數(shù)字政府建設(shè)管理局年度工作總結(jié)及明年工作計劃

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┱�務(wù)服務(wù)

　　今年x至xx月，區(qū)行政服務(wù)大廳共接待辦事群眾xxxxxx人次，受理行政審批和服務(wù)事項xxxxxx件，辦結(jié)出件xxxxxx件，解答電話咨詢xxxxx次，接受辦事人員現(xiàn)場評價xxxxxx次，群眾評價滿意率達xx.xx%，微信點贊xxxx余次。

　　1.制定xx區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”三年行動計劃。為提升政府服務(wù)水平和企業(yè)群眾辦事滿意度，建設(shè)服務(wù)型政府，完成xx區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”三年行動計劃初稿，并通過專家論證。我區(qū)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗做法獲省委副書記任學鋒批示：“xxx區(qū)全面推進‘放管服’，營造良好營商環(huán)境方面走在全省乃至全國前列，請省改革辦認真總結(jié)其做法，在全省推廣”。

　　2.創(chuàng)新廣場分廳正式運營，打通政務(wù)服務(wù)的“最后一公里”。今年x月，區(qū)行政服務(wù)大廳創(chuàng)新廣場分廳正式運營，主要服務(wù)x灣科技生態(tài)園及周邊企業(yè)和人才。該廳是x首個政企共建，提供創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、優(yōu)才“三個全鏈條”服務(wù)的實體辦事大廳，已成為政府與眾多企業(yè)和人才共建共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的嶄新空間，是x灣創(chuàng)新廣場“政務(wù)服務(wù)大超市”的重要組成部分。分廳運行半年多來，已為xxxxx多家企業(yè)、近xxxx位人才提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

　　3.啟動政務(wù)服務(wù)事項“同城通辦”。根據(jù)全市“同城通辦”工作部署和區(qū)政府要求，制定相關(guān)工作方案，開展系統(tǒng)建設(shè)、人員培訓(xùn)、街道對接等各項工作，試點xx項全區(qū)通辦事項。預(yù)計年底前將實現(xiàn)所有公共服務(wù)事項（xxx項）的全區(qū)通辦，超額完成年初區(qū)政府下達的任務(wù)。

　　4.推進“全省政務(wù)服務(wù)平臺集約化”“xxx”“秒批”等重點工作。牽頭我區(qū)落實全省政務(wù)服務(wù)平臺集約化及x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線切換實施工作，在時間緊、任務(wù)重的情況下，按時保質(zhì)完成省市工作任務(wù)，系統(tǒng)切換平穩(wěn)運行。推進x“xx改革”，在系統(tǒng)和業(yè)務(wù)上線前開展系統(tǒng)調(diào)試、事項梳理、人員培訓(xùn)和窗口配置工作，申報投資建設(shè)類事項“幾分鐘就完成項目審批”。通過網(wǎng)上比對方式，實現(xiàn)《個人申辦接收院校應(yīng)屆畢業(yè)生》《用人單位辦理接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生》事項的“秒批”（無人干預(yù)自動審批）。

　　5.探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。一是大企業(yè)“直通車”服務(wù)。升級政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，自動比對企業(yè)信息，邀請重點企業(yè)進入大廳VIP服務(wù)專區(qū)辦理業(yè)務(wù)；為區(qū)內(nèi)重點企業(yè)和高校的領(lǐng)航人才試行上門服務(wù)。二是政務(wù)服務(wù)“指尖辦”。開發(fā)“親清政企”微信服務(wù)平臺，向企業(yè)提供反映訴求、政策宣講、法律告誡、風險預(yù)警、知識產(chǎn)權(quán)保護等專項服務(wù)。升級“xx政務(wù)服務(wù)”微信公眾號，實現(xiàn)xxx個事項“不見面”辦理，微信預(yù)約辦事量已超過x萬件。三是多部門“并聯(lián)審批”。堅持“簡流程、壓時限、減材料、少跑路”，推動審批服務(wù)流程再造，實現(xiàn)x個區(qū)直部門和x個市直部門間xx個關(guān)聯(lián)行政服務(wù)事項的并聯(lián)審批，用內(nèi)部數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)代替群眾跑腿。如對無犯罪記錄證明和教師資格認定事項，在全市率先實現(xiàn)“一次跑動、一個窗口、一次提交”就能完成。四是在全市首創(chuàng)政務(wù)大廳取號、預(yù)約量峰值數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)，方便群眾錯峰辦理業(yè)務(wù)。

