關(guān)于在工業(yè)園區(qū)黨建暨但個風廉政建設(shè)工作會議上講話發(fā)言演講稿

　　同志們：

　　為學習貫徹黨的十九屆五中全會、省委、州委黨建工作會議和X屆州紀委X次全會精神，經(jīng)園區(qū)X委研究，召開我區(qū)2021年黨建暨但個風廉政建設(shè)工作會議。我講兩個方面的內(nèi)容。

　　一、2020年工作回顧

　　2020年，面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，園區(qū)X委在州委的正確領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，自覺踐行新發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力打造六大生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長各項工作，實現(xiàn)了發(fā)展的良好開局。X年，完成園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值X億元，同比增長X%；固定資產(chǎn)投資完成X億元，同比增長X%；財政總收入X億元，地方公共財政預算收入X億元；主營業(yè)務(wù)收入X億元；新入園項目X個，引資實際到位資金X億元；接待國內(nèi)外游客X萬人次，旅游總收入達X億元。X年度省級X個工業(yè)園區(qū)考核，我區(qū)排名第X位；X年前三季度省級園區(qū)考核，我區(qū)排名第X位。

　�。ㄒ唬�黨建工作責任層層壓實。一是制定X委及各級黨組織落實黨建工作責任“七個清單”，細化為X個方面X項責任，督使各級黨組織特別是主要負責人把黨建責任放在心上、扛在肩上。二是下發(fā)《機關(guān)、農(nóng)村、農(nóng)場、醫(yī)院、非公企業(yè)黨組織書記抓基層黨建述職評議工作的實施方案》，X名支部書記開展了黨建述職評議工作。三是調(diào)整充實了黨建工作領(lǐng)導小組，與X個黨組織簽訂了黨建工作責任狀，召開X年黨建暨但個風廉政建設(shè)工作會議進行工作部署，定期聽取匯報，不定期開展檢查，確保黨建各項工作落到實處。

　�。ǘ�）黨建重點任務(wù)全面落實。一是調(diào)整充實了以X委書記為組長的扶貧攻堅領(lǐng)導小組，投入X萬元建成了X個農(nóng)產(chǎn)品交易市場，對掛鉤幫持村寨的非義務(wù)教育（高中以上）X名困難學生發(fā)放助學金X萬元，動員入園企業(yè)捐贈水泥X噸建設(shè)村寨道路，幫助解決黨建工作經(jīng)費X萬元。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員等制度，實行“黨員固定活動日”和黨員積分制管理，推行“X費日”制度，認真做好X費收繳工作。三是抓好發(fā)展黨員工作，新發(fā)展黨員X名。四是認真開展黨員組織關(guān)系、X代會代表和黨員違紀違法未給予相應(yīng)處理情況排查工作。五是認真整頓軟弱渙散黨組織，X個后進黨組織實現(xiàn)了晉位升級。

　�。ㄈ�）基層黨建基礎(chǔ)不斷夯實。一是抓好基層黨組織換屆工作，X個總支、X個機關(guān)支部、X個村小組支部、X個居民小組支部圓滿完成了換屆工作，選優(yōu)配強了X名基層黨組織書記。二是下發(fā)《非公經(jīng)濟組織黨組織覆蓋提升行動實施方案》、《X委班子成員掛鉤聯(lián)系“兩類”組織黨組織分工方案》；成立非公經(jīng)濟組織和社會組織X委，由分管黨建工作的X委副書記兼任X委書記；成立了黨建工作站，選派了X名黨建指導員。投入X萬元建立了非公經(jīng)濟組織和社會組織X群活動服務(wù)中心，實現(xiàn)了園區(qū)“兩新”組織黨的工作全覆蓋。三是按“X個有”要求，制定基層組織活動場所建、管、用清單，對農(nóng)場X個X支部、農(nóng)村X個X支部基層活動場所“建、管、用”情況進行督查，及時整改存在問題；投入X萬元新建了X居民小組活動場所，補齊了農(nóng)場居民小組活動陣地建設(shè)“短板”。

