù)建工作。深化人工智能識別技術應用,全面推進沿街商戶大數(shù)據(jù)管理,推廣“無人值守”路段建設,發(fā)現(xiàn)商戶存在問題,通過智能管理平臺進行互動。研究開發(fā)廣告店招信息化管理系統(tǒng),整合管理對象信息、許可審批情況、行政處罰數(shù)據(jù),實施廣告店招許可到期自動提醒與信用信息自動推送,推動管理信息化、便民化。制訂落實《xx市機動車停車場管理辦法》實施細則,明確停車主管部門,以及部門和屬地職責分工;開發(fā)停車管理智能化平臺,進行停車資源普查,統(tǒng)管各類停車資源,提升停車智能管理水平。
致力打造樣版工程。制訂完善門前三包、水果店、鮮花店、便民服務攤點管理標準,建立中心城區(qū)餐飲油煙、工程運輸車輛、違法建設查處等閉環(huán)化流程,編制城區(qū)街巷精細化管理手冊,推出一批務實管用、可操作性強、具有可復制性的xx城市管理解決方案。精心組織實施昆太路店招改造,根據(jù)沿線不同路段不同建筑風貌,進行差別化設計,精準施策、精細控制,打造廣告店招管理精品路,因地制宜創(chuàng)建城市管理示范路;指導震川辦事處實施柏廬南路、衡山路等x條道路店招改造。在紫竹路、昆北路試點,通過“出標準、定規(guī)則”,探索推出“送設計上門”服務,不斷規(guī)范沿街店招店牌管理。加強中心城區(qū)店招店牌設置事前、事中、事后監(jiān)管,建立網(wǎng)格化管理機制,確保網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)無未經(jīng)許可、不符合設置許可要求和缺損的店招店牌。繼續(xù)推進“三修”、好阿姨、新型報刊亭等便民服務攤點設備升級、布點優(yōu)化。
。ǘ┘涌炷芰ㄔO,實施更嚴更全污染防治
實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。調(diào)整市生活垃圾分類處置工作領導小組成員,設置六個專業(yè)組,抽調(diào)相關單位業(yè)務工作人員,實體化運作垃圾分類辦公室。制定全市生活垃圾分類工作實施方案,建立垃圾分類制度體系,細化分解xxxx年工作任務,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類體系。按照三年任務兩年完成的要求,全市域推進生活垃圾分類,在xx大市率先實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,到xxxx年底實現(xiàn)生活垃圾分類投放設施覆蓋率xxx%。與市商務、供銷等部門加強合作,加快推進再生資源可回收體系建設,推動“兩網(wǎng)”融合。配合市級督察部門,對全市垃圾分類開展情況進行督查考核。
破解生活垃圾處置難題。加快推進再生資源綜合利用項目建設,力爭年內(nèi)完成“兩評一案”工作。啟動生活垃圾應急堆放場(飛灰專用庫區(qū))建設工程,開工建設建筑垃圾資源化利用項目。擴大建筑裝潢、大件和園林綠化垃圾“收運處”實施范圍,實現(xiàn)中心城區(qū)全覆蓋。啟動垃圾填埋場一期封場項目。推進高新區(qū)廟燈路和開發(fā)區(qū)楊樹路x處大型生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設,改造升級垃圾中轉(zhuǎn)站xx個,探索引入國資企業(yè)負責生活垃圾運輸,因地制宜完善生活垃圾收集運輸體系。指導各區(qū)鎮(zhèn)加強生活垃圾、建筑垃圾臨時填埋場所管理。做好全市生活垃圾及飛灰跨界轉(zhuǎn)運工作。持續(xù)做好各級環(huán)保督察案件辦理和“回頭看”工作,推進xxxx年中央環(huán)保督察交辦件銷案工作。
狠抓生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查。建立中心城區(qū)餐飲油煙治理清單,加強執(zhí)法檢查,落實常態(tài)監(jiān)管,突破一批群眾信訪集中的難點問題。結合軌交Sx線建設要求,會同相關部門加強渣土運輸車輛監(jiān)管,嚴查車輪帶泥、拋灑滴漏、亂倒偷倒垃圾行為。加強露天燒烤、露天焚燒執(zhí)法檢查,嚴肅查處高音喇叭擾民、建筑工地夜間施工等違規(guī)行為。加強與x城管同行合作,加大滬蘇邊界環(huán)境整治力度,嚴查跨界違規(guī)處置建筑垃圾等行為。
