同志們:
根據(jù)校X委安排,今天我們利用X委理論中心組(擴大)學習會,召開校以案促改警示教育會議,主要是深入貫徹落實省委省紀委關(guān)于以案促改制度化常態(tài)化有關(guān)要求,充分發(fā)揮警示教育在全面從嚴治X中的教育作用,安排部署學校以案促改警示教育工作。剛才,我們集中觀看了由XX市紀委、監(jiān)委制作的《XX》警示教育片,XX案件典型性強,教訓極為深刻,大家要切實以案為鑒、以案明紀、舉一反三、警鐘長鳴。下面,就如何開展好學校以案促改警示教育工作,我講三點意見:
一、提升政治站位,深刻認識開展以案促改警示教育的重要意義
一要深刻認識到,開展以案促改警示教育是貫徹落實上級決策部署的實際行動。開展警示教育是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求和現(xiàn)實需要。習近平總書記指出,要深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例,發(fā)揮警示、震懾和教育作用。趙樂際同志強調(diào),要注意發(fā)揮反面典型警示作用,用好被查處違紀違法干部懺悔錄,引導黨員干部以案為鑒、舉一反三,做到查處一案、警示一批、教育一片。XX同志強調(diào),要開展有針對性的警示教育,把未病當作有病防,不斷提高黨員干部的自身免疫力。省紀委《關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》明確要求,近些年沒有發(fā)案的單位要拋棄“看戲”心態(tài),選取本系統(tǒng)、同行業(yè)或外地、外單位違紀違法典型案例,開展有針對性的警示教育。去年以來,我省有一些黨員干部主動投案自首或向組織說明情況,反映出“不敢”的震懾與以案促改警示教育、政策感召相結(jié)合的良好效果。大家要高度重視,任何人都不能在以案促改警示教育中當“看客”,抱著“看戲”心態(tài),不能把教訓當“故事”聽、把案件當“劇本”看,看完了就了事,而要切實把思想和認識統(tǒng)一到上級要求上來,堅決防止把警示教育當做應景工作,只做表面文章的現(xiàn)象。
二要深刻認識到,開展以案促改警示教育是一體推進“三不”的有力舉措。習近平總書記強調(diào),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方針。構(gòu)建“三不”有效機制,是習近平總書記一以貫之的重要思想,是紀檢監(jiān)察工作從治標為主向標本兼治轉(zhuǎn)變的重要原則和方法論。“不敢”是紀律、法治、威懾,以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性,讓黨員干部敬畏X紀國法而不敢,這是任何時候都不能削弱的;“不能”是制度、監(jiān)督、約束,也就是用制度管權(quán)管事管人,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子;“不想”是認知、覺悟、文化,也就是提高黨性覺悟、堅定理想信念,夯實思想根基。不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體,要打通三者內(nèi)在聯(lián)系,在嚴厲懲治腐敗、形成震懾的同時,扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運行,加強黨性教育、提高思想覺悟,實現(xiàn)“三不”一體推進。我省以案促改工作實踐證明,以案促改打通了監(jiān)督監(jiān)察、審查調(diào)查、教育整改等環(huán)節(jié),是推進標本兼治的有效做法,是一體推進“三不”的重要抓手。學校各基層黨組織和領(lǐng)導干部要以XX違紀違法典型案例為反面教材,強化警示教育,查擺整改問題,健全完善制度,從而達到“查處一案、警示一片、教育一方”的效果。
三要深刻認識到,開展以案促改警示教育是凈化學校政治生態(tài)的現(xiàn)實需要。當前,我校正處于完成“十三五”規(guī)劃建設(shè)目標、推動內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵時期,良好的政治生態(tài)是推進學校高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。XX市委政法委原副書記XX等違紀違法案件的發(fā)生,嚴重破壞了當?shù)氐恼紊鷳B(tài),教訓慘痛。開展以案促改警示教育,其意義就在于通過“拔爛樹”、找病根,治小病、治未病,教育引導學校黨員干部正心修身、涵養(yǎng)文化、守住為政之本,真正保護好“森林”。要持續(xù)強化嚴的氛圍,注重抓早抓小抓預防,對苗頭性傾向性問題,及時提醒、及時處理,努力讓嚴的味道隨時從空氣里能“聞到”,讓鐵的紀律隨時從耳邊能“聽到”,讓違紀違法者受處理隨時能“看到”,使黨員干部少犯、不犯錯誤,堅持防止和遏制類似問題重復發(fā)生,努力營造學校風清氣正的政治生態(tài)。
二、堅持問題導向,深刻剖析違紀違法問題發(fā)生的根源
以案促改的最終成效靠“不想腐”,黨員干部能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。檢視XX違紀違法問題的根源,主要有以下四點:
一是理想信念喪失。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之鈣。XX覺得“有錢是資本,有錢才能風光。”“思想上偏一寸,行動上就會偏一丈”。認為當官只是一時,權(quán)力過期作廢,正是在這種錯誤思想的引導下,致使XX價值觀發(fā)生扭曲,理想信念徹底崩塌。正如他懺悔書中提到的:“向社會撈取好處,不要白不要的私心在作怪,你求我?guī)兔k事,我撈取點好處,總覺得是順理成章的”。因此,從不收到收,從收熟人到揀著收,后果也就可想而知。學校黨員領(lǐng)導干部要堅定對馬克思主義的信仰,堅定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,筑牢信念之基,補足精神之鈣,旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
