xxxx年,財政局認真貫徹管理區(qū)黨工委、管委會的決策部署,努力克服收支雙重壓力,確保經濟發(fā)展水平持續(xù)穩(wěn)定增長。建立公共財政預算體系,切實保障和改善民生;深化財政體制改革;進一步推進財政科學化管理,F將有關工作情況總結匯報如下:
一、xxxx年財政收支完成情況
。ㄒ唬┴斦杖胪瓿汕闆r。xxxx年度,管理區(qū)一般公共預算收入累計完成xxxxx萬元,完成年初預算任務的xxx.xx%,同比增加xxxxx萬元,增長xxx.xx%;加上上劃xx稅收xxxxx萬元、上劃中央稅收xxxxx萬元,管理區(qū)地方財政總收入累計入庫xxxxx萬元,同比增加xxxxx萬元,增長xxx.xx%。
。ǘ┴斦С鐾瓿汕闆r。xxxx年度,烏拉蓋管理區(qū)地方財政總支出xxxxx萬元,同比減少xxxx萬元,下降x.xx%。其中:一般公共預算支出xxxxx萬元,同比減少xxxx萬元,下降xx.xx%;基金預算支出xxxx萬元,同比增加xxxx萬元,增長xxx.xx%。
xxxx年度,民生投入達xxxxx萬元,占同期財政總支出的xx.xx%,同比減少xxxx萬元,下降x.xx%。主要用于教育、文化體育、科學技術、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、國土氣象、糧油物資儲備、城鎮(zhèn)基礎設施建設、農林水事務、商業(yè)服務業(yè)、住房保障、交通運輸等方面支出。
二、xxxx年各項工作開展情況
。ㄒ唬﹪鴰旒惺崭豆ぷ鏖_展情況。國庫集中收付工作進一步向縱橫改革面擴展。橫向改革面覆蓋管理區(qū)xx個預算單位,縱向改革全部財政性資金均涵蓋在內,實現了國庫單一帳戶體系集中調度資金的作用。全年完成國庫集中支付資金支出xxxxx萬元,其中:直接支付xxxxx萬元,占集中支付的xx%,授權支付xxxxx萬元,占集中支付的xx%。通過不斷摸索總結,逐漸提高財政資金的運行效率和使用效益,帶動財政、銀行、預算單位收付行為規(guī)范化、流程化。
。ǘ﹪Y辦工作開展情況。一是國有資產管理取得顯著成效。
目前管理區(qū)xx個行政事業(yè)單位已納入資產管理系統(tǒng),資產總額x.xx億元;二是圓滿完成國有農牧場及其所屬企業(yè)清產核資工作。本次清產核資共涉及x個國有農牧場及其所屬獨立核算企業(yè)x家,共計x家國有企業(yè)。
。ㄈ┱少徆ぷ鞣(wěn)步推進。年內共批準采購項目xx個,其中本年度交易完成采購項目xx個,采購預算金額為xxxxx.xx萬元,實際采購金額為xxxxx.xx萬元,節(jié)約資金xxx.xx萬元,節(jié)約率為x.xx%。
。ㄋ模┙鹑谵k工作開展情況。一是協調政銀企的關系,搭建投融資平臺。年內,組織管理區(qū)x家企業(yè)參加全盟重點項目融資推介會,促成x家企業(yè)與銀行機構成功簽約貸款協議。二是積極做好中小企業(yè)股權交易中心掛牌展示工作。積極推進烏拉蓋管理區(qū)蒙匠電子商務有限公司在x股權交易中心“展示板”掛牌展示,擴大該公司“烏拉蓋羊”品牌的社會知名度。三是扎實做好防范和處置非法集資工作,確保金融市場環(huán)境健康。成立防范和處置非法集資工作領導小組;開展防范非法集資宣傳月活動,通過多種形式普及宣傳防范非法集資知識。
。ㄎ澹┴斦冃Ч芾砗屯顿Y評審工作開展情況。一是對管理區(qū)范圍內xx個預算單位,共xxx個項目開展了績效目標評價工作,并從xxx個項目中選取社會關注度高的xx項目進行重點評價,選取體現部門職能特點的xx個預算單位的所有項目進行“再評價”,目前單位自評階段工作已全部完成。二是加強財政投資全過程的監(jiān)督管理,局評審中心在錫盟財政投資評審中心專家?guī)熘谐槿≈薪闄C構對xx鎮(zhèn)特色景觀旅游名鎮(zhèn)一期建設工程、現代農業(yè)肉羊產業(yè)項目、農墾國有土地使用權確權登記發(fā)證項目開展了投資評審工作。
