一、xxxx年工作總結(jié)
xxxx年xx市物價(jià)局深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)和黨的十九大精神,按照省物價(jià)局、xx市物價(jià)局和xx市委市政府工作部署要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到奮力拓展“兩聚一高”新實(shí)踐中去,緊緊圍繞市委“五個(gè)牢牢把握”要求,充分發(fā)揮好價(jià)格杠桿服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益提升的作用,積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,依法穩(wěn)慎推動(dòng)各項(xiàng)價(jià)格改革,扎實(shí)推進(jìn)利民惠民實(shí)事工程,取得了預(yù)期成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境。
1.深化價(jià)格改革,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。一是深入實(shí)施差別化價(jià)格政策。積極對(duì)接我市轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃和“xxx”綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,落實(shí)差別化價(jià)格政策,對(duì)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)分別定為黑色、紅色的高污染企業(yè)實(shí)施懲罰性水價(jià)、電價(jià)和氣價(jià),共征收xxxx萬(wàn)元,xx家企業(yè)通過(guò)倒逼機(jī)制,主動(dòng)修復(fù)了環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)。二是切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。取消我市自來(lái)水價(jià)格中的城市公用事業(yè)附加費(fèi),全年為全市居民和企業(yè)減負(fù)xxxx萬(wàn)元。下調(diào)非居民和車用天然氣銷售價(jià)格,年減輕全市工商業(yè)等非居民用戶和出租車用氣負(fù)擔(dān)xxxx多萬(wàn)元。貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策,共涉及我市xx個(gè)部門xx項(xiàng)收費(fèi),每年可減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)x.x億元。充分調(diào)研基礎(chǔ)上,我局遴選的xx家企業(yè)為樣本,向市政府建議“暫緩開(kāi)征城市生活垃圾處理費(fèi)”的建議,得到市政府采納,預(yù)計(jì)每年可減輕上述企業(yè)負(fù)擔(dān)xx萬(wàn)元。三是切實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作。實(shí)施收費(fèi)目錄清單管理,動(dòng)態(tài)調(diào)整并公布xx市實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄,涉及xx個(gè)行業(yè)主管部門及相關(guān)社會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目xx項(xiàng),同比前期減少x個(gè)部門、xx項(xiàng)收費(fèi),年減免金額約xxxx萬(wàn)元。根據(jù)上級(jí)政策變化情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整并公布《xx市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》,與xxxx年公布的收費(fèi)目錄相比,減少一級(jí)收費(fèi)項(xiàng)目xx項(xiàng)。四是加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督管理。會(huì)同市財(cái)政局采用書面報(bào)告和實(shí)地巡訪相結(jié)合的方式對(duì)我市xx個(gè)部門xxx家行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位的收費(fèi)情況展開(kāi)調(diào)查摸底工作,編制通報(bào)行政事業(yè)性收費(fèi)年報(bào),掌握收費(fèi)政策執(zhí)行、年度收入和財(cái)政票據(jù)使用等情況,并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范收費(fèi)行為。五是貫徹落實(shí)上級(jí)改革政策。根據(jù)上級(jí)部署,調(diào)降大工業(yè)用電和一般工商業(yè)及其它用電每千瓦時(shí)x.xx分,取消城市公用事業(yè)附加,xx次調(diào)整成品油價(jià)格。會(huì)同市住建局、財(cái)政局核定xxxx年市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼和公租房租金、公租房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。制定了xx有限公司天然氣供熱銷售價(jià)格。
2.調(diào)控綜合施策,全市價(jià)格總水平平穩(wěn)運(yùn)行。一是價(jià)格調(diào)控機(jī)制不斷完善。落實(shí)目標(biāo)調(diào)控責(zé)任制,明晰相關(guān)部門任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。全年xx種主要商品和服務(wù)價(jià)格水平均控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。二是價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警質(zhì)量有效提升。加大對(duì)重要商品和服務(wù)改革后價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)力度,密切跟蹤與居民生活緊密相關(guān)商品價(jià)格變化情況,及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。全年共發(fā)布價(jià)格監(jiān)測(cè)分析xx篇,上報(bào)市政府xx篇。三是商品房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲得到有效抑制。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的”定位,釋放價(jià)格監(jiān)管措施在穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期方面的積極信號(hào)。提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議并經(jīng)市委常委會(huì)通過(guò),調(diào)整了花橋開(kāi)發(fā)區(qū)的房地產(chǎn)價(jià)格管理權(quán)限。完善商品房?jī)r(jià)格備案分級(jí)審批制度,強(qiáng)化前期成本審核工作。