市場監(jiān)督管理局全面深化商事制度改革工作總結(jié)及明年工作計劃

　　​履職擔當有作為 團結(jié)奮進勇爭先

　　xxxx年是全面深化改革的一年，新一輪政府職能機構(gòu)改革后，由原工商行政管理、原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、原食品監(jiān)管、原知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、原價格監(jiān)督檢查與反不正當競爭職能組建成了新的市場監(jiān)督管理局。新一屆xx市市場監(jiān)督管理局黨委圍繞新的職能配置，深入學習貫徹徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實市委、市政府的重點工作部署，以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，進一步深化市場監(jiān)管體制機制改革，保障食品、特種設(shè)備和產(chǎn)商品質(zhì)量三大領(lǐng)域安全，全面加強市場監(jiān)管，為xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出了積極努力�，F(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

　　一、xxxx年主要工作情況

　�。ㄒ唬┛v深推進，全面深化商事制度改革

　　xxxx年，市場監(jiān)督管理局以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，依法下放、取消部分行政審批事項，全面推行“證照分離”、“先照后證”、“雙告知一承諾”、全程電子化登記管理制度，簡化市場進入、退出機制，提高商事登記效率、提升政務(wù)服務(wù)效能，全力推動我市經(jīng)濟發(fā)展。

　　截至xx月，全市新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)xxxx戶，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶，新發(fā)展家庭農(nóng)場xx戶，辦理企業(yè)變更登記xxxx戶，辦理企業(yè)注銷登記xxx戶。

　　同時，積極開展全市企業(yè)信用監(jiān)管工作。做好市場主體年報公示工作。通過qq、微信、電話、上門指導(dǎo)以及智能年報催報系統(tǒng)等方式，督促、幫助各市場主體完成年報公示任務(wù)，圓滿完成了上級要求各類市場主體年報率達到xx%的考核任務(wù)。加強“事中事后”監(jiān)管。對市場主體公示信息、登記信息已開展“雙隨機一公開”檢查x次，共檢查各類市場主體xxxx戶，對xxx戶“通過登記住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系”的市場主體按規(guī)定列入了經(jīng)營異常名錄，對xxx戶列入黑名單企業(yè)的法定代表人、負責人依法實施任職資格限制，對xxx戶長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)予以立案吊銷，對xxx戶有不良信用記錄但符合信用修復(fù)規(guī)定的企業(yè)，辦理移出經(jīng)營異常名錄手續(xù)。

　　（二）多措并舉，著力保障“三大安全”

　　以確保安全底線、穩(wěn)定紅線為重點，準確把握市場監(jiān)管新方向新目標新要求，緊抓“三大安全”，牢牢掌握市場監(jiān)管主動權(quán)。

　　1、特種設(shè)備安全監(jiān)察方面。目前，xx市注冊在用特種設(shè)備使用單位xxx家，共擁有電梯xxxx臺，鍋爐xxx臺，壓力容器xxx臺，起重機械xxx臺，廠（內(nèi)）機動車輛xx輛，大型游樂設(shè)施x臺，壓力管道x.x km。截至xx月，我局共檢查特種設(shè)備相關(guān)單位xxx家（次），出動執(zhí)法人員 xxx人（次），抽查各類特種設(shè)備xxxx臺（部），下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》xx份，消除各類安全隱患xxx余處；受理舉報投訴x件，辦結(jié)x件；立案查出x件，案值金額xx.x萬元。

　　xxxx年，市場監(jiān)督管理局以貫徹《特種設(shè)備安全法》為主線，不斷壓實責任，全面加強特種設(shè)備安全管理和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是突出特種設(shè)備安全監(jiān)察。以“十五大專項整治”為導(dǎo)向，組織開展特種設(shè)備安全專項整治行動，對全市鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等x類特種設(shè)備開展整治，有力保障了全市特種設(shè)備的安全使用。截止xx月，共出動執(zhí)法人員xxx人次，排查企業(yè)xxx家，建立一圖、一牌、三清單xx套，消除各類安全隱患xxx余處，立案查出x件，案值金額xx.x萬元。二是突出燃煤鍋爐安全檢查。在xxxx年的基礎(chǔ)上，完成了余下x臺再用xx蒸噸/小時以下燃煤小鍋爐淘汰改造、中心城區(qū)xx臺xx蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰、中心城區(qū)xx臺xx蒸噸/小時及以下鍋爐改進或改電任務(wù)，并持續(xù)開展清查工作。三是突出電梯安全管理。通過召開電梯維保單位約談會、建立維保單位量化評分體系、老舊小區(qū)電梯安全隱患排查整治、電梯安全宣傳等措施，確保了全市電梯安全無事故，同時，加大電梯行業(yè)的懲治力度，例如上半年對步步興電梯維保公司虛假維保問題立案查出、嚴懲重罰，開出x萬元罰款單。

