今年以來，面對(duì)艱巨繁重的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，我局上下同心協(xié)力，迎難而上，奮力拼搏，按照市委、市政府的總體部署和要求，全力以赴促項(xiàng)目實(shí)施、抓工程監(jiān)管，在建項(xiàng)目與新開工項(xiàng)目呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、加速推進(jìn)的良好勢(shì)頭。
一、上半年工作總結(jié)
一是加強(qiáng)監(jiān)管與協(xié)調(diào)，在建重點(diǎn)工程取得積極進(jìn)展。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力推進(jìn)，淮舜南路快車道、慢車道、人行道和照明工程已完工，綠化工程已完成xx%以上；x東路延伸段快車道、慢車道、人行道、下穿橋及照明、綠化、交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線等已全部完工，雨水泵站正在進(jìn)行設(shè)備安裝，將于x月份投入使用；林場(chǎng)路完成箱涵施工約x公里；站前廣場(chǎng)綠化、雕塑、x石鋪裝、亮化等工程正在加緊推進(jìn)中，計(jì)劃于x月底完工，地下空間部分正在進(jìn)行簡裝，計(jì)劃于x月底完工；x東路改造東段已基本完工，正在開展工程驗(yàn)收，西段圖紙優(yōu)化及造價(jià)分析已完成；合淮路改造目前已完成路西側(cè)x公里慢車道和xxx米快車道底層瀝青，并按期實(shí)現(xiàn)通車，正在實(shí)施西側(cè)剩余約xxx米雨污管道及慢車道路基施工，路東側(cè)正在進(jìn)行征遷和桿線下地工作。十澗湖濕地公園正在實(shí)施湖底清淤，累計(jì)完成產(chǎn)值xxx萬元。x新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目加速建設(shè)，x劇院項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已完工，正在進(jìn)行內(nèi)外裝飾工作；奧體公園一期工程主體結(jié)構(gòu)已封頂，鋼結(jié)構(gòu)工程完成xx%，正在進(jìn)行屋面安裝工程，累計(jì)完成投資x.x億元；x理工大學(xué)新校區(qū)一標(biāo)段x.x萬平方米學(xué)生公寓及食堂、浴室等工程已完成主體結(jié)構(gòu)，正在進(jìn)行水電安裝和內(nèi)外裝飾，二標(biāo)段x.x萬平方米行政辦公樓主樓已封頂，核心區(qū)xx.x萬平方米除圖書館外，教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等相關(guān)工程均已完成主體結(jié)構(gòu)；三、四標(biāo)段目前已進(jìn)入招標(biāo)階段。市級(jí)公租房一期工程xx棟高層已有x棟主體結(jié)構(gòu)封頂，其余xx棟主體結(jié)構(gòu)已完成至xx層，預(yù)計(jì)x月初可全部封頂；中城建研發(fā)中心行政綜合樓主體結(jié)構(gòu)已封頂，市級(jí)社會(huì)福利保障區(qū)兒童福利院、光榮院、多功能廳、未成年人保護(hù)中心、智障中心等工程已全部完工；市xxx指揮中心主體結(jié)構(gòu)已完工，正在進(jìn)行內(nèi)外裝飾和智能化工程施工；城投企業(yè)會(huì)所綜合樓和大、小貴賓樓主體結(jié)構(gòu)均已完工，正在進(jìn)行室內(nèi)裝飾工作。在加快推進(jìn)在建工程的同時(shí)，市政務(wù)中心A、B、C座、市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房和xx廣場(chǎng)及地下人防工程等已完工項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作正在加緊進(jìn)行中，其中室外景觀綠化工程、地下人防工程和電梯已通過驗(yàn)收。
二是加強(qiáng)謀劃與籌備，新開工項(xiàng)目取得良好進(jìn)展。根據(jù)市委市政府安排，我市今年新啟動(dòng)xx項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程。根據(jù)調(diào)整后的分工，我局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)新開工項(xiàng)目的前期工作。為此，我局抽調(diào)人員組建前期工作辦公室，并與市建委、市交通局等相關(guān)單位做好前期手續(xù)的對(duì)接、移交工作。目前，新建xx項(xiàng)重點(diǎn)工程中，舜耕山環(huán)山路正在開展xx.x公里路段征地和樹木移栽、清表等前期工作；孔李淮河大橋設(shè)計(jì)招標(biāo)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作已完成，可研和收費(fèi)許可已報(bào)省政府待批，南引線用地征收也已完成；淮上淮河大橋收費(fèi)許可已獲批，項(xiàng)目前期工作已基本完成，正在進(jìn)行土地報(bào)批及征地拆遷工作；洞x路（合徐連接線）目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)工作；九龍大道前期工作已基本完成，正在進(jìn)行征地拆遷工作。鐵路下穿立交項(xiàng)目進(jìn)展順利，電廠路下穿立交已進(jìn)入封閉施工階段；站前路目前正在進(jìn)行土地報(bào)批、征地拆遷等工作；濱湖大道目前已完成立項(xiàng)、選址等前期工作，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化調(diào)整；濱河大道正在進(jìn)行深化設(shè)計(jì)；春申大街項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察、選址等前期工作已完成，初步設(shè)計(jì)文本已出；大井水庫引水工程已完成線路論證，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。
