同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神和省委、省政府決策部署，動(dòng)員全市各單位、各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律深入開(kāi)展“九小”場(chǎng)所和沿街門(mén)店消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決整治各類(lèi)消防隱患頑疾，堅(jiān)決防范化解各類(lèi)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決確保不發(fā)生亡人和有影響的火災(zāi)事故。剛才，消防救援支隊(duì)XX同志宣讀了專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際拿出具體舉措，按照方案要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高站位，整改問(wèn)題
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。”消防安全歷來(lái)是廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，一旦發(fā)生事故勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重侵害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。XX重大火災(zāi)事故，傷亡慘重，影響惡劣，教訓(xùn)深刻，可以說(shuō)，在一個(gè)時(shí)期，對(duì)我們?nèi)械墓ぷ髟斐闪藰O為被動(dòng)的影響。市委、市政府先后召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)，分析研判形勢(shì)，研究部署全市開(kāi)展為期3個(gè)月的“九小”場(chǎng)所和沿街門(mén)店消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，這充分表明市委、市政府堅(jiān)決整治火災(zāi)隱患、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的態(tài)度和決心。
做好消防工作，深入排查整治火災(zāi)隱患，已成為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。“九小場(chǎng)所”遍布城鄉(xiāng)、分布區(qū)域廣、涉及行業(yè)多，與群眾日常生產(chǎn)生活聯(lián)系密切，消防安全狀況直接關(guān)系到廣大群眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)此，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，都要捫心自問(wèn)一下，在各自分管的轄區(qū)、分管的行業(yè)，類(lèi)似不放心、不托底的場(chǎng)所是否能做到底數(shù)清、情況明?這些場(chǎng)所是否也存在主體責(zé)任不落實(shí)、違規(guī)住人、可燃材料裝修、用火用電不規(guī)范、滅火器材缺失等隱患問(wèn)題?如果稍有疏忽發(fā)生火災(zāi)，是不是也會(huì)造成人員傷亡、甚至群死群傷?XX重大火災(zāi)事故時(shí)，暴露出了四個(gè)教訓(xùn)：一是隱患長(zhǎng)期不改，二是排查有死角，三是隱患整改未形成閉環(huán)，四是主體責(zé)任形同虛設(shè)。這當(dāng)中可以說(shuō)存在嚴(yán)重的形式主義，這些問(wèn)題在我們XX也不同程度存在：部分鎮(zhèn)（街道）日常消防制度“空轉(zhuǎn)”，網(wǎng)格化管理上熱下冷、層層衰減，對(duì)本轄區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和場(chǎng)所心中無(wú)數(shù)，對(duì)隱患排查重“查”輕“改”，未形成工作閉環(huán)；部分行業(yè)部門(mén)對(duì)本行業(yè)的消防安全形勢(shì)不掌握、不托底，對(duì)一些新業(yè)態(tài)底數(shù)不清、情況不明，主動(dòng)履行消防監(jiān)管職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)可能帶來(lái)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)缺乏預(yù)判；部分社會(huì)單位消防安全意識(shí)淡薄，內(nèi)部消防管理混亂，自查整改流于形式，員工缺乏消防教育培訓(xùn)，這些問(wèn)題應(yīng)該引起我們的憂(yōu)慮。
針對(duì)以上屬地管理不到位、行業(yè)監(jiān)管不履職、主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題和短板，各單位、各部門(mén)務(wù)必要高度重視、認(rèn)真對(duì)待，深刻查找在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方面存在的不足，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，進(jìn)一步提升政治站位，落實(shí)工作責(zé)任，健全工作機(jī)制，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感扎實(shí)開(kāi)展全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、地毯式的排查治理，堅(jiān)決整治“九小”場(chǎng)所隱患頑疾，切實(shí)改善基層消防安全基礎(chǔ)。消防工作是臟活、累活、苦活，大家做了很多工作，市委、市政府也非常理解、體諒、支持，安全工作容不得稍有松懈，松懈就會(huì)出問(wèn)題，大家要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、提高站位，一如既往擔(dān)起這份責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供良好的消防安全環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到‘全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效’。”此次專(zhuān)項(xiàng)治理，要按照“從根本上消除事故隱患”的總要求，進(jìn)一步明確整治范圍、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“十個(gè)一律”整治措施，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
一要突出拉網(wǎng)排查。排查整治要不留死角、不留盲區(qū)、不留漏洞。各片區(qū)、鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)、班子成員要?jiǎng)澠�，要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部混合編組，全面組織發(fā)動(dòng)派出所、社區(qū)、村（居）委會(huì)等基層網(wǎng)格化管理力量，逐條街道、逐個(gè)場(chǎng)所開(kāi)展排查，逐一登記造冊(cè)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和消防宣傳教育。