深化價(jià)格備案工作與建設(shè)部門網(wǎng)簽系統(tǒng)的結(jié)合,辦理房地產(chǎn)價(jià)格備案xxx批次,面積xxx萬(wàn)平方米。完善商品住宅備案項(xiàng)目xxx批次,xxx萬(wàn)平方米,xxxx余套。依法加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管,引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)加強(qiáng)自律,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。四是平價(jià)商店穩(wěn)價(jià)惠民取得實(shí)效。落實(shí)我市平價(jià)商店管理工作要求和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,做好平價(jià)商店運(yùn)營(yíng)監(jiān)管考核,發(fā)揮平價(jià)商店穩(wěn)價(jià)惠民實(shí)效。全市xx家農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷店(區(qū))供應(yīng)糧油蛋類商品和各類平價(jià)蔬菜xxx多萬(wàn)公斤,讓利金額xxxx余萬(wàn)元。
3.強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,市場(chǎng)價(jià)格行為不斷規(guī)范。一是嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為。組織開(kāi)展涉企收費(fèi)、教育、醫(yī)療、電力價(jià)格等專項(xiàng)檢查督查。針對(duì)群眾普遍關(guān)注的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、停車收費(fèi)和商貿(mào)流通等熱點(diǎn)價(jià)格領(lǐng)域,有重點(diǎn)地選擇投訴集中的xx多家住宅小區(qū)、社會(huì)停車場(chǎng)和市區(qū)主要大型零售超市、商場(chǎng),進(jìn)行逐一回訪督查。加大對(duì)價(jià)格舉報(bào)案件的綜合執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲查處各類價(jià)格違法行為。全年,查處價(jià)格違法案件xx件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁xxx萬(wàn)元。二是努力化解價(jià)格矛盾糾紛。充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)中心市民維權(quán)窗口作用,及時(shí)認(rèn)真辦理來(lái)電來(lái)信來(lái)訪。切實(shí)加強(qiáng)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和綜合研判,探索建立信訪舉報(bào)典型案例和專題報(bào)告制度。價(jià)格舉報(bào)中心全年共受理各類價(jià)格舉報(bào)、咨詢件xxxx件,到期辦結(jié)率xxx%,為消費(fèi)者維權(quán)退款xx.x萬(wàn)元。貫徹落實(shí)《x省價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解程序,延展價(jià)格調(diào)解工作觸角。充分發(fā)揮xx個(gè)基層價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解室零距離調(diào)處解決市民日常價(jià)格糾紛作用,真誠(chéng)服務(wù)百姓維權(quán)。三是扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格信用體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x省價(jià)格誠(chéng)信單位創(chuàng)建管理辦法》,組織工作人員上門指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建省、xx市“價(jià)格誠(chéng)信單位”,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度,提升經(jīng)營(yíng)管理水平。全面實(shí)施行政相對(duì)人價(jià)格信用承諾制。受到價(jià)格行政處罰或涉定調(diào)價(jià)的企業(yè)單位均按要求向我局作出書面價(jià)格信用承諾。認(rèn)真做好行政處罰信用信息公示工作,xx家被行政處罰的單位均通過(guò)誠(chéng)信xx信用信息網(wǎng)站、x省市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)公示價(jià)格行政處罰信息。
4.優(yōu)化管理服務(wù),基層基礎(chǔ)工作全面夯實(shí)。一是提升價(jià)格認(rèn)定服務(wù)質(zhì)效。扎實(shí)推進(jìn)涉紀(jì)、涉案、涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作,全年完成各類價(jià)格認(rèn)定案件xxxx件,標(biāo)的額xxxx余萬(wàn)元。充分發(fā)揮價(jià)格認(rèn)定專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,配合市政府“xxx”專項(xiàng)行動(dòng),為檢察院、環(huán)保局在查處違規(guī)排放的xx家企業(yè)公益訴訟中提供價(jià)格認(rèn)定結(jié)論,同時(shí)為消防安全、政府公車改革、行政執(zhí)法、捐贈(zèng)物資等方面提供價(jià)格認(rèn)定依據(jù)。二是提升成本調(diào)查監(jiān)審水平。嚴(yán)格按照x省成本監(jiān)審程序規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域定調(diào)價(jià)成本監(jiān)審,為科學(xué)定價(jià)服務(wù)。先后完成了存售糧情況、農(nóng)資購(gòu)買情況、小麥、水稻、大閘蟹、圓白菜等成本收益分析預(yù)測(cè)調(diào)查項(xiàng)目。鞏固與強(qiáng)化主要農(nóng)產(chǎn)品成本收益預(yù)報(bào)預(yù)警、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查,建立健全動(dòng)態(tài)反映機(jī)制,較為全面地掌握了本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)情。不斷提高成本監(jiān)審的公信力,完成了成本規(guī)制項(xiàng)目x個(gè),完成了成本監(jiān)審(調(diào)查)項(xiàng)目xx個(gè)。三是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為監(jiān)管。會(huì)同市住建局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)公示工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)透明度,并會(huì)同相關(guān)部門對(duì)我市中心城區(qū)xxx家物管住宅小區(qū)開(kāi)展收費(fèi)公示進(jìn)行專項(xiàng)檢查。