　　2、食品安全監(jiān)管方面。xxxx年，全市共新增辦理食品經(jīng)營許可證xxx份，（其中食品銷售xxx份，餐飲服務(wù)經(jīng)營者xxx份），新增小餐飲小食雜店登記xxx份（其中小餐飲xxx份，小食雜xxx份）。注銷食品經(jīng)營許可證xxx份，變更食品經(jīng)營許可證xxx份。新發(fā)、換發(fā)、變更普通食品生產(chǎn)許可證共xx家，其中新發(fā)證x家，變更生產(chǎn)許可證x家，注銷x家，新增小作坊登記證xxx份。

　　一年來，市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞“四個最嚴”要求，組織開展系列食品安全專項行動，確保全市人民“舌尖”上的安全。一是食品生產(chǎn)領(lǐng)域。聯(lián)合x市局對xx市xx家食品生產(chǎn)企業(yè)展開檢查，xx家企業(yè)責令整改，xx家企業(yè)立案查出，x家企業(yè)停產(chǎn)（列為重點巡查對象），收繳涉嫌違規(guī)和企業(yè)自行作廢的包裝材料xx萬余個；召開食品生產(chǎn)企業(yè)集中約談會x次，要求參會企業(yè)簽訂承諾書，約束其違法行為，避免企業(yè)重蹈覆轍；組織開展突擊檢查、飛行檢查、“零點行動”，并將收繳的包材和違規(guī)物品進行集中銷毀，同時通過電視臺進行傳播，對食品、保健食品違法違規(guī)生產(chǎn)行為和不法分子起到震懾作用；組織開展保健食品科普宣傳“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進網(wǎng)絡(luò)、進校園、進商超”科普宣傳活動，切實增強消費者消費信心，提高自我防范意識。截至xx月，共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxx余家次，出動人員xxxx余人次，查出各類食品、保健食品案件xx件，收繳各類違規(guī)包裝、標簽xxx多萬套，價值xxxx多萬元。二是食品經(jīng)營領(lǐng)域。深入開展農(nóng)村食品安全專項治理、生豬產(chǎn)品加工經(jīng)營環(huán)節(jié)專項整治、流通環(huán)節(jié)非洲豬瘟病毒檢測、食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、流通領(lǐng)域食品標簽標識專項檢查、餐飲服務(wù)食品安全環(huán)經(jīng)衛(wèi)生攻堅行動、旅游市場食品安全專項整治百日行動、網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項檢查等，進一步加強食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)管，共檢查食品經(jīng)營單位xxxx余家次，出動執(zhí)法人員xxxx余人次，下達責令整改通知書xxx余份，立案查出食品經(jīng)營違法案件xx起，共處罰款xx.xx萬元；與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展全市集貿(mào)市場豬肉和牛肉市場檢查，抽檢xx批次肉牛，收繳私殺亂宰牛肉xx公斤；完成餐飲省抽xx批次任務(wù)、食用農(nóng)產(chǎn)品全年xxx批次抽檢任務(wù)以及全市xx余次重大餐飲保障任務(wù)，餐飲保障出動執(zhí)法車輛xx車次，執(zhí)法人員xxx人次，在第三方檢測公司協(xié)助下快檢xxxx批次，確保了xxxxx多人次用餐安全。三是校園食品安全領(lǐng)域。組織開展了xxxx年春季校園食品安全風險隱患排查、校園食品安全“護校行動”、校園食品安全專項整治、“辣條”專項檢查等，共出動執(zhí)法檢查人員xxx人次，檢查學校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營戶xxx戶，抽檢食品xx批次，責令整改x戶，下架封存涉事企業(yè)生產(chǎn)的“辣條”食品x.xx公斤，下架封存其他涉嫌違法違規(guī)問題“五毛食品”x.x公斤；聯(lián)合教育體育局開展校園食品安全專項檢查，對全市xx家中小學、幼兒園進行督查，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患xx余條，下達責令整改xx份，現(xiàn)所有學校均已完成整改。

