開發(fā)區(qū)穩(wěn)中求進(jìn)，在攻堅(jiān)克難中取得新成績工作總結(jié)和工作要點(diǎn)

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天，黨工委、管委會在這里召開xxxx年度工作會議，主要任務(wù)是，以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、xx市、xx市黨代會以及市委十三屆二次全會和市“兩會”精神，回顧總結(jié)xxxx年主要工作，研究部署xxxx年重點(diǎn)任務(wù)，團(tuán)結(jié)和動員全區(qū)廣大黨員和干部群眾，進(jìn)一步凝心聚力，銳意進(jìn)取，大膽突破，深入推進(jìn)“xx之路”從頭越、“五大發(fā)展”走在前，為努力走在高水平全面建成小康社會前列作出更大的貢獻(xiàn)。

　　下面，我根據(jù)黨工委、管委會研究意見，主要講三點(diǎn)內(nèi)容：

　　一、穩(wěn)中求進(jìn)，在攻堅(jiān)克難中取得新成績

　　剛剛過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“五個(gè)牢牢把握”工作導(dǎo)向，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為強(qiáng)大動力，突出抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新、惠民生工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)取得新的進(jìn)展。

　　1.轉(zhuǎn)型升級持續(xù)深化。新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重分別為xx.x%和xx.x%，全區(qū)智能手機(jī)年出貨量首次超過傳統(tǒng)筆電。大陸第一條、全球最高世代低溫多晶硅（LTPS）液晶面板生產(chǎn)線友達(dá)項(xiàng)目正式投產(chǎn)，國顯二期、東旭光電、之奇美偏光板等xx個(gè)市級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成總投資xx.x億元。高端食品產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)，日世冰淇淋、順大咖啡項(xiàng)目順利入園建設(shè)。國際電商產(chǎn)業(yè)園正式開園，簽約商戶超xx余家。綜保區(qū)企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)政策落地并正式啟動，在全國率先開出國內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)第一張內(nèi)銷增值稅發(fā)票。淘汰“三高一低”企業(yè)，騰出土地超xxxx畝。

　　2.創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園入選x省首批留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，百富眾創(chuàng)花園成為海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地，智谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園獲批省級眾創(chuàng)空間。清陶新能源材料研究院、國力大功率器件工業(yè)技術(shù)研究院、中國—烏克蘭焊接工藝技術(shù)國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室揭牌運(yùn)營。新增博士后科研工作站、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等各類省級平臺xx家，引進(jìn)博士后x名、博士領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)x個(gè)、科技項(xiàng)目xx個(gè)，獲批國家創(chuàng)業(yè)類“千人計(jì)劃”人才x名、x省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”x個(gè)、姑蘇領(lǐng)軍人才x名，人才效益比去年明顯提升，人才工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。專利授權(quán)xxxx件，其中發(fā)明專利授權(quán)xxx件，同比增長xx.x%，高分通過國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)復(fù)核。

　　3.產(chǎn)城融合統(tǒng)籌推進(jìn)。積極推進(jìn)全區(qū)控制性詳規(guī)等各項(xiàng)規(guī)劃“多規(guī)融合”，xx、xx、xx鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)不斷深化。xx三期、xx二期、xx村改造等xx個(gè)市、區(qū)重點(diǎn)實(shí)事工程有序推進(jìn)，三巷路、高鼎路、郭石路等重要道路改造工程順利實(shí)施，夏駕河濕地公園、白士浦河濱水景觀、小虞河生態(tài)濕地等生態(tài)環(huán)境工程加快建設(shè)。體育公園、金鷹二期、建滔站前綜合體、東部醫(yī)療中心等一批功能項(xiàng)目有序推進(jìn)，城市功能布局不斷完善。新增綠化面積xxx萬平方米。征收“清零”和“退二進(jìn)三”成效明顯，全年拆除民房xxx戶，強(qiáng)拆x戶，面積x.x萬平方米；搬遷企業(yè)共xx家，面積x.x萬平方米。