提升村莊環(huán)境管理水平。根據(jù)全市統(tǒng)一安排,認真落實局班子成員鄉(xiāng)村振興掛鉤聯(lián)系機制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案,牽頭實施清潔工程、宜居工程,推進農(nóng)村生活垃圾治理、開展村莊廁所糞污治理、推進宅前屋后環(huán)境整治。結合美麗鎮(zhèn)村建設,在各區(qū)鎮(zhèn)分別選擇兩個環(huán)境最差村莊進行試點,建立掛鉤聯(lián)系制,強化整治、落實管理,徹底改變臟亂差現(xiàn)狀,以點帶面提升農(nóng)村環(huán)境面貌。利用無人機航拍村莊環(huán)境現(xiàn)狀,梳理問題清單進行信息化管理。修訂《xx市村莊環(huán)境長效管理考核辦法》,明確考核標準,增加考核頻次,加大考核力度,對整改不到位的星級村實施降級處理。
。ㄈ⿵娀U现危峁└旄鼉(yōu)社會服務
完善設施功能。研究編制“廁所革命”專項規(guī)劃,制定“廁所革命”兩年接續(xù)行動計劃,xxxx年全市新建廁所xx座、改建xxx座。實時更新廁所點位分布,完善xx城管微信公眾號廁所查詢功能,方便市民找?guī)、用廁所。繼續(xù)推進公共廁所市場化運營管理工作。出臺中心城區(qū)停車系統(tǒng)專項規(guī)劃。完成原xx中學地下停車場和原西需浦臨時停車場建設;開工新建高鐵站南廣場停車場,改建市民文化廣場地下停車場及勝利停車場,續(xù)建泰山路疏導點地下停車場,指導各區(qū)鎮(zhèn)、辦事處開展臨時停車場建設工作,新增停車泊位xxx個。在有條件的黨政機關單位實施停車場“平改立”工程;全力推進“錯時停車”機關先行工作。“應劃盡劃”機動車臨時停車泊位和非機動車臨時停車區(qū)域。探索統(tǒng)籌全市公共自行車項目管理。
優(yōu)化行政服務。堅持“能優(yōu)則優(yōu)、能快則快”原則,實行便民服務,精簡材料、限時辦結,審批程序科學、快捷,實現(xiàn)服務“無耽擱”。繼續(xù)落實“不見面審批”,大力推行電子政務,推動審批服務更加高效快捷。建立建筑垃圾處置審批制度,突破行業(yè)管理空白。加強審批項目事中、事后監(jiān)管,嚴厲查處違反審批許可行為。加強城市管理行政許可和處罰權限下放執(zhí)行情況監(jiān)督、指導。研究厘清與相關區(qū)鎮(zhèn)行政審批局、綜合執(zhí)法局在行政許可權、行政處罰權及區(qū)域管理邊界問題。
解決民生訴求。建立“美麗xx”建設和創(chuàng)建全國文明城市網(wǎng)格化掛鉤機制細則,落實一把手責任制,定期開展巡查督導,每月組織網(wǎng)格公共文明引導活動和網(wǎng)格管理工作例會;落實黨員干部入戶走訪制、道路街巷路長制、廁所長制等六項工作機制,切實解決市民群眾合理訴求,真正做到“每一寸土地都有人管”。提升人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作水平。加強信訪和網(wǎng)絡輿情處置,及時回應市民合理訴求。
狠抓安全生產(chǎn)。牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責,完善安全生產(chǎn)責任體系。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)巡查和專項督查。根據(jù)市安委會安排,牽頭做好高空墜落廣告、店招和非正規(guī)垃圾堆放場專項整治,配合做好相關整治工作。落實今冬明春火災防控工作,全力推進“xxx”專項行動,堅決消除各類安全隱患。根據(jù)全市城市安全“紅藍軍”對抗演練安排,認真落實城管職責工作,提高安全應急管理實戰(zhàn)化水平。
。ㄋ模┩七M共建共治,營造更濃更好工作氛圍
發(fā)揮信用懲戒作用。落實《xx市城市管理領域失信行為懲戒管理辦法(試行)》,嘗試建立對接市信用平臺系統(tǒng)。對違反“門前三包”、占道堆放、流動設攤、隨地吐痰等首批納入積分管理的xx項城市管理違規(guī)行為相對人進行懲戒。將違法建設行為在房產(chǎn)交易等環(huán)節(jié)予以懲戒,逐步構建一處失信、處處受限的局面。
