同志們:
根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定,按照XXX部署和省委要求,市新一屆市人大換屆選舉工作即將全面開展,這是全市人民政治生活中的一件大事、要事。做好換屆選舉工作,既是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的具體實踐;也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保證人民當(dāng)家作主、加強基層政權(quán)建設(shè)的有力途徑;還是加快長城文化重要標(biāo)志地、先進制造業(yè)要素集聚高地、新能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換放大地和國家重大戰(zhàn)略支撐關(guān)鍵點、向西開放通道新節(jié)點“三地兩點”建設(shè)、推動在現(xiàn)代化建設(shè)進程中走在全省前列的重要保障。全市上下要切實把思想行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和XXX決策部署上來,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,以高度政治責(zé)任感和歷史使命感,全程、全面、高質(zhì)量做好換屆選舉工作。
剛才,會議對換屆選舉工作進行了安排和部署,我完全同意,重點是以旗幟鮮明的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦、科學(xué)有效的工作機制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求抓好組織實施。下面,就做好這次換屆選舉工作,我再強調(diào)幾個方面的意見。
一要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在“XX”重要講話中明確提出了以史為鑒、開創(chuàng)未來的“九個必須”,第一條就是必須堅持中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,也是人大依法履職、開展工作的根本保證。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)毫不動搖地貫穿換屆選舉全過程、各方面,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決保證人大換屆選舉工作的正確政治方向。全市各級黨組織要把對黨絕對忠誠和對人民高度負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,通過黨組織的活動、黨員作用發(fā)揮和黨的思想政治工作,把黨的主張變成選民的自覺行動和全市人民的共同意志。要把貫徹黨的意圖與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來,積極向選民和代表宣傳政策和主張,尊重保障選民權(quán)利,使換屆選舉成為動員人民群眾參與社會主義民主的生動實踐。
二要始終堅持充分發(fā)揚民主。習(xí)近平總書記指出,人民當(dāng)家作主是中國特色社會主義民主的本質(zhì)和核心。人大換屆選舉,特別是直接選舉人大代表,是堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治最基礎(chǔ)的工作,也是一次對全過程人民民主最廣泛、最生動的實踐。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述,把踐行黨的群眾路線、發(fā)展全過程人民民主落實到此次人大換屆選舉工作的每一個環(huán)節(jié),從選民登記、選區(qū)劃分、提出代表候選人,到選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子,都要堅持人民主體地位,真正做到法定的程序不變、規(guī)定的動作不減、要求的環(huán)節(jié)不少,使選舉工作建立在廣泛、有序、堅實的民主基礎(chǔ)之上。要堅持人民至上理念,激發(fā)人民群眾參與換屆選舉的政治熱情和主人翁精神,廣泛動員選民依法參加選舉,充分尊重選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán),加強人民群眾對選舉過程和結(jié)果的監(jiān)督,做到程序依法公正、過程公開透明。
三要始終堅持依法辦事。人大換屆選舉,實際上是憲法、地方組織法、選舉法等法律的具體實踐過程,嚴(yán)格依法辦事是換屆選舉工作的根本遵循。要以法治思維和法治方式謀劃推進換屆工作,切實加強對換屆選舉的有序組織,始終在法治軌道上推進人大換屆選舉工作。要做好選民登記。合理劃分選區(qū),就近安排代表,運用信息化手段做好選民登記,推動單位、社區(qū)登記有序并進,對登記信息要細(xì)致地匯總比對,確保不留死角、應(yīng)登盡登。特別要摸清流動人口底數(shù),保障流動人口積極參選、行使權(quán)利。要依法做好代表選舉。把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,按照法定程序和人選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把代表政治關(guān)、入口關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān),做好代表候選人的提名、考察、醞釀等各環(huán)節(jié)工作?茖W(xué)研究確定投票方式,廣泛發(fā)動引導(dǎo)轄區(qū)群眾積極參加投票選舉,確保參選率達到95%以上。要統(tǒng)籌做好大會籌備。按照省委、市委的統(tǒng)一安排,市十一屆人大一次會議將于12月中下旬召開,時間緊、任務(wù)重,需要及早謀劃做好各項準(zhǔn)備工作,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),科學(xué)安排會議日程、會務(wù)保障和選舉事項,確保會議組織周密、務(wù)實高效。
四要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持全程從嚴(yán)監(jiān)督,把嚴(yán)的主基調(diào)一以貫之的落實下去,以堅決果斷的措施確保換屆工作風(fēng)清氣正。要嚴(yán)格教育,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,加強“十嚴(yán)禁”等換屆政策紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳,讓黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律深入人心;深刻汲取嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育片《警鐘長鳴》中的教訓(xùn),筑牢思想“防火墻”,時刻緊繃紀(jì)律弦。要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律,嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項法律法規(guī),嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé),充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要聯(lián)合派出監(jiān)督組對換屆風(fēng)氣進行監(jiān)督檢查,對苗頭性傾向性問題及時發(fā)現(xiàn),及時處理,對違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”,把換屆選舉工作置于全程有效監(jiān)督之下,始終以最堅決的態(tài)度和最有力的措施確保換屆工作順利進行。
五要全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要精心組織實施。市選舉委員會要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)各工作組、各單位工作聯(lián)絡(luò)組和選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組盡快投入工作。市人大常委會X組要加強對換屆選舉工作的具體指導(dǎo),及時向市委報告選舉工作中的重大問題、重要情況。各部門、各單位要通力協(xié)作、高效配合、優(yōu)質(zhì)高效完成各項任務(wù)。同時要科學(xué)合理制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案,絕不能在換屆選舉中出現(xiàn)疫情防控疏漏。要做好氛圍營造。切實加強對換屆選舉工作的法律政策宣傳解讀,及時發(fā)布換屆選舉權(quán)威信息,提高選民群眾對換屆選舉的知曉率和關(guān)注度,形成正確輿論導(dǎo)向。要健全輿情風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警研判應(yīng)對機制,對突發(fā)情況要做好應(yīng)對和處置預(yù)案。要做好工作銜接。提前謀劃新一屆人大工作安排,做到換屆前后工作有序銜接,新老班子都要恪盡職責(zé)、互相支持,確保整個換屆選舉過程思想不散、工作不斷、秩序不亂,交好工作“接力棒”。
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