　　4.民生改善成效明顯。全年完成村級經(jīng)濟(jì)收入x.xx億元，可支配收入x.xx億元，農(nóng)民人均純收入x.x萬元。兵希小學(xué)、中華園小學(xué)、青陽港幼兒園等x所學(xué)校開工建設(shè)，國際學(xué)校啟動改造，繡衣幼兒園投入使用。投資xxxx萬元實(shí)施xx村等x個(gè)老小區(qū)改造。發(fā)放社會救助、雙擁等各項(xiàng)資金xxxx萬元，惠及xxxx人，建立xx個(gè)慈善工作站。信訪總量穩(wěn)中有降，成功化解東大街、珠江村x組動遷安置等xx件信訪積案。三大“百日行動”取得實(shí)效，一批涉及環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和城市管理的頑疾得到妥善解決。辦好辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦環(huán)境信訪問題。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、深化隱患大整治專項(xiàng)行動，xxxx家企業(yè)錄入安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。著力開展“地條鋼”、磚瓦生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治。拆除企業(yè)違章建筑x.x萬平方米，“群租房”、“住改商”整治取得階段性成效。

　　5.黨建工作不斷加強(qiáng)。以全面從嚴(yán)治黨為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，時(shí)刻在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。大力開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“強(qiáng)黨性爭作為，我為xx添光彩”主題活動，嚴(yán)格落實(shí)黨員組織關(guān)系排查、黨費(fèi)收繳自查等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力解決黨員隊(duì)伍和基層黨建工作中的突出問題。xx個(gè)社區(qū)順利完成基層黨組織換屆選舉。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，推陳出新加強(qiáng)“五個(gè)一”廉政宣傳教育，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，開展x次“清風(fēng)行動”專項(xiàng)督查，完成xx項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)，對xx余家單位 “三公經(jīng)費(fèi)”等項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，全面營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為各項(xiàng)工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的組織紀(jì)律保證。

　　回顧過去一年，在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，我們迎難而上，奮力攻堅(jiān)，在轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。這些成績的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全區(qū)干部群眾的共同努力，離不開廣大企業(yè)的鼎力支持。在此，我代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會向所有關(guān)心、支持、參與開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

　　在肯定成績的同時(shí)，面對新常態(tài)下的困難和挑戰(zhàn)，對照市委、市政府的要求和群眾的期盼，我們也清醒地認(rèn)識到，在工作推進(jìn)中仍然存在一些不足和問題。主要是：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育還需加快，內(nèi)生動力還需進(jìn)一步增強(qiáng)；調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端任重道遠(yuǎn)；教育、醫(yī)療等民生事業(yè)存在短板，與國家級開發(fā)區(qū)的地位、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾日益增長的需求不相適應(yīng)；集體經(jīng)濟(jì)增收渠道不足，農(nóng)民增收壓力較大；環(huán)境保護(hù)特別是水環(huán)境整治的系統(tǒng)性、長效性不足，統(tǒng)籌推進(jìn)、部門聯(lián)動還需進(jìn)一步加強(qiáng)；少數(shù)部門和干部作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步優(yōu)化。對于這些問題，我們將在今后的工作中，采取更加有效措施，切實(shí)加以解決。

　　二、凝心聚力，在主動擔(dān)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)新作為

　　新的一年，是開發(fā)區(qū)的改革攻堅(jiān)之年、轉(zhuǎn)型提升之年、創(chuàng)新突破之年。市委姚書記在參加市十七屆人大一次會議開發(fā)區(qū)分組討論時(shí)明確指出，作為全市最大的板塊，開發(fā)區(qū)要繼續(xù)勇挑重?fù)?dān)，為xx爭當(dāng)“強(qiáng)富美高”新x建設(shè)排頭兵，努力走在高水平全面建成小康社會前列作出新的更大貢獻(xiàn)。這既是市委、市政府和廣大干部群眾對開發(fā)區(qū)的殷切期盼，也是我們開發(fā)區(qū)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。對此，我們要緊緊圍繞“五個(gè)牢牢把握”的要求，聚力創(chuàng)新求突破，聚焦富民補(bǔ)短板，守好主陣地，勇當(dāng)主力軍，進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)在全市的貢獻(xiàn)度。

