各位代表,同志們:
市四屆人大X次會議,在全體代表和與會同志的共同努力下,圓滿完成了各項議程,就要勝利閉幕了。
這次大會,是我們在疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果、推動經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。會議期間,全體代表以高度的政治責(zé)任感,依法履行職責(zé),共商發(fā)展大計,展現(xiàn)了新時代人大代表的新風(fēng)貌新作為。會議審議和批準(zhǔn)的各項報告決議,深入貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,體現(xiàn)了中央和省委的部署要求,反映了全市人民的共同愿望。會議圓滿完成了選舉事項,補(bǔ)選了2名市人大常委會副主任和2名常委會委員。這次會議開得很成功,是一次高舉旗幟、統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、凝聚力量的大會,必將激勵663萬亳州人民萬眾一心、砥礪前行,為實現(xiàn)偉大夢想和宏偉目標(biāo)而不懈奮斗。
去年以來,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治X,破解了一個又一個發(fā)展難題,辦成了一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的大事要事,推進(jìn)了一系列人民群眾歡迎、各方點贊的好事實事,在全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好亳州征程中邁出堅實步伐。特別是疫情發(fā)生以來,全市上下堅決服從中央、省委統(tǒng)一號令,聚焦統(tǒng)籌“兩手”、打贏“兩戰(zhàn)”,同時間賽跑、與病魔較量,嚴(yán)格落實“四早”“五集中”“六個一律”工作要求,扎實做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)、復(fù)學(xué)復(fù)課等各項工作,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得積極進(jìn)展。
所有的歲月靜好都是有人在背后默默負(fù)重前行。這些成績的取得,凝聚著包括全體人大代表在內(nèi)的全市干部群眾的智慧和汗水。一年來,市人大及其常委會堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終,聚焦中心工作、聚情民生關(guān)切、聚力依法履職、聚合代表力量,立法、監(jiān)督、議事決策、代表等工作都有新進(jìn)展、新提升。市委對人大工作充分肯定,人民群眾對人大工作高度認(rèn)同。在此,我謹(jǐn)代表中共亳州市委,向全市各級人大及其常委會,向各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
2020年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個XX年奮斗目標(biāo)決戰(zhàn)決勝之年。全市上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會。
一要講政治,堅決做到“兩個維護(hù)”。實現(xiàn)“兩個一百年年”奮斗目標(biāo),最根本、最緊要、最具有決定性的就是要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要強(qiáng)化理論武裝,筑牢信仰之魂。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),著力把準(zhǔn)正確的政治方向。要守牢初心使命,堅定忠誠之本。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,堅定不移守初心、擔(dān)使命,始終保持政治本色和前進(jìn)動力。要踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化執(zhí)行之要。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話指示批示,強(qiáng)化跟蹤督辦,健全長效機(jī)制,堅定講看齊、提振精氣神、強(qiáng)化執(zhí)行力,確保XXX和省委決策部署在亳州落地生根。
二要快發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。當(dāng)前,疫情沖擊帶來的困難、風(fēng)險和不確定性還難以作出準(zhǔn)確判斷,全面建成小康社會,奮力奪取“雙勝利”,必須按照高質(zhì)量發(fā)展要求,危中尋機(jī)、化危為機(jī),守住“保”的底線、筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、保持“進(jìn)”的態(tài)勢,把握發(fā)展的主動權(quán)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的基本盤。要深入踐行新發(fā)展理念,一體推進(jìn)五大發(fā)展行動計劃,全面抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,著力消除疫情帶來的沖擊和影響。要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,積極參與構(gòu)建長三角大產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造“世界中醫(yī)藥之都”“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地”“文化旅游強(qiáng)市”“白酒名城”等。要精準(zhǔn)開展“亳州老鄉(xiāng),請您回家”和助力青年學(xué)子創(chuàng)業(yè)活動,加快培育更多創(chuàng)新市場主體。要聚力協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭開工建設(shè)亳州機(jī)場,推動亳蒙高速項目取得實質(zhì)性進(jìn)展,扎實抓好文明城市創(chuàng)建,不斷提升城市能級;務(wù)實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境、公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要聚焦“四個點問題”深化改革,深入開展“服務(wù)企業(yè)年”活動,推深做實“四送一服”專項行動,依法依規(guī)、窮盡辦法、傾盡全力,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的資金、用工、用電、市場等難題,著力暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)。要發(fā)揮好投資的關(guān)鍵性作用,落實“四督四保”等工作機(jī)制,強(qiáng)力招商引資,加快項目建設(shè),盡快形成更多實物工作量,為實現(xiàn)人代會確定的全年目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。