三是加強(qiáng)教育與監(jiān)督，隊(duì)伍自身建設(shè)取得有力進(jìn)展。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指示精神，加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，為重點(diǎn)工程建設(shè)營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全局工作人員特別是招投標(biāo)、項(xiàng)目管理等重要崗位人員的警惕性、自律性、防范性。同時(shí)，在重點(diǎn)工程建設(shè)的招投標(biāo)、施工建設(shè)和竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)監(jiān)管，確保不發(fā)生違法違紀(jì)違規(guī)和暗箱操作行為。加強(qiáng)輿情反饋，xx網(wǎng)、xx網(wǎng)、“市民心聲”、市長公開電話和“數(shù)字城管”等有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)方面的意見和投訴均得到了及時(shí)回復(fù)和妥善辦理，共回復(fù)網(wǎng)民意見建議xx條、辦結(jié)“數(shù)字城管”案件xxx件；積極做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作，辦結(jié)人大代表建議xx件、政協(xié)委員提案xx件；全力做好目標(biāo)考核管理工作，被評(píng)為xxxx年度全市目標(biāo)考核管理優(yōu)秀單位；扎實(shí)開展招商引資工作，被評(píng)為xxxx年度全市招商引資先進(jìn)單位。
上述成績的取得，主要得益于“三個(gè)致力”：
一是致力于抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。今年以來通過召開調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，為安理大新校區(qū)、合淮路改造、廣場(chǎng)路鐵路下穿、淮舜南路、站前廣場(chǎng)、x東路延伸段、奧體公園、x劇院、市級(jí)公租房、中城建研發(fā)中心等在建項(xiàng)目解決了諸多困難和問題。同時(shí)，還積極為舜耕山環(huán)山路、孔李淮河大橋、淮上淮河大橋、電廠路鐵路下穿等新開工項(xiàng)目做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作，完成了xxxx年全市城市建設(shè)重點(diǎn)工程開工儀式的承辦工作。此外，我局還認(rèn)真做好x新區(qū)開發(fā)建設(shè)推進(jìn)會(huì)的籌備工作，今年以來共籌備召開會(huì)議xx次，為加快新區(qū)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
二是致力于抓好規(guī)范管理。在新開工項(xiàng)目成本控制方面，我局大膽創(chuàng)新，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來方式，赴江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并邀請(qǐng)集中區(qū)有關(guān)人員來我市實(shí)地指導(dǎo)道路成本測(cè)算工作。在編制舜耕山環(huán)山路項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員精心核算、反復(fù)論證、多方比對(duì)，確保了工程造價(jià)的科學(xué)性、合理性。同時(shí)，我局還嚴(yán)格按照淮府辦[xxxx]xx號(hào)文件精神，依法有序推進(jìn)政府融資建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范管理工作，部分項(xiàng)目合同的規(guī)范、變更和商談工作正在加緊進(jìn)行中。此外，在項(xiàng)目招標(biāo)過程中，我局嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，不斷強(qiáng)化招標(biāo)文件和清單控制價(jià)審核，確保了招標(biāo)結(jié)果的有效性、合法性。