　　1.聚集高端產(chǎn)業(yè)，托起開發(fā)區(qū)“高度”。發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)換新舊動能，是回答好“創(chuàng)新四問”的關(guān)鍵。一方面，要立足產(chǎn)業(yè)高端，積極應(yīng)對電子信息產(chǎn)業(yè)“被轉(zhuǎn)移”的嚴(yán)峻形勢，加速產(chǎn)業(yè)鏈的完善、價(jià)值鏈的提升，著力推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級，推動高端要素的持續(xù)集聚，延長優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生命周期。另一方面，要主攻高端產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以實(shí)現(xiàn) “芯屏雙強(qiáng)” 為目標(biāo)，以重大項(xiàng)目建設(shè)作為開發(fā)區(qū)的立身之本，著力在光電顯示、半導(dǎo)體等領(lǐng)域引進(jìn)具有關(guān)鍵核心技術(shù)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，加快形成開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“高度”。

　　2.聚力改革創(chuàng)新，彰顯開發(fā)區(qū)“特質(zhì)”。創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)是開發(fā)區(qū)的時(shí)代特質(zhì)，爭先、領(lǐng)先、創(chuàng)先是開發(fā)區(qū)的使命擔(dān)當(dāng)。在新的階段，唯有在改革創(chuàng)新上謀求新的突破，才能在更大程度上發(fā)揮引領(lǐng)作用、注入新的活力。我們要充分發(fā)揮xx試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用，用足用好部省際聯(lián)席會議的平臺作用，依靠政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新，大力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)以綜保區(qū)企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)的率先創(chuàng)意、率先提出、率先爭取、率先突破為新起點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)充、業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富、供應(yīng)鏈進(jìn)一步完善，確保試點(diǎn)政策發(fā)揮最大功效，做到既“發(fā)光”又“發(fā)熱”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供更強(qiáng)支撐。

　　3.聚焦民生福祉，作出開發(fā)區(qū)“示范”。高水平全面建成小康社會要有更快的工作進(jìn)度、更高的實(shí)現(xiàn)程度，在全市作出“示范”，關(guān)鍵是要補(bǔ)好短板、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，讓全區(qū)群眾有更強(qiáng)的獲得感和幸福感。要以群眾滿意為目標(biāo)，堅(jiān)持加大民生事業(yè)投入、加快集體資產(chǎn)和富民組織發(fā)展，千方百計(jì)加快富民步伐。著力提升中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)水準(zhǔn)，優(yōu)化城市布局，提升城市品位，不斷補(bǔ)齊、補(bǔ)足、補(bǔ)優(yōu)教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、安全保障、公共服務(wù)供給，一件事情接一件事情辦好、一年接著一年干好，切實(shí)把群眾反映最多、最強(qiáng)烈的事情擺在前面、盡快解決。

　　三、圍繞大局，在真抓實(shí)干中譜寫新篇章

　　xxxx年的工作總體思路和主要目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察重要講話精神，按照中央、省、市工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以引領(lǐng)性項(xiàng)目為龍頭，以標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)為支撐，以原創(chuàng)性創(chuàng)新為動力，以開放包容性環(huán)境為保障，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，著力增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感，為xx爭當(dāng)“強(qiáng)富美高”新x建設(shè)排頭兵，努力走在高水平全面建成小康社會前列作出新的貢獻(xiàn)。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著力抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