　　（四）基層黨建保障持續(xù)加強。一是建立黨建工作經(jīng)費保障機制，年初安排了X萬元黨建工作經(jīng)費和村、居民小組各X元工作經(jīng)費，按月足額發(fā)放村干部、非公支部書記補貼。二是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、庭院經(jīng)濟和商鋪租賃，X個行政村和X個村小組實現(xiàn)集體經(jīng)濟年收益X萬元以上；扎實開展“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”工作，幫助X名黨員辦理“紅色信貸”X萬元。三是為村干部購買了養(yǎng)老保險、意外傷害保險，進一步提高村干部待遇，努力解決后顧之憂。

　�。ㄎ澹┑珎�風廉政建設(shè)深入推進。一是抓好但個風廉政建設(shè)責任制落實。下發(fā)但個風廉政建設(shè)“兩個責任”清單，抓好任務(wù)分解，簽訂責任書，強化責任落實。制定《但個風廉政建設(shè)約談制度》、《新任職領(lǐng)導干部廉政談話制度》、《督促整改誡勉提醒談話辦法》等，進一步健全了反腐倡廉制度體系。二是抓好反腐倡廉宣傳教育。深入學習黨章、《準則》、《條例》，開展X期專題培訓；對新任職、調(diào)入、聘用干部職工進行廉政教育；組織黨員干部參加州法院職務(wù)犯罪庭審旁聽；開展“七個一”廉政教育月活動，進一步強化干部職工廉潔意識和紀律觀念。扎實開展“廉政文化五進”活動，積極向州紀委和省、州各類媒體上報紀檢監(jiān)察信息X期，被上級部門和中央、省、州各類媒體網(wǎng)站報刊采用X條，起到了良好的宣傳教育和引導作用。三是抓好“四種形態(tài)”落實，把發(fā)文要求、簽訂承諾書、提醒談話作為第一種形態(tài)的主要抓手，推動“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，推進全面從嚴治黨向基層延伸。下發(fā)《關(guān)于重申園區(qū)干部禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響向管理服務(wù)對象謀取不正當利益的通知》，從源頭上規(guī)范干部行為；圍繞關(guān)鍵崗位、重點工作及重要時間節(jié)點開展明察暗訪X次，進行談話教育X人，責令書面檢查X人，做到“小”問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。四是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深入開展“六個嚴禁”專項整治和專項紀律檢查，著力整治庸懶散混、為官不為的行為，切實把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來；積極介入X火災事故調(diào)查，對農(nóng)場、農(nóng)村登革熱和寨卡病毒防控工作進行明查暗訪，督促整改措施落實到位；制定《景洪工業(yè)園區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)巡訪工作制度》，采取隨機進駐巡訪與隨時專題巡訪相結(jié)合的方式開展巡訪，對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴肅查處；拓寬信訪舉報渠道，加大正風肅紀力度，迅速辦理、查處信訪案件線索，全年上級轉(zhuǎn)辦及園區(qū)受理的信訪件X件。五是抓好農(nóng)村基層但個風廉政建設(shè)。制定《景洪工業(yè)園區(qū)貫徹落實〈關(guān)于加強基層但個風廉政建設(shè)的實施辦法〉責任清單》，指導督促村監(jiān)委正確履職，進一步完善“指導、監(jiān)督、服務(wù)”體系，全面加強和規(guī)范村組“三資”管理；完善“三公開”有關(guān)制度，嚴格監(jiān)督指導相關(guān)主體全面及時公開；加強對村組干部履行職責、依法辦事方面的監(jiān)督；建立完善村監(jiān)委工作例會制度、集體決策制度、賬目對賬制度等，創(chuàng)新開展定期查賬、走訪、回訪、征集民意等工作，真正做到為村民履職用權(quán)。

