同志們：
按照中組部和市委組織部的統(tǒng)一安排部署，我縣將開展全面排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作，重點對黨的十八大以來鎮(zhèn)X委所轄黨組織和街道X工委所轄農村黨組織發(fā)展的黨員進行排查，主要看是否存在“帶病入X”、弄虛作假、徇私舞弊和嚴重違反入X程序等四類問題�？h委高度重視，會前，縣委常委會會議已經專題審議了實施方案；稍后，縣委組織部還將對此項工作進行專門的培訓。這里，我講幾點意見：
一、提高站位、深化認識，統(tǒng)一思想，切實增強政治責任感和使命感
各級黨組織要充分認識做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重大意義，堅決把思想和行動統(tǒng)一到XXX決策部署和市委工作安排上來，堅決落實縣委有關工作要求，實事求是、依規(guī)依紀做好排查整頓工作，努力建設一支信念堅定、政治可靠、結構合理、素質優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、生命力。
第一，開展農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀排查整頓工作，是深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨員隊伍建設，習近平總書記對做好新時代黨員教育工作作出一系列重要指示，XXX先后修訂、出臺了《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》等重要黨內法規(guī)制度，為管黨治黨特別是做好黨員教育管理工作提供了根本遵循和行動指南，有力推動形成全黨從嚴從實抓黨員教育管理的良好態(tài)勢。今年是“十四五”開局之年，面對新形勢新任務，各級黨組織必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于黨員教育管理工作的系列重要指示精神，把黨員教育管理放在更加突出的位置，站在踐行“兩個維護”的高度，抓好排查整頓各項工作任務。
第二，開展農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀排查整頓工作，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。
黨員是黨組織最基本的構成要素，是黨組織的細胞和活動主體，其質量決定著黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響黨的執(zhí)政能力和領導水平。抓好發(fā)展黨員工作是落實全面從嚴治黨的基礎工程，是永葆黨的先進性、純潔性的重要前提�？梢哉f，發(fā)展黨員就相當于黨建工作的“第一粒扣子”，這粒“扣子”如果扣錯，黨的先進性和純潔性就會受到影響。開展排查整頓工作，就是要對農村領域發(fā)展黨員存在的問題進行補偏救弊、激濁揚清，確保扣好“第一�？圩�”。
第三，開展農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀排查整頓工作，是夯實黨在農村的執(zhí)政基礎的重要途徑。
全面推進鄉(xiāng)村振興，需要無數(shù)領導有力的農村黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織帶領黨員群眾凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。近年來，縣委認真貫徹新形勢下發(fā)展黨員工作“十六字”方針，整體質量得到顯著提升，但同時也存在有的黨組織在發(fā)展黨員工作中把關不嚴等問題，這些問題嚴重影響了黨員隊伍質量。解決農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，就是要不斷優(yōu)化和提升黨員隊伍整體素質，著力打造一支講政治、敢擔當、能碰硬的“帶頭人”隊伍，為進一步完善農村基層治理，全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎。
二、把握方向，突出重點，建章立制，有效推動各項重點措施抓實落地
此次排查整頓工作社會敏感度高，特別是對問題的認定和人員的處理，關系到黨員干部的切身利益。大家要本著對組織、對事業(yè)、對黨員高度負責的態(tài)度，準確把握目標任務和總體要求，實事求是、穩(wěn)妥慎重地推進工作，確保把中央、市委要求的規(guī)定動作和重點舉措落實到位。