　　1.突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。堅(jiān)持搶占產(chǎn)業(yè)高端，推動高端要素持續(xù)集聚，加速產(chǎn)業(yè)鏈完善、價(jià)值鏈提升，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。首先要發(fā)展壯大高端產(chǎn)業(yè)。以實(shí)現(xiàn) “芯屏雙強(qiáng)” 為目標(biāo)，通過政策引導(dǎo)、龍頭項(xiàng)目帶動、資本資金先行、人才科技保障，加快集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)落戶，扎實(shí)推進(jìn)已有集成電路企業(yè)做強(qiáng)做大，全力推進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)、封裝、測試等核心環(huán)節(jié)取得突破性發(fā)展，贏得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。同時(shí)，要緊盯新能源汽車、智能制造、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)和培育一批具有核心關(guān)鍵技術(shù)、投入大、帶動強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快建設(shè)哈工大機(jī)器人、清陶能源、國力大功率器件等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展機(jī)器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。二要做精做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，發(fā)揮友達(dá)光電投產(chǎn)、國顯光電二期擴(kuò)產(chǎn)的龍頭帶動效應(yīng)，著力推進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，吸引核心零部件項(xiàng)目加速落戶，不斷做精做強(qiáng)從“原材料―設(shè)備―面板―模組―整機(jī)”電子信息的全產(chǎn)業(yè)鏈，爭取再用x年左右的時(shí)間，使光電產(chǎn)業(yè)園總投資超xxx億美元，年銷售收入年均增長保持在xx%以上，不斷保持光電產(chǎn)業(yè)園在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)層次、經(jīng)營效益在全國領(lǐng)先優(yōu)勢，成為國內(nèi)最具特色的光電全產(chǎn)業(yè)鏈基地。三是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快由傳統(tǒng)筆電向智能手機(jī)、平板電腦等高技術(shù)、高附加值、自主品牌轉(zhuǎn)變。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)緯創(chuàng)增資x億美元，智能手機(jī)產(chǎn)量在今年的基礎(chǔ)上提升x～x倍，產(chǎn)值突破xxx億元，爭取xxxx億元；世碩二期要達(dá)到量產(chǎn)、三期要實(shí)現(xiàn)竣工。同時(shí)，要在產(chǎn)業(yè)投資、技改投資、創(chuàng)新投資等方面發(fā)力，做好產(chǎn)品升級換代、價(jià)值鏈提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化三篇文章，著力抓好建大、艾利、固鉑、捷安特等xx家重點(diǎn)企業(yè)技改擴(kuò)能，大力推進(jìn)緯創(chuàng)、南寶、漢格斯特等企業(yè)設(shè)立總部、榮邦機(jī)械等小巨人企業(yè)上市工作，鼓勵(lì)企業(yè)就地轉(zhuǎn)型、生根發(fā)展。