四是切實(shí)強(qiáng)化民生服務(wù)收費(fèi)管理。完成x交大南洋附屬高中、鹿峰初級(jí)中學(xué)以及x所外來(lái)工子女學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的定調(diào)價(jià)工作,受理學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)收費(fèi)備案xx件,對(duì)全市x個(gè)區(qū)鎮(zhèn)xx家學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)開(kāi)展年審工作;會(huì)同市交通局審核xxx條客運(yùn)班線客運(yùn)票價(jià)和xx條城鄉(xiāng)公交及區(qū)域公交票價(jià);受理xx家機(jī)動(dòng)車相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的備案、xx家住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)備案、xx家停車場(chǎng)收費(fèi)備案和x件培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案。五是積極開(kāi)展行政決策后評(píng)估。對(duì)《xx市車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(昆政規(guī)〔xxxx〕x號(hào))進(jìn)行后評(píng)估,總結(jié)政策實(shí)施所取得的成效和經(jīng)驗(yàn),掌握政策實(shí)施過(guò)程中存在的不足,研究切實(shí)可行的解決方案,為下一步政策修訂提供科學(xué)依據(jù)。六是積極推動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。文明單位創(chuàng)建、服務(wù)品牌建設(shè)、結(jié)對(duì)幫扶共建、群團(tuán)活動(dòng)組織、信息宣傳、窗口服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得了良好成效。
5.堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能持續(xù)優(yōu)化。一是巡察反饋意見(jiàn)全面落實(shí)。高度重視市委第三巡察組對(duì)我局的巡察工作,積極配合巡察組開(kāi)展工作,主動(dòng)接受巡察組監(jiān)督指導(dǎo),直面第三巡察組反饋的x個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題和不足,全面予以整改落實(shí),并不斷鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,扎實(shí)學(xué)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督檢查,牢固樹(shù)立黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。深入推進(jìn)“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研,密切黨群、干群關(guān)系,切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。三是行政服務(wù)效能不斷提升。落實(shí)法治政府建設(shè)要求和任務(wù)部署,嚴(yán)格按照本級(jí)價(jià)格行政權(quán)力清單和責(zé)任清單行使權(quán)力,落實(shí)責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作,做好行政服務(wù)流程再造、網(wǎng)上拓展信息維護(hù)等工作,為企業(yè)和群眾提供更加快捷便利的政務(wù)服務(wù)。全面落實(shí)價(jià)格行政決策程序規(guī)定,推進(jìn)依法、科學(xué)和民主決策。進(jìn)一步提高辦公信息化水平,啟用內(nèi)部辦公OA系統(tǒng),增強(qiáng)部門協(xié)同,提升辦公效率。四是隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。順利完成了黨總支及下轄黨支部換屆選舉,充實(shí)了新鮮血液,調(diào)整了組織架構(gòu),增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。進(jìn)一步完善干部考核、績(jī)效評(píng)價(jià)體系,健全科學(xué)合理的用人機(jī)制和高效的內(nèi)部管理機(jī)制,推進(jìn)內(nèi)部管理考核的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),注重青年干部培養(yǎng),打造一支高效廉潔、務(wù)實(shí)為民的價(jià)格工作隊(duì)伍。
二、xxxx年工作要點(diǎn)
xxxx年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放xx周年,是決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。市物價(jià)局將全面貫徹黨的十九大精神,深入落實(shí)市委、市政府和價(jià)格條線各項(xiàng)工作部署,牢牢把握新時(shí)代新要求,堅(jiān)持“三個(gè)強(qiáng)化”和“五個(gè)牢牢把握”工作導(dǎo)向,以切實(shí)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)價(jià)格改革調(diào)控監(jiān)管服務(wù)各項(xiàng)工作,為建設(shè)生產(chǎn)先進(jìn)、生活美好、生態(tài)宜居、生機(jī)勃勃的新xx營(yíng)造良好價(jià)格環(huán)境。
做好xxxx年的價(jià)格工作,必須突出“五個(gè)著力”:一是要著力在優(yōu)化機(jī)關(guān)效能上有新作為。全局上下,要進(jìn)一步深化服務(wù)意識(shí),忠于職守、依法行政、廉潔奉公、高效率地履行工作職能和崗位職責(zé)。窗口部門要盡可能減少工作環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮辦事時(shí)限。部門間要強(qiáng)化相互溝通,理順前道、后道關(guān)系,形成事前、事中和事后相互銜接的閉環(huán),進(jìn)一步提高工作質(zhì)效。局機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善績(jī)效考核機(jī)制,優(yōu)化責(zé)任管理體系,圍繞市級(jí)考核三個(gè)“更加注重”考核方向,定好目標(biāo)要求和責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督,推動(dòng)工作落實(shí),提高工作效能。二是要著力在有效提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上有新作為。