三是致力于抓好監(jiān)督檢查。著力加強(qiáng)施工過程監(jiān)管，每個(gè)項(xiàng)目組建一個(gè)管理班子進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全文明施工等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。對(duì)參與項(xiàng)目監(jiān)管的人員，我們一方面加強(qiáng)教育，經(jīng)常對(duì)他們“敲警鐘”、“潑冷水”、“挑骨頭”，讓其認(rèn)清自身位置、履行應(yīng)盡職責(zé)、堅(jiān)守廉潔底線；另一方面加強(qiáng)防控，通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控防范措施，把工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗誘因、廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效化解，為重點(diǎn)工程建設(shè)營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
雖然，上半年我局工作取得了一些成績，但與市委市政府的要求和xx群眾的期盼相比，還有不小的差距。現(xiàn)實(shí)工作中仍存在一些亟待解決的問題：
一是在建工程進(jìn)展不夠平衡。市政基礎(chǔ)類項(xiàng)目受制于拆遷和資金因素，總體進(jìn)展緩慢；相比而言，x新區(qū)房建類項(xiàng)目推進(jìn)較快，安理大新校區(qū)、市級(jí)公租房、奧體公園等建設(shè)進(jìn)展都較為明顯。
二是新開工項(xiàng)目前期工作進(jìn)展不夠理想。主要因?yàn)榍捌诠ぷ魃婕懊鎻V、牽動(dòng)性強(qiáng)，部門之間需要通力協(xié)作、密切配合，另外，有的項(xiàng)目審批還涉及更高層面，程序繁雜、耗時(shí)較多。
三是與市直單位和相關(guān)縣區(qū)的職責(zé)關(guān)系不夠明晰。職責(zé)不順，導(dǎo)致重點(diǎn)工程推進(jìn)阻力重重，特別是在征地拆遷方面，縣區(qū)政府作為征遷責(zé)任主體，其工作的成效決定了重點(diǎn)工程能否按期施工、順利建成。
二、下半年工作謀劃
下半年的工作任務(wù)主要表現(xiàn)為：“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)抓緊”。
“兩個(gè)加快”：一是加快在建工程進(jìn)度。特別是對(duì)納入全市xxxx年十大在建工程范圍的項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化施工組織、加強(qiáng)施工監(jiān)管，確保合淮路改造、高鐵站前廣場(chǎng)、市級(jí)公租房一期、奧體公園一期等工程年底前順利完工。加大協(xié)調(diào)保障力度，確保安理大新校區(qū)、中城建研發(fā)中心、x東路改造等項(xiàng)目順利建設(shè)；二是加快新開工項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)納入全市xxxx年城市建設(shè)重點(diǎn)工程的xx個(gè)新開工項(xiàng)目，加快前期進(jìn)度，加強(qiáng)資金保障，力爭年底前全部開工。做好合同規(guī)范工作，完成舜耕山環(huán)山路、站前路、孔李淮河大橋、九龍大道等融資建設(shè)項(xiàng)目的合同完善、變更、商談工作。建立并聯(lián)審批制度，對(duì)新開工項(xiàng)目在審批環(huán)節(jié)遇到的問題，采取部門聯(lián)合審批、一站式辦結(jié)的方式進(jìn)行，提高項(xiàng)目審批效率；建立協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，對(duì)前期工作中遇到的問題，建立由市領(lǐng)導(dǎo)主持、相關(guān)部門參與的協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，提高前期工作的辦理速度。
“兩個(gè)抓緊”：一是抓緊做好內(nèi)部管理機(jī)制的建立工作。針對(duì)新開工項(xiàng)目較多、招標(biāo)任務(wù)繁重的情況，結(jié)合有關(guān)規(guī)定和自身實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)程序和招標(biāo)流程，制定新的招投標(biāo)管理辦法，對(duì)現(xiàn)有和新增的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)制定科學(xué)細(xì)致的考核辦法。同時(shí)，做好局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室的職責(zé)規(guī)范工作，建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接有序、服務(wù)高效、保障有力的內(nèi)部管理機(jī)制；二是抓緊做好明年城市建設(shè)重點(diǎn)工程的謀劃工作。立足城市發(fā)展所需和xx群眾所盼，認(rèn)真做好城市建設(shè)重點(diǎn)工程的謀劃、編制工作，側(cè)重于東西部城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，x、xx、xx區(qū)建設(shè)，同時(shí)兼顧潘集等北部城區(qū)發(fā)展，力爭在項(xiàng)目謀劃上體現(xiàn)新思路、彰顯新格局、突顯新氣魄，為做好明年城市建設(shè)重點(diǎn)工程的實(shí)施工作打下堅(jiān)實(shí)基
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