加大宣傳引導力度。堅持“全流程、全方位、全媒體”宣傳理念,在日常工作中講好“城管故事”。注重“事前、事中、事后”三結合,利用“六進”活動、現(xiàn)場直播、媒體曝光等形式,充分宣傳城市管理法律法規(guī),引導市民遵紀守法。結合環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、城管開放日等契機,策劃主題宣傳,開展系列活動,形成宣傳聲勢。加強與各級媒體合作,刊登、報道城管內(nèi)容xxx篇以上,實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。辦好《城管走進直播間》節(jié)目xxx期以上。加強“xx城管”微信公眾號運營,推送城管信息xxx條以上,做到“日日有更新、篇篇有看點”,粉絲數(shù)量突破x萬人,影響力排名在全省保持前列。開展商戶x模式試點工作,建立商戶志愿者隊伍,定期評選優(yōu)秀商戶,提升商戶的榮譽感、獲得感,爭取更多市民參與城市管理工作,實現(xiàn)“共建、共治、共享”。
深化志愿服務活動。加強城市管理志愿者組織網(wǎng)絡建設,志愿者人數(shù)突破xxxx人。推進城管志愿團隊品牌建設,每季度組織志愿服務活動培訓和志愿服務座談會。豐富志愿服務活動內(nèi)容,圍繞生活垃圾分類、小微違法行為協(xié)同查處、規(guī)范停車、關愛環(huán)衛(wèi)工人等內(nèi)容,開展各類志愿服務xx次以上。組織城市管理領域失信扣分修復志愿活動,定期開展志愿服務,幫助失信扣分人員進行信用修復。
。ㄎ澹﹫猿贮h建引領,錘煉更強更精城管隊伍
強化政治建設。牢固樹立“四個意識”,嚴明政治紀律、政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,全面落實“三會一課”、組織生活會等制度,加強黨性鍛煉,提升政治能力。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“海棠花紅”黨群服務體系建設,建立黨群服務站x個、服務點x至x個。落實“頭雁工程”,明確基層黨組織書記崗位目標責任,開展“一支部、一品牌”建設。繼續(xù)拓展行動支部領域,將黨建融入到“美麗xx”建設等重點工作中,引導黨員在生活垃圾分類、“廁所革命”等一線工作中發(fā)揮作用。狠抓意識形態(tài)管理,守牢意識形態(tài)陣地。加強保密和檔案管理工作。認真落實與民革xx支委的對口聯(lián)系工作。推行基層黨支部志愿服務和共建機制,加強與社區(qū)、學校共建結對。
強化廉政建設。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅決破除形式主義、官僚主義。扎實做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,形成巡察整改工作報告,建立科學管用的制度體系。深入推進掃黑除惡專項斗爭,加強線索排查上報,預防黑惡勢力向城市管理行業(yè)領域滲透,嚴查工作人員濫用職權,不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象。狠抓紀律作風建設,嚴查吃拿卡要等各類違紀違規(guī)行為。充分運用執(zhí)紀監(jiān)督第一種形態(tài),常態(tài)化開展廉政談心談話工作,及時掌握黨員干部思想情況,做到挺紀在前、抓早抓小,筑牢干部職工廉潔從政思想防線。落實x省黨政機關辦公用房和公務用車管理辦法,加強內(nèi)部審計、資產(chǎn)管理、物品采購等方面制度建設,進一步完善工作機制,從嚴從緊基礎管理。
強化隊伍建設。深化習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習,邀請專家開展集中學習培訓,內(nèi)部定期開展巡回宣講。根據(jù)人員類別和工作崗位需要,有效提高教育培訓覆蓋面,重點加強對中層干部、黨務干部的教育培訓。將黨建骨干隊伍建設納入干部人才隊伍建設總體規(guī)劃,注重從支部年輕黨員中發(fā)現(xiàn)和選拔素質(zhì)高、作風硬、敢擔當?shù)狞h員進入黨務工作者隊伍。提檔升級黨員積分管理制度,加強黨員關愛制度落實,健全黨內(nèi)關懷幫扶工作體系。強化績效考核,抓好分級考核結果運用,體現(xiàn)績效差異。突出各類文明創(chuàng)建引領,加強系統(tǒng)黨建帶群建工作,拓展精神文明建設陣地,提升隊伍向心力、凝聚力。繼續(xù)深入推進執(zhí)法隊伍“強轉(zhuǎn)樹”專項行動。踐行“忠誠、擔當、落實、創(chuàng)新、清正”十字要求,在實戰(zhàn)中打造政治、業(yè)務雙過硬隊伍。
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