。┱c社會資本合作(PPP)工作開展情況。xx鎮(zhèn)特色景觀旅游名鎮(zhèn)建設(一期)PPP項目,創(chuàng)造了烏拉蓋管理區(qū)四個第一,即管理區(qū)第一個PPP項目、第一個通過競爭性磋商完成采購的項目、第一個開展績效投資評審的項目、第一個全程跟蹤審計的項目;并被列為xx第四批政府和社會資本合作(PPP)推介項目。該項目總投資x.xx億元,采用BOT運作方式,回報機制為政府付費模式,擬合作期限xx年(建設期x年,運營期xx年)。目前,該項目已經進入執(zhí)行階段。
(七)財政其它各項工作開展情況。一是積極落實經濟體制深化改革任務臺賬。根據xxxx年烏拉蓋管理區(qū)全面深化改革任務臺賬,我局牽頭承擔改革任務共xx項,不涉及x項,其中制定出臺任務x項;推進落實改革任務xx項,參照上級文件完成xx項,未完成x項。未完成原因:待上級文件。二是積極爭取上級轉移支付和債券置換資金。xxxx年管理區(qū)預計爭取上級轉移支付x.x億元,其中一般性轉移支付x.x億元,專項轉移支付x.x億元。爭取政府債券轉貸收入xxxxx萬元,其中新增債券xxxx萬元、置換債券xxxxx萬元。三是財政補貼資金“一卡通”工作。“一卡通”補貼發(fā)放金額xxxx萬元,補貼項目涵蓋城鄉(xiāng)低保、高齡補助、農村牧區(qū)危房改造補助等十七類四十九小項。按照xx財政廳統(tǒng)一安排部署,我地“一卡通”系統(tǒng)人員基礎信息與公安局聯網核查工作已全部完成,共處理核查未通過人員信息數據xxx條。四是城投公司工作。爭取國家開發(fā)銀行貸款xxxxx萬元,用于xx農牧場和x鎮(zhèn)拆遷安置房建設項目;完成項目投資xxxxx萬元,完成了污水處理工程、道路、南湖等項目建設。
三、農牧業(yè)綜合工作開展情況
。ㄒ唬┚C改辦工作開展情況。xxxx年我地在管理區(qū)x個國營農牧場實施了xx個嘎查村級公益事業(yè)建設一事一議項目、x個美麗鄉(xiāng)村項目,總投資為xxxx.xx萬元,其中:地方財政獎補xxx萬元,農牧民自籌、集體出資、企業(yè)出資共xxx.xx萬元,申請上級財政獎補資金xxxx.xx萬元。項目主要以改善場容場貌為主,涉及街道硬化、美化、公廁、難行路等改善農牧民生產生活公益性項目。目前xx個項目已全部完工并完成審計。
(二)農開辦工作開展情況。年初制定xxxx年烏拉蓋農業(yè)綜合開發(fā)項目投資計劃,項目計劃總投資xxxx萬元,建設總任務xx.xx萬畝,具體建設工程為劃區(qū)輪牧xx.x萬畝;草場改良x.xx萬畝;標準化棚圈xxxx平方米,儲草棚xxxx平方米;實用技術措施x項。已經盟農開辦(錫農綜辦〔xxxx〕xx號)批復,進入精心組織實施階段。年內配合檢查組完成xxxx年項目財務資金自查并對完工的項目進行全面復驗;完成四個產業(yè)化項目完工初驗工作;順利通過xx農開辦績效考評組對我地xxxx年度立項實施的農業(yè)綜合開發(fā)項目的績效考評。
。ㄈ┈F代農業(yè)項目工作開展情況。一是通過xxxxxx年現代農業(yè)肉羊產業(yè)項目績效考核組的驗收,取得了xx級優(yōu)秀,全盟連續(xù)三年第一的好成績,并獎勵了xxxx萬元。二是xxxx年度現代農業(yè)項目計劃總投資xxxx.xx萬元,其中,肉羊產業(yè)項目投資xxxx.xx萬元;肉牛產業(yè)項目投資xxxx萬元。項目主要實施內容包括:棚舍、儲草庫、院墻、機械庫、監(jiān)控、鏟車、TMR飼喂攪拌機、飼料槽等。目前,項目按照建設方案和圖紙正在實施中。
四、黨建及廉政工作建設情況
一是深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。開辟了“兩學一做”學習教育活動專欄宣傳墻,將學習教育與“固定黨日+”活動相結合,將每周五定為固定學習日,確定活動主題和具體內容,組織開展規(guī)章制度及財政業(yè)務知識學習,堅持每人記x本學習筆記。二是積極開展在職黨員進社區(qū)、走訪慰問活動。x月份,組織全體黨員到福利院看望了孤寡老人;x月份,聯合查干胡碩社區(qū)、衛(wèi)生計生局、自來水公司開展了慶“七一”走訪慰問困難老黨員活動,到轄區(qū)老黨員xx、xx等x位老黨員的家中進行慰問,給他們每人送上xxxx元慰問金。