　　過去一年的成績來之不易。這是州委、州政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級各部門大力支持的結(jié)果，是全區(qū)黨員干部群眾攻堅克難、共同奮斗的結(jié)果。在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，仍存在著諸多問題和不足：X委黨建制度不健全，班子成員指導下級黨組織生活不夠；基層黨組織書記隊伍不強，部分X支部黨內(nèi)政治生活不正常，“三會一課”制度、“兩學一做”學習教育落實不到位，發(fā)展黨員把關(guān)不嚴、程序不規(guī)范，黨員教育管理力度不夠，組織生活質(zhì)量有待提高，X費未按時足額收繳，黨建工作臺賬不健全，學習記錄不完整；對省委基層黨建推進年X項重點任務(wù)落實不到位；遠程教育平臺運行不正常，綜合服務(wù)平臺建設(shè)有待加強；基礎(chǔ)X務(wù)工作不規(guī)范，黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不嚴格，黨組織和黨員的作用發(fā)揮不明顯；部分領(lǐng)導干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和艱巨性認識不足，個別部門落實“一崗雙責”責任不到位，監(jiān)督制約機制不夠健全，貫徹落實中央八項規(guī)定精神不夠到位；部分領(lǐng)導干部廉潔自律意識薄弱，密切聯(lián)系群眾不夠，自我監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督的自覺性不高。

　　二、下步工作謀劃

　　深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，自覺遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，在做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等各項工作中，持續(xù)發(fā)力、久久為功，全力推動園區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

　�。ㄒ唬┱J真抓好十九屆五中全會精神學習。把深入學習貫徹五中全會精神作為當前和今后一個時期的首要任務(wù)認真抓緊抓好，召開園區(qū)科級以上領(lǐng)導干部及各黨組織書記學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班，堅持學深學透、學以致用，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，在學深悟透上下功夫，在融會貫通上下功夫，把學習成效轉(zhuǎn)化為做好園區(qū)發(fā)展的生動實踐。進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，維護好習近平總書記這個核心、維護好XXX權(quán)威。

　　（二）從嚴抓好思想政治建設(shè)。我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要講話精神，持續(xù)推動XXXX學習教育，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。推進學習型黨組織建設(shè)，完善X委中心組學習制度。深入開展向……等同志學習活動，引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀，模范踐行社會主義核心價值觀。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，提高運用馬克思主義世界觀方法論研究新情況、解決新問題的能力。

　�。ㄈ�）全面抓好機關(guān)建設(shè)。園區(qū)機關(guān)要以爭創(chuàng)機關(guān)文明單位為抓手，要對照創(chuàng)建文明單位的一系列指標，從我做起，從單位部門抓起，X委班子成員要帶頭，各辦局負責人要帶頭樹立規(guī)矩意識，要求別人做的，自己要先做到，要求別人不做的自己堅決不做。要加大干部教育培訓力度，不斷提高我們干部隊伍的整體素質(zhì)。學習是提升我們自身素質(zhì)的必要手段，不會學習就不會提高，要制定一套學習制度和學習計劃，組織我們的干部學習政治、經(jīng)濟、法律、文化，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明、清正廉潔的隊伍。要積極開展文體活動，不斷豐富干部職工的文化生活，為建設(shè)學習型、服務(wù)型、和諧型機關(guān)而努力。