　　2.注重激發(fā)內(nèi)在活力，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新。緊緊圍繞引領(lǐng)性、原創(chuàng)性、標(biāo)志性、開放包容性，深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的全面創(chuàng)新，認(rèn)真做好“創(chuàng)新四問”答卷。一是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。發(fā)揮“省xx條”，“xxxx條”、“xx優(yōu)才計(jì)劃”等科技政策導(dǎo)向作用，立足集成電路、智能制造、新材料等重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持項(xiàng)目引進(jìn)與人才引進(jìn)并重，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)、高層次人才集聚發(fā)展，推進(jìn)新能源材料專業(yè)孵化器、國家焊接產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等載體建設(shè)。合作設(shè)立規(guī)模x億元的啟迪清陶新材料產(chǎn)業(yè)投資基金。年內(nèi)爭取新增高新技術(shù)企業(yè)xx家以上、產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重超xx%。新增國家“千人計(jì)劃”、省雙創(chuàng)人才x名以上。加快培育發(fā)展x～x個(gè)具有核心技術(shù)、自主品牌、市場占有率高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。充分利用第四次部省際聯(lián)席會議成果，加快籌建海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作基金、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作銀行、消費(fèi)類金融公司，不斷打造金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互為促進(jìn)、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。重點(diǎn)圍繞綜保區(qū)企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，加快完成卡口、場站、圍網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改造，按照“四張清單”著力擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，年內(nèi)力爭綜保區(qū)內(nèi)xx%企業(yè)列入試點(diǎn)范圍，形成綜保區(qū)一般納稅人資格產(chǎn)值xx億元，新增綜保區(qū)產(chǎn)值xxx億元。充分發(fā)揮試點(diǎn)政策紅利，積極爭取品牌企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立銷售、分撥、結(jié)算中心，著力推動傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè)加快向高端邁進(jìn)。三是著力抓好資源優(yōu)化整合。針對發(fā)展空間不足問題，著力在城市的項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營運(yùn)作、管理服務(wù)等方面大膽探索創(chuàng)新，破解征收搬遷、土地資源和項(xiàng)目融資等難題，積極實(shí)施“優(yōu)二進(jìn)三”，不斷提升產(chǎn)業(yè)和城市的質(zhì)量。以“產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季�、企業(yè)集聚發(fā)展”為思路，積極打造新型功能園區(qū)。高端食品產(chǎn)業(yè)園要力爭日世冰淇淋項(xiàng)目建成投產(chǎn)，順大咖啡、黛妃巧克力項(xiàng)目要開工建設(shè)；國際電商產(chǎn)業(yè)園要大力引進(jìn)一批知名電商企業(yè)，總數(shù)突破xxx家，努力創(chuàng)建國家級電子商務(wù)示范區(qū)；機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地、文化創(chuàng)意中心、啟迪金服產(chǎn)業(yè)園要在年內(nèi)確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大力實(shí)施xx開發(fā)區(qū)品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)投融資平臺，拓寬籌資渠道，做到從“向財(cái)政要支持”到“向市場要資金”轉(zhuǎn)變，努力探索城市可持續(xù)建設(shè)的經(jīng)營模式。

　　3.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快產(chǎn)城融合發(fā)展。以科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃優(yōu)化城市形態(tài)和功能布局，著力打造功能完整、布局合理、產(chǎn)城聯(lián)動的宜居宜業(yè)新城，為吸引更多高端項(xiàng)目和人才創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。一是以規(guī)劃體系的完善引領(lǐng)城市發(fā)展。堅(jiān)持適度超前、量力而行、多規(guī)融合原則，推動“多規(guī)合一”，進(jìn)一步完善城市、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、交通布局、生態(tài)環(huán)境等各類規(guī)劃，著力推動全區(qū)控制性詳規(guī)盡快落地，加快推進(jìn)軌道交通Sx沿線地塊城市設(shè)計(jì)。圍繞產(chǎn)城融合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)、住宅區(qū)、休閑娛樂區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等板塊布局的科學(xué)性、合理性，打造產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)、規(guī)劃水平高、建設(shè)步伐快、整體形象優(yōu)的投資創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新集聚區(qū)、生活宜居城。二是以重點(diǎn)區(qū)域的開發(fā)提高城市品位。中心城區(qū)要加快金鷹二期、建滔站前廣場、青陽港濱水開放空間等功能項(xiàng)目建設(shè)，加快x片區(qū)整體改造，加快昆x站與北廣場地下商業(yè)聯(lián)動開發(fā)及婁江碼頭招商運(yùn)營。東部新城要重點(diǎn)實(shí)施體育公園、夏駕河湖濱公園等一批重點(diǎn)載體項(xiàng)目。蓬朗區(qū)域要加快老鎮(zhèn)區(qū)更新改造，加快郭澤塘景觀帶建設(shè)。三是以重點(diǎn)區(qū)域的拆遷騰出發(fā)展空間。根據(jù)全市“拆遷年”工作部署，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、清零項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造三大重點(diǎn)，按照 “工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的要求，抓好x路沿線、xx、職一中區(qū)域、郭澤塘沿岸等重點(diǎn)區(qū)域的征收搬遷工作，全年拆除民房xxx戶、企業(yè)xx家。