三是深入宣傳貫徹黨的十九大精神。組織全體干部職工收聽收看了十九大報告,并要求每名黨員在會后撰寫x篇心得體會。四是干部下基層活動。財政局工作隊深入聯系點烏拉蓋牧場農乃分場開展扶貧調研,了解各牧戶生產生活情況,做到因戶施策,全力做好精準扶貧脫貧工作。五是重點開展了“雁過拔毛”式腐敗問題集中整治工作。成立了財政局農村牧區(qū)集體“三資”管理領導小組,把專項整治工作與財經紀律、農業(yè)資金、預決算公開、績效評價等專項檢查工作緊密結合起來,多管齊下,多措并舉全面推進“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作的開展。
五、意識形態(tài)領域建設和綜治維穩(wěn)工作
一是加強組織領導,成立意識形態(tài)工作領導小組,進行系統(tǒng)分工,對重大事件、重要情況的苗頭性問題,有針對地進行引導;二是加強思想教育宣傳工作,在辦公區(qū)域、走廊等醒目位置張貼“講文明,樹新風”宣傳海報,利用LED電子屏反復滾播社會主義核心價值觀;三是堅持正確輿論導向,傳播正能量,在機關內部推選“四德”榜;進一步維護好網絡意識形態(tài)安全,對機關QQ群、微信群進行實時監(jiān)控,防止發(fā)布消極言論、低級庸俗圖片、視頻等;同時做好重要節(jié)點和敏感期的輿論監(jiān)管,切實維護好局機關意識形態(tài)安全;四是認真做好綜治維穩(wěn)、依法治區(qū)工作,嚴格履行社會治安綜合治理責任狀和維護社會穩(wěn)定責任狀,年內無安全責任事故。
六、存在的問題及下一步工作計劃
(一)全年財政收支矛盾突出。xxxx年,管理區(qū)年初預計實現一般公共預算收入x.xx億元。由于賀斯格烏拉煤礦落實國家“特別應急保供”(發(fā)改辦運行[xxxx]xxxx號)要求,全力保障東北用煤,于xxxx年x月份再次恢復生產經營,從而使管理區(qū)一般公共預算收入較年初任務目標大幅增長,全年實現一般公共預算收入x.xx億元,一般公共預算綜合財力預計x.xx億元(xxxx年上級補助收入至今尚未確定)。而xxxx年管理區(qū)一般公共預算支出累計完成x.x億元(為保證收支平衡,將其中x.x億元暫列暫付款,一般公共預算支出x.x億元),收支缺口x.xx億元,財政收支矛盾突出。
(二)編制人員少、任務重矛盾突出。機構改革以來,我局現有職能股室xx個,xxxx年末與盟局對接,新增債務管理股和預算編制中心兩個股室,F有編制人員有限,工作任務量大,多數工作人員身兼多職,大部分崗位由財政臨時工、合同工擔任,流動性大,不穩(wěn)定因素多,工作銜接出現困難。如不及時采取有效措施,財政隊伍將面臨公務員老化、編制人員補充不足、斷層等問題。
。ㄈ﹛xxx年工作安排
一是深化財政管理改革,提高依法理財水平。按照“分配更科學、
支出更高效、管理更嚴格、監(jiān)督更有力、服務更規(guī)范”的要求,繼續(xù)深化各項財政改革,提升財政管理效益;推進三年滾動預算編制,增強預算的前瞻性和可持續(xù)性;繼續(xù)完善政府采購和國庫集中支付管理,提升財政資金效益;規(guī)范預決算信息公開,增強透明度;嚴格政府債務管理,防范政府債務風險。
二是加強財政制度建設,依法強化財政監(jiān)督。認真貫徹預算法,堅持依法理財,推進財政管理的科學化、制度化、規(guī)范化。建立盤活存量資金的長效機制,統(tǒng)籌資金使用,提高資金使用效益。繼續(xù)開展非稅收入、專項資金等專項檢查,加強財政資金監(jiān)管,嚴肅財經紀律。深入推進機關黨風廉政建設和效能建設,強化制度約束,嚴格依法理財。
三是繼續(xù)推進政府與社會資本合作(PPP)項目。切實抓好已落地PPP項目后續(xù)工作,根據項目進度安排,精心組織謀劃、強化工作保障,確保項目從建設期順利進入運營期;積極引導和部署下一步PPP項目申報和推進工作,加大項目征集和推介力度,全面提升PPP模式的認可度。
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