　　6.以檢查促規(guī)范，以規(guī)范促提升。在國務(wù)院大督查和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方評估迎檢工作，以及市委營商環(huán)境建設(shè)“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)”專項民主監(jiān)督中，嚴格對標國家考核標準和省、市工作要求，組織各單位對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)進行整改，有效提高了我區(qū)的政務(wù)服務(wù)水平，得到各級充分肯定。經(jīng)過連續(xù)作戰(zhàn)，我區(qū)將行政許可事項即辦率由x%提升至xx.xx%，網(wǎng)辦率居全市各區(qū)之首，得到了xx市長的肯定和市府辦公廳的通報表揚。

　�。ǘ�）建設(shè)智慧xx

　　我局成立后，緊鑼密鼓調(diào)研xx個部門，梳理信息系統(tǒng)xxx個、痛難點問題xxx項、數(shù)據(jù)需求xxx項，完成xx份調(diào)研記錄和分項信息匯總表。初步完成“智慧xx”頂層規(guī)劃《調(diào)研報告》、《頂層規(guī)劃》《xxxx-xxxx三年行動計劃》等編制工作。

　　1.堅持安全第一，基礎(chǔ)先行。一是建設(shè)數(shù)據(jù)中心。全面升級區(qū)級數(shù)據(jù)中心及各街道分中心，打造全區(qū)“x+x”數(shù)據(jù)中心，以支撐我區(qū)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是升級政務(wù)專網(wǎng)。把我區(qū)政務(wù)專網(wǎng)從現(xiàn)在的千兆級，升級為萬兆級聯(lián)，打造全區(qū)政務(wù)網(wǎng)核心骨干網(wǎng)絡(luò)平臺，為數(shù)字政府（智慧城市）的應(yīng)用提供一個高可靠、高性能、高安全的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐。三是建設(shè)多方視頻會議。按照“市-區(qū)-街道-社區(qū)”四級架構(gòu)，依托政務(wù)專網(wǎng)，建設(shè)包括xxx個點位的遠程監(jiān)控及xxx處的多方視頻會議系統(tǒng)，覆蓋全區(qū)各級黨政機關(guān)、黨群服務(wù)中心、辦事大廳等場所，實現(xiàn)市區(qū)視頻會議和監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為應(yīng)急指揮、基層黨建、行政服務(wù)等業(yè)務(wù)提供科技支撐。四是啟動新一輪“無線xx”建設(shè)。研究制定《xxxx—xxxx年無線xx工作方案》和《xxxx—xxxx年無線xx建設(shè)方案》；籌備建立無線xx預(yù)選供應(yīng)商庫，細化第三方監(jiān)管和數(shù)據(jù)管理平臺服務(wù)內(nèi)容，做好無線xx建設(shè)配套服務(wù)工作。五是保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)分析中心和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)中心，搭建態(tài)勢感知平臺，建立完善日常規(guī)范管理、隱患排查處置和突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置等三方面機制，以機制保障推進網(wǎng)絡(luò)安全工作。截止xx月xx日，共發(fā)出xx份安全通報、x份安全通知、x份整改函。

　　2.推進智慧城市試點。一是智慧園區(qū)試點。圍繞服務(wù)、辦事及安全搭建“智慧園區(qū)”試點服務(wù)平臺，確定“大沖華潤金融城”“x灣生態(tài)科技廣場”“招商蛇口網(wǎng)谷”作為智慧園區(qū)試點，服務(wù)平臺APP和微信公眾號也在同步進行系統(tǒng)搭建和部署中。二是智慧社區(qū)試點。以南光社區(qū)為試點，夯實社區(qū)智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，融合智慧政務(wù)、智慧黨建等智慧化應(yīng)用系統(tǒng)，全面提升社區(qū)管理服務(wù)水平。經(jīng)過兩個月的前期現(xiàn)場勘察和調(diào)研，已初步完成智慧南光社區(qū)建設(shè)方案設(shè)計。三是智慧城中村試點。編制《xx區(qū)智慧城中村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》，對“智慧城中村”建設(shè)工作所涵蓋的社區(qū)治安、消防安全、地下管線管理、弱電治理、智慧停車等內(nèi)容，在建設(shè)要求、標準等方面作了詳細的說明和指導(dǎo)，同步打造城中村樣板，利用智慧手段提升基層治理水平。四是承接市委政法委“塊數(shù)據(jù)”試點。以市委政法委“塊數(shù)據(jù)”治理體系為基礎(chǔ)，在南頭、xx、xx和xx街道試點建立街道工作平臺和物業(yè)采集等，提升基層治理智能化和精細化水平。五是推動跨部門辦案平臺試點。針對“危險駕駛罪（醉駕）”“盜竊罪（認罪認罰）”兩類案件涉及的xx個業(yè)務(wù)流程在平臺實現(xiàn)全流程辦理，落實電子卷宗“單軌制”運行以及實現(xiàn)網(wǎng)上電子換押，提高政法工作智能化水平。六是智慧政務(wù)平臺試點。升級原OA系統(tǒng)為xx智慧政務(wù)平臺，新增xx區(qū)城市數(shù)據(jù)大腦、任務(wù)管理、即時通訊、會議管理、智慧后勤等xx大功能，并集成“xx之眼”公安及三防視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、智慧園區(qū)綜合運行平臺等模塊。通過掌上入口可以及時掌握區(qū)重點指標，調(diào)用監(jiān)控視頻，及時部署應(yīng)急指揮工作。

