提案是履行人民政協(xié)職能的重要方式,是委員參政議政的重要渠道,也是一項具有全局性意義的工作。做好提案工作,有利于推動區(qū)委、區(qū)政府決策部署的貫徹落實,也有利于職能部門改進工作,更好地履行職責,推動經濟社會發(fā)展。這次督辦的加快健全居民小區(qū)及商業(yè)區(qū)域業(yè)主委員會、提高垃圾分類意識養(yǎng)成垃圾分類習慣的兩件提案都是與群眾切身利益相關的重點問題,辦理好這些提案,對于促進民生改善、提升城市形象、加強基層治理具有重要的意義。今天這次活動,主要是根據區(qū)政協(xié)提案督辦工作安排,組織委員查看2件提案的辦理情況,有針對性的提出意見建議,為推進相關部門工作、促進黨政決策落實貢獻智慧和力量。
剛才,我們現(xiàn)場查看了生活垃圾分類示范點社區(qū)業(yè)主委員會工作情況,聽取了區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)環(huán)衛(wèi)管護中心提案辦理情況匯報,委員們圍繞如何促進提案落實,作了很好的發(fā)言,提出了許多有價值的建議意見。從辦理情況看,各承辦單位圍繞提高提案辦理質量做了大量工作,取得了良好的成效,體現(xiàn)在這樣幾個方面。
一是領導重視。各提案承辦單位思想高度重視,嚴格責任分工,明確辦理要求,形成了一級抓一級、層層抓落實的提案辦理機制,真正確保了責任落實到位。
二是措施得力。進一步規(guī)范辦理程序,積極主動與提案委員進行協(xié)商,辦前征求意見、辦中溝通協(xié)商、辦后反饋答復,提高提案工作質量,促進了部門工作開展。
三是成效明顯。各單位強化措施,狠抓落實,切實解決了提案反映的一些實際問題,推動黨政決策部署落到實處,得到了社會各界和廣大群眾的充分肯定和認可。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局把“紅色物業(yè)”建設作為“一把手”工程和黨組書記抓基層黨建的突破項目,認真落實全省黨建引領物業(yè)服務管理工作部署,積極推動鎮(zhèn)街開展業(yè)委會組建工作,通過提升業(yè)委會黨的組織和工作覆蓋率,建立黨建聯(lián)盟等方式,不斷提高群眾的獲得感幸福感安全感。
區(qū)環(huán)衛(wèi)管護中心把提高居民垃圾分類意識,培養(yǎng)垃圾分類習慣作為實施生活垃圾分類工作的重中之重,通過志愿服務、專題培訓、媒體宣傳等形式,普及垃圾分類知識,推動日常習慣養(yǎng)成,營造了全民參與的良好氛圍,市民垃圾分類知曉率、參與率、覆蓋率顯著提升。
下面,我再講三點意見:
一、深化以人民為中心的思想,真正提出好的提案
提案是黨和政府了解民意、集中民智的重要渠道,對于廣泛聽取各方面意見建議、改進部門工作,使各項工作更加符合群眾意愿、讓群眾滿意,具有重要的意義。我們的政協(xié)委員來自方方面面,是各界群眾的代表人士,及時反映群眾的愿望和訴求是委員的重要職責。委員就某個方面的問題提交提案,說明群眾對這個問題比較關心,希望做得更好。因此各位委員要認真提。只有提出好提案,才能辦出好結果,取得好成效。政協(xié)委員要牢固樹立精品意識,廣泛開展調查研究,及時掌握真實情況,準確抓住問題實質和要害,使提案言之有據、言之有理,撰寫出高質量的提案。要針對提案辦理中發(fā)現(xiàn)的新問題、新建議及時與承辦單位溝通,促進提案更好辦理落實。
二、在惠民利民上狠下功夫,真正提高提案辦理實效
提案的價值在于將提案內容轉化為服務經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實成果。各承辦單位要正確看待政協(xié)提案,科學處理提案辦理與本職工作的關系,把兩者緊密結合起來,以扎實有效的工作推動提案落到實處,以提案辦理的高質量促進部門工作的高水平。
一方面要通過提案辦理來加強協(xié)商,凝聚共識。承辦單位在提案辦理和答復時,要把民主協(xié)商貫穿始終,帶著宣傳解讀中央和省市方針政策的任務與提案者深入溝通,了解提案者的所思、所想、所盼,做好解疑釋惑、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作。對所提意見建議能做到的要盡快辦理,做不到的要開誠布公、實事求是,做好解釋說明工作,努力與提案者形成共識。
另一方面要把握重點舉一反三,全面推進。加強對重要提案和重點提案的調研分析,準確把握提案的核心要點,集中時間和力量,進行重點研究、重點辦理,提出切實可行的答復意見,讓提案中那些切實“有效、管用”的建議真正落地。
三、加強多部門統(tǒng)籌協(xié)作,盡快形成提案工作合力
目前,許多提案已經辦結,對這些提案,承辦單位要組織開展提案“回頭看”活動,審視提案辦理成果,不斷研究新情況、解決新問題,總結新的經驗,推動工作新發(fā)展。要建立完善提案辦理工作的流程閉環(huán),進一步完善X委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案工作機制,提案辦理與部門業(yè)務工作相結合的辦理機制,增強政協(xié)利用提案履職的整體效力。要不斷強化跟蹤問效的力度,對提案辦理結果持續(xù)跟蹤,促使提案真正辦理到位,問題解決到位,加快提案辦理由“答復型”向“落實型”轉變。各職能部門要務實擔當。健全完善本單位辦理機制,加強領導、突出重點、強化措施,該辦理的辦理,該協(xié)商的協(xié)商,該反饋的反饋,抓緊辦理今年還沒辦完的提案,確保提案辦理高質量地完成。區(qū)政協(xié)機關要搭好平臺。專委會要進一步提高參與提案工作的積極性,把提案辦理協(xié)商納入專題協(xié)商、調研視察、對口聯(lián)系之中,齊心協(xié)力抓好提案工作,更好地服務經濟社會發(fā)展。
謝謝大家!
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