今天,我們召開鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì),主要目的是告誡全體黨員干部牢固樹立紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律和拒腐防變能力,為全鎮(zhèn)工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)和紀(jì)律保障。今年上半年,區(qū)巡察組對(duì)我們進(jìn)行了全面巡察,發(fā)現(xiàn)了很多的問題與不足,也對(duì)我們提出了整改意見,經(jīng)過這兩個(gè)月的努力,各部門、單位及村(社區(qū))逐條作出整改方案,并積極完成整改。目前,我們的工作作風(fēng)更嚴(yán)謹(jǐn)了,工作流程更規(guī)范了,工作氛圍也更熱烈了。但是,在看到這些進(jìn)步的同時(shí),我們也要看到我們還是存在著很多的不足,主要有以下幾個(gè)問題。
一、作風(fēng)問題屢屢出現(xiàn)。
。ㄒ唬┣蠓(wěn)不求新、求妥不求進(jìn)。工作作風(fēng)不扎實(shí),黨員干部滿足于現(xiàn)狀,缺乏干事創(chuàng)業(yè)精氣神,對(duì)工作要求不高,得過且過,馬馬虎虎,滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成。甚至有些干部對(duì)工作態(tài)度消極,冷淡厭煩,責(zé)任感缺失,敷衍了事。
(二)日常管理失之于寬。工作考勤不嚴(yán)格,請(qǐng)銷假、年休假等制度執(zhí)行不規(guī)范。工作紀(jì)律散漫,上班遲到早退,工作時(shí)間辦私事,在職不在位,在位不干活,隨心所欲,甚至還有曠工情況存在。會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)不嚴(yán)肅,參加會(huì)議遲到,在會(huì)場(chǎng)內(nèi)接打電話、玩手機(jī)、隨意走動(dòng)、交頭接耳、打瞌睡,有時(shí)甚至開會(huì)到一半就私自離開。
(三)為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)人民群眾缺乏應(yīng)有的感情,自以為是,高高在上,不能體察民情,了解民意,不能真正做到情為民所系,利為民所謀,有些黨員干部存在對(duì)上門辦事的群眾不熱情,不主動(dòng),門難進(jìn)、臉難看的情況。比如今年就有村民反映在秀岸村辦理失地農(nóng)民申報(bào)過程中存在態(tài)度惡劣的情況。
。ㄋ模“四風(fēng)”問題未能徹底根除。領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研不多,不深入實(shí)際,不調(diào)查研究,喜歡坐辦公室,疏于下基層,不愿深入群眾,忽視調(diào)查研究。對(duì)掛鉤村(社區(qū))的工作指導(dǎo)幫扶不夠,工作中仍有以文件落實(shí)上級(jí)部署現(xiàn)象。
。ㄎ澹┥钭黠L(fēng)不檢點(diǎn)。近兩年,黨員干部存在不正當(dāng)男女關(guān)系頻發(fā),單我們紀(jì)委立案的就有三起。×,×,×三人,其中甚至出現(xiàn)×的情況,這都是道德意識(shí)的喪失,是非常嚴(yán)重的問題。
二、違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神依然存在。
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)缺乏監(jiān)管,公務(wù)接待“三單一函”不全,累積報(bào)銷、拆分報(bào)銷情況普遍;差旅費(fèi)超額報(bào)銷;公車使用寬松;X團(tuán)活動(dòng)多次實(shí)行“普惠制”獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ┬姓褰挈h員活動(dòng)還存在公款吃喝的情況。×村于×年×月×日組織×名黨員在×酒店聚餐,共計(jì)花費(fèi)人民幣×元,后以黨員活動(dòng)費(fèi)用的名義進(jìn)行報(bào)銷。甚至禁酒令后還有存在買酒的情況發(fā)生。
。ㄈ2016年7月禁酒令頒布后,還存在行政村有買酒發(fā)票存在,×村于2016年動(dòng)遷經(jīng)費(fèi)中出現(xiàn)買酒報(bào)銷發(fā)票,金額為×元;2017年,也有買酒發(fā)票出現(xiàn),金額為×元。
三、黨建工作問題突出。
。ㄒ唬┗鶎狱h組織設(shè)置不盡合理。黨組織網(wǎng)格化建設(shè)不到位,多個(gè)黨組織負(fù)責(zé)人長期空缺,支委配置不全。社區(qū)黨組織建設(shè)滯后;直屬企業(yè)黨組織應(yīng)建未建;“兩新”組織黨建力量薄弱。
(二)各基層黨組織“三會(huì)一課”制度多數(shù)執(zhí)行不力,工作臺(tái)賬缺失,復(fù)制黏貼現(xiàn)象嚴(yán)重。有些黨組織工作臺(tái)賬弄虛作假,部分出現(xiàn)傳達(dá)內(nèi)容與會(huì)議時(shí)間矛盾、黨員活動(dòng)照片“張冠李戴”等情況。
。ㄈh員活動(dòng)不規(guī)范。機(jī)關(guān)黨建政治感不強(qiáng),×支部以文體活動(dòng)代替黨員活動(dòng);村(社區(qū))黨員活動(dòng)不合規(guī),甚至十二個(gè)村(社區(qū))普遍存在黨員會(huì)議、黨員活動(dòng)普發(fā)誤工費(fèi)的情況。