　�。ㄈ�）政務(wù)公開

　　按x市政府網(wǎng)站評估指標要求和我區(qū)工作重點，上半年完成民生微實事、五公開專欄、三期政策解讀等專題專欄建設(shè)，提升xx政府在線的信息公開度和服務(wù)能力。推進網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，并提供技術(shù)支持，取得了上半年考評第一的成績。

　　1.主動公開工作。一是常態(tài)化推進“解讀xx”在線訪談品牌活動，將解讀政策向解讀區(qū)重點工作、民生實事延伸，截止xx月x日共組織x期訪談。二是繼續(xù)統(tǒng)籌推進全區(qū)政府門戶網(wǎng)建設(shè)管理工作，新建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“數(shù)據(jù)發(fā)布”等專題，改版“民生實事”專題，加大主動公開力度。三是探索建立政務(wù)公開社會評議機制，在門戶網(wǎng)站新設(shè)“政府信息公開社會評議”專題主動聽取意見。四是辦理人民網(wǎng)留言工作成效突出，被人民網(wǎng)、光明網(wǎng)等眾多媒體報道，在全市相關(guān)工作專題會上作先進交流發(fā)言。

　　2.依申請公開工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)政府信息依申請公開工作，針對申請人身份敏感、涉及面廣的信息公開申請，建立聯(lián)席會議制度共商研判。截至xx月x日，共收到公開申請xxx宗，辦結(jié)xxx宗，經(jīng)協(xié)調(diào)撤回xx宗，按期辦結(jié)率xxx%，全區(qū)無涉政府信息公開具體行政行為被上級行政復(fù)議機關(guān)或法院認定違法的情況。

　　3.開通“政務(wù)知了”欄目。在“xx政務(wù)服務(wù)”微信公眾號設(shè)立“政務(wù)知了”欄目，全力打造xx區(qū)政務(wù)服務(wù)公眾互助共享新平臺，積極探索公眾參與政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)新模式。“政務(wù)知了”開通事項解讀和問答交流功能，把政府主導(dǎo)的信息公開變成公民主導(dǎo)的信息公開，從供給導(dǎo)向的信息公開變成需求導(dǎo)向的信息公開，讓辦事群眾對公共政策、辦事流程“看得懂”“聽得懂”“愿交流”。

　　二、xxxx年工作計劃

　　xxxx年，圍繞智慧xx（數(shù)字政府）建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，制定“出規(guī)劃、定標準，抓統(tǒng)籌、匯資源，打基礎(chǔ)、做試點，拼績效、當尖兵”xx字方針，形成工作體系，全力推進各項工作有序開展。

　　（一）出規(guī)劃、定標準

　　1.頂層設(shè)計、行動計劃、建設(shè)方案、制度指引四步走，自上而下搭建智慧城市“四梁八柱”。根據(jù)國家、省、市智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)工作規(guī)劃，進一步完善《xx區(qū)智慧城市頂層設(shè)計方案》《“智慧xx”三年行動計劃》《xx區(qū)數(shù)字政府總體建設(shè)方案》《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”三年行動計劃》，出臺具體建設(shè)標準。接下來將進一步研究完善智慧城市、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧城中村等建設(shè)管理辦法，對開展各項信息化建設(shè)起到明確的指引作用，做好全區(qū)各單位智慧xx信息化項目審核、把關(guān)工作。