　　4.提升民生保障水平，持續(xù)改善群眾生活。堅(jiān)持把群眾對美好生活的向往作為我們的努力方向。加大民生投入，加強(qiáng)社會治理，不斷增進(jìn)民生福祉，努力讓全區(qū)群眾擁有更多的獲得感和幸福感。一要持續(xù)推進(jìn)富民增收。集中夏西街鄰里中心等優(yōu)質(zhì)資源，做大做強(qiáng)集體資產(chǎn)經(jīng)營公司以及富民公司，盤活社區(qū)用房等存量資產(chǎn)資源，不斷完善社區(qū)股份合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織收益分配機(jī)制，持續(xù)提高分紅水平，保障群眾收入穩(wěn)定增長。加強(qiáng)集體資產(chǎn)、資金、資源的規(guī)范管理和高效運(yùn)行，切實(shí)增強(qiáng)集體廠房、打工樓、鄰里中心等資產(chǎn)的租后管理，提升管理服務(wù)的附加值，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。全年?duì)幦〈寮壗?jīng)濟(jì)總收入和可支配收入分別增長x%以上、農(nóng)民人均純收入增長x%以上。二要扎實(shí)辦好民生實(shí)事。深入實(shí)施以改善民生為重點(diǎn)的實(shí)事工程，今年內(nèi)確保完成兵希小學(xué)、中華園小學(xué)、東外灘幼兒園等x所學(xué)校建設(shè)，做好全區(qū)學(xué)校招生與師資調(diào)配工作。加快東部醫(yī)療中心、宗仁卿醫(yī)院二期及“醫(yī)學(xué)體”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城東醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。加快全區(qū)“十五分鐘體育生活圈”建設(shè)，完善社區(qū)健身場所和文化陣地，加強(qiáng)文藝團(tuán)隊(duì)和管理隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)文體公共服務(wù)供給。大力推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)兵希、蓬朗地區(qū)日間照料中心全部實(shí)現(xiàn)社會化運(yùn)營。抓好公益坊和社區(qū)五彩益家運(yùn)作管理，加快社會組織發(fā)展，推動雙擁優(yōu)撫工作再上新臺階。三要改進(jìn)社會治理方式。以綠地群租房整治為樣本，集中力量狠抓物業(yè)管理，試點(diǎn)探索自管小區(qū)社區(qū)直管模式，以點(diǎn)帶面推動住宅小區(qū)物業(yè)管理水平的全面提升，增強(qiáng)社區(qū)居民認(rèn)同感和滿意度。夯實(shí)綜合治理基層基礎(chǔ)，加快社會管理服務(wù)中心、政法綜治中心以及“公眾評判庭”建設(shè)，深化平安開發(fā)區(qū)創(chuàng)建，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，持續(xù)抓好社會治安、矛盾調(diào)解工作，努力解決一批問題、完善一批制度，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　5.嚴(yán)守安全環(huán)保底線，著力打造宜居環(huán)境。堅(jiān)持綠色發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展理念，嚴(yán)守安全紅線和環(huán)保底線，全力打造平安生態(tài)美麗新園區(qū)。一是持續(xù)狠抓安全生產(chǎn)。堅(jiān)持以問題、責(zé)任、目標(biāo)為導(dǎo)向，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。深入網(wǎng)格化綜合監(jiān)管新舉措，承接委托執(zhí)法新機(jī)制，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和隱患排查治理力度，制定問題清單，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行掛牌督辦，堵塞安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。全面加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，著力提升安監(jiān)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，最大限度減少突發(fā)事件可能帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。建立健全生態(tài)文明責(zé)任考核體系，深入推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)及生態(tài)文明建設(shè)工作。以強(qiáng)化企業(yè)污染防治主體責(zé)任為抓手，切實(shí)辦好辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦環(huán)境信訪問題，重點(diǎn)抓好青陽港、夏駕河以及瓦浦河流域水環(huán)境綜合整治，污染源企業(yè)突出環(huán)境問題專項(xiàng)整治，環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治等“三大整治行動”。深入推進(jìn)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動，切實(shí)解決突出問題，有效控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，盡早實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)。三是更加注重生態(tài)建設(shè)。積極開展綠色能源規(guī)劃、水資源綜合利用規(guī)劃，加快低碳智慧城市建設(shè)。以體育公園、xx、白士浦河線型綠道為海綿城市建設(shè)示范點(diǎn)，加強(qiáng)城市水系統(tǒng)、園林綠地系統(tǒng)、城市道路廣場建設(shè)，著力推動一批低碳經(jīng)濟(jì)示范工程及公園、綠地、景觀等生態(tài)系統(tǒng)工程。