第一，要突出問題導向，全面排查摸底，夯實工作基礎。要把真實情況摸清楚、把存在的問題搞明白，堅持實事求是，加強綜合研判，做到分析認定精準，堅決防止不真查實查、隱瞞不報。要打消思想顧慮，杜絕“怕排查出問題，擔心被追責問責”的思想誤區(qū)和模糊認識。要按照全覆蓋自查、部門聯(lián)合審查、縣委組織部全面核查、重點問題細查深查等方式開展排查工作，切實把存在的問題找出來、核實準。各鎮(zhèn)街要了解掌握黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)和群眾評價情況，還原黨員入黨過程，把不符合黨員條件、突擊發(fā)展、異地入黨、關鍵程序缺失以及基層干部近親屬入黨等問題線索摸排出來�？h委組織部和相關部門對自查、聯(lián)合審查和全面核查中發(fā)現(xiàn)的問題線索要進行梳理甄別，排除入黨程序瑕疵、入黨材料填寫不規(guī)范等一般性問題，明確發(fā)展黨員疑似違規(guī)違紀問題，組織力量深入調查核實，真正把情況搞清楚、搞準確，為整改處理奠定基礎。
第二，要突出依規(guī)依紀，堅持失責必問，確保整改處理到位。中組部明確指出，排查整頓工作不是為了處理人，但是不處理人就達不到警醒警示的作用。我們要發(fā)揚刀刃向內、自我革命的精神，要從嚴從實，勇于直面問題，敢于動真碰硬，不要怕得罪人，不管涉及到誰，該處理的就要處理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要深入細致地做好思想政治工作，在作出處理決定前，帶頭開展談心談話，把道理講清楚，使被處理對象正確認識錯誤、承認錯誤，心服口服地接受組織處理。縣紀委監(jiān)委、縣委組織部等有關部門要對發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題的認定標準、處理意見和責任追究辦法提出建議。
第三，突出機制建設，堅持常態(tài)管理，保證發(fā)展黨員質量。解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，需要在“長”“常”上下功夫，要融入發(fā)展黨員日常工作，堅持問題導向，進一步健全完善有關制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認真總結教訓，細化工作任務和整改措施，做到邊排查、邊整改、邊規(guī)范。要深入開展警示教育，編印發(fā)展黨員違規(guī)違紀典型案例，真正使發(fā)展黨員工作進一步嚴格起來、規(guī)范起來。要創(chuàng)新工作思路方法，發(fā)展壯大入黨積極分子隊伍，加強對入黨積極分子和新黨員的培養(yǎng)教育。
三、加強領導，壓實責任，造好氛圍，全力保障工作開展有力有序
此次排查整頓工作紀律要求嚴，時間緊迫，任務艱巨，責任重大。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關部門要切實加強組織領導，嚴格按照工作實施方案，精心謀劃、周密安排，以動真碰硬的決心和勇氣，把工作抓實抓細抓到位。
第一，要加強組織領導，夯實工作責任�？h委成立了排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作領導小組，領導小組要及時聽取排查整頓工作開展情況匯報，切實加強對排查整頓工作的領導和指導，確保各項任務不折不扣落實到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要成立相應工作機構，制定工作計劃，X委主要負責人要把責任扛在肩上、抓在手中，靠前指揮、親自過問，掛圖作戰(zhàn)、打表推進，確保排查整頓工作有序開展，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
第二，要嚴肅工作規(guī)程，穩(wěn)妥有序推進工作。對基層反映的政策性問題，要加強具體指導，確保目標不虛、措施不空、方向不偏。對把握不準的問題要及時請示報告，防止簡單粗糙、寬嚴失度。對借機打擊報復、侵犯黨員權利的，要按照黨內有關規(guī)定追究責任。對在排查工作中未壓實責任、走過場、心存僥幸、隱瞞不報的，要依規(guī)依紀嚴肅從重處理。要既不回避問題，也不急躁冒進，切實做到穩(wěn)妥慎重、平穩(wěn)有序推進。
第三，注重輿論管控，營造良好氛圍。此項工作政治性、政策性強，涉及人員范圍廣、時間周期長，情況相對復雜。特別是在整改處理階段，要把思想工作做深入、做穩(wěn)妥、做到位，不留后遺癥。此次排查整頓工作不宣傳、不報道，不接受記者采訪。要遵守保密紀律，相關數(shù)據(jù)和案例一律不得向社會公布，不在網絡發(fā)布，要加強輿論管控，防止不當炒作。
同志們，全面排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作是中央和市委交辦的重要政治任務，更是對我縣發(fā)展黨員工作的一次嚴格檢驗。我們要以此為契機，認真研判分析、全面摸排整改，不斷提高發(fā)展黨員質量，使廣大基層黨組織和黨員在完善基層治理、促進鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮先鋒模范作用，進一步鞏固夯實黨的執(zhí)政根基。
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