四、其他問題層出不窮。
。ㄒ唬┯行h員干部,八小時(shí)外就放松了對(duì)自己的要求,近兩年來,發(fā)生酒駕事故一起,造事逃逸事故一起,這些行為不僅會(huì)敗壞黨的形象,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,更是會(huì)影響到黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)公車公車管理混亂。巡察整改之前,公車油卡管理混亂,主卡副卡加油監(jiān)管不力,一共11張油卡,只有三張是綁定車牌,一卡一車,其余均可隨意加油。這就容易導(dǎo)致“私車公養(yǎng)”情況的發(fā)生。
。ㄈ┱鞯貏(dòng)遷方面,經(jīng)費(fèi)使用隨意性大,工作過程缺乏制約,動(dòng)遷經(jīng)費(fèi)列支名目較多,餐費(fèi)報(bào)銷總額較大,事前無審批,事后無明細(xì)。
(四)財(cái)務(wù)制度與執(zhí)行“兩張皮”,費(fèi)用報(bào)銷審核不嚴(yán)格,流程操作不規(guī)范,部分憑證中出票方、購票方與實(shí)際收款方不一致;有的費(fèi)用在多個(gè)賬戶列支;有的報(bào)支缺乏必要依據(jù)。固定資產(chǎn)采購不規(guī)范,盤點(diǎn)不及時(shí),核銷不到位,賬實(shí)不相符。
以上這些問題的發(fā)生不會(huì)是無故發(fā)生的,究其原因,主要有以下幾點(diǎn):
1.黨員干部意識(shí)形態(tài)薄弱。黨員干部對(duì)堅(jiān)持政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)這“四個(gè)意識(shí)”的信念不牢固。政治理論學(xué)習(xí)不夠,理想信念不夠堅(jiān)定。沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí),缺乏對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系、黨的十九大及XXX講話精神的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握。沒有把理想信念與實(shí)際工作緊密結(jié)合,想問題、定計(jì)劃、作決策有時(shí)立意不高,眼光不遠(yuǎn),就事論事比較多,對(duì)涉及原則、底線的問題堅(jiān)持不夠;思想解放力度不夠。考慮問題、辦事情,立足老方法多,開拓新思路少。在處理基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性問題上不夠深入,缺乏以理想信念激勵(lì)實(shí)際工作的自覺性。
2.黨員干部黨性修養(yǎng)弱化。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和多元文化等影響,黨性觀念淡薄,宗旨意識(shí)淡化。黨員干部理想信念有所偏差,黨性錘煉的主動(dòng)性、自覺性不夠,先鋒模范作用不明顯。部分黨員干部存在黨務(wù)能力不強(qiáng)、號(hào)召力下降、工作責(zé)任心不夠、群眾觀念不牢、規(guī)矩意識(shí)不嚴(yán)等問題。在工作中,黨員干部不善于運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器,開展健康有益的思想斗爭(zhēng)等問題,民主集中制執(zhí)行不夠到位。
3.黨員干部服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)不夠牢固。以民為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)還不夠牢固,缺乏換位思考的感情認(rèn)同,缺乏為群眾利益破解難題,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)作為和責(zé)任意識(shí)。密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)不夠深入,對(duì)群眾需求的了解掌握不深、不透、不全。對(duì)難題缺乏深入有效的調(diào)研,總是坐在辦公室想辦法、出主意。
4.黨員干部自覺抵制“四風(fēng)”的弦松了。首先是在思想上放松了對(duì)自我的要求,沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹X的有關(guān)文件精神和政策規(guī)定,自身的世界觀、人生觀的這道防腐的弦放松下來,愛慕虛榮、貪圖享樂,漸漸放棄了底線,淡忘了為人民服務(wù)的宗旨。把X的紀(jì)律放在腦后。打鐵還需自身硬,X的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,不容半點(diǎn)違背,把X的紀(jì)律這個(gè)弦放松了,就會(huì)給腐敗分子粘上,關(guān)鍵還是自己主觀上沒有把持住,自覺抵制“四風(fēng)”的弦繃的不夠緊,心不靜,氣不沉,沒定力。