　　3、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。一是加強質(zhì)量管理。積極開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)管理工作，出動檢查人員xx人次，對正常生產(chǎn)的xx家企業(yè)進行檢查，對停產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)情況進行核實；按照年初抽檢工作計劃，x-xx月，共抽檢產(chǎn)商品xx類xx批次，品種包括農(nóng)資（肥料）、成品油、電線電纜、預(yù)拌混凝土、鋼筋、紙尿褲、波紋管、食品相關(guān)產(chǎn)品、機制磚、板材等。二是加強質(zhì)量監(jiān)督。開展兒童和學生用品安全守護行動，出動執(zhí)法人員xx人次，發(fā)放宣傳單xxxx余份，從生產(chǎn)企業(yè)到校園小賣部等多渠道控制用品質(zhì)量；開展消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動及電動車消防安全監(jiān)督檢查工作，出動執(zhí)法人員百余人次，懸掛宣傳橫幅x條，張貼、發(fā)放宣傳單xxx余份；開展國旗質(zhì)量監(jiān)督檢查，先后檢查近xx家經(jīng)營戶。三是加強認證認可。對獲得強制性認證產(chǎn)品的企業(yè)進行監(jiān)管巡查，共出動執(zhí)法人員xx人次，車輛x臺次，涉及企業(yè)x家，涉及證書xx張；對xx家食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管對象進行動態(tài)監(jiān)管和巡查檢查，出動執(zhí)法人員xx人次；根據(jù)“認證認可業(yè)務(wù)綜合監(jiān)管平臺”信息，對認證機構(gòu)開展的有機產(chǎn)品認證活動進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，共派出x人次，監(jiān)督檢查x家認證機構(gòu)xx次認證活動。四是加強標準認定。指導(dǎo)督促xx市x家企業(yè)自行制定并發(fā)布的xx條不合格企業(yè)標準進行整改；開展企業(yè)標準自我聲明“雙隨機一公開”抽查，共檢查x個企業(yè)標準；組織開展企業(yè)標準化培訓、金屬家具企業(yè)對標達標專題培訓等幫扶工作，幫助xx家企業(yè)五十余個相關(guān)產(chǎn)品完成了網(wǎng)上對標。

　�。ㄈ�）品牌強市，助推地方經(jīng)濟發(fā)展

　　全面實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，積極開展知識產(chǎn)權(quán)工作，引導(dǎo)企業(yè)獲得質(zhì)量認證，運用市場監(jiān)管手段多途徑服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，質(zhì)量強市水平進一步提升。

　　1、質(zhì)量提升成效明顯。xxxx年，xx市以排名第一的成績被評為xxxx年度x市質(zhì)量工作先進單位；xxx有限公司、xx有限公司x家企業(yè)和xxx有限公司董事長熊春林個人進入第五屆x市人民政府質(zhì)量獎現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)。此外。全市有xx家企業(yè)的xx個產(chǎn)品進入xxxx年度擬認定x名牌產(chǎn)品第二次公示名單。

　　2、知識產(chǎn)權(quán)收獲頗豐。xxxx年，xx市獲評國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范縣；xx市知識產(chǎn)權(quán)局被評為全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)人才工作先進集體（全省僅有三家先進集體，我局是全省唯一獲評的縣級局）。此外，還積極組織開展了知識產(chǎn)權(quán)保護知識培訓，動員并幫助了十余家企業(yè)申報xxxx年度國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和x專利獎。