二是漠視紀律規(guī)矩。政治紀律是我們黨最根本、最重要的紀律,遵守政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎(chǔ)。習近平總書記指出:沒有敬畏之心,最后是要栽大跟頭的。XX作為分管全市反腐工作的副檢察長,肩負反腐的使命和責任,而他卻視黨紀國法如兒戲,執(zhí)法犯法,最終害了自己,付出慘重代價!正如他在懺悔書中提到的:“我對黨的紀律沒有敬畏之心,對違反紀律的行為很習慣。”XX違紀違法案例警示我們,要時刻牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,切實做到“公款姓公,一分一厘不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫不能私用”;要時刻謹記依紀依規(guī)依照程序行使權(quán)力,堅持按規(guī)則、按制度辦事,任何時候都不能超越職權(quán)、違規(guī)用權(quán)、任性用權(quán),確保權(quán)力在黨規(guī)黨紀鋪設(shè)的軌道上安全運行。
三是政商關(guān)系不清。2016年全國兩會上,習近平總書記首次用“親”“清”二字定位了新型政商關(guān)系。在2018年11月召開的民營企業(yè)座談會上,XXX再次強調(diào),“領(lǐng)導干部同民營企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸”。XX熱衷經(jīng)濟活動,和很多商人交往甚密,利用職務(wù)便利,大搞“權(quán)錢交易”,收受巨額賄賂,并在企業(yè)經(jīng)營、拆遷賠償、經(jīng)濟糾紛等方面為他人提供幫助,十八大后不收斂、不收手,甚至十九大后仍不知止,最終走向了違紀違法道路。學校黨員干部一定要從中汲取教訓,時刻銘記“賄隨權(quán)集”,保持清醒的頭腦,把握好人情交往,守住紀律底線、政策底線、道德底線,防范被“圍獵”,政商之間始終做到相敬如賓、公私分明,真正建立起“親”“清”政商關(guān)系,不要等到跌入深淵再后悔。
四是逃避組織監(jiān)督!饵h章》規(guī)定:“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”。加強監(jiān)督是我們黨推進干部隊伍建設(shè)、保持黨的先進性和純潔性的法寶。干部對組織,必須懷有一顆感恩心,對黨忠誠老實,自覺主動接受監(jiān)督,決不能以任何借口拒絕監(jiān)督。XX一方面是在人前大講要堂堂正正做人,一方面卻在暗地里干著損公肥私的勾當。認為收禮品、禮金是人之常情,只要不讓組織發(fā)現(xiàn)就行。在領(lǐng)導班子民主生活會上自我剖析時,經(jīng)常“躲躲閃閃,走形式、走過場”,想方設(shè)法逃避組織監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督,信任也不是不要監(jiān)督,監(jiān)督也不是不信任干部。黨教育培養(yǎng)一名領(lǐng)導干部不容易,加強黨風廉政建設(shè),加強對干部的監(jiān)督,是對干部的愛護。大家一定要正確對待監(jiān)督,時刻保持接受監(jiān)督的態(tài)度和自覺,把批評當關(guān)愛,把監(jiān)督當保護,自覺接受學校X委和紀委的監(jiān)督,自覺接受班子成員和教職工的監(jiān)督,自覺接受黨員干部和人民群眾的監(jiān)督,養(yǎng)成在組織監(jiān)督和同志提醒下工作生活的習慣,不辜負黨的信任、組織的重托、群眾的期盼。
三、鞏固拓展提高,確保以案促改警示教育取得實實在在的效果
一要認真組織討論。一個案例就是一副警示良藥,經(jīng)歷一次教育就要有一次治療的效果。要強化典型案例運用,擴大警示效果,提升教育影響力,拓展教育覆蓋面,將警示教育對象從校中層干部拓展到校廣大黨員干部。今天參加警示教育會議的是學校正處級以上干部,會后,要以基層黨組織為單位,認真?zhèn)鬟_學習。學校各基層黨組織要切實負起責任,精心組織,通過基層黨委理論中心組學習、“三會一課”、座談討論、專題研討、主題黨日活動等形式,組織廣大黨員認真學習、開展討論。各級領(lǐng)導干部要切實發(fā)揮表率作用,對照XX案件所暴露出的問題,帶頭進行“黨性體檢”,通過學習使各基層黨組織和黨員干部都能受警醒、明底線、知敬畏,筑牢“不想腐”的思想堤壩。
二要深入對照檢查。眼前的人和事,殷鑒不遠。XX是XX本地成長起來的干部,要用身邊事教育身邊人。各基層黨組織和廣大黨員要對照XX違紀違法案件特點及案發(fā)原因,聯(lián)系各單位、各部門的工作實際,切實把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,認真對照檢查反思。重點做到“六查”:一查理想信念是否堅定;二查黨的紀律規(guī)矩是否嚴格遵守;三查黨內(nèi)政治生活是否嚴肅認真;四查制度是否健全、執(zhí)行是否有力;五查對黨員干部教育管理監(jiān)督是否到位;六查黨員干部是否忠誠履職、擔當盡責、廉潔自律。要聚焦病灶、深挖根源,切實把問題找準、原因分析透,切實改進提高,整改到位。
三要規(guī)范權(quán)力運行。學校各單位、各部門要按照今年黨風廉政建設(shè)工作部署,針對違紀違法案件暴露出的制度上的漏洞、監(jiān)管上的盲點,認真梳理本單位本部門在工程建設(shè)、招生錄取、招標采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、選人用人、人員招聘、職稱評審、后勤服務(wù)等重點領(lǐng)域和崗位的廉政風險點,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,健全完善制度,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率。要加大制度執(zhí)行情況檢查力度,明確制度執(zhí)行的責任,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
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