5.X紀(jì)執(zhí)行不夠嚴(yán)格。領(lǐng)導(dǎo)班子在嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理上有所放松,對(duì)工作中堅(jiān)持大局和原則、不搞變通、不打擦邊球等教育引導(dǎo)不夠。對(duì)基層黨員干部遵守政治紀(jì)律情況,口頭強(qiáng)調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常,懲戒力度也不夠大。
針對(duì)度當(dāng)前存在的問題及原因,我再提幾點(diǎn)要求。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)強(qiáng)化管X治X責(zé)任。進(jìn)一步增強(qiáng)管X治X意識(shí),落實(shí)管X治X責(zé)任,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下X內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)XX內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)守X的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推動(dòng)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.增強(qiáng)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)基層X建工作責(zé)任制。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合、知行合一,扎實(shí)開展“三會(huì)一課”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。
3.提高修養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)免疫力。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)和鉆研,切實(shí)增強(qiáng)X性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)立X為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性,在思想上筑牢拒腐防變的堤壩。樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,把好權(quán)力關(guān)和金錢關(guān)?朔䞍e幸心理和無所謂態(tài)度。時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,要努力做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,克己奉公、遵紀(jì)守法、清正廉潔,老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈做事。
4.提升作風(fēng),打牢作風(fēng)建設(shè)的基石。按照“轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)民風(fēng)”要求,加快制定出臺(tái)相關(guān)管理制度,著力強(qiáng)化工作紀(jì)律,提振工作精神,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),推動(dòng)“黨組織就是服務(wù),黨員就是服務(wù)員”的理念在基層黨員干部隊(duì)伍中日益深入人心。
5.強(qiáng)化措施,將廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來。將反腐倡廉工作與實(shí)際工作相結(jié)合。通過警示教育管理,將監(jiān)督管理關(guān)口前置,使黨員干部從思想上確立“風(fēng)險(xiǎn)無處不在,風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)工作人員的廉政意識(shí),從而形成全員參與的廉政建設(shè)氛圍。將內(nèi)部管理和外部監(jiān)督相結(jié)合。構(gòu)建前期預(yù)防、中期×、后期處置三道防線,將監(jiān)督貫穿于各項(xiàng)工作的全過程,使反腐倡廉工作從無形變有形,從幕后到臺(tái)前,形成廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)合力。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。嚴(yán)格管X治X、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,事關(guān)大局,意義深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和X的十九大精神,以新時(shí)代X的建設(shè)總體要求為目標(biāo),振奮精神、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平,為推進(jìn)全鎮(zhèn)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和紀(jì)律保證!
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