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門職能,深化價(jià)格改革,尊重市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的原則,進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新,發(fā)揮好價(jià)格杠桿在激活市場(chǎng)主體活力、懲戒落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)型方面的作用和效能,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良價(jià)費(fèi)環(huán)境。三是要著力在切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)上有新作為。要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等五大建設(shè)工程,全面落實(shí)黨組主體責(zé)任,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織建設(shè),常態(tài)化推進(jìn)“兩學(xué)一做”,規(guī)范化開(kāi)展組織生活,標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行黨的紀(jì)律要求,不斷增強(qiáng)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,有效發(fā)揮黨員干部率先垂范和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。四是要著力在思想政治和價(jià)格宣傳工作上有新作為。要堅(jiān)持思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的原則,使思想政治工作落到實(shí)處,通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化理論宣教工作,提升黨員干部職工的思想素養(yǎng)。要加大價(jià)格宣傳力度,各部門要結(jié)合部門工作推進(jìn),做好調(diào)查研究、政策解讀、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等,多形式、多渠道擴(kuò)大價(jià)格工作的影響力,提升群眾的滿意度和社會(huì)美譽(yù)度。五是要著力在提升干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)上有新作為。要進(jìn)一步充實(shí)干部隊(duì)伍的能力培訓(xùn),豐富干部的學(xué)習(xí)生活,通過(guò)加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高政治素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。全面落實(shí)市政府“對(duì)標(biāo)找差”工作要求,“走出去”學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造“比學(xué)趕超”的良好氛圍,激發(fā)全局黨員干部職工以飽滿的精神、充足的干勁、改革的魄力,勇當(dāng)擔(dān)、善作為。
xxxx年價(jià)格工作的主要任務(wù)有:
1.努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。一是深化對(duì)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制管理。提請(qǐng)市政府出臺(tái)xxxx年全市價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任舉措。充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,確保各項(xiàng)調(diào)控舉措落實(shí)有力。用足用好價(jià)格調(diào)節(jié)資金,加強(qiáng)價(jià)格調(diào)節(jié)資金績(jī)效管理,充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)專項(xiàng)資金效用。綜合施策,切實(shí)把價(jià)格總水平穩(wěn)定在合理區(qū)間。二是高度重視房地產(chǎn)價(jià)格動(dòng)向。認(rèn)真貫徹上級(jí)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控工作要求,優(yōu)化與住建部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)商品房?jī)r(jià)格備案分級(jí)審批、會(huì)商和聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步規(guī)范商品住房銷售價(jià)格行為,促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。三是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。健全價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)和改進(jìn)民生商品價(jià)格信息發(fā)布工作,合理引導(dǎo)社會(huì)價(jià)格預(yù)期。四是完善民生價(jià)費(fèi)穩(wěn)定機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保按時(shí)啟動(dòng)、及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。完善平價(jià)商店監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店管理,有效發(fā)揮平價(jià)商店穩(wěn)價(jià)惠民作用。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革。一是研究制定差別化價(jià)格政策。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》,結(jié)合xx市工業(yè)企業(yè)資源集約利用差別化價(jià)格政策,研究制定我市工業(yè)企業(yè)資源集約利用差別化價(jià)格政策,通過(guò)正向激勵(lì)和反向倒逼機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)綠色高效發(fā)展,提升我市工業(yè)企業(yè)資源集約利用水平,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是完善資源性商品價(jià)格改革。進(jìn)一步完善我市水、電、氣階梯式價(jià)格制度,差別化征收體系,合理疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,落實(shí)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,做好政策跟蹤評(píng)估;根據(jù)上級(jí)部署,全面放開(kāi)車用氣銷售價(jià)格,進(jìn)一步深化非居民用天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革,適時(shí)放開(kāi)非居民用氣銷售價(jià)格。三是加快實(shí)施環(huán)境價(jià)格改革。