三要守底線,著力增進(jìn)民生福祉。要堅決完成底線任務(wù)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù)。要突出抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及成效考核反饋問題整改,對照清單,逐一銷號,全力打好“354+N”問題整改殲滅戰(zhàn)。迅速開展村醫(yī)及村衛(wèi)生室藥品管理專項整治,解決好貧困群眾在村衛(wèi)生室拿不到藥或不能報銷的問題。聚焦“1233”,即“一收入兩不愁三保障”“三個堡壘”,組織開展好“干部包戶”“單位包村”,扎實推進(jìn)城市低保普查和專項巡察、見面行動等工作,持續(xù)查找整改問題,確保全面小康一個都不落下。要堅決守好環(huán)保底線。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,切實強(qiáng)化網(wǎng)格化責(zé)任制管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站作用,強(qiáng)力推進(jìn)中央和省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”交辦問題、“23+N”突出環(huán)境問題整改。持續(xù)推進(jìn)“地凈、路暢、水活、天藍(lán)、林擁城”工程,深入開展城區(qū)交通擁堵綜合整治,推深做實河長制、林長制,消除中心城區(qū)、各縣城黑臭水體,開展“五控”專項行動,完成PM2.5年度目標(biāo),打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要堅決守好穩(wěn)定底線。認(rèn)真落實市委防范化解重大風(fēng)險“1+8+12”總體部署,推進(jìn)法治亳州、平安亳州建設(shè),深化掃黑除惡專項斗爭,扎實抓好安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦,著力完善常態(tài)化疫情防控體制機(jī)制,提升基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平,打造共建共治共享的社會治理格局,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要堅決守好民生底線。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真組織實施民生工程,大力發(fā)展教育、醫(yī)療、就業(yè)等社會事業(yè),把人民在意的小事辦好,把人民受益的好事辦實,把人民期盼的實事辦到位,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。特別要繼續(xù)扎實做好失能五保老人、關(guān)鎖精神病人等特殊群體和困難群眾生活保障,確保不發(fā)生沖擊社會底線的丑聞。四要嚴(yán)紀(jì)律,縱深推進(jìn)管黨治黨。
認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),一以貫之從嚴(yán)管黨治黨。要從嚴(yán)從實抓好政治建設(shè),認(rèn)真落實《全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)監(jiān)督檢查參考指標(biāo)》,未巡先改,切實增強(qiáng)政治建設(shè)的針對性、有效性。要從嚴(yán)從實抓好干部隊伍建設(shè),堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)和“賽場選馬”要求,全面落實關(guān)心關(guān)愛干部、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的具體舉措,讓有為的人有位,讓吃苦的人吃香,讓擔(dān)當(dāng)?shù)娜擞斜碱^。要從嚴(yán)從實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì),深化拓展“一月一課一片一實踐”活動,推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,從嚴(yán)從實推進(jìn)反腐敗斗爭,突出重點削減存量、零容忍遏制增量,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向基層、向一線、向群眾身邊延伸。要從嚴(yán)從實整治形式主義官僚主義,嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則,深化“三個以案”警示教育,堅持和拓展“基層減負(fù)年”各項工作,減少文山會海,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表,同志們,人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度,人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,毫不動搖地堅持人民代表大會制度,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要切實加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán),推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。“一府一委兩院”要自覺接受人大監(jiān)督,積極配合人大監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大的決議決定,認(rèn)真辦理人大代表的議案建議,主動為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。各級人大及其常委會要進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè),準(zhǔn)確把握人大工作新規(guī)律新特點新途徑,找準(zhǔn)人大依法履職與中心工作的結(jié)合點,切實做好立法、監(jiān)督、決定、代表等工作,奮力開創(chuàng)新時代我市人大工作新局面。全體代表要倍加珍視代表職務(wù)和榮譽(yù),模范遵守憲法法律,優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù),當(dāng)好聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶,為實現(xiàn)本次大會確定的目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)智慧和力量。
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