　　2.積極探索智慧xx和數(shù)字政府建設(shè)的體制機制。一是優(yōu)化信息化項目立項審批建設(shè)機制。與發(fā)改、財政、工程造價、采購招標、審計監(jiān)察等部門溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)、壓縮時限，提高信息化工程建設(shè)效能。二是建立首席信息官制度，進一步完善依申請公開部門聯(lián)席會議制度。在區(qū)直各部門、街道指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)擔任首席信息官，統(tǒng)籌管理單位內(nèi)部的信息化建設(shè)工作，提高各單位的信息化素質(zhì)和政務(wù)公開意識。三是建立信息資源共享模式。以智慧xx高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為試點，探索信息資源共享的建設(shè)和管理模式。

　　3.協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)行政審批服務(wù)工作。組織開展政府部門行政審批流程、服務(wù)優(yōu)化及有關(guān)標準化工作，組織、協(xié)調(diào)和督辦涉及跨部門的審批工作。

　�。ǘ�）抓統(tǒng)籌、匯資源

　　1. 統(tǒng)籌智慧xx建設(shè)項目，籌建預(yù)選供應(yīng)商庫。為避免“信息孤島”和重復(fù)建設(shè)，確保信息共享，對各部門、各街道上報的信息化項目進行前置把關(guān)和技術(shù)評審。進一步協(xié)調(diào)統(tǒng)籌區(qū)公安分局高清視頻監(jiān)控一類點建設(shè)，以及智慧環(huán)水、智慧住建、智慧城管、數(shù)字民政等信息化項目的一體化建設(shè)。為進一步做好全區(qū)信息化建設(shè)項目統(tǒng)籌工作，便于統(tǒng)一管理，避免多次重復(fù)招標，提高采購效率，我局會同區(qū)采購招標中心籌備建立智慧xx預(yù)選供應(yīng)商庫，進一步規(guī)范供應(yīng)商遴選機制，從而減少廉政風險并提高工作效率。

　　2.建立企業(yè)設(shè)立“一站式”服務(wù)專區(qū)。在已實現(xiàn)x個工作日內(nèi)辦結(jié)商事登記、印章刻制和發(fā)票申領(lǐng)等企業(yè)開辦流程的基礎(chǔ)上，設(shè)立完善“一站式”服務(wù)專區(qū)，通過實行商事登記、公安、稅務(wù)、銀行等部門一表申請、數(shù)據(jù)共享、限時辦結(jié)的并聯(lián)審批服務(wù)，進一步優(yōu)化服務(wù)流程。同時，向新設(shè)立企業(yè)提供“拎包入住”和“鳴鑼開市”等特色服務(wù)，增強企業(yè)在xx投資創(chuàng)業(yè)的榮譽感和責任感。

　　3.統(tǒng)籌我區(qū)政務(wù)公開與網(wǎng)站建設(shè)工作。一是按照全市政務(wù)公開與網(wǎng)站建設(shè)指標評分標準，統(tǒng)籌我區(qū)xxxx年政務(wù)公開與網(wǎng)站建設(shè)指標的制定、評估、考核。二是繼續(xù)統(tǒng)籌組織“解讀xx”在線訪談?wù)��?wù)公開品牌活動，xxxx年全年擬舉辦xx期在線訪談活動，進一步以公開促規(guī)范、促落實、促服務(wù)。三是提前做好全國政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點全面鋪開前的準備工作，積極探索、建立xx區(qū)政務(wù)公開標準化規(guī)范化體系。四是探索建立政務(wù)公開第三方評議制度。組織人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、轄區(qū)居民、第三方機構(gòu)等，組建xx區(qū)政務(wù)公開第三方評議團。通過體驗區(qū)門戶網(wǎng)站公眾留言、依申請公開、電話咨詢、線上辦事服務(wù)等多種形式，聽取多方意見，提升政務(wù)公開能力。

　�。ㄈ�）打基礎(chǔ)、做試點

　　1.建立政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)實時監(jiān)控和分析應(yīng)用平臺，動態(tài)監(jiān)測分析全區(qū)各政務(wù)服務(wù)大廳信息。充分利用政務(wù)服務(wù)過程沉淀的大數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)模型，進行多角度、多層次的關(guān)聯(lián)分析，并借助圖表對數(shù)據(jù)進行形象展示，精準把握和預(yù)判企業(yè)和群眾的辦事需求，為政府研判經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和科學決策提供可靠依據(jù)。數(shù)據(jù)分析結(jié)果通過大屏幕，以全區(qū)地圖為中心，利用熱點圖模式、圖形圖標模式即時展現(xiàn)。收集整理人口、法人、地理信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)孤立數(shù)據(jù)之間的共享共通，形成基于大數(shù)據(jù)分析的政務(wù)服務(wù)知識庫。