完善城市生態(tài)景觀格局，年內(nèi)確保新增綠化面積xxx萬平方米，完成閑置地塊覆綠xx萬平方米。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，聚力創(chuàng)新增創(chuàng)優(yōu)勢，聚焦富民增進(jìn)福祉，努力為全市走在高水平全面建成小康社會前列挑重?fù)?dān)、扛大梁，我們深感責(zé)任重大、使命光榮，必須要與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)“xx之路”精神，繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩開發(fā)區(qū)人的“四千四萬”精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，建好一支以創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效、從嚴(yán)為鮮明特質(zhì)的干部隊(duì)伍，不斷鞏固“風(fēng)清、氣正、心齊、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一是要“兩學(xué)一做”聚合力。要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為堅(jiān)定理想信念、全面從嚴(yán)治黨、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要抓手，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，通過學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化，在政治思想建設(shè)上、干部隊(duì)伍建設(shè)上、作風(fēng)和廉政建設(shè)上下功夫，做到內(nèi)容無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈，把從嚴(yán)治黨的成效貫穿到各項(xiàng)工作中去，努力實(shí)現(xiàn)以黨的建設(shè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展。二是要銳意進(jìn)取謀創(chuàng)新。要堅(jiān)持以改革增紅利、靠創(chuàng)新添動力，做到工作標(biāo)桿“抬高一步”、服務(wù)功能“深化一步”、資源整合“超前一步”，瞄準(zhǔn)制約發(fā)展最突出的問題，加大改革力度，激活內(nèi)生動力。當(dāng)前要根據(jù)“放管服”改革，優(yōu)化行政審批服務(wù)，推動流程再造提速。重點(diǎn)要圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)、科技創(chuàng)新扶持等方面加強(qiáng)與上級部門的互動銜接、協(xié)調(diào)溝通，確保搶占先機(jī)、多占份額。在全面深化改革的各項(xiàng)部署在我區(qū)落地生根、開花結(jié)果的同時(shí)，多探索、多總結(jié)、多提煉，創(chuàng)造出更多“xx開發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn)”。三是要強(qiáng)化責(zé)任勇?lián)��?dāng)。要進(jìn)一步提振精氣神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、機(jī)遇意識和憂患意識，始終站在全局高度，謀劃整體利益和長遠(yuǎn)發(fā)展，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、部門化，研究制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖，扎實(shí)予以推進(jìn)，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚能力、項(xiàng)目突破能力、科技創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要通過各單位、各部門的資源最優(yōu)化整合，釋放最大能量，超額完成目標(biāo)，創(chuàng)出特色、創(chuàng)出亮點(diǎn)、多做貢獻(xiàn)。四是要清正廉潔樹新風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、xx市委、xx市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化對“兩準(zhǔn)則四條例”的學(xué)習(xí)貫徹。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于政務(wù)公開的各項(xiàng)工作要求，推行決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。突出源頭治理、常態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。要推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線，做到防微杜漸、警鐘長鳴。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新目標(biāo)賦予新使命。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“五個(gè)牢牢把握”，聚力創(chuàng)新、聚焦富民，同心同德，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，努力為全市爭當(dāng)“強(qiáng)富美高”新x建設(shè)排頭兵、走在高水平全面建成小康社會前列作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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