　　3、多措融資幫扶企業(yè)。xxxx年共辦理動產(chǎn)抵押貸款登記xx件，抵押金額xxxxx.xx萬元，全程監(jiān)督拍賣x件；辦理股權(quán)出質(zhì)登記x戶，出質(zhì)股權(quán)金額xxxxx萬元，擔保債權(quán)xxxxx萬元。

　　4、計量檢驗服務(wù)民生。市場監(jiān)督檢驗機構(gòu)對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境檢測等各方面的強制檢定計量器具開展檢驗檢測，全年完成檢定壓力表xxxx塊，燃油加油機xxx槍次，貿(mào)易結(jié)算用衡器xxx臺，驗光配鏡計量器具xx臺，此外，還對民用“三表”、能效水效標識、糧食收購電子汽車衡等展開專項檢查。

　�。ㄋ模┒率杞Y(jié)合，維護市場公平競爭環(huán)境

　　樹立大維權(quán)理念，從投訴受理、檢查立案到案情審核、處理處罰，切實維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

　　1、從嚴查出違法案件。xxxx年，市場監(jiān)督管理局圍繞社會關(guān)注熱點和市場領(lǐng)域突出問題，大力開展整頓治理。目前，共立案查出各類違法案件xx起，結(jié)案xx起，查辦各類違法案件已處罰沒款xxx萬余元。其中，連續(xù)查辦兩起虛假宣傳不合格農(nóng)資案件，為xxx戶農(nóng)民辦理了退貨退款，退貨xx.x萬公斤，退款xx.xx萬元；對查出的違法食品及包裝材料集中銷毀，共銷毀涉嫌虛假宣傳、標簽標識不規(guī)范等產(chǎn)品及包裝x萬余件，金額總計達xxx多萬。

　　2、嚴格案件審核處理。認真嚴謹執(zhí)行案件審核、應(yīng)對行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政指導(dǎo)、行政訴訟，截至xx月，共核審各類案件xxx起，涉案金額xxx余萬元，處罰沒款xxxx萬余元；重大及減輕案件經(jīng)案審會討論xxx起，經(jīng)當事人申請組織召開行政處罰聽證會xx次；辦理行政復(fù)議案件xx件；受理行政調(diào)解xx起，解決xx起；實施行政指導(dǎo)x起；應(yīng)對行政訴訟x起，無一敗訴。

　　3、提高消費維權(quán)水平。充分發(fā)揮xxxxx、xxxxx投訴舉報平臺作用，截至xx月，共受理投訴熱線及政府網(wǎng)站、市長信箱等各類投訴舉報平臺咨詢、投訴舉報xxxx余件，成功調(diào)解xxx余件，處理xxx件，移交有關(guān)部門查出xxx余件，挽回經(jīng)濟損失十余萬元；大力開展“創(chuàng)建放心消費示范店”工作，以“四項制度”，即創(chuàng)建承諾制、首問責任制、賠償先付制、涉嫌問題商品下架停售制為標準，在全市范圍內(nèi)發(fā)展了x家符合要求的放心消費示范企（店），為提升xx消費形象，優(yōu)化xx消費環(huán)境，通過社會誠信建設(shè)營造安全放心的消費環(huán)境作出了典型示范。

　　4、加大消費維權(quán)宣傳力度。聯(lián)合xx個部門單位組織開展了xxxx年度x·xx國際消費者權(quán)益日大型宣傳、咨詢活動，并邀請市電視臺等新聞媒體參與，擴大宣傳范圍�；顒又性O(shè)立了咨詢服務(wù)臺xx個、電子顯示屏x個，打假成果組照x版，維護消費者權(quán)益組照x版，散發(fā)各類宣傳資料xxxx余份，各單位參與咨詢服務(wù)人員共計xx人。此外，還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展了消費維權(quán)宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進校園等活動。

　�。ㄎ澹�強化監(jiān)管，綜合治理成效顯著

　　積極發(fā)揮市場管理促進社會治理重要作用，大力開展市場監(jiān)管專項行動，努力維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。