　　2.率先試點“秒批”模式，提升審批效率。積極推廣“秒批”（無人干預(yù)自動審批服務(wù)）模式，對“秒批”事項進行梳理，在全流程網(wǎng)辦事項清單基礎(chǔ)上，以“無人干預(yù)自動審批服務(wù)”為基本特征，針對行政許可、行政征收、行政給付、行政確認、行政獎勵、其他行政權(quán)力等依申請事項及群眾辦事需求量大面廣的教育、住房、民政等重點民生領(lǐng)域公共服務(wù)事項，形成第一批區(qū)級“秒批”事項清單。同時，爭取在全市率先試點，對接市政務(wù)信息資源共享平臺和電子證照庫，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，加快升級改造部門審批系統(tǒng)，通過信息共享，自動比對、核驗申請信息，實現(xiàn)基于申請材料結(jié)構(gòu)化、業(yè)務(wù)流程標準化、審批要素指標化的系統(tǒng)自動審批。

　　3.依托“親清政企”服務(wù)平臺，為轄區(qū)重點企業(yè)提升服務(wù)。依托“親清政企”服務(wù)平臺，為區(qū)內(nèi)重點企業(yè)提供全區(qū)xx個區(qū)直部門xxx項業(yè)務(wù)的“點對點”“面對面”的上門咨詢、上門收件等政務(wù)服務(wù)，進一步提高企業(yè)辦事“零跑動率”。企業(yè)業(yè)務(wù)辦理量大于每次xx件時，可通過“親清政企”微信服務(wù)平臺向區(qū)政務(wù)大廳申請上門服務(wù)。計劃設(shè)立“政企面對面”視頻直播專區(qū)，邀請區(qū)產(chǎn)業(yè)部門和重點企業(yè)負責人，開展政策宣講、申報指引、互動交流等視頻直播服務(wù)，并通過“xx政務(wù)服務(wù)”微信公眾號，與全區(qū)企業(yè)進行實時共享。

　　4.加速推進“智慧xx”項目建設(shè)。一是繼續(xù)推進數(shù)據(jù)中心建設(shè)和全區(qū)網(wǎng)絡(luò)升級工作和信息安全保障工作。二是打造城市運營指揮中心。依托xx公安分局第三代指揮中心，研發(fā)應(yīng)急指揮信息化系統(tǒng)實戰(zhàn)應(yīng)用平臺，搭建區(qū)城市建筑三維建模及應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)xx智慧城市運行指揮中心，打造智慧城市的“最強大腦”。三是繼續(xù)統(tǒng)籌推進智慧政務(wù)平臺、智慧園區(qū)、智慧城中村、跨部門網(wǎng)上辦案、數(shù)字民政等試點項目建設(shè)。同時，廣開言路，集思廣益，加強政企合作，匯集優(yōu)秀企業(yè)和社會資源投身到智慧xx建設(shè)工作中。

　　（四）拼績效、當尖兵

　　一方面，xxxx年我局承擔市級績效評估指標權(quán)重達xx%，在全區(qū)各部門中僅次于區(qū)委（政府）辦，其中“‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’工作落實”占x%、“政務(wù)公開”占x%、“信息安全狀況”占x%、“政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作”占x%，xxxx年新增“新型智慧城市和‘數(shù)字政府’建設(shè)任務(wù)完成情況”指標，占x%。我局將以績效為導(dǎo)向，引入內(nèi)部獎懲機制，倒逼各科室、中心改變傳統(tǒng)的工作理念和方式，向提高行政管理能力和工作質(zhì)量的方向發(fā)展。

　　另一方面，作為智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的先行區(qū)，我局承接了市里眾多試點任務(wù)。全市三項社會治理應(yīng)用試點，其中商事主體落地經(jīng)營監(jiān)管、人口精準管理兩項放在我區(qū)。另外，還有智慧辦公系統(tǒng)、“x智慧”企業(yè)服務(wù)版、智慧城中村、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)等試點。我們將及時總結(jié)試點工作中好的做法，在全區(qū)推廣應(yīng)用，為xx區(qū)創(chuàng)建國際化創(chuàng)新型濱海智慧城區(qū)打好基礎(chǔ)，也為全市“數(shù)字政府”建設(shè)提供樣板和示范。

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