積極配合環(huán)保部門全面推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作,落實(shí)x省排污權(quán)有償使用和交易價(jià)格政策,運(yùn)用價(jià)格杠桿提高環(huán)境資源配置效率,促進(jìn)污染物排放總量削減目標(biāo)的完成,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。四是全面推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格綜合改革。建立有利于分級(jí)診療制度的梯次價(jià)格體系,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格比價(jià)關(guān)系,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策的銜接,出臺(tái)xx市基層公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革實(shí)施方案,建立規(guī)范有序的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)收費(fèi)模式,充分發(fā)揮沿滬對(duì)臺(tái)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極向上爭(zhēng)取縣級(jí)公立醫(yī)院設(shè)立專家會(huì)診中心,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的醫(yī)療資源。五是繼續(xù)做好清費(fèi)減負(fù)工作。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本要求,貫徹落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策,嚴(yán)格行政事業(yè)性收費(fèi)管理,加強(qiáng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理,取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推行收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。實(shí)行政府定價(jià)收費(fèi)(含行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性)年度報(bào)告制度,多渠道動(dòng)態(tài)監(jiān)控收費(fèi)變動(dòng)情況。
3.全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。一是深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。出臺(tái)我市《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見(jiàn)》,建立平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。落實(shí)上級(jí)發(fā)布的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》和《xxxx-xxxx年清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的工作方案》的工作要求,嚴(yán)格審查增量政策,有序清理存量政策,積極穩(wěn)妥清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。二是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度。積極開(kāi)展涉企、涉民和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查,規(guī)范涉企收費(fèi)、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、景區(qū)門票、城市供水供氣供暖及電信領(lǐng)域的價(jià)費(fèi)行為;將重要節(jié)日、舉辦重大活動(dòng)、遭受自然災(zāi)害等特殊時(shí)期作為價(jià)格監(jiān)管的重點(diǎn),嚴(yán)厲查處和打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為,維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定。落實(shí)價(jià)格執(zhí)法“一案三書”制度,完善事前引導(dǎo)激勵(lì)、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的監(jiān)管方式。進(jìn)一步優(yōu)化整合執(zhí)法資源力量,充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展執(zhí)法檢查行動(dòng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)格化、全覆蓋。三是加速推進(jìn)價(jià)格信用體系建設(shè)。落實(shí)價(jià)格信用信息管理辦法,細(xì)化價(jià)格信用信息的應(yīng)用和管理。穩(wěn)步推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,在做好行政處罰信息公開(kāi)的基礎(chǔ)上,逐步建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)。進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信單位創(chuàng)建工作,做好省、市兩級(jí)“價(jià)格誠(chéng)信單位”的指導(dǎo)、申報(bào)、創(chuàng)建工作。按照省、市價(jià)格信用體系建設(shè)的要求,組織實(shí)施好價(jià)格信用承諾,價(jià)格信用審查,聯(lián)合懲戒等工作。
4.有效提升價(jià)格公共服務(wù)水平。一是突出管理服務(wù)重點(diǎn)。把社會(huì)和群眾關(guān)注的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)作為價(jià)格管理的重點(diǎn),積極服務(wù)發(fā)展,服務(wù)民生。切實(shí)關(guān)注低收入群體的生活,精心安排各項(xiàng)價(jià)格改革措施的出臺(tái),采取措施確保不因價(jià)格改革而影響低收入群眾的生活。二是發(fā)揮認(rèn)定專業(yè)優(yōu)勢(shì)。貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》,扎實(shí)推進(jìn)涉紀(jì)、涉案、涉稅、涉政府事務(wù)等各類價(jià)格認(rèn)定工作。順應(yīng)監(jiān)察體制改革、司法責(zé)任制改革新要求,切實(shí)做好認(rèn)定程序銜接、認(rèn)定結(jié)論運(yùn)用等相關(guān)配套工作。進(jìn)一步完善價(jià)格認(rèn)定工作信息化建設(shè),提高工作效率。全面總結(jié)環(huán)境公益訴訟領(lǐng)域價(jià)格認(rèn)定工作經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化涉稅基準(zhǔn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)研判能力。