　　1、開展專項執(zhí)法行動。牽頭開展了打擊非法傳銷專項檢查，對治安薄弱環(huán)節(jié)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地的出租屋非法傳銷活動的行為進行清理打擊；組織開展了重點領(lǐng)域反不正當競爭執(zhí)法行動，對借“不忘初心、牢記使命”主題教育搞不當營商活動以及互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥等領(lǐng)域的不正當競爭行為進行查出；聯(lián)合xx部門在全市組織開展整治“保健”市場亂象百日行動，查出以“保健”為名開展的各種違法違規(guī)醫(yī)療、制售假冒偽劣產(chǎn)品、違規(guī)直銷和傳銷、違法網(wǎng)絡(luò)銷售等行為。

　　2、開展“紅盾護農(nóng)”行動。對全市農(nóng)資市場開展了一次全面檢查，對主要農(nóng)資批發(fā)點和經(jīng)營戶進行抽檢，共抽查送檢農(nóng)資經(jīng)營戶復(fù)xxx個經(jīng)營品種，查出不合格產(chǎn)品x個，罰沒款x.xx萬元。

　　3、開展成品油抽檢工作。積極開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，分兩批次對全市中石油、中石化、油庫及私營加油站展開抽檢。第一批抽查私營加油站xx個，抽檢成品油樣品xx個；第二批抽查中石油、中石化x個加油站及x個油庫共xx個樣品，順利完成全年xx個樣品的成品油抽檢計劃。

　　4、加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。全年共開展了x次網(wǎng)絡(luò)交易集中整治工作：一是開展“x白酒”網(wǎng)絡(luò)交易檢測監(jiān)管。出動執(zhí)法車輛xx臺次，執(zhí)法人員xx人次，網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店xx戶次，實地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者xx戶次；二是開展xx市普通食品欺詐和虛假宣傳線上檢測。通過云服務(wù)平臺、自建網(wǎng)站、搜索引擎等方式對xx戶網(wǎng)營企業(yè)進行檢查，未發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)經(jīng)營為；三是按照省局要求開展規(guī)范“雙十一”網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動加強網(wǎng)絡(luò)市場檢測監(jiān)管。在線檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店xxx戶次，實地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者xx戶次。

　　5、大力開展價費監(jiān)管。一是做好節(jié)假日和防汛期間重要商品價格監(jiān)管；二是開展降成本優(yōu)環(huán)境涉企、中介、協(xié)會收費檢查；三是開展對金融系統(tǒng)服務(wù)收費檢查；四是開展了治理醫(yī)療收費亂象檢查；五是開展學校收費和小區(qū)物業(yè)收費檢查；六是開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價重點治理檢查。

　　6、精心打造智慧監(jiān)管。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，打造智慧市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，借由一個中心、七個智慧應(yīng)用、五個服務(wù)終端，實現(xiàn)市場監(jiān)管一體化、精細化、精準化、智慧化，切實提升市場監(jiān)管效能、加速服務(wù)方式轉(zhuǎn)型升級、推進社會信用體系建設(shè)、構(gòu)建社會共治新格局。

　　二、xxxx年工作打算

　　xxxx年是我國實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會的收官之年。我局將在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞xx市中心工作和省局、市局重點工作，進一步理順和暢通市場監(jiān)管鏈條，不斷推進職能轉(zhuǎn)變，堅守三大安全底線，切實提升市場監(jiān)管效能，努力開創(chuàng)xx市場監(jiān)管工作新局面。

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)深化商事制度改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境

　　進一步推進“多證合一”改革，在更大范圍和更深層次實現(xiàn)部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同；推進企業(yè)名稱登記管理改革，積極推動企業(yè)名稱自主申報，提升申請審核登記效率；深化“先照后證”改革，切實履行“雙告知一承諾”制度，進一步推動市場主體登記信息在工商與審批部門、行業(yè)主管部門間的互聯(lián)互通；積極推進電子化登記注冊；加強事中事后監(jiān)管，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強信用信息的歸集和信息平臺數(shù)據(jù)應(yīng)用；做好定向、不定向抽查，有序已發(fā)開展企業(yè)異常名錄的錄入和移出；加強宣傳，組織開展好xxxx年度企業(yè)年報工作，引導(dǎo)企業(yè)及時、真實年報。

