一、上半年基本情況
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上半年,我局各項工作緊緊圍繞服務保障上合組織x峰會有序展開,機場及周邊、高速路、鐵路等重點整治區(qū)域路域高效推進, xxx項重點整治任務全部按期完成,城市規(guī)劃建設管理運行深入推進,圓滿完成了上合組織x峰會服務保障各項工作任務,美麗城陽效果凸現。
1、峰會環(huán)境治理圓滿完成。搶抓迎接上合組織x峰會機遇,加速重點區(qū)域環(huán)境整治攻堅,順利完成市政道路、城市亮化、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等提升任務,累計完成xx條道路全要素整治提升,xx條主次干道垃圾桶退路,整修更換桿件箱體xxxx處;完成xxx棟樓體、x條主干道以及多個重要節(jié)點亮化;完成迎賓路等重點區(qū)域路域綠化xxx萬平方米綠化,新建口袋公園xx處,新建改造公廁xx處等,打造了道平路闊、整潔有序、花團錦簇、綠意盎然、霓虹炫彩的美麗城陽新形象。
2、公共基礎配套加快步伐。堅持城鄉(xiāng)均衡布局,統(tǒng)籌實施供水改造、治污擴容、供熱保障、燃氣覆蓋等工程,目前城區(qū)艷陽路供水管網、上馬加壓站等x項供水設施建設工程已完成招投標,x月份將開工建設;供熱x大項xx個小項工程順利推進,完成安泰熱力熱源擴建xx兆瓦生物質鍋爐主體安裝,可增加供熱面積xxx余萬平方米;完成敷設靖城路、匯豪官邸x項蒸汽一次網xxxx米;新推廣天然氣清潔能源供熱x個小區(qū)、xxx.x萬平方米;《城陽區(qū)燃氣專項規(guī)劃》x月份正式實施,為全區(qū)燃氣管線布局、供氣規(guī)模、氣源保障、應急處置等提供了方向指南;墨水x岸污水管道清淤修復工程、xxx岸污水增容工程已完成工程總量的xx%和xx%,日處理污水xx萬噸的污水處理廠三期擴建工程正著手工程前期手續(xù)。各項工程均按計劃進度有序推進,城市公共基礎配套薄弱區(qū)域承載力將不斷增強。
3、行業(yè)管理改革積極推進。實施了環(huán)衛(wèi)一體化統(tǒng)籌管理改革,引進了全國行業(yè)龍頭環(huán)衛(wèi)公司,更新機械化作業(yè)車輛xxx余輛,建立了智慧環(huán)衛(wèi)云平臺,創(chuàng)新實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)現代化、立體式、全覆蓋深度保潔模式,加快實現全區(qū)環(huán)衛(wèi)管理網格化、智能化,作業(yè)市場化、機械化,城鄉(xiāng)保潔一體化。加快推進與中國水務合作進程,目前正進行資產評估、人事安置、出資人協(xié)議相關工作。深化供熱管理體制改革,理清順安熱電、金田熱電兩家公司資產關系,研究制定了安泰熱力公司國有化改革實施方案,加快推進全區(qū)供熱國有化進程。
4、公用事業(yè)運行更加有力。以服務保障上合組織x峰會為契機,全力加強共用事業(yè)運行,扎實開展供水、燃氣、供熱等公用設施安全隱患大排查,實行全天候、高標準應急保障,確保供水、供氣、供熱等公共服務設施xx小時正常運行。截至目前,累計排查整改安全隱患xx項,開展供水、供氣等各種應急演練xx次,源水、出廠水及管網末梢水水質檢測分析由每日x次增加到x次;升級啟用數字城管智云系統(tǒng),強化城市管理案件跟蹤督辦處置,上半年共受理案件x.x萬件,按期結案案xx.x%。切實保障城市運行穩(wěn)定有序,讓群眾生產生活更方便。
。ǘ┕ぷ鲃(chuàng)新及亮點
1、第一時間響應迅速開展美麗城陽行動。上合組織x峰會是展示城陽形象的難得的契機,也是對我區(qū)城市管理工作水平的集中檢驗,按照市、區(qū)有關環(huán)境整治工作部署,區(qū)美麗城陽行動辦公室迅速完善工作方案,理順組織架構,強化工作機制,細化工作舉措,第一時間貫徹落實“美麗x行動”方案,堅決落實市、區(qū)交辦的各項任務。建立了區(qū)委、區(qū)政府主要領導任總指揮,區(qū)城管辦總牽頭的x個工作組和xx個專項指揮部的“x+xx”工作格局。截至目前,累計召開工作例會xx次、專題協(xié)調會和現場辦公會xx余次;編發(fā)工作簡報(周報)xx期、每日動態(tài)(日報)xxx期;督查事項xxx個、下達督辦通知xx件,編發(fā)督查專報、通報共xx期。
2、借勢發(fā)力精準施策全力提升城市品質。在服務保障上合組織x峰會的xxx項整治提升項目中我局占了xx%,大多要在x月中旬前完成,工作面廣、量大,時間緊、任務重,我局按照“世界水準、中國氣派、x風格、x特色”的總體要求,,圍繞“一心、兩翼、三帶、多點”重點區(qū)域,突出“完善、增亮、擴綠、添美、治亂、促潔、護安”工作重點,廣泛動員、統(tǒng)籌推進、合力攻堅,實施了以供水、供氣、供熱、排水為主的公共服務運行能力保障提升工程;實施了以機場周邊、xx高速兩側等道路節(jié)點夜景改造為主的亮化提升工程;實施了以迎賓路、高速路、鐵路沿線等栽植特色樹木、鮮花為主的綠化提升工程;實施以了民航路、x路以及長城路等全要素提升為主的道路維修改造工程等,全力推動城市管理精細化、公共服務精準化、環(huán)境品質精致化, x月底前我區(qū)城市形象有了大的提升,為服務保障上合組織x峰會國際活動展現了城陽擔當。