　�。ㄋ模┤�力抓好基層黨組織建設(shè)。堅持將黨建工作與中心工作同部署、同檢查、同考核，做到“兩手抓、兩促進”。全面深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，堅持抓基層基礎(chǔ)為導向，堅持以抓基層黨建措施不力、基層X支部建設(shè)薄弱問題為重點，整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴肅黨內(nèi)政治生活，突出黨性鍛煉，重點解決指導基層黨組織生活不夠、發(fā)展黨員程序不規(guī)范、黨建工作臺賬不健全等問題，集中整治基層黨組織不按時足額交納X費、“三會一課”制度和“兩學一做”學習教育落實不到位問題。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強農(nóng)村帶頭人隊伍，整頓轉(zhuǎn)化后進黨組織，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。大力推進“兩新組織”黨建工作，鞏固擴大黨的組織和工作覆蓋面。堅持黨建帶群團建設(shè)，提升凝聚力戰(zhàn)斗力。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作機制，加大投入力度，完善資源共享的基層組織建設(shè)保障機制。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。全面推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)抓好作風建設(shè)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，完善領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點、蹲點調(diào)研、下訪約訪、結(jié)對幫扶等制度，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。強化對違反中央八項規(guī)定精神的監(jiān)督執(zhí)紀問責，緊盯作風領(lǐng)域問題的新形式新動向，堅決防止“四風”問題反彈。進一步改進文風會風，精簡會議和文件，促使各級干部集中精力抓好工作落實。弘揚艱苦奮斗精神，堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，樹立黨員干部良好形象。

　�。�六）深入抓好但個風廉政建設(shè)。一是強力推動各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任。抓牢但個風廉政建設(shè)責任制這個“牛鼻子”，以黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子，加強對貫徹落實十九屆五中全會精神、省十次X代會精神和州八次X代會精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把檢查管黨治黨責任落實情況作為重點，督促各級黨組織深入落實主體責任，特別要注重加強日常管理監(jiān)督，用嚴明的紀律管住全體黨員，讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中進步，推動各級黨組織解決黨內(nèi)政治生活中存在突出問題，層層落實責任。二是堅持把紀律挺在前面，認真實踐運用“四種形態(tài)”。積極探索紀律教育經(jīng)�；�、制度化的途徑，進一步推進黨章黨規(guī)黨紀學習宣傳教育，大力加強反腐倡廉教育和廉政文化示范點建設(shè)；從容易滋生腐敗問題的重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，緊盯違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題、庸懶散混等新動向新情況，繼續(xù)抓好園區(qū)巡察工作；認真開展廉政風險防控工作，積極探索開展園區(qū)干部職工廉潔風險防控精細化記分管理，繼續(xù)深化廉政談話提醒制度，落實函詢、民主生活會、述責述廉等制度，強化源頭防治，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐”的體制機制。三是加強制度建設(shè)。抓好重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，突出抓好管人、管錢、管事方面制度的建立完善，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。突出執(zhí)紀監(jiān)督的特點和重點，盯緊“三類重點人”，把握“三個時間節(jié)點”，加強問題線索研判和處置，做到該教育挽救的教育挽救、該深查細究的絕不放過。積極探索和積極實踐容錯糾錯制度，堅持“三個區(qū)分開來”，抓好澄清反饋，把支持改革發(fā)展、嚴格執(zhí)紀與調(diào)動保護干部積極性結(jié)合起來，努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。五是抓好基層但個風廉政建設(shè)。繼續(xù)加強對園區(qū)農(nóng)場、村委會“三公開”工作落實情況的監(jiān)督檢查，指導農(nóng)場紀委、村監(jiān)委認真履職，把查處侵害群眾利益的不正之風和“微腐敗”問題作為主要工作任務(wù)，強化對基層權(quán)力運行的制約監(jiān)督，推進基層但個風廉政建設(shè)和民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策、脫貧攻堅及民生項目資金使用管理情況的專項檢查，防止克扣、截留、貪污、挪用等問題發(fā)生，嚴厲懲治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，不斷增強人民群眾的獲得感。六是打造過硬紀檢監(jiān)察隊伍。理順體制機制，推進園區(qū)紀委和農(nóng)場紀委“三轉(zhuǎn)”到位，聚焦主責主業(yè)，不斷提高思想政治水準和把握政策能力，忠誠履行黨章賦予的職責，真正成為紀律的忠實遵守者和捍衛(wèi)者，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

　　同志們，藍圖催人奮進，實干托舉夢想。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在州委的堅強領(lǐng)導下，不忘初心，繼續(xù)前進，勇于擔當，積極作為，為園區(qū)跨越發(fā)展作出更大貢獻！

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