貫徹落實(shí)《x省價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》,進(jìn)一步完善制度建設(shè),創(chuàng)新工作舉措,拓展服務(wù)領(lǐng)域,全面融入社會(huì)大調(diào)解體系。三是維護(hù)群眾價(jià)格權(quán)益。暢通各類價(jià)格信訪舉報(bào)渠道,按照規(guī)定程序、時(shí)限辦理舉報(bào)投訴。用好xxxxx價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù),加強(qiáng)舉報(bào)案件分析研判和結(jié)果運(yùn)用,對(duì)總量和增量靠前的問(wèn)題進(jìn)行深入研究分析,解析熱點(diǎn)難點(diǎn),提出解決建議。四是優(yōu)化停車服務(wù)收費(fèi)管理機(jī)制。開(kāi)展《xx市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的修訂工作。根據(jù)《x省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《xx市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,結(jié)合“對(duì)標(biāo)找差”和政策評(píng)估意見(jiàn)建議,修訂完善我市現(xiàn)行車輛停放服務(wù)收費(fèi)政策。五是努力提高成本監(jiān)審水平。深入貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》,持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)成本監(jiān)審工作,嚴(yán)格執(zhí)行《x省定價(jià)成本監(jiān)審目錄》,扎實(shí)開(kāi)展供水、供氣、供熱、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域成本監(jiān)審。六是加強(qiáng)價(jià)格宣傳和輿論引導(dǎo)。圍繞價(jià)格改革xx周年、《價(jià)格法》頒布實(shí)施xx周年、《x省價(jià)格條例》頒布實(shí)施x周年、《x省價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》頒布實(shí)施x周年等時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)組織謀劃,統(tǒng)籌利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體,加大價(jià)格改革和價(jià)格工作成效的宣傳力度。健全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置輿情事件,為全面深化價(jià)格機(jī)制改革營(yíng)造良好輿論氛圍。
5.不斷提升行政服務(wù)效率效能。一是切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)。落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入推進(jìn)依法治價(jià)。結(jié)合新修訂出臺(tái)的《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》和《x省定價(jià)目錄》,扎實(shí)做好調(diào)整定價(jià)項(xiàng)目的管理及文件清理等相關(guān)工作。依法化解爭(zhēng)議,做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。二是全面深化考核管理工作?茖W(xué)制定年度工作績(jī)效考核辦法,優(yōu)化績(jī)效考核機(jī)制,常態(tài)化、制度化開(kāi)展工作督查,提高隊(duì)伍整體積極性,做到超前防范、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和硬性約束。完善重大行政決策、信息公開(kāi)、重要崗位AB角制度、首問(wèn)(接待)負(fù)責(zé)制度、考勤管理制度等內(nèi)部管理工作制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。三是積極推廣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”應(yīng)用。完善優(yōu)化涉及價(jià)格政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”系統(tǒng)項(xiàng)目,落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)網(wǎng)上直接申請(qǐng)和不見(jiàn)面審批功能,加大“網(wǎng)上審批”和“不見(jiàn)面審批”改革的宣傳推廣力度。
6.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。
一是深入學(xué)習(xí)十九大精神。把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為全年黨建工作的最中心任務(wù),在全局上下開(kāi)展多形式、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。引導(dǎo)全局黨員干部認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告和黨章,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握黨的十九大精神的思想精髓和核心要義,原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)好宣傳好黨的十九大精神。
二是持續(xù)優(yōu)化工作作風(fēng)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進(jìn)一步深化黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,切實(shí)提高推動(dòng)發(fā)展、解決問(wèn)題的能力,堅(jiān)定自覺(jué)地把貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,開(kāi)創(chuàng)價(jià)格工作新局面。
三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等工作機(jī)制,將反腐倡廉建設(shè)情況列入部門考核評(píng)價(jià)范圍,作為工作實(shí)績(jī)和獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,造成不良后果的,應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提高盡責(zé)履職能力。根據(jù)價(jià)格工作新形勢(shì)、新要求,深入研究新情況新問(wèn)題,拓展改革發(fā)展思路,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),大膽改革創(chuàng)新,在新的發(fā)展思路和對(duì)策舉措上取得新突破,謀求新發(fā)展。
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