3、改革創(chuàng)新陽光運作全力提升管理效能。針對峰會服務保障項目建立綠色審批通道,實行容缺受理,簡化流程,壓茬推進。重點項目采取EPC模式,實現設計與施工無縫對接。重大市政設施建設全部納入區(qū)級財力統(tǒng)籌實施,統(tǒng)一建設標準;實施環(huán)衛(wèi)一體化統(tǒng)籌管理改革,引進全國性環(huán)衛(wèi)行業(yè)龍頭企業(yè),統(tǒng)一實行立體化深度保潔;公廁建設引入社會資本,采取PPP模式建設。所有項目始終堅守依法依規(guī)紅線,突出公平公正、陽光操作,全程監(jiān)管、全程留痕,確保經得起檢驗。
4、精心設計精致建設全力打造精品工程。堅持高品質規(guī)劃,聘請國內優(yōu)秀設計團隊和專家進行整體方案和專項方案設計,反復論證,力求設計方案精益求精。迎賓路以“展百里畫卷、迎四海賓朋”為主題,打造了全市綠化樣板工程,得到各級領導一致好評和國際友人的高度贊譽。市政道路整治提升中創(chuàng)新使用道路圍擋噴淋系統(tǒng)、改性瀝青、路口渠化等新技術新工藝,有效減少揚塵污染,提高路口通行能力,道路桿件由“多桿合一”發(fā)展到“多箱合一”,道路景觀面貌不斷提升?诖珗@建設將文化精神和生態(tài)綠意相結合,處處充滿人文氣息。
二、存在的問題
上半年,我區(qū)城市管理工作雖然取得了一些成績,但對標x、x等先進區(qū),xx、xx等周邊城區(qū)城市管理,我區(qū)還有不少差距和不足,主要表現在公共基礎配套建設相對遲滯,建設資金單一;城市道路擁堵問題突出,還存在斷頭路(卡脖子路)現象;中心城區(qū)、街道綠化養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理不均衡;智慧城管建設還需強化等,針對以上問題和不足,我局將以“大學習、大調研、大改進”為契機,對標先進、查找不足、補齊短板,確保全局各項工作在陽光城陽建設中率先走在前列,不斷滿足人民群眾對美好城市環(huán)境需要。
三、下半年工作計劃
。ㄒ唬╅_展“回頭看”,確保環(huán)境整治成果。對照整治標準和規(guī)范,加強對完工項目的巡查,全面查找存在問題,尤其是注重細節(jié)問題、突出問題的查找,列出問題清單,制定整改計劃,督促整改落實,確保整改問題不復發(fā)。汲取前期整治經驗,繼續(xù)推進口袋公園、公廁等續(xù)建項目,堅持多桿合一、路口渠化等好做法,在保持前期成果基礎上繼續(xù)完善提升。
(二)理順體制機制,加速環(huán)境優(yōu)化工作。健全完善“區(qū)級抓統(tǒng)籌、部門抓作戰(zhàn)”環(huán)境優(yōu)化工作機制,夯實區(qū)城管辦縱覽全局、指導監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)劃引領作用,推動全區(qū)城市管理上水平。繼續(xù)發(fā)揮“美麗x行動”工作機制作用,深入城市肌理,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一考量,緊緊抓住“后峰會”機遇,鞏固環(huán)境整治成果,確保“美麗x行動”成果長期保持“峰會標準”。
(三)注重規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進基礎配套。堅持公共基礎專項規(guī)劃一張圖,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設配套;建立三年滾動項目建設庫,提前研究城市空間拓展,適時推進設施配套建設。抓好城市道路、廣場綠地等環(huán)境設計,全面提升城市形象。搭建與中國水務合作平臺,統(tǒng)籌全區(qū)水務基礎建設;加快供熱國有化進程,推進城鄉(xiāng)供熱配套全覆蓋;加快排水設施建設,開展中水回收再利用;加快燃氣基礎設施建設,力爭全區(qū)燃氣普及率達到xx%等,全面提升城市承載能力。
。ㄋ模┐罱ü娖脚_,建立共治共享機制。開展城市管理問題“隨手拍”有獎舉報,進一步拓寬公眾參與城市治理渠道,引導、激勵社會公眾主動監(jiān)督、參與城市管理。加大宣傳動員,依托宣傳美麗城陽建設成果,持續(xù)開展各類專項整治成果宣傳工作,營造全社會關心城市管理、參與城市管理的良好氛圍,推動“美麗城陽行動”更廣泛、更深入、更持久開展。
(五)加強宣傳引導,實施常態(tài)化督查考評。切實發(fā)揮考核的督促推動作用,完善以日常巡查為主、專項巡查、聯(lián)合檢查、重點督察和媒體曝光為補充的城市管理督察機制。區(qū)城管辦會同區(qū)委、區(qū)政府督查室定期實施三方聯(lián)合督查;聯(lián)合城陽廣電,加大在新聞媒體曝光城市管理存在問題的力度;繼續(xù)開展物業(yè)服務標準化創(chuàng)建,潔凈有序示范社區(qū)、示范路,最美庭院等評比活動。通過聯(lián)合督查常態(tài)化、問題曝光常態(tài)化、專項評比常態(tài)化,實現城市管理的跨越性發(fā)展。
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