　�。ǘ�）守護三個安全，強力推進食品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全工作

　　緊盯食品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全三大安全，按照習近平總書記提出的“四個最嚴”要求，堅決遏制重特大事故和有社會影響的事故發(fā)生，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性質(zhì)量安全問題。一是抓好食品安全工作。深入開展食品安全整頓和專項整治工作，做好日常監(jiān)督檢查，不定期開展集中整治和飛行檢查，特別是對校園食品安全、集貿(mào)市場的監(jiān)管；積極推動食品安全網(wǎng)格化管理，建立食品安全長效的監(jiān)管機制，班子成員對全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行劃片認領(lǐng)，各分局嚴格落實各自屬地職責；加大網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營專項整治力度，切實維護網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營秩序，確保網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營安全；加強食品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓，邀請省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士進行培訓授課，不斷提升工作人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。二是抓好特種設(shè)備安全。以“智慧監(jiān)管”為契機，以“雙隨機一公開”為抓手，充分運用技防+人防，做好電梯日常安全監(jiān)管；針對事故多發(fā)的設(shè)備和環(huán)節(jié)，持續(xù)開展風險防控和隱患治理；以“國慶”、“春節(jié)”為重點，抓好重點時段安全保障，以“安全生產(chǎn)月”為契機，做好特種設(shè)備安全宣傳；不斷推動企業(yè)安全主體責任落實，深化特種設(shè)備使用單位安全管理標準化建設(shè)；加大燃煤鍋爐整治力度，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。三是抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴格把控生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，對與群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格監(jiān)督及檢驗檢測；進一步做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作，尤其是危險化學品、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點企業(yè)的監(jiān)管；繼續(xù)對強制性認證產(chǎn)品、食品農(nóng)產(chǎn)品（有機）認證的企業(yè)以及機動車檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，妥善運用“認證認可業(yè)務(wù)綜合監(jiān)管平臺”，加強對獲得認證企業(yè)及認證活動監(jiān)管；大力推進質(zhì)量強市示范城市建設(shè)、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范縣建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等工作。

　　（三）推進高質(zhì)量發(fā)展，著力實施質(zhì)量提升工程

　　緊緊圍繞市委市政府要求，深入實施品牌戰(zhàn)略，以建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范縣為契機，逐步建立和形成比較完整的知識產(chǎn)權(quán)工作體系和工作機制。以創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”為契機，突出重點行業(yè)和重點產(chǎn)品，組織開展質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量水平和市場競爭力；鼓勵更多企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、x井岡質(zhì)量獎，推動高質(zhì)量發(fā)展取得實效。實施企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度，以先進的標準帶動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平的整體提升。加強品牌建設(shè)，培育一批知名品牌，壯大一批品牌企業(yè)，形成一批品牌產(chǎn)業(yè)集群。

　�。ㄋ模�強化綜合執(zhí)法，著力維護公平有序的市場競爭環(huán)境

　　以維護民生為根本著力點，強化對各類市場的監(jiān)督抽檢，突出執(zhí)法辦案主體地位，努力營造公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。一是加大執(zhí)法檢查和案件查辦力度，重點對假冒偽劣產(chǎn)品、山寨乳制品、農(nóng)村及校園周邊“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣保健食品、假劣農(nóng)藥獸藥等，著力消除問題隱患；二是嚴厲打擊“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”、嚴肅查出食品經(jīng)營環(huán)節(jié)無證經(jīng)經(jīng)營為，取締一批違法違規(guī)主體，嚴查無證無照生產(chǎn)經(jīng)營；三是著力查辦并曝光一批典型案例，集中發(fā)布一批關(guān)注度高、代表性強的案件，營造違法犯罪“零容忍”的社會氛圍；四是加強對網(wǎng)絡(luò)交易的重點監(jiān)管和對違法廣告的查出工作，加大網(wǎng)絡(luò)市場秩序整治力度，進一步規(guī)范網(wǎng)站經(jīng)經(jīng)營為、互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布和推送行為；五是加強消費維權(quán)機制建設(shè)，維護消費者合法權(quán)益。結(jié)合實際工作情況，對人民群眾反應(yīng)較為突出的問題，有計劃地組織開展各類專項執(zhí)法整治行動，提升消費維權(quán)的影響力，切實保護消費者的合法權(quán)益。

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