二要突出重點(diǎn)場(chǎng)所。各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)“三管三必須”要求，自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)派出機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)（街道）對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)的工作指導(dǎo)，深入開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域小單位、小場(chǎng)所的排查整治。同時(shí)要持續(xù)緊盯養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高層建筑、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、文博單位、公共娛樂(lè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、�；返然馂�(zāi)防控重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所，開(kāi)展全方位、全覆蓋的整治活動(dòng)，分行業(yè)、分領(lǐng)域完善基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，全力防范化解各類(lèi)消防風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三要突出鐵腕治患。從火災(zāi)案例的教訓(xùn)來(lái)看，違規(guī)留宿住人、防火分隔不到位、違規(guī)用火用電、堵塞占用安全出口和疏散通道、消防設(shè)施器材損壞停用、初起火災(zāi)處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，是造成損失擴(kuò)大甚至發(fā)生亡人火災(zāi)的主要致災(zāi)因素。因此，治理過(guò)程中要將主要精力放在督促整改此類(lèi)隱患上，要嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)一律”整治措施，凡檢查發(fā)現(xiàn)仍存在重大火災(zāi)隱患問(wèn)題的，該關(guān)的關(guān)、該停的停，絕不姑息遷就。
四要突出宣傳教育。消防安全意識(shí)的淡薄、群眾自救逃生能力的欠缺，是導(dǎo)致火災(zāi)甚至是亡人的重要原因。只有真正提升群眾消防安全意識(shí)，才能催生群眾自覺(jué)關(guān)注消防安全、自覺(jué)整改火災(zāi)隱患的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)消防宣傳教育的針對(duì)性、覆蓋面和滲透力，組織專(zhuān)業(yè)人員深入場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展面對(duì)面宣傳教育，大力普及消防安全常識(shí)，講授消防器材使用方法，對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人員，要加強(qiáng)警示教育，幫助認(rèn)清法律風(fēng)險(xiǎn)和危害后果，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)人員自覺(jué)遵紀(jì)守法，要著重加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)應(yīng)急處置能力的宣傳教育培訓(xùn)，堅(jiān)決防止小火釀成大災(zāi)。
三、壓實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。”安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，說(shuō)到底都是責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)相關(guān)政策文件，盡快完善責(zé)任體系，真正形成嚴(yán)肅、剛性的責(zé)任鏈條，努力實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任零缺位。
一要知責(zé)明責(zé)。這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，各片區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是本轄區(qū)、本行業(yè)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全負(fù)直接責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，切實(shí)將責(zé)任和措施落實(shí)到崗位、落實(shí)到責(zé)任人，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
二要履職盡責(zé)。要嚴(yán)格對(duì)照工作方案要求和自身職責(zé)任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，細(xì)化工作職責(zé)和分包措施，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)場(chǎng)所的形勢(shì)分析，特別是對(duì)排查整治進(jìn)度、重大隱患整改等情況，要定期進(jìn)行會(huì)商研判、指導(dǎo)調(diào)研、督導(dǎo)檢查、問(wèn)責(zé)問(wèn)效，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)決防止隱患反彈。
三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)治理期間，將成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)各單位、各部門(mén)履職和工作情況進(jìn)行明察暗訪，凡發(fā)現(xiàn)工作不積極、推諉扯皮，隱患治理存在盲區(qū)死角，問(wèn)題整改不精準(zhǔn)、不果斷、不及時(shí)、不到位，工作沒(méi)有形成閉環(huán)的，將通過(guò)通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)、上級(jí)約談等形式嚴(yán)肅處理；凡發(fā)生有影響火災(zāi)事故的，將按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)直至法律責(zé)任。
同志們，基層火災(zāi)防控，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，大家務(wù)必要提高站位、提高認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終盯緊“萬(wàn)無(wú)一失”的目標(biāo)追求，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和久久為功的韌勁，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治理措施，切實(shí)維護(hù)好XX消防安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，切實(shí)保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全！
謝謝大家！
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